為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，提高全市食品衛(wèi)生整體水平，預防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，確保廣大市民身體健康，經(jīng)市人民政府研究，現(xiàn)就長沙市城區(qū)中小型餐飲業(yè)衛(wèi)生整治工作提出以下意見：
一、整治工作目標
通過整治，基本實現(xiàn)全市城區(qū)主次干道、重點部位中小餐飲店的衛(wèi)生達標，“三證一照”（健康證、培訓證、衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照）齊全，無店外或占道經(jīng)營，夜宵攤點規(guī)范，無擾民行為，主次干道、學校、醫(yī)院、車站碼頭周邊的中小餐飲店消毒餐具使用率達到100%，背街小巷的中小餐飲店消毒餐具使用率達到80%以上。
二、整治對象及重點
整治對象是全市城區(qū)所有中小型餐飲店（就餐人數(shù)在200人以下，含早餐面粉店、快餐盒飯店）、夜宵攤點。整治重點是主次干道、學校、醫(yī)院、車站碼頭周邊的中小餐飲店中存在的無證無照、占道或店外經(jīng)營、餐具不消毒或消毒工作不落實、從業(yè)人員無證上崗、店面不潔、居民區(qū)飲食店油煙擾民等有損文明城市形象和影響市民健康的行為。
三、職責分工
本次整治工作在市人民政府的統(tǒng)一領導下，采取以塊為主，條塊結合，各區(qū)具體負責組織實施的形式進行。
市人民政府決定成立長沙市城區(qū)中小型餐飲業(yè)衛(wèi)生整治工作領導小組（以下簡稱領導小組），由副市長曹亞任組長，市政府副秘書長彭景坤任副組長，吳敏泉、龍寶柱、趙建軍、唐增榮、李新民、譚勇、王立賢、龔振湘、曾漢、袁劍英、吳承志為成員，領導小組下設辦公室（設在市衛(wèi)生局），由吳敏泉兼任辦公室主任。領導小組負責全市整治工作的領導、指揮和督查，各區(qū)人民政府負責轄區(qū)范圍內(nèi)整治工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作，各相關部門具體承擔職責范圍內(nèi)的整治工作。分工如下：
衛(wèi)生部門負責整治工作的業(yè)務指導及對中小型餐飲店衛(wèi)生許可證的審批發(fā)證和日常監(jiān)管，配合工商管理部門對無照經(jīng)營戶進行依法取締。
工商管理部門負責對無照經(jīng)營的中小型餐飲店進行取締和農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)有固定營業(yè)場所的飲食攤點店的整治。
城管部門負責中小型餐飲店店外或占道經(jīng)營、夜宵攤點、居民區(qū)飲食店油煙擾民的整治。
公安部門負責整治工作的安全保障和秩序維護。
宣傳部門負責創(chuàng)建文明城市和整治工作的宣傳報道。
各區(qū)街道辦事處和社區(qū)居委會負責中小型餐飲店的調(diào)查登記摸底和宣傳發(fā)動。
四、整治時間及步驟
（一）動員階段（3月1日至3月10日）。各區(qū)要摸清轄區(qū)內(nèi)中小型餐飲店的基本情況，組織召開中小型餐飲店整治動員會，向整治對象宣傳法律法規(guī)及整治意義，督促店主使用消毒餐具、申辦衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照。
（二）規(guī)范整改階段（3月11日至3月31日）。各相關職能部門要按照職責，加強指導，督促整治對象自行整改，對餐具消毒達不到要求的中小型餐飲店強制推行集中式消毒餐具。
（三）集中整治階段（4月1日至4月30日）。各區(qū)要組織衛(wèi)生、城管、工商、公安等相關部門對無證無照、從業(yè)人員無證上崗、占道或店外經(jīng)營、餐具消毒達不到要求且拒不使用集中消毒餐具、居民區(qū)飲食店油煙擾民的中小型餐飲店和夜宵攤點進行集中整治，依法取締無照經(jīng)營。
（四）檢查驗收階段（5月1日至5月15日）。由領導小組組織對各區(qū)進行檢查驗收，并對工作做得好的單位和個人予以表彰，對整治工作不力的予以通報，實行行政問責。
五、整治工作要求
（一）各區(qū)人民政府要提高認識，加強對整治工作的領導，嚴格實行目標責任制和行政問責制，主管領導負總責，分管領導具體抓，明確職責，落實責任，確保整治工作落實到位。
（二）各相關職能部門要切實履行職責，建立整治工作責任制，將責任落實到人。要本著對人民高度負責的精神，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法行政，注重講究工作方法，防止激化矛盾，努力維護社會穩(wěn)定。
（三）要嚴格按照要求進行整治。對不具備餐具清洗消毒條件、餐具消毒達不到衛(wèi)生要求的中小型餐飲店、夜宵攤點，推行使用集中式消毒餐具。對主次干道、重點地段店外經(jīng)營的要依法予以處理。對經(jīng)批準的夜宵攤點，要嚴格做到“三定”（定經(jīng)營地點、定經(jīng)營時間、定經(jīng)營品種）、“三帶”（帶垃圾桶、帶保潔工具、帶潲水桶）。所有食品從業(yè)人員必須經(jīng)體檢培訓合格上崗，經(jīng)營的食品必須符合衛(wèi)生要求。??
