各市、州、直管市、神農架林區市場監管局：
現將《全省大中型食品銷售企業、連鎖銷售企業總部和食用農產品批發市場落實食品安全主體責任工作指南》印發給你們。請結合實際，指導大中型食品銷售企業、連鎖銷售企業總部和食用農產品批發市場抓好落實。
湖北省市場監督管理局辦公室
2023年11月27日
全省大中型食品銷售企業、連鎖銷售企業總部和食用農產品批發市場落實食品安全主體責任工作指南
為督促全省大中型食品銷售企業、連鎖銷售企業總部和食用農產品批發市場認真落實《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》（市場監管總局令第60號）要求，建立并運行食品安全動態管理機制，進一步推動企業落實食品安全主體責任，制定本指南。
一、配備管理人員，明確崗位職責
大中型食品銷售企業、連鎖銷售企業總部和農批市場應當配備與企業規模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全總監至少一名和食品安全員若干，明確企業主要負責人、食品安全總監和食品安全員等各自崗位職責，制定《食品安全總監職責》和《食品安全員守則》并將相關信息上傳“鄂食安”平臺。主要負責人、食品安全總監和食品安全員崗位職責參考如下：
（一）大中型食品銷售企業
1.主要負責人崗位職責
企業主要負責人對本企業食品安全工作全面負責，建立并落實食品安全主體責任的長效機制。承擔包括但不限于以下職責：
（1）結合企業實際，建立基于食品安全風險防控的動態管理機制，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。
（2）發現食品安全事故潛在風險的，立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。在作出涉及企業食品安全方面的重大決策前，應當充分聽取食品安全總監和食品安全員的意見和建議。
（3）為食品安全總監、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。建立對食品安全總監、食品安全員的激勵機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵。
（4）對食品安全總監、食品安全員報告的或突發的重大風險隱患等情況，按相關規定及時報告食品安全監管部門。
（5）其他食品安全管理責任。
2.食品安全總監崗位職責
企業食品安全總監協助企業主要負責人組織開展食品安全管理工作，承擔包括但不限于以下職責：
（1）組織擬定本企業的食品安全管理制度，制訂食品安全風險管控清單，明確本企業從業人員健康管理、供貨者管理、進貨查驗、經營過程控制、追溯體系建設、投訴舉報處理等食品安全工作要求，組織開展日常管理和檢查，確保食品安全責任制有效落實。
（2）組織擬定并督促落實本企業的食品安全風險防控措施，定期組織食品安全自查，評估食品安全狀況，及時向企業主要負責人報告食品安全工作情況并提出改進措施，阻止、糾正食品安全違法行為，及時消除事故隱患。按照食品安全法律法規的規定，組織實施食品召回。
（3）根據本企業經營特點，制定滿足預防和處置食品安全事故要求的食品安全事故處置方案。組織開展應急演練，落實食品安全事故報告義務，采取有效措施防止事故擴大。
（4）負責管理、督促、指導食品安全員按照職責做好相關工作，組織開展職工食品安全教育、培訓、考核等各項工作。
（5）接受和配合監管部門開展食品安全監督檢查等工作，如實提供相關情況。
（6）履行法律法規對食品安全總監的其他職責規定，以及本企業對食品安全總監的其他補充要求。
3.食品安全員崗位職責
企業食品安全員從事食品安全管理具體工作，承擔包括但不限于以下職責：
（1）落實食品經營過程控制要求
①按照許可證載明的經營場所、主體業態、經營項目開展銷售活動，規范公示食品經營許可證、營業執照等信息。
②食品銷售的場所、布局及設施設備符合食品安全要求。
③不得銷售腐敗變質、標注虛假生產日期、無標簽的預包裝食品等不符合法律法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑。
④預包裝食品、食品添加劑、進口食品、食用農產品標簽說明書符合食品安全管理要求。
⑤建立并執行冷藏冷凍食品全程溫度記錄制度，配備與冷藏冷凍食品品種、數量相適應的冷藏冷凍設施設備，按照標簽標識或相關標準的溫度等要求銷售、貯存、運輸冷藏冷凍食品及其他有溫度、濕度等要求的食品。
⑥落實食品進貨查驗記錄制度。查驗并留存食品供貨者的社會信用代碼、許可證或備案信息采集表等資質證明、食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。記錄所采購食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容。
（2）檢查食品銷售質量安全管理制度執行情況，管理維護食品銷售過程記錄材料，按照要求保存相關資料。
①檢查食品進貨查驗記錄制度執行情況，保存相關憑證和記錄。
②監督貯存服務提供者按照要求貯存食品，并留存監督記錄。委托貯存冷藏冷凍食品的，還應當留存冷藏冷凍食品溫度記錄。
③根據建立運輸服務提供者檔案要求，如實記錄并保存運輸服務提供者信息。
④落實冷藏冷凍食品全程溫度記錄制度，并保存溫度記錄。
