各市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省質(zhì)檢中心：
為了進(jìn)一步落實(shí)省政府“全省應(yīng)急處置三鹿牌嬰幼兒奶粉事件電視電話會議”、國家質(zhì)檢總局緊急會議和省局4個“緊急通知”精神，現(xiàn)就加強(qiáng)乳制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管的有關(guān)工作再次緊急通知如下：
一、既要依法查處問題產(chǎn)品，又要保持正常生產(chǎn)秩序
各市州局要嚴(yán)格執(zhí)行省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳制品生產(chǎn)監(jiān)管工作的緊急通知》（甘質(zhì)監(jiān)明電〔2008〕41號）的各項(xiàng)部署和工作要求，切實(shí)落實(shí)駐廠監(jiān)管、一把手負(fù)責(zé)等工作制度。對國家質(zhì)檢總局組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查公布檢出三聚氰胺的產(chǎn)品，已經(jīng)進(jìn)入流通領(lǐng)域的，配合有關(guān)部門采取下架、封存、召回、銷毀等措施，并做好工作記錄。對查出某些批次產(chǎn)品存在問題的企業(yè)，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，具體情況具體分析。對有問題的產(chǎn)品要堅(jiān)決處理，對沒有問題的產(chǎn)品，允許繼續(xù)銷售，企業(yè)在嚴(yán)格檢驗(yàn)原料乳、嚴(yán)格檢測出廠產(chǎn)品，確保質(zhì)量安全的前提下，可以繼續(xù)生產(chǎn)。
二、嚴(yán)格批批檢驗(yàn)制度，實(shí)行駐廠監(jiān)管員簽字放行制度
實(shí)行三嚴(yán)格：嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)檢驗(yàn)進(jìn)廠原料，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)對產(chǎn)品批批檢驗(yàn)，嚴(yán)把產(chǎn)品出廠關(guān)口。所有的乳制品必須批批檢驗(yàn)“三聚氰胺”等有毒有害物質(zhì)。每一批經(jīng)檢驗(yàn)合格的乳制品必須經(jīng)監(jiān)管員簽字后，方可出廠銷售。經(jīng)監(jiān)管員簽字后出廠銷售的乳制品，如被檢出有毒有害物質(zhì)，要嚴(yán)肅追究監(jiān)管員的責(zé)任。省市兩級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要集中力量，優(yōu)先保證完成質(zhì)監(jiān)部門安排的檢驗(yàn)檢測任務(wù)。除司法機(jī)關(guān)和工商部門以外，其他機(jī)構(gòu)、組織和個人的委托檢驗(yàn)暫緩受理。
三、認(rèn)真落實(shí)有毒有害物質(zhì)風(fēng)險監(jiān)控分析制度
省市兩級局都要組織有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，對乳制品及相關(guān)食品進(jìn)行有毒有害物質(zhì)風(fēng)險檢測分析。要充分發(fā)揮省質(zhì)檢中心和各市州質(zhì)檢所的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)卦?jīng)發(fā)生過或群眾舉報過的食品異常安全因素，充分運(yùn)用精密分析儀器等現(xiàn)代化手段，確定乳制品及相關(guān)食品中除三聚氰胺外其它有毒有害物質(zhì)檢測項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測。凡食品和相關(guān)產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)新的有毒有害物質(zhì)，要在第一時間報告省局。為了適應(yīng)新的形勢，各市州局必須立即行動起來，采取一切必要的措施，努力提高人員素質(zhì)，努力提高現(xiàn)有設(shè)備的使用效率。省局將于近期舉辦液相色譜操作及“三聚氰胺”檢測方法培訓(xùn)班。請各市州局安排2—3名人員參訓(xùn)。
四、認(rèn)真落實(shí)有毒有害物質(zhì)舉報獎勵制度
要暢通舉報渠道，引導(dǎo)群眾積極舉報食品中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為。要制定舉報食品中添加有毒有害物質(zhì)的獎勵政策，向全社會公布舉報電話，引導(dǎo)社會力量舉報食品中非法添加有毒有害物質(zhì)的案件線索，對舉報有毒有害物質(zhì)有貢獻(xiàn)的人員，要按有關(guān)規(guī)定實(shí)施重獎。要認(rèn)真對待群眾投訴、舉報、咨詢的質(zhì)量安全問題，在做到件件有著落、事事有回音，要善于從中發(fā)現(xiàn)問題的線索，分析原因，追根溯源，決不放過任何蛛絲馬跡。
五、加大監(jiān)督檢查工作力度，堅(jiān)決注銷不再符合許可條件的生產(chǎn)企業(yè)許可證
要認(rèn)真落實(shí)省局4個“緊急通知”精神，對轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查。凡不符合《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（國家質(zhì)檢總局79號令）、《食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入審查通則（2004版）》及《乳制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》等規(guī)定和要求（包括已經(jīng)停產(chǎn)）的企業(yè)，一律實(shí)施停產(chǎn)整頓，問題嚴(yán)重的，依照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序管理規(guī)定》，立即按程序辦理注銷或吊銷生產(chǎn)許可證手續(xù)。對前一階段緊急抽樣檢測中因故沒有抽上樣品的企業(yè)，要查清原因并立即抽送樣。凡因監(jiān)管不到位或應(yīng)停產(chǎn)未停產(chǎn)、應(yīng)注銷吊銷而未注銷吊銷，造成失職、瀆職的，要一查到底，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
做好當(dāng)前食品應(yīng)急監(jiān)管工作是對質(zhì)檢系統(tǒng)前所未有的考驗(yàn)。全省各級質(zhì)監(jiān)部門的同志必須認(rèn)清形勢，以高度的政治責(zé)任感和使命感投入這場特殊的戰(zhàn)役。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，各項(xiàng)工作必須落實(shí)到具體崗位、具體人員，確保不留空擋。凡因行動遲緩、措施不力、貽誤工作的要嚴(yán)肅追究責(zé)任，凡因借這次專項(xiàng)工作或駐廠監(jiān)督之機(jī)吃、拿、卡、要的要依紀(jì)從嚴(yán)從重處理。
各級質(zhì)監(jiān)部門必須團(tuán)結(jié)一致，攻堅(jiān)克難，共渡難關(guān)，為黨和政府分憂，為廣大人民群眾分憂，堅(jiān)決完成上級交辦的艱巨任務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，堅(jiān)決維護(hù)國家形象。省局督察組要對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向省局及時報告。
二〇〇八年九月十九日
