各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:
為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實中央經濟工作會議精神,貫徹落實自治區黨委十二屆九次全會暨經濟工作會議精神以及自治區十四屆人大三次會議通過的自治區《政府工作報告》部署要求,做好今年政府工作,實現我區經濟社會發展目標任務,現就2025年自治區《政府工作報告》確定的重點工作,提出部門分工意見如下。
一、2025年主要工作
(一)主要預期目標
1.全區地區生產總值增長5%左右;城鎮調查失業率5.5%左右,城鎮新增就業32萬人以上;居民消費價格漲幅2%左右;居民收入增長和經濟增長同步;糧食產量282億斤左右;糖料蔗種植面積穩定在1100萬畝以上;外貿進出口總額增長5%以上;按照國家要求堅決完成節能減排降碳任務。(自治區發展改革委、教育廳、工業和信息化廳、人力資源社會保障廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業農村廳、商務廳、衛生健康委、國資委、林業局,廣西通信管理局,中國人民銀行廣西壯族自治區分行,廣西金融監管局,廣西證監局,廣西郵政管理局,中國鐵路南寧局集團有限公司,廣西機場管理集團等按職責分工負責;12月底前完成)
(二)大力提振消費,更好發揮牽引帶動作用
2.實施提振消費專項行動。推動中低收入群體增收減負,完善勞動者工資正常增長機制,提升居民消費能力、意愿和層級。適當提高退休人員基本養老金,提高城鄉居民基礎養老金,提高城鄉居民醫保財政補助標準。加力擴圍實施“兩新”政策。創新多元化消費場景,擴大健康、養老、托幼、家政、數字等服務消費,大力發展綠色、智能、體育等消費。積極發展首發經濟、銀發經濟。建設城市一刻鐘便民生活圈。加強“放心消費”創建。(自治區發展改革委、教育廳、工業和信息化廳、民政廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業農村廳、商務廳、文化和旅游廳、衛生健康委、市場監管局、體育局、數據局、醫保局等按職責分工負責;年內持續推進)
3.推動服務業優質高效發展。聚焦商貿、物流、文旅、創意等領域,分類制定提升服務品質的政策,培育特色服務品牌。培育壯大工業設計、知識產權服務等生產性服務業。深入推進先進制造業和現代服務業融合發展試點,加快發展服務型制造。發展生產托管、農機作業等農業社會化服務。促進平臺經濟健康發展。推動生活性服務業數字化轉型。(自治區發展改革委、教育廳、工業和信息化廳、交通運輸廳、農業農村廳、商務廳、文化和旅游廳、衛生健康委、市場監管局、數據局、農機中心等按職責分工負責;年內持續推進)
4.實施降低全社會物流成本專項行動。提高物流組織化程度和效率,打造全區物流“一張網”,優化全社會物流資源配置,有效降低運輸成本、倉儲成本、管理成本。建設國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地,推進南寧國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈建設。引進培育現代物流龍頭企業,支持中小物流企業發展多式聯運、智慧物流、冷鏈物流、農村物流等特色業態。(自治區發展改革委、工業和信息化廳、交通運輸廳、農業農村廳、商務廳、供銷社,中國鐵路南寧局集團有限公司,廣西郵政管理局等,各相關市人民政府按職責分工負責;年內持續推進)
5.開展“廣西旅游年”活動。系統謀劃、整體部署、逐季實施、逐月推進,打造時節熱點熱線。實施文旅經濟“融百業超萬億”行動,推進200個以上投資超億元的文旅重大項目。舉辦“三月三”國際民歌邀請賽。加快建設桂林世界級旅游城市和廣西世界旅游目的地。建好長征國家文化公園(廣西段),整合開發左右江紅色旅游資源。積極發展賽事、康養旅居、郵輪、演藝、研學等旅游新增長點。開展春節等節假日增歡樂促消費活動。推動邊境旅游升級發展。用好外國人過境免簽政策,促進跨境消費。大力引客入桂,讓八方游客暢游廣西、樂享消費。(自治區文化和旅游廳牽頭;自治區發展改革委、教育廳、公安廳、民政廳、交通運輸廳、農業農村廳、商務廳、體育局、林業局,廣西北部灣國際港務集團,廣西旅游發展集團,廣西文化產業集團等,各相關市人民政府按職責分工負責;年內持續推進)
