為深入貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)<湖北省2010年秋季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（鄂農(nóng)政發(fā)[2010]83號(hào)）文件要求，進(jìn)一步鞏固我市畜牧投入品打假成果，確保全市畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，現(xiàn)制定秋季畜牧投入品打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治的原則，實(shí)行集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，生產(chǎn)源頭治理與市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)管相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制與建立信用體系相結(jié)合，切實(shí)抓好獸藥、飼料及飼料添加劑、獸用生物制品等畜牧投入品打假專項(xiàng)治理工作，實(shí)現(xiàn)打假護(hù)農(nóng)目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)治理活動(dòng)，確保全市畜牧投入品市場(chǎng)秩序明顯改善，生產(chǎn)、銷售假劣獸藥、飼料及飼料添加劑、獸用生物制品等違規(guī)行為得到明顯遏制，飼料及飼料添加劑中違禁添加物得到有效禁止，獸用生物制品市場(chǎng)監(jiān)管更加規(guī)范，大要案件得到有效查處，形成獸藥、飼料及飼料添加劑、獸用生物制品的監(jiān)管機(jī)制，建立可追溯體系，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化。
三、工作重點(diǎn)
堅(jiān)持"著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、突出重點(diǎn)、綜合治理"的原則，針對(duì)突出問(wèn)題，著重抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查和大要案件的查處，推進(jìn)畜牧投入品市場(chǎng)的規(guī)范管理。
（一）重點(diǎn)品種
獸藥：嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥、無(wú)證無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有效成分含量不足、夸大療效等違法行為，堅(jiān)決打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家禁用獸藥和添加物質(zhì)的行為。
飼料及飼料添加劑：嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料及飼料添加劑、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法行為，依法嚴(yán)厲查處在飼料和動(dòng)物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁添加物的行為。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)飼料中違禁藥物和非法添加物、反芻動(dòng)物飼料中動(dòng)物源性成分。
獸用生物制品：規(guī)范獸用生物制品（強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性）市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和使用，加強(qiáng)禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)和使用獸用生物制品的違法行為，依法查處使用單位未經(jīng)審核備案和非法使用進(jìn)口生物制品等違法行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、使用秩序。
（二）重點(diǎn)單位
獸藥、飼料及飼料添加劑、獸用生物制品批零經(jīng)營(yíng)及使用企業(yè)，有多次違法行為記錄被列入重點(diǎn)監(jiān)控名單的經(jīng)營(yíng)、使用單位。
（三）重點(diǎn)區(qū)域
獸藥、飼料及飼料添加劑、獸用生物制品集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域和動(dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)、戶）。
四、時(shí)間安排
2010年秋季打假活動(dòng)的時(shí)間為9月至11月，為期三個(gè)月。
五、活動(dòng)安排
（一）組織開(kāi)展"飼料及飼料添加劑"市場(chǎng)檢查活動(dòng)。各縣市區(qū)9月組織對(duì)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)飼料及飼料添加劑單位進(jìn)行檢查，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主體是否合法，清查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否辦理證照，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否為《中華人民共和國(guó)飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第十一至十八條款規(guī)定的飼料和飼料添加劑。
（二）組織開(kāi)展獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。10月組織檢查獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的獸藥標(biāo)簽是否規(guī)范，是否有經(jīng)營(yíng)使用假劣獸藥的違法行為，重點(diǎn)排查2010年度獸藥抽查不合格的獸藥。同時(shí)，啟動(dòng)落實(shí)各縣市區(qū)對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的GSP前期宣傳動(dòng)員工作，為下一步GSP正式啟動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）組織開(kāi)展獸用生物制品的監(jiān)督檢查工作。11月重點(diǎn)檢查獸用生物制品經(jīng)營(yíng)企業(yè)場(chǎng)所是否符合要求，購(gòu)進(jìn)和售出獸用生物制品是否建立專用臺(tái)帳，養(yǎng)殖企業(yè)使用前是否進(jìn)行申報(bào)。
（四）組織開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。迎接9月底省廳組織的全省17個(gè)市州案卷交叉評(píng)查任務(wù)，力爭(zhēng)辦好本市精品案例，爭(zhēng)取參加全國(guó)評(píng)選。
（五）組織開(kāi)展畜牧投入品打假重點(diǎn)案件查處和督辦。9－10月各縣市區(qū)動(dòng)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要對(duì)假冒偽劣畜牧投入品大要案件進(jìn)行重點(diǎn)查處，為迎接10月下旬由省廳組成農(nóng)資打假執(zhí)法督察組的明察暗訪檢查工作，市局將重點(diǎn)抽查4－6個(gè)市、縣的案件查處情況。
（六）組織開(kāi)展畜牧投入品違法行為通報(bào)曝光活動(dòng)。一是9月召開(kāi)相關(guān)部門及新聞媒體單位關(guān)于獸藥、飼料和飼料添加劑、獸用生物制品等打假情況通報(bào)會(huì)，二是在9月下旬將不合格畜牧投入品在新聞媒體上曝光。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建專班，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、質(zhì)監(jiān)、工商等有關(guān)部門的協(xié)作配合，對(duì)畜牧投入品實(shí)行全面監(jiān)督管理，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，確保畜牧投入品打假工作落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造畜牧投入品打假良好氛圍。充分發(fā)揮12316舉報(bào)投訴系統(tǒng)及輿論監(jiān)督的宣傳導(dǎo)向作用，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體，宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，普及畜牧投入品識(shí)假辯假和科學(xué)使用知識(shí)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極投訴舉報(bào)，深入報(bào)道典型假劣畜牧投入品案件，震懾違法犯罪分子，進(jìn)一步提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和能力。
3、加強(qiáng)案件查處和曝光。對(duì)制售假劣畜牧投入品坑農(nóng)害農(nóng)的行為，以及制售、使用違禁投入品的違法行為，予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)于情節(jié)惡劣、影響大的案件，迅速調(diào)查取證，嚴(yán)格按照"五不放過(guò)"原則，徹查假劣畜牧投入品的來(lái)源和去向，構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)已結(jié)案的重大典型案例，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布，震懾違法犯罪分子。各地對(duì)重大案件要實(shí)行掛牌辦案，組織精干力量，成立專案組，及時(shí)辦案，跨區(qū)域的重特大案件要及時(shí)上報(bào)。
4、認(rèn)真做好信息報(bào)送工作。各縣市區(qū)在秋季畜牧投入品打假行動(dòng)中，要進(jìn)一步提高對(duì)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作的重視程度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)。同時(shí)分析本地投入品監(jiān)管的新情況、新特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)打假工作的成效、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，提出工作建議，探索畜牧投入品監(jiān)管工作的新思路。各縣市區(qū)秋季畜牧投入品打假情況統(tǒng)計(jì)表（7-9月）和全年畜牧投入品打假活動(dòng)工作總結(jié)、年度統(tǒng)計(jì)表分別于9月20日和12月15日前按時(shí)報(bào)十堰市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。
附表：1、 
2010年農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)表.doc
2、 2010年農(nóng)資打假大要案（5萬(wàn)元以上）統(tǒng)計(jì)表.doc
