各市、州食品安全委員會(huì)，省食品安全委員會(huì)各成員單位：
《甘肅省食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度》已經(jīng)12月30日省食品安全委員會(huì)全體會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
甘肅省食品安全委員會(huì)
2014年12月31日
甘肅省食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)全省食品安全監(jiān)管工作，充分發(fā)揮省食品安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省食安委”）各成員單位的食品安全監(jiān)管職能，最大程度地降低和防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾食品安全，特制定本制度。
第二條 本制度所稱風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商是指省食安委各成員單位在履行食品安全監(jiān)管職能中，對(duì)日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)獲取的食品安全高風(fēng)險(xiǎn)信息和投訴舉報(bào)、媒體報(bào)道的負(fù)面信息，通過會(huì)議集體商討的形式，共同分析研判食品源頭及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程中存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素，確定風(fēng)險(xiǎn)程度，并制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施的過程。
第三條 風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商堅(jiān)持“匯總、研判、預(yù)警、處置”與食品安全日常監(jiān)管相結(jié)合的原則。
第四條 風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商單位為省食安委各成員單位，根據(jù)會(huì)商需要，可為全體成員單位，也可為部分相關(guān)成員單位。出席會(huì)商人員由省食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“省食安辦”）確定，原則上為省食安委各成員或聯(lián)絡(luò)員，必要時(shí)可邀請(qǐng)省食安委專家委員會(huì)成員參加。
第五條 省食安辦主任為風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商召集人，根據(jù)會(huì)商議題，省食安辦主任可委托省食安辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集。
第六條 風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商定期召開，原則上每季度召開一次。
第七條 風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商的主要內(nèi)容：
（一）省食安委成員單位通報(bào)上次會(huì)議確定的風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況、安全風(fēng)險(xiǎn)變化情況；
（二）討論當(dāng)前的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息；
（三）研判下一階段食品安全高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)程度；
（四）研究確定防控措施，指導(dǎo)和組織全省實(shí)施。
第八條 年度首次風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商以重點(diǎn)排查、研判本年度存在的近期及中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)為主。之后的會(huì)商以重點(diǎn)排查、研判近期存在風(fēng)險(xiǎn)為主，同時(shí)對(duì)中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)存在情況進(jìn)行研判分析。
第九條 省食安委各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，定期排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，分析研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)程度，提出防控措施建議，填寫《食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素排查防控表》（見附件），提交會(huì)議會(huì)商。
第十條 省食安辦負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商的召集、組織工作；會(huì)同相關(guān)成員單位匯總、整理《食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素排查防控表》等材料，根據(jù)會(huì)商確定的意見，形成會(huì)商報(bào)告或會(huì)商紀(jì)要。
第十一條 風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商排查的主要內(nèi)容包括：
（一）各級(jí)監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息；
（二）受理投訴舉報(bào)及上級(jí)交辦、部門轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)中反映的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息；
（三）食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)信息情況；
（四）公共媒體、社會(huì)輿情反映的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息情況；
（五）食品安全違法違規(guī)行為及其涉及的行業(yè)、地域特征等信息；
（六）食品安全違法犯罪情況及掌握的違法犯罪情報(bào)線索；
（七）食品案件辦理和宣傳過程中可能引發(fā)涉眾事件造成不穩(wěn)定因素的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
（八）食品安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的具有普遍性、代表性、傾向性、突出性的安全風(fēng)險(xiǎn)信息；
（九）清真食品“不清真”方面的安全風(fēng)險(xiǎn)信息；
（十）其他需會(huì)商的事項(xiàng)。
第十二條 對(duì)會(huì)商確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)程度，重點(diǎn)采取以下防控措施：
（一）對(duì)涉及的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行依法處置并加強(qiáng)監(jiān)督管理；