(三)加快重大項目建設,持續提高投資效益
6.搶抓政策機遇。跟進落實國家政策,加大前期工作力度,提高項目申報成功率。用足用好政府性投資工具,加快推進國債、中央預算內投資、政府專項債券、政策性開發性金融工具(基金)項目。強化重大項目要素保障,深化項目問題攻堅聯合作戰,加快資金撥付和支出。謀劃一批事關長遠發展的重大工程、重大項目、重大事項。自治區層面統籌推進重大項目2200個以上,完成投資5000億元以上。力爭固定資產投資增長3%。(自治區黨委金融辦,自治區發展改革委、工業和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳、林業局、海洋局、能源局,中國人民銀行廣西壯族自治區分行,廣西金融監管局等按職責分工負責;12月底前完成當年任務)
7.加大項目推進力度。高標準高質量高效率建設平陸運河,建設江海聯運作業區。加快建設合湛、黃百等鐵路,建成崇憑鐵路。開工龍勝至宜州、南寧東高環至黎塘段、南寧至北海二通道等高速公路,加快建設南寧至百色改擴建等項目,新增通車里程400公里以上。推進防城港30萬噸級進港航道、北海鐵山港20萬噸級航道、桂江航道等水運項目。加快環北部灣廣西水資源配置工程建設,開工邕北灌區等項目,推進來賓下六甲灌區、桂林長塘水庫、玉林龍云灌區、河池龍江河谷灌區、崇左黑水河灌區等項目建設,建成馱英水庫及灌區,推進河流系統治理,做好洋溪水利樞紐、潯南灌區前期工作,加快建設水網先導區。完成南寧機場改擴建項目。推動“云電送桂”、“青電入桂”,優化電網網架結構,推進白龍核電一期、源網荷儲一體化試點等項目。(自治區發展改革委、交通運輸廳、水利廳、園區辦、能源局、海洋局,中國鐵路南寧局集團有限公司,廣西電網公司,廣西機場管理集團,廣西北部灣國際港務集團,廣西交通投資集團,平陸運河集團,廣西水利發展集團等,各相關市人民政府按職責分工負責;12月底前完成當年任務)
8.激發民間投資積極性。健全民營企業參與重大項目建設長效機制。完善民間投資重點項目庫,做好優質項目推介。支持民營企業牽頭承擔國家和自治區重大技術攻關任務。加強重點民間投資項目用地用海、環評等要素保障。引導銀行業、保險業等金融機構創新金融產品和服務,持續提升民間投資項目融資便利化水平。規范實施政府和社會資本合作新機制,推出一批合作示范項目,引導民間資本參與特許經營項目。(自治區黨委金融辦,自治區發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、自然資源廳、生態環境廳、林業局、海洋局、工商聯,中國人民銀行廣西壯族自治區分行,廣西金融監管局等按職責分工負責;年內持續推進)
(四)大力推進新型工業化,培育和發展新質生產力
9.全面推進新一輪工業振興三年行動,持續做好強產業文章,力爭規模以上工業增加值增長6%以上。(自治區工業和信息化廳牽頭;自治區發展改革委、國資委、園區辦、數據局等按職責分工負責;12月底前完成當年任務)
10.實施制造業重點產業鏈高質量發展行動。推進優勢產業轉型升級,打造先進制造業集群,培育戰略性新興產業。抓好重大工業項目建設,推動企業設備更新,力爭工業投資增長5%以上。加快重點優勢產業鏈延鏈補鏈強鏈,提升發展12個自治區級集群,支持中小企業特色產業集群發展壯大。積極發展新一代信息技術、新材料、高端裝備、新能源、生物制造、低空經濟等新興產業和未來產業。推動建筑業現代化轉型。推進政府投資基金高質量發展,設立“1+10+N”基金集群,引導社會資本更多投向實體經濟。開展海洋經濟強產業行動,力爭海洋生產總值占GDP比重9%以上。(自治區發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、財政廳、住房城鄉建設廳、林業局、園區辦、海洋局等,各相關市人民政府按職責分工負責;12月底前完成當年任務)
