各市(州、貴安新區)工商局:
近期,國家食品藥品監督管理總局辦公廳下發了《國家食品藥品監督管理總局辦公廳關于切實強化夏季流通消費環節食品安全監管預防食物中毒的通知》(食藥監辦食監二﹝2013﹞155號)。根據通知精神和工商職能,就加強夏季流通環節食品安全監管,預防細菌性食物中毒等食品安全事故發生有關事項通知如下:
一、加大流通環節食品風險排查工作力度,認真治理食品安全突出問題
各級工商機關要在全面梳理、認真分析近年來本監管區域工作基礎上,研判監管重點時段、重點區域、重點環節和重點產品的特點,采取切實有效措施,加大監督檢查力度,排查治理安全隱患,嚴防食品安全事故的發生。
?。ㄒ唬┳龊昧魍ōh節食品安全風險監督排查工作。各地要針對季節性食品消費特點,以肉制品、乳制品、糧食制品、食用油、飲料、酒類、調味品等食品為重點品種,以農村地區、城鄉結合部、城市社區、旅游景區、高速公路服務區及車站碼頭為重點區域,加大對商場、超市、批發市場、集貿市場和食品店的巡查、檢查力度。同時,要針對節日期間兒童食品、老年食品等消費量大的特點,結合本地實際,突出節日性特色明顯的食品種類,加強市場日常巡查和執法檢查。
?。ǘ╅_展流通環節食品添加劑專項執法檢查。各級工商機關繼續加大違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的監管力度,進一步加強對食品添加劑標簽標識的監督檢查,嚴格監督食品添加劑經營者落實索證索票等進貨查驗制度,切實防止非食用物質冒充食品添加劑銷售,依法嚴厲查處流通環節違法銷售食品添加劑、違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等行為。
二、加大食品抽檢力度,提高監管工作針對性
各級工商機關根據有關部門通報的食品安全風險監測和風險評估,以及監督檢查情況,緊密結合當地實際,針對區域性、季節性、節日性食品消費特點,本著“突出重點、依法監管、防控風險”的原則,對重點食品品種的鉛、鎘、鉻、砷、汞等的含量以及“瘦肉精”、微生物、黃曲霉素等真菌毒素、亞硝酸鹽等防腐劑以及甜味劑、漂白劑等指標項目進一步加大抽樣檢驗力度,增加抽檢頻次,擴大抽檢范圍,切實組織開展好食品安全監督抽檢工作。對于抽檢中發現的違法行為,要依法嚴厲查處。
三、加大食品違法案件的查辦力度,震懾違法經營者
各級工商機關要集中執法力量,切實加大案件查辦力度,始終保持高壓態勢,依法嚴厲查處流通環節食品違法行為。同時,還要加強對日常監管中發現、消費者申訴舉報的、媒體輿情反映的食品案件線索的排查,強化對違法線索的匯總、分析和案件督查督辦,及時發現和依法嚴厲查處違法行為。要建立健全行政執法和刑事司法有效銜接的工作機制。涉嫌犯罪的,要依法及時移送公安機關處理。
四、健全應急處置機制,強化應急處置
各級工商機關要根據本監管區域的實際情況,健全食品安全事故應急處置機制,完善應急預案,明確處置程序,強化應急值守,適時開展應急演練。對發生的疑似食物中毒事件,要在第一時間組織力量依法調查處理,做到反應靈敏、響應快速、處置有效,并按規定及時上報,不得隱瞞、謊報、遲報。
五、強化宣傳教育,營造良好的社會氛圍
各級工商機關要加強對監管區域內食品經營單位的食品安全法律法規知識特別是預防食物中毒知識的宣傳培訓,增強食品經營單位的負責人、食品安全管理人員食品安全意識和風險防范意識。督促食品經營企業負責人組織制定本企業食物中毒等食品安全事故的隱患應急處置方案,定期檢查企業內部各項食品安全防范措施的落實情況,排查食品安全風險,及時采取有效控制措施,消除食品安全隱患。
六、嚴肅工作紀律,加強輿情和信息管理
各級工商機關要加強與食品藥品監管等食品監管部門協作配合,形成監管工作合力,切實做到機構改革期間食品安全監管工作不斷,力度不減。要密切關注輿情動態,及時溝通輿情信息、認真回應社會關注、正確引導輿論,防止各種惡意炒作。要按照食品安全信息發布的有關要求,嚴格執行信息發布管理工作規定,落實重大事項信息披露的報告、審核、批準等制度,嚴肅工作紀律,嚴格工作程序,加強信息管理,積極維護社會和諧穩定。
貴州省工商行政管理局
2013年6月17日