陜西 “亮劍” 特殊食品監(jiān)管！自查報(bào)告制度下月起強(qiáng)勢(shì)施行

近日，陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《陜西省特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任自查報(bào)告制度》（陜市監(jiān)發(fā)〔2025〕46 號(hào)），該制度將于2025年4月1日起正式施行，有效期五年。這一舉措旨在進(jìn)一步推動(dòng)陜西省特殊食品（嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

新制度明確了適用范圍，要求本省行政區(qū)域內(nèi)已取得相關(guān)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可或僅銷售預(yù)包裝食品備案的特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，均需履行食品安全自查義務(wù)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

在自查報(bào)告方面，企業(yè)需建立食品安全主體責(zé)任自查制度，定期開展檢查評(píng)價(jià)。一旦自查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件變化不符合食品安全要求，要立即整改；存在食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并及時(shí)報(bào)告。自查報(bào)告內(nèi)容涵蓋企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)管理、問(wèn)題整改情況、“日管控、周排查、月調(diào)度” 落實(shí)情況等多個(gè)方面。特殊食品生產(chǎn)企業(yè)每年開展 2 次自查，分別在 6 月和 12 月中旬提交前半年自查報(bào)告；特殊食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)則根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定自查頻次，必要時(shí)提交報(bào)告。同時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)需按規(guī)定填寫相應(yīng)自查表，生產(chǎn)企業(yè)還需提交真實(shí)性承諾書。

監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)，縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告后，會(huì)及時(shí)進(jìn)行書面審查，并抽查現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性。對(duì)于存在自查報(bào)告有問(wèn)題、監(jiān)督抽檢或風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、被投訴舉報(bào)存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)等情形的生產(chǎn)企業(yè)，將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)檢查自查問(wèn)題項(xiàng)等內(nèi)容，并做好記錄和評(píng)價(jià)。

制度還對(duì)結(jié)果處理作出規(guī)定，企業(yè)自查報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況將納入監(jiān)管檔案，生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)資料還會(huì)作為食品安全信用檔案保存。若企業(yè)自查報(bào)告存在問(wèn)題，如內(nèi)容不完整、未按時(shí)提交、信息不符等，將被責(zé)令限期改正或重新提交；經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)自查也將被責(zé)令整改。對(duì)于虛報(bào)、瞞報(bào)等嚴(yán)重違規(guī)行為，將依法查處并列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。若市場(chǎng)監(jiān)管部門未按要求履職，將被通報(bào)批評(píng)，造成食品安全事故的還將追究行政責(zé)任。

此次陜西省特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查報(bào)告制度的發(fā)布，是加強(qiáng)特殊食品安全管理的重要舉措，通過(guò)明確企業(yè)主體責(zé)任和監(jiān)管部門職責(zé)，構(gòu)建起更完善的食品安全保障體系，將有力保障消費(fèi)者對(duì)特殊食品的消費(fèi)安全，推動(dòng)特殊食品行業(yè)健康有序發(fā)展。