11.實施園區提速發展行動。加大沿邊臨港產業園區、中國—東盟產業合作區、協同發展區基礎設施建設力度,更好統籌重大產業項目開工建設,推動工業投資和工業總產值保持較快增長。發揮財政資金撬動作用,推動社會資本共建產業園區。發展飛地經濟。建設智慧園區。強化園區人力資源服務精細化配套。發揮廣西(上海、深圳)產業合作中心服務產業轉移的作用。力爭全區招商引資項目完成投資增長10%以上。(自治區園區辦牽頭;自治區發展改革委、工業和信息化廳、財政廳、人力資源社會保障廳、數據局等按職責分工負責;12月底前完成當年任務)
12.實施數字新質生產力培育行動。落實“人工智能+”行動,立足廣西、面向東盟,服務國家戰略,前瞻布局人工智能基礎設施,引導鼓勵社會資本創新人工智能應用場景,發展智能終端產品。落實制造業數字化轉型行動,積極運用數智技術改造提升傳統產業,推動汽車、機械等領域智能化、網聯化技術發展和產業應用。加快建設中國—東盟信息港、南寧國際通信業務出入口局,推進北斗規模應用。推動5G網絡由廣覆蓋建設轉向增強熱點深度覆蓋。(自治區發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、農業農村廳、數據局,廣西通信管理局等,各相關市人民政府按職責分工負責;年內持續推進)
13.實施創新融合行動。支持企業牽頭建設創新平臺和實施產業類科技項目。新組建自治區實驗室3家、綜合領域類技術創新中心5家。建立健全中試基地體系。啟動新一輪科技“尖鋒”行動,實施100個以上關鍵技術攻關項目。落實新技術新產品新場景大規模應用示范行動。弘揚科學家精神,加強科普能力建設,提升全民科學素質。建立企業科技特派員制度。統籌推進教育科技人才體制機制一體改革,健全人才分類分層評價機制。加強區域科技合作,建設面向東盟的科技創新合作區和產教集聚示范區。(自治區科技廳牽頭;自治區發展改革委、教育廳、工業和信息化廳、人力資源社會保障廳、科協等按職責分工負責;12月底前完成當年任務)
(五)推動改革攻堅突破,激發和增強社會活力
14.切實落實“兩個毫不動搖”。高質量完成國有企業改革深化提升行動,持續優化國有資本布局結構。加強產權執法司法保護,有效平等保護民營企業和企業家合法權益。建立清償拖欠企業賬款長效機制,進一步加大清欠工作力度。深化數字政府建設,持續優化營商環境、打造“營商廣西·桂在便利”服務品牌。開展規范涉企執法專項行動,常態化長效化開展實體經濟調研服務,健全經營主體反映問題響應處置機制,做到無事不擾、有求必應。(自治區發展改革委、工業和信息化廳、公安廳、司法廳、國資委、市場監管局、數據局、工商聯等按職責分工負責;年內持續推進)
15.深度融入全國統一大市場。加強公平競爭審查剛性約束,清理妨礙公平競爭的各種規定和做法。落實注冊資本認繳登記制度,試行商事登記確認制和市場準入承諾即入制。深入推進產業園區改革發展,加強園區考核評價。規范招商引資行為。綜合整治“內卷式”競爭。深化要素市場化配置改革,全面推行工業項目“標準地”改革,強化重大項目環評服務保障,推進水、能源、交通等領域價格改革。(自治區發展改革委、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、市場監管局、園區辦、數據局、能源局等按職責分工負責;年內持續推進)
16.深化財稅金融改革。抓好零基預算、消費稅等改革落實。推進自治區以下財政體制改革,完善保障與激勵并重的轉移支付制度。強化專項債券全流程管理。落實減稅降費政策,規范非稅收入管理。推進惠企金融政策創新。落實無還本續貸政策。創新鄉村金融服務。建設南寧、北海、貴港國家產融合作試點。(自治區黨委金融辦,自治區工業和信息化廳、財政廳,廣西稅務局,中國人民銀行廣西壯族自治區分行,廣西金融監管局等,各相關市人民政府按職責分工負責;年內持續推進)
(六)持續提升對內對外開放水平,構建更有活力的開放型經濟體系