一、整治工作目標
通過整治，基本實現(xiàn)全市城區(qū)主次干道、重點部位中小餐飲店的衛(wèi)生達標，“三證一照”（健康證、培訓證、衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照）齊全，無店外或占道經(jīng)營，夜宵攤點規(guī)范，無擾民行為，主次干道、學校、醫(yī)院、車站碼頭周邊的中小餐飲店消毒餐具使用率達到100%，背街小巷的中小餐飲店消毒餐具使用率達到80%以上。
二、整治對象及重點
整治對象是全市城區(qū)所有中小型餐飲店（就餐人數(shù)在200人以下，含早餐面粉店、快餐盒飯店）、夜宵攤點。整治重點是主次干道、學校、醫(yī)院、車站碼頭周邊的中小餐飲店中存在的無證無照、占道或店外經(jīng)營、餐具不消毒或消毒工作不落實、從業(yè)人員無證上崗、店面不潔、居民區(qū)飲食店油煙擾民等有損文明城市形象和影響市民健康的行為。
三、職責分工
本次整治工作在市人民政府的統(tǒng)一領導下，采取以塊為主，條塊結合，各區(qū)具體負責組織實施的形式進行。
市人民政府決定成立長沙市城區(qū)中小型餐飲業(yè)衛(wèi)生整治工作領導小組（以下簡稱領導小組），由副市長曹亞任組長，市政府副秘書長彭景坤任副組長，吳敏泉、龍寶柱、趙建軍、唐增榮、李新民、譚勇、王立賢、龔振湘、曾漢、袁劍英、吳承志為成員，領導小組下設辦公室（設在市衛(wèi)生局），由吳敏泉兼任辦公室主任。領導小組負責全市整治工作的領導、指揮和督查，各區(qū)人民政府負責轄區(qū)范圍內(nèi)整治工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作，各相關部門具體承擔職責范圍內(nèi)的整治工作。分工如下：
衛(wèi)生部門負責整治工作的業(yè)務指導及對中小型餐飲店衛(wèi)生許可證的審批發(fā)證和日常監(jiān)管，配合工商管理部門對無照經(jīng)營戶進行依法取締。
工商管理部門負責對無照經(jīng)營的中小型餐飲店進行取締和農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)有固定營業(yè)場所的飲食攤點店的整治。
城管部門負責中小型餐飲店店外或占道經(jīng)營、夜宵攤點、居民區(qū)飲食店油煙擾民的整治。
公安部門負責整治工作的安全保障和秩序維護。
宣傳部門負責創(chuàng)建文明城市和整治工作的宣傳報道。
各區(qū)街道辦事處和社區(qū)居委會負責中小型餐飲店的調(diào)查登記摸底和宣傳發(fā)動。
四、整治時間及步驟
（一）動員階段（3月1日至3月10日）。各區(qū)要摸清轄區(qū)內(nèi)中小型餐飲店的基本情況，組織召開中小型餐飲店整治動員會，向整治對象宣傳法律法規(guī)及整治意義，督促店主使用消毒餐具、申辦衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照。
（二）規(guī)范整改階段（3月11日至3月31日）。各相關職能部門要按照職責，加強指導，督促整治對象自行整改，對餐具消毒達不到要求的中小型餐飲店強制推行集中式消毒餐具。
（三）集中整治階段（4月1日至4月30日）。各區(qū)要組織衛(wèi)生、城管、工商、公安等相關部門對無證無照、從業(yè)人員無證上崗、占道或店外經(jīng)營、餐具消毒達不到要求且拒不使用集中消毒餐具、居民區(qū)飲食店油煙擾民的中小型餐飲店和夜宵攤點進行集中整治，依法取締無照經(jīng)營。
（四）檢查驗收階段（5月1日至5月15日）。由領導小組組織對各區(qū)進行檢查驗收，并對工作做得好的單位和個人予以表彰，對整治工作不力的予以通報，實行行政問責。
五、整治工作要求
（一）各區(qū)人民政府要提高認識，加強對整治工作的領導，嚴格實行目標責任制和行政問責制，主管領導負總責，分管領導具體抓，明確職責，落實責任，確保整治工作落實到位。
（二）各相關職能部門要切實履行職責，建立整治工作責任制，將責任落實到人。要本著對人民高度負責的精神，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法行政，注重講究工作方法，防止激化矛盾，努力維護社會穩(wěn)定。
（三）要嚴格按照要求進行整治。對不具備餐具清洗消毒條件、餐具消毒達不到衛(wèi)生要求的中小型餐飲店、夜宵攤點，推行使用集中式消毒餐具。對主次干道、重點地段店外經(jīng)營的要依法予以處理。對經(jīng)批準的夜宵攤點，要嚴格做到“三定”（定經(jīng)營地點、定經(jīng)營時間、定經(jīng)營品種）、“三帶”（帶垃圾桶、帶保潔工具、帶潲水桶）。所有食品從業(yè)人員必須經(jīng)體檢培訓合格上崗，經(jīng)營的食品必須符合衛(wèi)生要求。??
