根據(jù)《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》規(guī)定，為落實(shí)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范本市涉企行政檢查的實(shí)施意見》，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況公布市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委2025年度行政檢查計(jì)劃。
一、主要任務(wù)
（一）優(yōu)化涉企行政檢查工作
嚴(yán)格按照全市總體要求和進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)優(yōu)化涉企行政檢查各項(xiàng)措施，建立行政檢查事項(xiàng)庫(kù)、對(duì)象庫(kù)，全面應(yīng)用“檢查碼”，推動(dòng)實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級(jí)分類檢查制度，探索“無事不擾”事項(xiàng)清單和“無感監(jiān)管”對(duì)象清單，減少有計(jì)劃涉企行政檢查次數(shù)，杜絕隨意檢查、重復(fù)檢查、多頭檢查。
（二）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法
聚焦中央決策部署，持續(xù)保持長(zhǎng)江禁漁執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)保持長(zhǎng)江口水域“四清四無”。堅(jiān)持“時(shí)時(shí)放不下心”責(zé)任感，將關(guān)乎百姓切身利益的地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管和重大動(dòng)物疫病常態(tài)化防控監(jiān)管放在更為突出位置，做到強(qiáng)化檢查、重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。
（三）探索新業(yè)態(tài)監(jiān)管新模式
緊扣農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求，探索相應(yīng)的行政檢查模式。堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管，優(yōu)化農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)銷售行政檢查措施。強(qiáng)化農(nóng)藥、肥料、獸用抗菌藥減量化監(jiān)管。深化城市動(dòng)物防疫監(jiān)管，深化實(shí)施動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)量化評(píng)級(jí)、分級(jí)管理等工作機(jī)制。積極探索農(nóng)業(yè)智能裝備無人農(nóng)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管。
二、基本內(nèi)容
（一）行政檢查主體
本計(jì)劃中行政檢查的主體為上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)。
（二）行政檢查方式
涉企行政檢查工作，依托上海市統(tǒng)一綜合執(zhí)法系統(tǒng)，應(yīng)用“檢查碼”進(jìn)行檢查。符合“雙隨機(jī)”檢查要求的采取“雙隨機(jī)”檢查方式。非涉企行政檢查工作的主要方式為重點(diǎn)專項(xiàng)檢查。
（三）行政檢查對(duì)象
涉企行政檢查對(duì)象，包括本市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。除此以外的行政檢查對(duì)象，還包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)管理且具有法律法規(guī)規(guī)定義務(wù)的主體。
（四）行政檢查項(xiàng)目
2025年度行政檢查項(xiàng)目以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，并結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、聚焦關(guān)鍵形成工作清單。具體詳見附件。
三、工作要求
（一）落實(shí)行政檢查任務(wù)
對(duì)照計(jì)劃工作清單，分類逐項(xiàng)執(zhí)行好行政檢查任務(wù)。對(duì)于上級(jí)部門部署開展的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，與本計(jì)劃做好銜接和統(tǒng)籌安排。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題以及上級(jí)交辦、投訴舉報(bào)、其他部門移送的線索，依法、規(guī)范進(jìn)行處理。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)導(dǎo)向，落實(shí)柔性執(zhí)法方式，組織落實(shí)宣傳告知承諾制度，規(guī)范適用不予行政處罰清單和裁量規(guī)則基準(zhǔn)。
（二）規(guī)范行政檢查行為
落實(shí)檢查事項(xiàng)“雙透明”、檢查規(guī)范“雙認(rèn)可”的工作要求，進(jìn)一步提高行政檢查的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。規(guī)范應(yīng)用上海市統(tǒng)一綜合執(zhí)法系統(tǒng)，涉企行政檢查應(yīng)用盡用“檢查碼”，實(shí)現(xiàn)檢查閉環(huán)。通過技術(shù)賦能減少現(xiàn)場(chǎng)檢查，周期性分析行政檢查實(shí)施情況，做好行政執(zhí)法效能評(píng)估。
（三）加強(qiáng)聯(lián)合檢查力度
緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域行政檢查的實(shí)際和特點(diǎn)，進(jìn)一步完善跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建立市、區(qū)一體化管理格局，強(qiáng)化市區(qū)協(xié)同、壓實(shí)屬地監(jiān)管、下沉執(zhí)法重心。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開展聯(lián)合檢查、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，推動(dòng)形成工作合力。
附件： 
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委2025年度行政檢查計(jì)劃表（市級(jí)）