17.推動西部陸海新通道建設提質增效。加快建設平陸運河經濟帶。提升通邊跨境鐵路、公路互聯互通水平。推進南寧國際鐵路港建設,打造南寧機場面向東盟的門戶樞紐和國際航空貨運樞紐。全面建成友誼關智慧口岸。推進北部灣國際門戶港基礎設施、服務提升三年行動。大力發展多式聯運,推進“公轉鐵”、“公轉水”,提升海鐵聯運質效。深化與粵港澳大灣區經濟互補和協同發展,擴大與長江經濟帶、京津冀地區、成渝地區雙城經濟圈、海南自由貿易港協同聯動,深化與通道沿線周邊省份合作。加快推動各領域合作事項和項目落地。(自治區發展改革委、交通運輸廳、商務廳、園區辦,廣西出入境邊防檢查總站,南寧海關,中國鐵路南寧局集團有限公司,廣西機場管理集團,廣西北部灣投資集團,廣西北部灣國際港務集團,廣西交通投資集團,平陸運河集團等,各相關市人民政府按職責分工負責;12月底前完成當年任務)
18.深化與東盟務實合作。大力推動“硬聯通”、“軟聯通”、“心聯通”。辦好第22屆東博會、峰會以及世界林木業大會。推動自貿試驗區提質增效。高水平建設面向東盟的金融開放門戶。推動中馬“兩國雙園”聯動發展。加快建設中柬(北海)產業園、廣西—文萊經濟走廊。推動中越跨境經濟合作區試點建設。完善中國—東盟商事仲裁協作機制。建好用好中國—東盟醫藥區域集采平臺。籌辦好第四屆國際醫學創新合作論壇。統籌推進防城港國際醫學開放試驗區、南寧臨空經濟示范區等建設。(自治區黨委金融辦,自治區發展改革委、司法廳、商務廳、衛生健康委、外事辦、林業局、數據局、醫保局,廣西博覽局,廣西貿促會,中國人民銀行廣西壯族自治區分行,廣西金融監管局,廣西證監局等,各相關市人民政府按職責分工負責;年內持續推進)
19.實施外貿外資提升行動。推進貿易強區,拓展大宗商品貿易,穩住加工貿易,擴大保稅物流規模,發展邊境貿易,推進互市商品落地加工。積極發展跨境電商、數字貿易、綠色貿易。加強海外倉、邊境倉布局建設。落實全面取消制造業領域外資準入限制措施,力爭實際使用外資增長10%以上。(自治區商務廳牽頭;自治區發展改革委、工業和信息化廳、市場監管局、園區辦,南寧海關等按職責分工負責;12月底前完成當年任務)
(七)積極推進以人為本的新型城鎮化,促進城鄉融合發展
20.加快農業轉移人口市民化。推行以經常居住地登記戶口制度。推進居住證持有人在常住地享受更多就業、教育、醫療等基本公共服務。全面取消在就業地參保戶籍限制,完善社保關系轉移接續政策。保障進城落戶農民合法土地權益。(自治區發展改革委、教育廳、公安廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、農業農村廳、衛生健康委、醫保局等按職責分工負責;年內持續推進)
21.促進大中小城市協調發展。大力建設現代化南寧都市圈。建設柳州、桂林副中心城市,深入推進北欽防一體化,加快培育梧州、貴港、玉林、百色、賀州、河池、來賓、崇左等區域中心城市。加強規模較大中心鎮建設。深入推進新時代興邊富民行動,分類推進邊境小城鎮建設,打造邊海聯動城鎮帶。建優建強北部灣經濟區,加快珠江—西江經濟帶開發開放,推動左右江革命老區振興發展。(自治區發展改革委、教育廳、民宗委、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳等,各相關市人民政府按職責分工負責;年內持續推進)
22.提升城市宜居品質和安全韌性。深入實施城市更新。開展完整社區試點,打造友好社區。統籌推進城鎮老舊小區、街區(廠區)更新改造。加強社區無障礙環境建設,持續推進既有住宅加裝電梯。推進新型城市基礎設施建設,更新改造城市燃氣、水電、通信等老舊管線,大力建設城鄉公共充電基礎設施。優化物業管理服務。提升城市公園品質。(自治區住房城鄉建設廳牽頭;自治區發展改革委、機關事務管理局、能源局,廣西通信管理局,廣西電網公司等按職責分工負責;年內持續推進)
23.推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。實施縣域特色經濟“創先爭優”行動,完善縣域經濟發展促進機制,開展“一縣一策”提升產業支撐能力試點。建強一批縣域工業園區。大力發展農產品加工業、勞動技能密集型產業,打造“桂字號”農業品牌。推進八桂宜居宜業縣城試點。統籌城鄉基礎設施和公共服務布局。推進城鄉供水一體化、規模化、標準化建設。建設欽州城鄉融合發展試驗區。(自治區發展改革委、教育廳、工業和信息化廳、民政廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉建設廳、水利廳、農業農村廳、商務廳、衛生健康委、園區辦等,各相關市人民政府按職責分工負責;年內持續推進)
