各設區市、平潭綜合實驗區市場監督管理局：
為進一步加強食品生產監督檢查工作，省市場監管局制定了《福建省市場監督管理局2021年食品生產安全監督檢查計劃》，現印發給你們，請各地認真貫徹實施。
福建省市場監督管理局
2021年3月23日
（此件主動公開）
福建省市場監督管理局2021年食品生產安全監督檢查計劃
為嚴格落實“四個最嚴”要求，認真貫徹落實市場監管總局和省委、省政府食品安全工作總體要求，加強食品生產監督管理，規范食品生產監督檢查工作，全面防控食品安全風險，落實食品生產者食品安全主體責任，保障食品安全，根據《中華人民共和國食品安全法》及相關法律法規，省市場監管局制定2021年全省食品生產安全監督檢查計劃。
一、工作目標
以保障食品安全為目標，以落實企業主體責任為主線，以風險排查為抓手，有效治理食品安全突出問題，科學防范區域性、群體性和潛在性食品安全風險。著力構建以風險分級管理為原則、企業自查為前提、日常檢查為基礎、專項檢查為重點、體系檢查為補充的檢查工作格局，全面提升企業食品生產安全管理水平，促進我省食品產業高質量發展。
二、工作內容
（一）開展專項監督檢查
1.開展專項檢查。省市場監管局根據市場監管總局工作部署，結合全省食品生產監管工作實際情況，開展乳制品、肉制品、食用油等產品的專項監督檢查。乳制品的檢查方案按《福建省市場監督管理局關于推進落實乳制品質量安全提升行動工作方案的通知》（閩市監食生〔2021〕17號）的要求組織實施。肉制品的檢查方案按《福建省市場監督管理局關于印發〈福建省肉制品質量安全提升行動方案〉的通知》（閩市監食生〔2021〕41號）的要求組織實施。食用油的檢查方案另下。
2.開展風險排查。省市場監管局結合近年食品生產環節監督檢查、抽檢監測、投訴舉報等工作情況，制定我省《主要風險隱患排查整治清單》（見附件1）。各地結合實際和區域食品生產特點，在深入剖析存在的風險隱患及其原因的基礎上，增加本地區排查整治的重點產品，扎實做好風險排查整治工作，有效防范安全風險，著力消除各類風險隱患。
（二）開展日常監督檢查
1.開展日常檢查。各縣（區）市場監管局按照風險分級分類管理和省市場監管局食品生產檢查工作要求，結合轄區監管工作實際，按全覆蓋監督檢查的要求制訂本轄區的年度監督檢查工作計劃，向社會公布并組織實施。
2.開展重點檢查。各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局負責對2020年度監督抽檢2批次以上不合格的食品生產企業（見附件2）開展重點檢查，于6月底完成，并將檢查情況上報省市場監管局。
3.開展體系檢查。省市場監管局組織對產業鏈條長、涉及環節多、產品輻射面廣、社會影響大的部分大型食品生產企業開展體系檢查（檢查企業名單見附件3）。
4.開展“雙隨機，一公開”抽查。按照省市場監管局《關于印發2021年全省市場監管系統企業“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》（閩市監信〔2021〕28號）要求，組織開展雙隨機抽查。
三、工作要求
（一）加強組織領導
各地要高度重視食品生產監督檢查工作，加強組織領導，科學制定監督檢查計劃，統籌安排日常監督檢查、專項檢查、風險排查和重點檢查等監督檢查工作，合理運用“雙隨機、一公開”交叉檢查、異地檢查等監督檢查方式，積極探索委托第三方開展風險評估的監管模式，協調推進監督檢查的各項工作；明確具體責任和人員，并抓好落實，確保責任到人、措施到位，各項工作無縫銜接，高度融合，形成統一、協調、高效的食品生產監管體系。
（二）落實“四個最嚴”
要按照有關法律、法規、標準，規范現場監督檢查程序和記錄，對監督檢查中發現的問題督促限期整改，并對整改情況進行復查，防止問題反彈。建立健全食品生產企業監管檔案，將監督檢查結果記入監管檔案，強化監督檢查結果運用和風險分級管理，提升監管工作的實效。對檢查中發現違法違規行為，及時移交執法稽查部門立案查處，并嚴格落實“處罰到人”的要求。
（三）及時報送信息
各設區市市場監管局制定2021年度監督檢查計劃，于4月10日前將報送省市場監管局。要認真總結排查整治工作中的經驗做法、典型案例、形成的制度成果，并分別于2021年7月15日和12月15日前匯總上報轄區食品生產安全監督檢查工作情況總結，發現重大食品生產安全問題及處置情況及時報告。
聯系人：宋江良，聯系電話：0591-87719672
附件：
1. 主要風險排查整治清單
2. 重點檢查食品生產企業名單
3. 體系檢查食品生產企業名單
