國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第7057號(hào)建議的答復(fù)關(guān)于修改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品法律責(zé)任過(guò)重的法律條文的建議

   2025-07-09 358
核心提示:提出的《關(guān)于修改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品法律責(zé)任過(guò)重的法律條文的建議》收悉,經(jīng)商國(guó)家衛(wèi)生健康委,現(xiàn)答復(fù)如下。

白玉晶代表:

您提出的《關(guān)于修改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品法律責(zé)任過(guò)重的法律條文的建議》收悉,經(jīng)商國(guó)家衛(wèi)生健康委,現(xiàn)答復(fù)如下:

您在建議中提到的修改相關(guān)法律條文,完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的法律責(zé)任的建議,對(duì)食品安全監(jiān)管執(zhí)法中貫徹落實(shí)“過(guò)罰相當(dāng)”的原則具有重要促進(jìn)作用,我們高度贊同。近年來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,有力保障了人民群眾“舌尖上的安全”。

一、完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度

2025年3月,國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718—2025);市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第100號(hào)),進(jìn)一步優(yōu)化和規(guī)范預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的標(biāo)示。

二、優(yōu)化食品安全行政執(zhí)法

市場(chǎng)監(jiān)管總局始終踐行監(jiān)管為民理念,積極推行服務(wù)型執(zhí)法,規(guī)范涉企執(zhí)法行為,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。2025年2月,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規(guī),制定印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單(一)》,確定了可以適用《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條不予行政處罰的部分情形,其中涵蓋“經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑”這一違法類(lèi)型,通過(guò)給予初次違法且危害后果輕微的經(jīng)營(yíng)者一定容錯(cuò)空間,確保過(guò)罰相當(dāng),有效助推營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體的健康發(fā)展。

下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將積極會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門(mén),堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,推動(dòng)完善食品安全法規(guī)制度。一是持續(xù)推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)清理和下架超過(guò)保質(zhì)期的食品。二是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范涉企檢查執(zhí)法行為,深入推行服務(wù)型執(zhí)法,構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過(guò)罰相當(dāng)、事后回訪(fǎng)”的執(zhí)法模式。三是統(tǒng)籌開(kāi)展《中華人民共和國(guó)食品安全法》修訂工作,在充分調(diào)研論證、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)法律實(shí)施和監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐中存在的問(wèn)題,完善制度規(guī)則、彌補(bǔ)監(jiān)管漏洞。

衷心感謝您對(duì)食品安全工作的關(guān)心和支持。

市場(chǎng)監(jiān)管總局

2025年6月18日




 
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