為進一步優化政務服務、提升行政效能,提高企業和群眾獲得感,高效推進企業遷移登記“一件事”落地見效,省市場監管局等5部門聯合制定了《山西省企業遷移登記“一件事”工作實施方案》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
山西省市場監督管理局 山西省人力資源和社會保障廳
山西省行政審批服務管理局 山西省住房和城鄉建設廳
國家稅務總局山西省稅務局
2024年12月26日
山西省企業遷移登記“一件事”工作實施方案
按照《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發〔2024〕3號)和《國務院辦公廳關于印發〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》(國辦函〔2024〕53號)要求,為高效推進企業遷移登記“一件事”落地見效,進一步提升企業和群眾獲得感,結合工作實際,制定本實施方案。
一、工作目標
堅持問題導向和目標導向相結合,以提升企業和群眾辦事滿意度和獲得感為出發點,加快推進線上線下政務服務深度融合,著力實現政務服務由“一枚章”到“一扇窗”再到“一件事”的深度轉變,對企業遷入遷出事項進行梳理和整合,為企業提供遷移一站式集成服務。以應辦盡辦為原則、一次辦結為目的,重構跨部門、跨系統辦事流程,為企業在遷移過程中提供更深層次、更加便利的“減環節、減材料、減時限、減跑動”服務,實現企業遷移涉及事項集成辦、極簡辦、網上辦、一次辦,為創優一流營商環境、激發經濟社會發展內生動力提供有力支撐。
二、工作內容
(一)事項名稱
企業遷移登記“一件事”
(二)事項范圍
企業遷移登記“一件事”包括:企業遷入申請、企業遷出調檔、企業變更登記、企業稅務遷出申請、遷出地住房公積金個人賬戶封存、遷入地住房公積金單位登記開戶、遷出地社會保險單位基本信息變更、遷入地企業社會保險登記。
(三)服務對象
全省各級企業登記機關登記的公司制企業、非公司企業法人、合伙企業、個人獨資企業及前述類型企業的分支機構。
(四)受理條件
全省存續企業,在社保、住房公積金均為正常狀態。
(五)辦理模式
1.線下設置服務專窗。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、專窗統一出件”模式,納入“高效辦成一件事”服務專窗,為企業遷移提供免費幫辦代辦服務。申請人提交的材料齊全且符合法定形式的,由服務專窗統一受理,內部流轉分發至相關審批部門,啟動并聯辦理程序;材料不齊全或不符合法定形式的,服務專窗應當一次性告知申請人需要補齊的全部材料。相關審批部門應當按照規定時限將辦理結果反饋至服務專窗,服務專窗應當及時告知申請人辦理進度、統一交付辦結文書。
2.線上搭建服務專區。依托山西省政務服務網、“三晉通”(支付寶、微信)小程序將企業遷移登記“一件事”納入“高效辦成一件事”服務專區。通過業務流程再造,整合涉及企業登記、稅務、社保、住房公積金等遷移事項,申請人提出企業遷移登記申請后,通過信息合并采集與數據共享方式,遷移模塊自動將申請人提交的網上申請數據按照遷移流程有步驟地分發至各相關部門的業務辦理系統,企業登記、稅務、社保、住房公積金等部門按照遷移流程完成企業遷移“一件事”。各事項辦理結果實時共享,實現企業遷移并聯審批、進度可查。
(六)進度安排
2025年3月底前完成系統開發和上線運行;2025年6月底前,根據試運行情況,及時總結完善,在全省推廣。
三、工作任務及分工
建立完善企業遷移登記“一件事”部門聯動機制,明確職責,加強協同,形成合力。各相關部門負責企業遷移登記“一件事”的政策宣傳指導,做好數據接收和信息采集,實現聯辦數據實時共享、流轉對接;做好材料審核,確保限時辦結和及時反饋結果。
(一)梳理制定企業遷移登記“一件事”受理條件、申請表單、申請材料、辦理流程、辦理結果等業務規范;通過省一體化政務服務平臺將申請遷移信息流轉至稅務、住房公積金、人社、行政審批等部門,加強部門間數據互聯互通,實現數據共享。(牽頭單位:省市場監管局;責任單位:省審批服務管理局、省稅務局、省住建廳、省人社廳)
(二)在各級政務服務中心將企業遷移登記“一件事”納入“高效辦成一件事”服務專窗,明確人員設備配置,做好專窗工作人員業務培訓,實現線上線下統一受理。指導各級政務大廳,與稅務、住房公積金、人社等辦理部門建立常態化聯絡機制,確保數據共享及時,確保線下辦理快速高效。(牽頭單位:省市場監管局;責任單位:省審批服務管理局、省稅務局、省住建廳、省人社廳)
(三)辦理企業遷移。遷入地登記機關接收遷移企業,遷出地登記機關遷出企業,移交企業注冊登記檔案;遷入企業進行企業名稱、地址等變更,并為企業更換營業執照。(責任單位:省市場監管局、省審批服務管理局)
(四)辦理企業稅務遷出申請。及時接收企業稅務遷出申請,限時辦結。(責任單位:省稅務局、省市場監管局)
(五)辦理住房公積金遷移。及時接收遷移申請信息,實時辦結遷出地住房公積金個人賬戶封存或遷入地住房公積金單位登記開戶,并將辦理結果反饋至省一體化政務平臺和單位經辦人。(責任單位:各市住房公積金管理中心、省審批服務管理局、省市場監管局)
(六)辦理社會保險遷移。及時接收遷移申請信息,遷出地社會保險單位基本信息變更、遷入地企業社會保險登記。限時辦結,及時將信息推送至省一體化政務平臺。(責任單位:省人社廳、省審批服務管理局、省市場監管局)
四、保障措施
(一)提高思想認識。推行企業遷移登記“一件事”,是深化“放管服”改革、持續優化營商環境重要內容,是落實國務院工作部署的重要舉措。各相關部門要高度重視,深刻認識此項工作的重要意義,把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手,確保工作落到實處,最大限度利企便民。
(二)強化業務協同。各相關部門根據工作部署,加強組織領導,按照整合和聯辦的舉措要求,認真開展事項梳理、流程再造和信息共享等工作,同時做好涉密管理。加強業務流程、信息管理等方面的培訓,使業務人員能夠熟練掌握企業遷移登記“一件事”集成服務,進一步提高辦事效率。
(三)加強宣傳引導。各相關部門要充分利用門戶網站、新媒體、窗口辦理等途徑,線上線下廣泛宣傳企業遷移登記“一件事”集成服務落地實施,積極引導企業通過省一體化政務平臺辦理相關事項,提高群眾的知曉度、認可度和滿意度。

1.企業遷移登記“一件事”辦理流程圖
2.企業遷移登記“一件事”申請書
3.企業遷移登記“一件事”申請材料清單
4.山西省企業遷移登記“一件事”指引