(八)深入推進鄉村全面振興,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果
24.抓好糧食和重要農產品穩產保供。強化耕地保護和質量提升,嚴格耕地占補平衡管理,持續加強高標準農田建設。推進小型農業水利設施建設與管護攻堅。推廣糖料蔗良種種植和機收。保障生豬、蔬菜等重要農產品穩定供給。加強農產品產銷對接。扎實抓好糧食和物資儲備。(自治區發展改革委、自然資源廳、水利廳、農業農村廳、商務廳、糧食和儲備局、農機中心、供銷社等按職責分工負責;年內持續推進)
25.提升發展現代特色農業。大力發展現代設施農業、智慧農業、現代種業。做好“土特產”文章。抓好現代農業產業園區建設,全鏈條推進優勢特色產業升級。科學合理建設田邊冷藏保鮮設施。支持新型農業經營主體發展。強化農業科技和裝備支撐,推進農業生物技術產業化。(自治區農業農村廳牽頭;自治區科技廳、工業和信息化廳、文化和旅游廳、數據局、農機中心等按職責分工負責;年內持續推進)
26.提升脫貧人口脫貧地區發展能力。落實鞏固脫貧成果“提級幫扶”,加強產業、就業幫扶,確保不發生規模性返貧致貧。持續深化粵桂東西部協作和“萬企興萬村”行動。穩定脫貧人口務工規模。積極發展鄉村富民產業,因地制宜發展小種植、小養殖、小田園、小加工等庭院經濟。(自治區農業農村廳牽頭;自治區發展改革委、教育廳、民政廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉建設廳、水利廳、文化和旅游廳、衛生健康委、林業局、醫保局、工商聯等按職責分工負責;年內持續推進)
27.扎實推進鄉村建設。整治提升農村人居環境,完善生活污水、垃圾處理體系。實施新一輪農村公路提升行動。提高農村自來水普及率。加快補齊農村電商發展短板。完善農村電網、通信和快遞設施,實現智慧廣電固邊全覆蓋。推動傳統村落集中連片保護發展。加強新時代農村精神文明建設,推進移風易俗。(自治區發展改革委、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳、商務廳、文化和旅游廳、廣電局、供銷社,廣西通信管理局,廣西電網公司,廣西廣電網絡公司等按職責分工負責;12月底前完成當年任務)
(九)協同推進降碳減污擴綠增長,加緊經濟社會發展全面綠色轉型
28.深入打好藍天碧水凈土保衛戰。推動氮氧化物和揮發性有機物協同減排,深化移動源大氣污染防治。推動城市污水處理提質增效,加強入河、入海排污口和黑臭水體排查治理。狠抓土壤污染源頭防控。提高城市生活垃圾分類實效。加強環境應急監測能力建設。不折不扣落實中央生態環境保護督察反饋問題整改。(自治區生態環境廳牽頭;自治區發展改革委、工業和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳、林業局、海洋局等按職責分工負責;年內持續推進)
29.扎實推進生態保護修復。完成漓江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。強化石漠化和水土流失綜合治理,加強歷史遺留廢棄礦山生態修復和利用。植樹造林380萬畝以上,加強濕地和紅樹林保護修復,實施生物多樣性保護重大工程。加力創建西南巖溶國家公園和南寧國家植物園。(自治區財政廳、自然資源廳、生態環境廳、水利廳、林業局、海洋局、中醫藥局等,各相關市人民政府按職責分工負責;12月底前完成當年任務)
30.實施綠色經濟示范行動。推進新能源產業鏈建設。加強傳統行業節能降碳技術改造,推進減污降碳協同創新試點,建立一批零碳園區。建立完善“雙碳”標準計量認證體系。加快打造國家級林業產業集群,發展林下經濟。開展節約型機關創建成果鞏固提升行動。培育綠色建筑等新增長點。發展節水產業。落實固體廢物綜合治理行動,大力發展循環經濟。(自治區發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、水利廳、農業農村廳、市場監管局、林業局、園區辦、機關事務管理局、能源局等按職責分工負責;年內持續推進)
