各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：
省安監(jiān)局《關(guān)于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請認真貫徹落實。
二○一○年五月二十五日
（此件公開發(fā)布）
關(guān)于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的意見
省安監(jiān)局
推動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，促進我省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要舉措。為認真貫徹落實《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》（浙委〔2009〕88號）精神，進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，現(xiàn)提出如下意見。
一、明確總體要求和工作目標
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和加快建設(shè)“平安浙江”的部署和要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷強化全員、全過程、全方位的安全管理，促使企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理長效機制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。力爭到2012年，全省金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施率達100%，其中20%以上達到國家有關(guān)部門規(guī)定的安全生產(chǎn)標準化三級以上水平；危險化學(xué)品生產(chǎn)（存儲）企業(yè)實施率達80%以上；煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)實施率達80%以上；機械制造、船舶修造、冶金、建材、輕工、電力和商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)中，按我省安全生產(chǎn)分類監(jiān)管制度規(guī)定的安全生產(chǎn)A類企業(yè)實施率達90%以上，安全生產(chǎn)B類企業(yè)實施率達50%以上。
二、健全安全生產(chǎn)標準體系
把安全生產(chǎn)標準作為安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，針對我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和發(fā)展實際，突出金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機械制造、船舶修造、冶金、建材、輕工、電力和商貿(mào)等重點行業(yè)，有計劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)標準制（修）訂工作，抓緊出臺一批安全生產(chǎn)地方性標準，健全安全生產(chǎn)標準體系，促進安全生產(chǎn)標準化工作法制化、規(guī)范化。鼓勵科研院所和龍頭骨干企業(yè)牽頭或參與安全生產(chǎn)標準研制起草工作，建立以企業(yè)為主體、政策為導(dǎo)向、科技為動力、生產(chǎn)為基礎(chǔ)、安全為保障的標準化科技創(chuàng)新機制。
三、廣泛宣傳安全生產(chǎn)標準
充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大宣傳力度，多渠道普及安全生產(chǎn)標準化知識，提高企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的主動性和積極性。以點帶面，培育、樹立一批安全生產(chǎn)標準化“示范行業(yè)”和“示范企業(yè)”，充分發(fā)揮示范帶動作用。加強安全生產(chǎn)標準宣貫工作，尤其是對新頒布的適用范圍廣泛的安全生產(chǎn)標準要及時組織宣傳和培訓(xùn)，通過舉辦標準宣貫會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、發(fā)放資料、知識競賽等多種措施，把安全生產(chǎn)標準宣貫到企業(yè)，努力形成良好的社會氛圍。
四、大力推動安全生產(chǎn)標準的實施
結(jié)合實施安全生產(chǎn)分類監(jiān)管制度，根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件狀況，有針對性地推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。各級安監(jiān)等部門要加強對企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)標準情況的檢查和評估，動態(tài)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施、保持以及持續(xù)改進等情況。把對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施情況的監(jiān)督檢查與相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理、專項執(zhí)法檢查等工作有機結(jié)合起來，推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。對安全基礎(chǔ)較差、一時難以達到安全生產(chǎn)標準要求的中小型企業(yè)，要按照“先規(guī)范化、后標準化”的思路，研究制定相應(yīng)的規(guī)范化措施，規(guī)范企業(yè)安全管理，逐步提高企業(yè)本質(zhì)安全水平；對不能保持安全生產(chǎn)標準化水平的企業(yè)，要加強幫助指導(dǎo)，督促其對照標準、積極整改；對違反有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)或強制性標準、達不到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，要依法嚴肅查處。
五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級政府和有關(guān)部門要進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作擺上重要議事日程，作為加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的一項重要任務(wù)來抓，納入安全生產(chǎn)工作績效評價考核，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。研究制訂年度工作計劃和目標任務(wù)，層層分解落實。研究制訂激勵制約的政策措施，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用，推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況作為各級各類安全生產(chǎn)先進評比的重要條件。積極引導(dǎo)有專業(yè)技術(shù)力量的科研院所、社會團體和中介組織，為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提供專業(yè)支持和技術(shù)服務(wù)。主動加強與相關(guān)行業(yè)協(xié)會的溝通配合，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在組織專家指導(dǎo)、推動技術(shù)進步、參與標準起草、加強行業(yè)自律等方面的作用。建立定期通報制度，及時掌握工作進展情況。總結(jié)推廣一些好的經(jīng)驗與做法，推動面上工作；對工作落實不力、進展不快的地方，要予以通報批評。