（二）對(duì)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)和結(jié)果運(yùn)用；
（三）明確牽頭部門，部署開展專項(xiàng)整治和隱患排查，及時(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)；
（四）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息；
（五）其他經(jīng)會(huì)商決定需要采取的措施。
第十三條 對(duì)會(huì)商確定的防控措施，按以下原則落實(shí)責(zé)任：
（一）對(duì)監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任明確的問題，由具體監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定具體措施并落實(shí)；
（二）對(duì)涉及多個(gè)成員單位的問題，由主要責(zé)任單位牽頭，會(huì)同相關(guān)成員單位制定具體措施并落實(shí)；
（三）對(duì)帶有全局性、普遍性的重大問題由省食安辦召集會(huì)議專題研究，統(tǒng)一組織落實(shí)。
第十四條 對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，需要發(fā)布預(yù)警信息的，由相關(guān)成員單位依照職責(zé)擬定發(fā)布，并抄報(bào)省食安辦；涉及多個(gè)成員單位的由主辦成員單位依照職責(zé)擬定發(fā)布，并抄報(bào)省食安辦；帶有全局性、普遍性的重大警示信息由省食安辦擬定發(fā)布。
第十五條 相關(guān)成員單位應(yīng)就防控措施落實(shí)情況、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變化及現(xiàn)狀等及時(shí)進(jìn)行跟蹤、分析和整理，于下次聯(lián)席會(huì)議予以反饋；遇重大事項(xiàng)，應(yīng)隨時(shí)反饋。
第十六條 建立風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商檔案。相關(guān)成員單位應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)材料如風(fēng)險(xiǎn)排查防控表、防控處置措施、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等，及時(shí)歸檔保存。
第十七條 各成員單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商通過的決定或事項(xiàng)。在執(zhí)行過程中如遇到新情況、新問題，應(yīng)及時(shí)向省食安辦報(bào)告。
第十八條 參加風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商的人員應(yīng)當(dāng)遵守會(huì)議紀(jì)律、保密紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定，不得無(wú)故缺席，對(duì)涉密內(nèi)容和信息，不得透露。對(duì)指定參加會(huì)商的人員確實(shí)因故不能出席的，須事先向省食安辦請(qǐng)假，并應(yīng)委托本部門相關(guān)人員參加。
第十九條 各市（州）、縣（市、區(qū)）開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，可參照本制度執(zhí)行。
第二十條 本制度自發(fā)布之日起施行。
附件：
甘肅省食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查防控表
《甘肅省食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度》已經(jīng)12月30日省食品安全委員會(huì)全體會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
甘肅省食品安全委員會(huì)
2014年12月31日
甘肅省食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)全省食品安全監(jiān)管工作，充分發(fā)揮省食品安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省食安委”）各成員單位的食品安全監(jiān)管職能，最大程度地降低和防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾食品安全，特制定本制度。
第二條 本制度所稱風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商是指省食安委各成員單位在履行食品安全監(jiān)管職能中，對(duì)日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)獲取的食品安全高風(fēng)險(xiǎn)信息和投訴舉報(bào)、媒體報(bào)道的負(fù)面信息，通過會(huì)議集體商討的形式，共同分析研判食品源頭及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程中存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素，確定風(fēng)險(xiǎn)程度，并制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施的過程。
第三條 風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商堅(jiān)持“匯總、研判、預(yù)警、處置”與食品安全日常監(jiān)管相結(jié)合的原則。
第四條 風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商單位為省食安委各成員單位，根據(jù)會(huì)商需要，可為全體成員單位，也可為部分相關(guān)成員單位。出席會(huì)商人員由省食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“省食安辦”）確定，原則上為省食安委各成員或聯(lián)絡(luò)員，必要時(shí)可邀請(qǐng)省食安委專家委員會(huì)成員參加。
第五條 省食安辦主任為風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商召集人，根據(jù)會(huì)商議題，省食安辦主任可委托省食安辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集。
第六條 風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商定期召開，原則上每季度召開一次。
第七條 風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商的主要內(nèi)容：
（一）省食安委成員單位通報(bào)上次會(huì)議確定的風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況、安全風(fēng)險(xiǎn)變化情況；
（二）討論當(dāng)前的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息；
（三）研判下一階段食品安全高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)程度；