(十)更加注重保障和改善民生,不斷滿足各族人民對美好生活的向往
31.促進高質量充分就業。實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃,促進高校畢業生、農民工等重點群體就業。強化退役軍人就業創業支持。推進青年發展友好型廣西建設。做好零就業家庭、失業人員、殘疾人等困難群體就業幫扶。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障和關心關愛。實施大規模技能提升培訓行動,提高技能人才待遇水平。(自治區教育廳、工業和信息化廳、人力資源社會保障廳、退役軍人事務廳、殘聯,共青團廣西區委等按職責分工負責;年內持續推進)
32.加快建設高質量教育體系。探索逐步擴大免費教育范圍,實施“縣中振興計劃”,扎實推進優質本科擴容,提升高等教育服務經濟社會發展能力。開展新一輪高職學校“雙高”、中職學校“雙優”建設。落實國家獎助學金擴面提標政策。發展繼續教育、特殊教育、社區教育。引導規范民辦教育發展。持續推進教育穩邊固邊示范帶建設。加強校園安全管理。實施教育家精神鑄魂強師行動,切實減輕教師非教育教學負擔,加強教師待遇保障。(自治區教育廳牽頭;自治區公安廳、財政廳、人力資源社會保障廳等按職責分工負責;年內持續推進)
33.實施醫療衛生強基工程。持續推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。扎實推進區域醫療中心建設。加強疾病預防控制。深化以公益性為導向的公立醫院改革。規范民營醫院發展。支持創新藥和醫療器械發展。增加集中帶量采購品種。擴大長期護理保險制度覆蓋面。強化食品藥品安全監管。推進中醫藥(壯瑤醫藥)高質量發展。(自治區衛生健康委牽頭;自治區發展改革委、市場監管局、醫保局、中醫藥局、疾控局、藥監局等按職責分工負責;年內持續推進)
34.持續完善社會保障。健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度,擴大失業、工傷、生育保險覆蓋面。穩定基本醫療保險參保率在97%以上。促進人口高質量發展,落實生育休假、補貼等政策。落實漸進式延遲法定退休年齡改革。發展社區支持的居家養老,擴大普惠養老服務。全面實施個人養老金制度。推進社會保障卡居民服務“一卡通”。加強分層分類社會救助。(自治區民政廳、人力資源社會保障廳、衛生健康委、醫保局等按職責分工負責;年內持續推進)
35.繁榮發展文體事業。實施好新時代系列藝術創作工程。提升公共文化設施服務效能。抓好第四次全國文物普查,加強文物和文化遺產保護傳承。辦好中國—東盟視聽周。推進全國新時代體育高質量發展改革創新試驗區建設。積極備戰第十五屆全國運動會。(自治區文化和旅游廳、體育局、廣電局,廣西廣電網絡公司等按職責分工負責;年內持續推進)
36.籌措資金835億元以上,實施十大為民辦實事工程。抓好“十五五”規劃編制。建強社會工作者隊伍,發展志愿服務事業。支持工會、共青團、婦聯等開展工作,繼續做好社會福利、慈善、法律援助等工作,依法保障婦女兒童、青少年和殘疾人合法權益。加強困境兒童、流動兒童和留守兒童關愛服務。(自治區黨委社會工作部,自治區發展改革委、教育廳、民政廳、司法廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳、文化和旅游廳、衛生健康委、廣電局、體育局、林業局、醫保局、能源局、農機中心、總工會、婦聯、殘聯,共青團廣西區委等按職責分工負責;年內持續推進)
(十一)更加注重統籌發展和安全,持續鞏固各族人民團結奮斗的良好局面
