為嚴防“地溝油”流入我市餐飲服務環節，切實保護廣大餐飲消費者的飲食安全，根據省食品藥品監督管理局《轉發國家食品藥品監督管理局辦公室關于開展餐飲服務環節餐廚廢棄油脂監管專項整治工作的通知》（蘇食藥監餐[2011]239號）和揚州市有關文件精神，結合我市實際，特制定本方案。
一、整治依據
1、《中華人民共和國食品安全法》；
2、《中華人民共和國食品安全法實施條例》；
3、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》；
4、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》；
5、《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（國辦發[2010]36號）等文件。
二、整治對象和內容
以城區和鄉鎮等餐飲業集中地為重點地區，以學校食堂、企事業單位食堂和建筑工地食堂等集體食堂、小餐館、火鍋店為重點單位，以食用油等食品原料進貨查驗、索證索票和采購記錄制度落實情況為重點內容，依法從嚴查處從非法渠道購進食用油、使用“地溝油”加工食品以及重復使用餐桌廢棄油脂的行為。
三、整治時間安排
此次餐飲服務環節餐廚廢棄油脂監管專項整治工作從2011年9月開始至2011年11月結束。
四、工作要求
1、加強組織領導。按照《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（國辦發[2010]36號）、食安辦發電[2011]5號文件和國家食品藥品監督管理局辦公室《關于開展餐飲服務環節餐廚廢棄油脂監管專項整治工作的通知》（食藥監辦[2011]132號）等文件要求，將餐廚廢棄油脂監管整治工作作為餐飲服務食品安全監管和整頓工作的重要內容。為扎實做好我市餐飲服務環節餐廚廢棄油脂監管專項整治工作，進一步規范餐廚廢棄油脂管理，杜絕使用“地溝油”行為，保障廣大消費者的飲食安全，我局成立江都市餐飲服務環節餐廚廢棄油脂監管專項整治工作領導小組，局主要負責同志任組長，分管負責人任副組長，成員由局人秘科、紀檢監察室、食品化妝品監督所及所屬各科負責人組成，領導小組下設辦公室，食品化妝品監督所主要負責人兼任主任。要進一步提高認識，加強組織領導，統籌抓好各項整治措施的落實，確保此次專項整治工作取得明顯成效。
2、落實企業主體責任。我局將結合餐飲服務環節其他專項整治工作，加大食品安全法律法規培訓力度，積極督促全市餐飲服務單位強化食品安全責任主體意識，堅持誠信、守法、自律經營，切實履行社會責任；各餐飲服務單位要建立健全并嚴格執行餐飲服務食品、食品添加劑和食品相關產品的進貨查驗、索證索票和采購記錄制度，發現問題立即處理并向有關監管部門報告；建立并嚴格執行餐廚廢棄物臺帳管理、分類放置、日產日清和流向追溯制度，餐廚廢棄物臺帳應詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向和用途等情況；企事業食堂、大中型餐飲服務單位、集體用餐配送單位等重點單位按照有關規定設置油水分離器、隔離池等設施，嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。
3、加大監督執法力度。我局將組織三個專項檢查小組對全市各類餐飲服務單位實行“地毯式”監督檢查，依法查處違法行為。在檢查中凡發現購買和使用“地溝油”、假冒偽劣和非正規來源食用油以及重復使用餐桌廢棄油脂的行為，一律依法給予責令改正、停業整頓、罰款、直至吊銷許可證的處罰；涉嫌犯罪的依法移送司法機關，追究刑事責任。對于未建立并嚴格執行餐廚廢棄物臺帳管理、分類放置、日產日清和流向追溯制度，亂倒亂堆餐廚廢棄物，將餐廚廢棄物直接排入雨水管道、污水管道、公共廁所、公共水域或交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理的餐飲單位，將其納入餐飲服務食品安全監管“黑名單”并進行約談，同時將相關信息及時通報給相關部門。對于機關和企事業單位、學校、醫院、敬老院、建筑工地等內部集體食堂不按規定處置餐廚廢棄物的，除依法進行行政處罰外，及時將相關信息通報給其有關主管部門，追究食堂所屬單位負責人的責任。
4、健全執法聯動機制。在市委、市政府的統一領導下，積極加強與衛生、質監、工商、商務、公安等相關部門的配合，建立健全案件線索信息通報、反饋和執法聯動機制，及時通報情況，形成打擊合力，切實做好食用油質量安全違法犯罪案件的查處工作，并按照行政執法和刑事司法銜接的要求做好證據收集和檢驗鑒定工作，對涉嫌犯罪的案件線索一律移送公安機關；同時拓寬舉報投訴渠道，完善舉報獎勵制度，加大獎勵力度，充分發揮社會監督作用。
5、做好信息溝通報送。加強與新聞媒體的溝通，采取多種形式，大力普及食用油防假辨假和相關法律法規知識，及時向社會宣傳餐飲服務環節餐廚廢棄油脂監管專項整治工作的措施、進展及取得的成效；為嚴格信息報送，確保信息報送及時、準確，我局明確專人負責收集餐飲服務環節餐廚廢棄油脂監管專項整治工作的相關信息，并及時向上級主管部門報送工作進展報表。