（四）研究確定防控措施，指導(dǎo)和組織全省實(shí)施。
第八條 年度首次風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商以重點(diǎn)排查、研判本年度存在的近期及中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)為主。之后的會(huì)商以重點(diǎn)排查、研判近期存在風(fēng)險(xiǎn)為主，同時(shí)對(duì)中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)存在情況進(jìn)行研判分析。
第九條 省食安委各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，定期排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，分析研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)程度，提出防控措施建議，填寫《食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素排查防控表》（見附件），提交會(huì)議會(huì)商。
第十條 省食安辦負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商的召集、組織工作；會(huì)同相關(guān)成員單位匯總、整理《食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素排查防控表》等材料，根據(jù)會(huì)商確定的意見，形成會(huì)商報(bào)告或會(huì)商紀(jì)要。
第十一條 風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商排查的主要內(nèi)容包括：
（一）各級(jí)監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息；
（二）受理投訴舉報(bào)及上級(jí)交辦、部門轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)中反映的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息；
（三）食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)信息情況；
（四）公共媒體、社會(huì)輿情反映的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息情況；
（五）食品安全違法違規(guī)行為及其涉及的行業(yè)、地域特征等信息；
（六）食品安全違法犯罪情況及掌握的違法犯罪情報(bào)線索；
（七）食品案件辦理和宣傳過程中可能引發(fā)涉眾事件造成不穩(wěn)定因素的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
（八）食品安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的具有普遍性、代表性、傾向性、突出性的安全風(fēng)險(xiǎn)信息；
（九）清真食品“不清真”方面的安全風(fēng)險(xiǎn)信息；
（十）其他需會(huì)商的事項(xiàng)。
第十二條 對(duì)會(huì)商確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)程度，重點(diǎn)采取以下防控措施：
（一）對(duì)涉及的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行依法處置并加強(qiáng)監(jiān)督管理；
（二）對(duì)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)和結(jié)果運(yùn)用；
（三）明確牽頭部門，部署開展專項(xiàng)整治和隱患排查，及時(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)；
（四）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息；
（五）其他經(jīng)會(huì)商決定需要采取的措施。
第十三條 對(duì)會(huì)商確定的防控措施，按以下原則落實(shí)責(zé)任：
（一）對(duì)監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任明確的問題，由具體監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定具體措施并落實(shí)；
（二）對(duì)涉及多個(gè)成員單位的問題，由主要責(zé)任單位牽頭，會(huì)同相關(guān)成員單位制定具體措施并落實(shí)；
（三）對(duì)帶有全局性、普遍性的重大問題由省食安辦召集會(huì)議專題研究，統(tǒng)一組織落實(shí)。
第十四條 對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，需要發(fā)布預(yù)警信息的，由相關(guān)成員單位依照職責(zé)擬定發(fā)布，并抄報(bào)省食安辦；涉及多個(gè)成員單位的由主辦成員單位依照職責(zé)擬定發(fā)布，并抄報(bào)省食安辦；帶有全局性、普遍性的重大警示信息由省食安辦擬定發(fā)布。
第十五條 相關(guān)成員單位應(yīng)就防控措施落實(shí)情況、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變化及現(xiàn)狀等及時(shí)進(jìn)行跟蹤、分析和整理，于下次聯(lián)席會(huì)議予以反饋；遇重大事項(xiàng)，應(yīng)隨時(shí)反饋。
第十六條 建立風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商檔案。相關(guān)成員單位應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)材料如風(fēng)險(xiǎn)排查防控表、防控處置措施、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要等，及時(shí)歸檔保存。
第十七條 各成員單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商通過的決定或事項(xiàng)。在執(zhí)行過程中如遇到新情況、新問題，應(yīng)及時(shí)向省食安辦報(bào)告。
第十八條 參加風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商的人員應(yīng)當(dāng)遵守會(huì)議紀(jì)律、保密紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定，不得無(wú)故缺席，對(duì)涉密內(nèi)容和信息，不得透露。對(duì)指定參加會(huì)商的人員確實(shí)因故不能出席的，須事先向省食安辦請(qǐng)假，并應(yīng)委托本部門相關(guān)人員參加。
第十九條 各市（州）、縣（市、區(qū)）開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，可參照本制度執(zhí)行。
第二十條 本制度自發(fā)布之日起施行。
附件：
甘肅省食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查防控表
