各市（地）、縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局、財政局：
為落實好農業(yè)農村部、財政部蜂業(yè)質量提升行動項目，帶動蜂業(yè)綠色發(fā)展，保障蜂業(yè)質量安全水平，省農業(yè)農村廳、省財政廳聯(lián)合制定了《黑龍江省2025年蜂業(yè)質量提升行動項目實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。
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黑龍江省農業(yè)農村廳 黑龍江省財政廳
2025年5月26日
黑龍江省2025年蜂業(yè)質量提升行動項目實施方案
為實施好蜂業(yè)質量提升行動項目，推動我省養(yǎng)蜂業(yè)健康發(fā)展，按照《農業(yè)農村部 財政部關于做好2025年糧油生產保障等項目實施工作的通知》（農計財發(fā)〔2025〕9號）要求，結合我省實際情況，特制定本方案。
一、任務目標
蜂業(yè)質量提升行動項目以標準化、產業(yè)化為重點，實施后將通過轉方式、補短板、強基礎，進一步改善我省蜂業(yè)經營主體薄弱環(huán)節(jié)，探索建立適合我省養(yǎng)蜂業(yè)提質增效、產業(yè)融合發(fā)展的長效機制，穩(wěn)步提升我省蜂業(yè)質量水平和市場競爭力。
二、實施范圍
2025年蜂業(yè)質量提升行動在全省范圍內實施。
三、補助方式、對象、標準和建設內容
（一）補助方式
蜂業(yè)質量提升行動項目采取“先建后補”的方式，項目單位先行籌集資金建設，驗收合格后兌付補助資金。
（二）補助對象及標準
1.補助對象
開展蜜蜂養(yǎng)殖3年以上，蜂群放養(yǎng)量保持在200群以上，且2022-2024年未實施過蜂業(yè)質量提升行動項目的生產經營主體。
2.補助標準
蜂業(yè)質量提升行動項目采取資金總量控制的原則，根據中央財政下達的資金規(guī)模、2025年各地申報項目主體數(shù)量、申請補助資金額度等相關情況確定補助額度。
（三）建設內容
支持開展蜜蜂養(yǎng)殖設施裝備水平改善，購置蜂箱、支架等養(yǎng)殖設備；支持開展“多箱體”淺繼箱成熟蜜標準化生產，改造升級成熟蜜生產加工設備；支持購置蜜脾切割、蜂蜜分離、包裝等設備；支持購置蜂蜜質量安全檢測設備。
四、實施程序
（一）項目申報
縣級農業(yè)農村部門組織本地區(qū)蜂業(yè)生產經營主體按自愿原則申報項目，指導主體編制項目實施方案。經論證、篩選、排序并公示無異議后，會同縣級財政部門于6月11日前將項目匯總表（附件4）、項目申報材料（附件1、2、3）以正式文件報市級農業(yè)農村部門，并對上報材料的真實性、準確性負責。
（二）市級復核匯總
市級農業(yè)農村部門負責審核縣級材料，必要時開展現(xiàn)場復核，確認無異議后，以正式文件隨附項目匯總表、項目申報材料，于6月13日前上報省農業(yè)農村廳。
（三）省級下達資金
省農業(yè)農村廳組織專家復核市級申請，擇優(yōu)遴選確定年度項目實施主體，提出項目資金分配方案，公示無異議后，會同省財政廳報省政府批準后撥付資金至相關縣（市、區(qū)）。
（四）項目實施、驗收和資金兌付
縣級農業(yè)農村部門根據省級資金撥付情況組織項目建設，項目主體建設完成后向縣級農業(yè)農村部門申請驗收。縣級農業(yè)農村部門驗收合格并公示無異議后，會同財政部門聯(lián)合行文逐級報送至省農業(yè)農村廳，并同步兌付補貼資金。對于驗收不合格的要限期整改，如整改還不合格取消補助項目。
（五）績效運行監(jiān)控和績效評價
項目縣（市、區(qū)）農業(yè)農村部門要對項目執(zhí)行情況進行監(jiān)控，同時梳理總結項目績效完成情況，及時開展績效評價工作，形成自評總結報告連同有關佐證材料一并報市級農業(yè)農村部門。市級農業(yè)農村部門依據縣級自評材料，結合實地隨機抽查，開展項目績效監(jiān)督檢查，形成市級績效報告和項目總結報告。于12月31日前報省農業(yè)農村廳。省農業(yè)農村廳將會同省財政廳適時組織開展省級績效評價和抽查工作。
五、保障措施
（一）加強領導，精心組織。各地須統(tǒng)籌謀劃、精心部署，將蜂業(yè)質量提升項目建設列為重點工作，建立相關責任制度，切實做好項目申報和實施工作，一是深入開展調查摸底，全面掌握區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀；二是加大政策宣傳，確保政令暢通；三是嚴格篩選項目單位，保障項目實施的有效性；四是明確專人負責，對項目的情況實時跟蹤管理，動態(tài)掌握項目進展。
（二）明確職責，各司其職。省農業(yè)農村廳負責統(tǒng)籌項目的督導工作，把控整體進度與實施方向；省財政廳負責按照財政事權與支出責任相適應的原則，統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，按規(guī)定做好資金保障工作；縣級農業(yè)農村部門是項目責任主體，要加強與財政部門溝通協(xié)調，抓好項目落實和績效監(jiān)管等工作。
（三）加強引導，規(guī)范程序。各地要切合實際，通過多渠道、多形式開展宣傳引導工作，充分調動蜂業(yè)生產經營主體的積極性，提高蜂業(yè)生產水平。在項目推進的各個程序中要嚴格按照國家和省級相關政策規(guī)定，保證各項措施和服務到位，做到政策公開、篩選公正、申報公示。要組織相關人員對申報單位情況進行核查，加強項目立項過程的監(jiān)督與檢查，建立健全監(jiān)督制度，防止暗箱操作、虛報項目、套取資金等違法違規(guī)行為發(fā)生，推進我省蜂業(yè)質量提升行動項目高質量完成。
附件：1.2025年_____縣（市、區(qū)）_____單位蜂業(yè)質量提升行動項目實施方案
2.2025年蜂業(yè)質量提升行動項目申報表
3.專項資金績效目標申報表
4.2025年蜂業(yè)質量提升行動項目匯總表
相關附件：
關于印發(fā)《黑龍江省2025年蜂業(yè)質量提升行動項目實施方案》的通知（附件）.docx
