根據(jù)《福建省食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》（閩食安辦〔2013〕1號(hào)），為了加強(qiáng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管工作，切實(shí)解決流通環(huán)節(jié)食品安全突出問(wèn)題，深化流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)食品品種綜合治理，消除流通環(huán)節(jié)食品安全隱患，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的若干意見(jiàn)》（閩政辦〔2012〕53號(hào)），堅(jiān)持標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、綜合治理的原則，按照省食安辦的工作部署，集中開(kāi)展流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，提高食品質(zhì)量安全抽檢合格率，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，提高食品安全保障水平，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。
二、整治任務(wù)
（一）嬰幼兒食品中重金屬超標(biāo)和阪崎腸桿菌污染問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理
針對(duì)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的嬰幼兒配方食品和嬰幼兒輔助食品中元素鉛、汞檢出率高，嬰幼兒谷基輔助食品的阪崎腸桿菌陽(yáng)性率高的情況。市局統(tǒng)一安排對(duì)嬰幼兒食品的抽檢，各地應(yīng)加大對(duì)流通環(huán)節(jié)的嬰幼兒食品的檢查力度，對(duì)在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要依法嚴(yán)厲查處。
（二）花生及其制品中黃曲霉毒素B1超標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治
針對(duì)2008年至2012年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的連續(xù)5年我省花生及花生制品中黃曲霉毒素B1超標(biāo)情況。各地應(yīng)加大對(duì)流通環(huán)節(jié)銷(xiāo)售花生制品尤其是散裝花生醬的監(jiān)測(cè)與監(jiān)管力度，切實(shí)落實(shí)流通環(huán)節(jié)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬等有關(guān)制度。
（三）非法添加硝基呋喃、孔雀石綠等違禁藥物專(zhuān)項(xiàng)整治
針對(duì)雞肉硝基呋喃及其代謝物檢出率高的問(wèn)題。各地應(yīng)加大對(duì)市場(chǎng)內(nèi)雞肉產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者以及經(jīng)營(yíng)者切實(shí)落實(shí)索證索票、進(jìn)出臺(tái)賬、進(jìn)貨查驗(yàn)，依法查處違法行為。
針對(duì)養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)孔雀石綠、硝基呋喃及其代謝物時(shí)有檢出的問(wèn)題。各地應(yīng)加大對(duì)水產(chǎn)品流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促水產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)、市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬制度，配合漁業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，并根據(jù)漁業(yè)行政主管部門(mén)通報(bào)的監(jiān)督抽查情況及處理建議嚴(yán)格依法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)批發(fā)商銷(xiāo)售不合格水產(chǎn)品行為進(jìn)行處罰。要督促市場(chǎng)開(kāi)辦者通過(guò)與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議等方式落實(shí)安全責(zé)任，明確對(duì)屢次被檢出經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不合格的要清退出場(chǎng)。
（四）熟肉、熟制米面制品致病菌污染專(zhuān)項(xiàng)治理
針對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的即食食品中（如熟肉制品、熟制米面制品、蛋糕等）致病菌污染較為嚴(yán)重的問(wèn)題，各地要加大對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等有形市場(chǎng)內(nèi)的熟肉制品、熟制米面制品的檢查力度，督促企業(yè)完善加工經(jīng)營(yíng)條件，加強(qiáng)衛(wèi)生質(zhì)量控制措施，防止交叉污染，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度。
（五）有毒動(dòng)植物引起的食物中毒問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理
針對(duì)誤采誤食有毒動(dòng)植物造成中毒事件時(shí)有發(fā)生的情況。各地要根據(jù)有關(guān)部門(mén)發(fā)布的警示信息，配合有關(guān)部門(mén)加大對(duì)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，防止有毒動(dòng)植物上市銷(xiāo)售。
（六）其他問(wèn)題食品的專(zhuān)項(xiàng)整治
針對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)、生食/半生食動(dòng)物性水產(chǎn)品副溶血性弧菌污染程度高、生食果蔬大腸埃希氏菌計(jì)數(shù)大生食易患腸道疾病等問(wèn)題，各地應(yīng)強(qiáng)化與有關(guān)部門(mén)的配合，加大對(duì)消費(fèi)者宣傳教育力度，督促商場(chǎng)、超市認(rèn)真履行食品安全義務(wù)，防止銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品。
三、整治期限
本次專(zhuān)項(xiàng)整治從2013年1月至6月，此次專(zhuān)項(xiàng)整治以強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式。各級(jí)工商部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管措施應(yīng)當(dāng)持續(xù)實(shí)施，力求通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治取得明顯成效，基本消除流通環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。迎接2013年6月底各級(jí)食安辦對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治的抽查工作。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各地要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)與領(lǐng)會(huì)《福建省食品攤販經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》（閩食安委〔2012〕2號(hào)）、《福建省食品安全委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確前店后廠監(jiān)管職責(zé)的通知》（閩食安委〔2012〕3號(hào)）、《三明市食品安全委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲食大排檔管理工作的通知》（明食安委〔2013〕1號(hào)）、《關(guān)于明確市區(qū)禽類(lèi)屠宰監(jiān)管職責(zé)的通知》（明食安委〔2012〕3號(hào)）等近期出臺(tái)的監(jiān)管職能新要求，切實(shí)履行工商部門(mén)的管理職責(zé)。將風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合。要根據(jù)本方案研究制定具體實(shí)施細(xì)則，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)抓好食品安全監(jiān)管，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。請(qǐng)各地于2013年2月底前制定實(shí)施細(xì)則，并抄報(bào)當(dāng)?shù)厥嘲厕k，3月22日前向市局報(bào)送第一季度工作進(jìn)展情況，6月21日前向市局報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)。
（二）加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)與配合
各地要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)地區(qū)和部門(mén)間的相互溝通與配合，在食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查等過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通報(bào)相關(guān)地區(qū)、相關(guān)部門(mén)。接到有關(guān)單位通報(bào)后，應(yīng)依法依職責(zé)采取進(jìn)一步監(jiān)督檢查、依法查處、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示等措施，必要時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
（三）加強(qiáng)抽檢工作
各地要結(jié)合年度抽樣檢驗(yàn)工作，將以上專(zhuān)項(xiàng)涉及的品種列入今年抽檢計(jì)劃中，組織安排實(shí)施。同時(shí)要運(yùn)用快速檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)重點(diǎn)食品的抽檢力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品的，要及時(shí)送檢，依法處理。
（四）切實(shí)加強(qiáng)食品安全宣傳引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督
各地要充分利用新聞媒體的輿論宣傳和教育引導(dǎo)作用，努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)心、支持、參與食品安全工作的良好氛圍。支持新聞媒體積極開(kāi)展輿論監(jiān)督，客觀及時(shí)、實(shí)事求是報(bào)道食品安全問(wèn)題，注重正面引導(dǎo)，大力宣傳食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果，普及食品安全消費(fèi)知識(shí)，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)、識(shí)假辨假及依法維權(quán)能力。同時(shí)，要加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為的曝光力度，有力震懾不法分子，促進(jìn)行業(yè)自律。要大力宣傳食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，促進(jìn)廣大群眾舉報(bào)食品安全違法行為，從而加大食品安全的社會(huì)監(jiān)督力度。
三明市工商行政管理局
2013年2月7日