省安監(jiān)局《關(guān)于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請認真貫徹落實。
二○一○年五月二十五日
（此件公開發(fā)布）
關(guān)于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的意見
省安監(jiān)局
推動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，促進我省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要舉措。為認真貫徹落實《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》（浙委〔2009〕88號）精神，進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，現(xiàn)提出如下意見。
一、明確總體要求和工作目標
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和加快建設(shè)“平安浙江”的部署和要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷強化全員、全過程、全方位的安全管理，促使企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理長效機制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。力爭到2012年，全省金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施率達100%，其中20%以上達到國家有關(guān)部門規(guī)定的安全生產(chǎn)標準化三級以上水平；危險化學(xué)品生產(chǎn)（存儲）企業(yè)實施率達80%以上；煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)實施率達80%以上；機械制造、船舶修造、冶金、建材、輕工、電力和商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)中，按我省安全生產(chǎn)分類監(jiān)管制度規(guī)定的安全生產(chǎn)A類企業(yè)實施率達90%以上，安全生產(chǎn)B類企業(yè)實施率達50%以上。
二、健全安全生產(chǎn)標準體系
把安全生產(chǎn)標準作為安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，針對我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和發(fā)展實際，突出金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機械制造、船舶修造、冶金、建材、輕工、電力和商貿(mào)等重點行業(yè)，有計劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)標準制（修）訂工作，抓緊出臺一批安全生產(chǎn)地方性標準，健全安全生產(chǎn)標準體系，促進安全生產(chǎn)標準化工作法制化、規(guī)范化。鼓勵科研院所和龍頭骨干企業(yè)牽頭或參與安全生產(chǎn)標準研制起草工作，建立以企業(yè)為主體、政策為導(dǎo)向、科技為動力、生產(chǎn)為基礎(chǔ)、安全為保障的標準化科技創(chuàng)新機制。
三、廣泛宣傳安全生產(chǎn)標準
充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大宣傳力度，多渠道普及安全生產(chǎn)標準化知識，提高企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的主動性和積極性。以點帶面，培育、樹立一批安全生產(chǎn)標準化“示范行業(yè)”和“示范企業(yè)”，充分發(fā)揮示范帶動作用。加強安全生產(chǎn)標準宣貫工作，尤其是對新頒布的適用范圍廣泛的安全生產(chǎn)標準要及時組織宣傳和培訓(xùn)，通過舉辦標準宣貫會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、發(fā)放資料、知識競賽等多種措施，把安全生產(chǎn)標準宣貫到企業(yè)，努力形成良好的社會氛圍。
四、大力推動安全生產(chǎn)標準的實施
結(jié)合實施安全生產(chǎn)分類監(jiān)管制度，根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件狀況，有針對性地推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。各級安監(jiān)等部門要加強對企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)標準情況的檢查和評估，動態(tài)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施、保持以及持續(xù)改進等情況。把對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施情況的監(jiān)督檢查與相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理、專項執(zhí)法檢查等工作有機結(jié)合起來，推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。對安全基礎(chǔ)較差、一時難以達到安全生產(chǎn)標準要求的中小型企業(yè)，要按照“先規(guī)范化、后標準化”的思路，研究制定相應(yīng)的規(guī)范化措施，規(guī)范企業(yè)安全管理，逐步提高企業(yè)本質(zhì)安全水平；對不能保持安全生產(chǎn)標準化水平的企業(yè)，要加強幫助指導(dǎo)，督促其對照標準、積極整改；對違反有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)或強制性標準、達不到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，要依法嚴肅查處。
五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級政府和有關(guān)部門要進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作擺上重要議事日程，作為加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的一項重要任務(wù)來抓，納入安全生產(chǎn)工作績效評價考核，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。研究制訂年度工作計劃和目標任務(wù)，層層分解落實。研究制訂激勵制約的政策措施，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用，推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況作為各級各類安全生產(chǎn)先進評比的重要條件。積極引導(dǎo)有專業(yè)技術(shù)力量的科研院所、社會團體和中介組織，為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提供專業(yè)支持和技術(shù)服務(wù)。主動加強與相關(guān)行業(yè)協(xié)會的溝通配合，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在組織專家指導(dǎo)、推動技術(shù)進步、參與標準起草、加強行業(yè)自律等方面的作用。建立定期通報制度，及時掌握工作進展情況。總結(jié)推廣一些好的經(jīng)驗與做法，推動面上工作；對工作落實不力、進展不快的地方，要予以通報批評。
