各市、州質量技術監督局，省質檢中心：
為了進一步落實省政府“全省應急處置三鹿牌嬰幼兒奶粉事件電視電話會議”、國家質檢總局緊急會議和省局4個“緊急通知”精神，現就加強乳制品生產企業監管的有關工作再次緊急通知如下：
一、既要依法查處問題產品，又要保持正常生產秩序
各市州局要嚴格執行省局《關于進一步加強乳制品生產監管工作的緊急通知》（甘質監明電〔2008〕41號）的各項部署和工作要求，切實落實駐廠監管、一把手負責等工作制度。對國家質檢總局組織專項監督檢查公布檢出三聚氰胺的產品，已經進入流通領域的，配合有關部門采取下架、封存、召回、銷毀等措施，并做好工作記錄。對查出某些批次產品存在問題的企業，應從實際出發，具體情況具體分析。對有問題的產品要堅決處理，對沒有問題的產品，允許繼續銷售，企業在嚴格檢驗原料乳、嚴格檢測出廠產品，確保質量安全的前提下，可以繼續生產。
二、嚴格批批檢驗制度，實行駐廠監管員簽字放行制度
實行三嚴格：嚴格監督企業檢驗進廠原料，嚴格監督企業生產過程質量控制，嚴格監督企業對產品批批檢驗，嚴把產品出廠關口。所有的乳制品必須批批檢驗“三聚氰胺”等有毒有害物質。每一批經檢驗合格的乳制品必須經監管員簽字后，方可出廠銷售。經監管員簽字后出廠銷售的乳制品，如被檢出有毒有害物質，要嚴肅追究監管員的責任。省市兩級檢驗檢測機構要集中力量，優先保證完成質監部門安排的檢驗檢測任務。除司法機關和工商部門以外，其他機構、組織和個人的委托檢驗暫緩受理。
三、認真落實有毒有害物質風險監控分析制度
省市兩級局都要組織有關技術機構和相關專業技術人員，對乳制品及相關食品進行有毒有害物質風險檢測分析。要充分發揮省質檢中心和各市州質檢所的技術優勢，結合當地曾經發生過或群眾舉報過的食品異常安全因素，充分運用精密分析儀器等現代化手段，確定乳制品及相關食品中除三聚氰胺外其它有毒有害物質檢測項目，實施重點監管和檢驗檢測。凡食品和相關產品中發現新的有毒有害物質，要在第一時間報告省局。為了適應新的形勢，各市州局必須立即行動起來，采取一切必要的措施，努力提高人員素質，努力提高現有設備的使用效率。省局將于近期舉辦液相色譜操作及“三聚氰胺”檢測方法培訓班。請各市州局安排2—3名人員參訓。
四、認真落實有毒有害物質舉報獎勵制度
要暢通舉報渠道，引導群眾積極舉報食品中添加有毒有害物質的違法行為。要制定舉報食品中添加有毒有害物質的獎勵政策，向全社會公布舉報電話，引導社會力量舉報食品中非法添加有毒有害物質的案件線索，對舉報有毒有害物質有貢獻的人員，要按有關規定實施重獎。要認真對待群眾投訴、舉報、咨詢的質量安全問題，在做到件件有著落、事事有回音，要善于從中發現問題的線索，分析原因，追根溯源，決不放過任何蛛絲馬跡。
五、加大監督檢查工作力度，堅決注銷不再符合許可條件的生產企業許可證
要認真落實省局4個“緊急通知”精神，對轄區內所有食品生產加工企業進行一次全面檢查。凡不符合《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則（試行）》（國家質檢總局79號令）、《食品質量安全市場準入審查通則（2004版）》及《乳制品生產許可證審查細則》等規定和要求（包括已經停產）的企業，一律實施停產整頓，問題嚴重的，依照《工業產品生產許可證注銷程序管理規定》，立即按程序辦理注銷或吊銷生產許可證手續。對前一階段緊急抽樣檢測中因故沒有抽上樣品的企業，要查清原因并立即抽送樣。凡因監管不到位或應停產未停產、應注銷吊銷而未注銷吊銷，造成失職、瀆職的，要一查到底，堅決依法依紀嚴肅處理。
做好當前食品應急監管工作是對質檢系統前所未有的考驗。全省各級質監部門的同志必須認清形勢，以高度的政治責任感和使命感投入這場特殊的戰役。實行一把手負總責、分管領導負具體責任，加強領導，靠前指揮，各項工作必須落實到具體崗位、具體人員，確保不留空擋。凡因行動遲緩、措施不力、貽誤工作的要嚴肅追究責任，凡因借這次專項工作或駐廠監督之機吃、拿、卡、要的要依紀從嚴從重處理。
各級質監部門必須團結一致，攻堅克難，共渡難關，為黨和政府分憂，為廣大人民群眾分憂，堅決完成上級交辦的艱巨任務，堅決維護群眾利益，堅決維護國家形象。省局督察組要對落實情況進行監督檢查，并向省局及時報告。
二〇〇八年九月十九日
