各設區市、贛江新區市場監管局，各省直管縣（市）市場監管局：
現將《2025年度經營主體公示信息和登記事項“雙隨機、一公開”抽查工作方案》印發給你們，請結合實際認真組織實施。
江西省市場監管局辦公室
2025年7月10日
2025年度經營主體公示信息和登記事項“雙隨機、一公開”抽查工作方案
為嚴格規范開展2025年度經營主體公示信息和登記事項“雙隨機、一公開”抽查工作，根據《企業公示信息抽查辦法》《江西省人民政府辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的實施意見》（贛府廳發〔2025〕7號）《江西省市場監管局關于印發江西省市場監管嚴格規范涉企行政檢查實施方案的通知》（贛市監法〔2025〕2號）等文件要求，并結合《江西省市場監督管理局2025年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》，決定開展2025年度經營主體公示信息和登記事項“雙隨機、一公開”抽查工作。現將有關事項通知如下：
一、檢查時間
2025年7月至11月。9月15日前檢查任務完成率至少達50％。11月15日前應全部完成。其中對大型企業的檢查任務需在8月20日前完成。
二、檢查對象
根據經營主體統一社會信用代碼，并結合經營主體信用風險分類結果，從全省檢查對象名錄庫的已年報經營主體中隨機搖號，抽取總數3％的企業（4．6萬戶）、1％的個體工商戶（3．2萬戶）、3％的農民專業合作社（0．2萬戶），3％的外國企業常駐代表機構（1戶）共8萬戶經營主體作為檢查對象。
其中A類經營主體降低抽查比例至0．05％，B類經營主體抽查比例維持在1％，C類經營主體適當提高抽查比例至1．5％，D類經營主體有針對性地大幅提高抽查比例至50％。
檢查人員
根據所在部門、專業特長等項目，從全省市場監管部門執法檢查人員名錄庫中隨機抽取并按照一戶經營主體由兩名行政執法人員檢查的方式進行自動匹配。
四、檢查內容
（一）公示信息檢查
檢查企業、個體工商戶、農民專業合作社2024年度報告公示信息、即時公示信息是否真實、及時、全面。
對抽到的大型企業及其相關供應商、承建商、承接商要重點檢查其年度報告公示信息中的以下內容是否真實準確：
1．是否存在《保障中小企業款項支付條例》規定的逾期尚未支付中小企業款項情形；
2．逾期尚未支付中小企業款項合同數量；
3．逾期尚未支付中小企業款項合同金額。如未填寫逾期尚未支付中小企業款項的大型企業，需填寫《無逾期尚未支付中小企業款項情形承諾書》，并通過國家企業信用信息公示系統（江西）相應板塊對社會予以公示。
（二）登記事項檢查
1．檢查經營主體營業執照（登記證）規范使用情況；
2．檢查經營主體名稱規范使用情況；
3．檢查經營主體經營（駐在）期限；
4．檢查經營主體擅自改變主要登記事項或者超出核準登記的經營范圍從事經營活動的情況；
5．檢查經營主體住所（經營場所）或駐在場所是否發生變更。
五、檢查方式
（一）落實“一業一查一碼”。按照“應協同盡協同”原則，省局已協調相關廳（局）將包含經營主體公示信息檢查事項的外商投資企業、工程咨詢單位、保安行業相關單位、會計事務所、涉消耗臭氧層物質（ODS）企業、道路旅客運輸企業、種畜禽生產經營單位、獸藥生產經營企業、飼料、飼料添加劑生產企業、單用途商業預付卡發卡單位、典當行、入統企業、防雷市場等13個行業聯合抽查對象共276戶經營主體納入此次抽查總數，各地要嚴格按照檢查對象名單進行檢查并做好檢查時間統籌，堅決防止多部門對同一企業進行重復檢查現象發生。在涉企現場檢查過程中，實行入企檢查“統一賦碼、亮碼實施、記錄備查”，并將檢查內容、結果等數據實時上傳至國家企業信用信息公示系統（江西）和江西省行政執法監督信息系統。
（二）完善檢查實施方式。堅持“守信無事不擾、失信無處不在”原則，依托全省雙隨機移動監管APP，積極探索以遠程監管、移動監管、預警防控為特征的“無感式”非現場檢查，能通過信息共享、智能監管等方式監管的，不作入企現場檢查。對信用風險低（A類）經營主體除投訴舉報、大數據監測發現問題、轉辦交辦案件線索及法律法規另有規定外，根據實際情況可不主動實施現場檢查，做到對誠信經營者“無事不擾”；對信用風險高（D類）經營主體，實行嚴格監管，必要時主動實施現場檢查，實現對違法失信者“無處不在”。 （三）規范檢查結果處理。在現場檢查過程中，發現違法行為需要立即制止的，應當依法責令停止違法行為；需要予以改正的，應當依法責令改正；需要實施行政處罰的，應當依法給予行政處罰。并實行檢查與指導相結合，在告知行政檢查結果時同步送達《信用合規建設提示書》，及時進行預警、提醒。對發現的違法行為不具有管轄權的，要立即將違法行為線索移送有管轄權的行政執法主體，涉嫌犯罪的，按照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》辦理。
六、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導
各地市場監管部門要充分認識經營主體公示信息和登記事項“雙隨機、一公開”監管工作的重要性，切實加強組織領導，明確職責分工，精心組織實施，加大保障力度，確保抽查工作取得實效。
（二）提質增效，規范涉企檢查
各地市場監管部門要按照司法部下發的《行政檢查文書基本格式文本（試行）》，規范檢查內容、方式和流程，嚴格落實掃碼入企等規定，確保行政檢查于法有據、公正文明、精準高效。同時要加強行風建設，從源頭上遏制隨意檢查等問題。
（三）強化監督，嚴肅工作紀律
各地市場監管部門常態化抓好執法監督，構建“事前規范、事中約束、事后監督”全周期管理體系，暢通經營主體投訴反饋渠道，完善“接訴即辦”機制，建立“一案雙查”制度，既追責執法人員，也倒查部門領導責任。通過“盡職照單免責、失職照單問責”機制，保護執法人員積極性，推動形成“嚴管厚愛”營商環境。
請各地于2025年9月15日前報送中期進展情況，于11月15日前報送整體完成情況。對大型企業的檢查工作，需于8月20日前完成并將《大型企業逾期尚未支付中小企業款項年報公示信息抽查工作成果統計表》和典型案例報送信用監管處。對未按時間進度完成檢查任務的單位，省局將視情況予以通報。