37.有序防范化解財政金融領域風險。穩妥化解隱性債務、防止前清后欠,加快資產盤活處置,推進融資平臺改革轉型。兜牢兜實基層“三保”底線。全面強化地方金融監管,落實央地協同,牢牢守住不發生區域性系統性風險的底線。(自治區黨委金融辦,自治區工業和信息化廳、財政廳、國資委,中國人民銀行廣西壯族自治區分行,廣西金融監管局,廣西證監局等按職責分工負責;年內持續推進)
38.持續用力推動房地產市場止跌回穩。充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。推動商品房去庫存。抓好城中村、危舊房改造和保障性住房建設。擴大房地產融資“白名單”范圍,打好保交房攻堅戰。優化房地產全過程監管,強化商品房預售資金監管,推進現房銷售試點。構建房地產發展新模式,建設適應人民群眾高品質生活的“好房子”。(自治區住房城鄉建設廳牽頭;自治區黨委金融辦,自治區自然資源廳,中國人民銀行廣西壯族自治區分行,廣西金融監管局等按職責分工負責;年內持續推進)
39.全方位筑牢安全生產防線。深入推進安全生產治本攻堅三年行動,加強重點領域、行業安全隱患排查整治。抓好能源運行調節和安全保供。統籌抓好防災減災救災工作。加強城市排水防澇體系建設。加強城鎮飲用水水源監管和備用水源建設。全面提升基層應急管理能力,推進應急廣播體系建設。(自治區發展改革委、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、應急管理廳、市場監管局、廣電局、林業局、能源局,廣西消防救援總隊等按職責分工負責;年內持續推進)
40.健全社會治理體系。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,健全城鄉基層治理體系,做好人民調解工作,積極化解基層社會矛盾。推進公共安全系統施治,強化特殊人群服務管理,防范打擊各類違法犯罪。常態化開展掃黑除惡斗爭。強化邊海管控,建設智慧邊海防。(自治區黨委社會工作部,自治區公安廳、司法廳、信訪局、國動辦,廣西出入境邊防檢查總站等按職責分工負責;年內持續推進)
41.全力支持國防和軍隊現代化建設。提高國防動員能力,高標準完成征兵任務,高質量推動后備力量建設。持續抓好國防教育,鞏固黨政軍警民“五位一體”合力強邊固防機制。深化雙擁模范創建,協力做好軍人后路、后院、后代服務保障,鞏固發展新時代軍政軍民團結。(自治區發展改革委、公安廳、退役軍人事務廳、國動辦等按職責分工負責;年內持續推進)
二、強化責任擔當,狠抓工作落實
今年是“十四五”規劃收官之年,也是進一步全面深化改革的重要一年。全區各級各部門要深入貫徹落實習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求,學思想、講協同、抓落實,堅持實干為要、創新為魂,用業績說話、讓人民評價,堅決完成自治區《政府工作報告》提出的各項目標任務,扎實推動高質量發展,奮力譜寫中國式現代化廣西篇章。
(一)加強統籌協調。全區各級各部門要以開局即沖刺的緊迫感,對各項工作早安排早部署,爭取時間及早抓落實。主要負責同志要切實履職盡責,對照分工意見,進一步細化實化量化工作舉措,逐項建立工作臺賬,明確時間表、責任人,確保各項任務有措施、可量化、能落實。
(二)密切協同配合。涉及跨領域、多部門參與的工作,要加強分工協作,形成工作合力。牽頭部門要切實發揮牽頭抓總作用,主動協調對接;配合部門要牢固樹立“一盤棋”思想,積極配合、密切協作、同題共答、同向發力,確保各項政策措施落地見效。各市要主動對接自治區有關部門,結合本地實際制定切實有效的政策措施,采取有力行動抓好各項重點工作落實。
(三)強化跟蹤問效。自治區政府督查室要會同自治區有關部門研究制定《2025年自治區〈政府工作報告〉重點工作部門分工細化方案》,建立任務總臺賬,緊盯工作重點和關鍵環節,定期梳理盤點對賬,實施全過程跟蹤問效,確保自治區《政府工作報告》確定的各項目標任務落地見效。
廣西壯族自治區人民政府
2025年1月27日
(此件公開發布)
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廣西壯族自治區人民政府關于2025年自治區《政府工作報告》重點工作部門分工的意見.doc