日期：2021-03-31
為進一步加強食品生產監督檢查工作，省市場監管局制定了《福建省市場監督管理局2021年食品生產安全監督檢查計劃》，現印發給你們，請各地認真貫徹實施。
福建省市場監督管理局
2021年3月23日
（此件主動公開）
福建省市場監督管理局2021年食品生產安全監督檢查計劃
為嚴格落實“四個最嚴”要求，認真貫徹落實市場監管總局和省委、省政府食品安全工作總體要求，加強食品生產監督管理，規范食品生產監督檢查工作，全面防控食品安全風險，落實食品生產者食品安全主體責任，保障食品安全，根據《中華人民共和國食品安全法》及相關法律法規，省市場監管局制定2021年全省食品生產安全監督檢查計劃。
一、工作目標
以保障食品安全為目標，以落實企業主體責任為主線，以風險排查為抓手，有效治理食品安全突出問題，科學防范區域性、群體性和潛在性食品安全風險。著力構建以風險分級管理為原則、企業自查為前提、日常檢查為基礎、專項檢查為重點、體系檢查為補充的檢查工作格局，全面提升企業食品生產安全管理水平，促進我省食品產業高質量發展。
二、工作內容
（一）開展專項監督檢查
1.開展專項檢查。省市場監管局根據市場監管總局工作部署，結合全省食品生產監管工作實際情況，開展乳制品、肉制品、食用油等產品的專項監督檢查。乳制品的檢查方案按《福建省市場監督管理局關于推進落實乳制品質量安全提升行動工作方案的通知》（閩市監食生〔2021〕17號）的要求組織實施。肉制品的檢查方案按《福建省市場監督管理局關于印發〈福建省肉制品質量安全提升行動方案〉的通知》（閩市監食生〔2021〕41號）的要求組織實施。食用油的檢查方案另下。
2.開展風險排查。省市場監管局結合近年食品生產環節監督檢查、抽檢監測、投訴舉報等工作情況，制定我省《主要風險隱患排查整治清單》（見附件1）。各地結合實際和區域食品生產特點，在深入剖析存在的風險隱患及其原因的基礎上，增加本地區排查整治的重點產品，扎實做好風險排查整治工作，有效防范安全風險，著力消除各類風險隱患。
（二）開展日常監督檢查
1.開展日常檢查。各縣（區）市場監管局按照風險分級分類管理和省市場監管局食品生產檢查工作要求，結合轄區監管工作實際，按全覆蓋監督檢查的要求制訂本轄區的年度監督檢查工作計劃，向社會公布并組織實施。
2.開展重點檢查。各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局負責對2020年度監督抽檢2批次以上不合格的食品生產企業（見附件2）開展重點檢查，于6月底完成，并將檢查情況上報省市場監管局。
3.開展體系檢查。省市場監管局組織對產業鏈條長、涉及環節多、產品輻射面廣、社會影響大的部分大型食品生產企業開展體系檢查（檢查企業名單見附件3）。
4.開展“雙隨機，一公開”抽查。按照省市場監管局《關于印發2021年全省市場監管系統企業“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》（閩市監信〔2021〕28號）要求，組織開展雙隨機抽查。
三、工作要求
（一）加強組織領導
各地要高度重視食品生產監督檢查工作，加強組織領導，科學制定監督檢查計劃，統籌安排日常監督檢查、專項檢查、風險排查和重點檢查等監督檢查工作，合理運用“雙隨機、一公開”交叉檢查、異地檢查等監督檢查方式，積極探索委托第三方開展風險評估的監管模式，協調推進監督檢查的各項工作；明確具體責任和人員，并抓好落實，確保責任到人、措施到位，各項工作無縫銜接，高度融合，形成統一、協調、高效的食品生產監管體系。
（二）落實“四個最嚴”
要按照有關法律、法規、標準，規范現場監督檢查程序和記錄，對監督檢查中發現的問題督促限期整改，并對整改情況進行復查，防止問題反彈。建立健全食品生產企業監管檔案，將監督檢查結果記入監管檔案，強化監督檢查結果運用和風險分級管理，提升監管工作的實效。對檢查中發現違法違規行為，及時移交執法稽查部門立案查處，并嚴格落實“處罰到人”的要求。
（三）及時報送信息
各設區市市場監管局制定2021年度監督檢查計劃，于4月10日前將報送省市場監管局。要認真總結排查整治工作中的經驗做法、典型案例、形成的制度成果，并分別于2021年7月15日和12月15日前匯總上報轄區食品生產安全監督檢查工作情況總結，發現重大食品生產安全問題及處置情況及時報告。
聯系人：宋江良，聯系電話：0591-87719672
附件：
1. 主要風險排查整治清單
2. 重點檢查食品生產企業名單
3. 體系檢查食品生產企業名單
日期：2021-03-31