⑤食品安全管理人員按照規定參加培訓和考核的，應當保存相關記錄；企業開展職工食品安全知識培訓也應保存相關記錄。
（3）記錄和管理從業人員健康、衛生狀況。
（4）對不符合食品安全標準的食品或者有證據證明可能危害人體健康的食品以及發現的食品安全風險隱患，及時采取有效措施整改并報告。
（5）配合有關部門做好本企業食品安全事故的調查處理工作，對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備、設施等及時采取封存等控制措施。？？？？
（6）履行法律法規對食品安全員的其他職責規定，以及本企業對食品安全員的其他補充要求。
（二）連鎖銷售企業總部
1.主要負責人崗位職責
企業總部主要負責人對連鎖銷售企業食品安全工作全面負責，建立并落實食品安全主體責任的長效機制。承擔包括但不限于以下職責：
（1）結合企業實際，建立并督促總部管理的各環節（采購、門店、物流、倉儲和配送等）建立基于食品安全風險防控的動態管理機制，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。
（2）發現食品安全事故潛在風險的，立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。在作出涉及企業食品安全方面的重大決策前，應當充分聽取食品安全總監和食品安全員的意見和建議。
（3）為食品安全總監、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。建立對食品安全總監、食品安全員的激勵機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵。
（4）對食品安全總監、食品安全員報告的或突發的重大風險隱患等情況，按相關規定及時報告食品安全監管部門。
（5）其他食品安全管理責任。
2.食品安全總監崗位職責
企業總部食品安全總監負責協助主要負責人組織開展食品安全管理工作。承擔包括但不限于以下職責：
（1）組織擬定總部管理的各環節食品安全管理制度，制訂食品安全風險管控清單，明確本企業從業人員健康管理、供貨者管理、進貨查驗、經營過程控制、追溯體系建設、投訴舉報處理等食品安全工作要求，組織開展日常管理和檢查，確保食品安全責任制有效落實。
（2）組織擬定并督促總部管理的各環節落實食品安全風險防控措施，定期組織食品安全自查，評估食品安全狀況，及時向企業主要負責人報告食品安全工作情況并提出改進措施，阻止、糾正食品安全違法行為，及時消除事故隱患。按照食品安全法律法規的規定，組織實施食品召回。
（3）根據本企業經營特點，制定滿足預防和處置食品安全事故要求的食品安全事故處置方案。組織開展應急演練，落實食品安全事故報告義務，采取有效措施防止事故擴大。
（4）負責管理、督促、指導食品安全員按照職責做好相關工作，組織開展職工食品安全教育、培訓、考核等各項工作。
（5）接受和配合監管部門開展食品安全監督檢查等工作，如實提供相關情況。
（6）履行法律法規對食品安全總監的其他職責規定，以及本企業對食品安全總監的其他補充要求。
3.食品安全員崗位職責
企業總部食品安全員從事食品安全管理具體工作，承擔包括但不限于以下職責：
（1）對總部統一采購的食品供應商進行評價、選擇，建立合格供應商名錄，組織開展供應商食品安全管理。
（2）落實總部統一采購食品進貨查驗記錄制度。查驗并留存食品供貨者的社會信用代碼、許可證或備案信息采集表等資質證明、食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。記錄所采購食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容。
（3）檢查總部管理的各環節食品安全管理制度執行情況，督促落實各項食品銷售過程控制要求。
（4）定期對總部管理的各環節開展食品安全風險排查和評估，促進各環節食品安全管理水平提高。匯總、分析反映各環節食品安全狀況的信息，并及時報告。
（5）開展總部管理的各環節職工食品安全知識培訓考核、健康檢查及相關檔案管理制度。
（6）配合有關部門做好本企業食品安全事故的調查處理工作，對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備、設施等及時采取封存等控制措施。
（7）履行法律法規對食品安全員的其他職責規定，以及本企業對食品安全員的其他補充要求。
（三）食用農產品批發市場
1.集中交易市場開辦者崗位職責
市場開辦者主要負責人對本市場食用農產品安全工作全面負責，建立并落實食品安全主體責任的長效機制。承擔包括但不限于以下職責：
（1）結合市場實際，建立基于食品安全風險防控的動態管理機制，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。
（2）查驗入場食用農產品的進貨憑證和產品質量合格憑證，與入場銷售者簽訂食用農產品質量安全協議，列明違反食品安全法律法規規定的退市條款。未簽訂食用農產品質量安全協議的銷售者和無法提供進貨憑證的食用農產品不得進入市場銷售。
（3）設置檢測室，配備檢驗設備和檢驗人員或委托具有資質的食品檢驗機構檢驗。常態化開展食用農產品快檢，對入場銷售的食用農產品進行抽樣檢驗，能夠實現每月覆蓋所有入場銷售者。檢測品種、項目覆蓋年度食用農產品高風險品種、項目以及民生工程建設涵蓋的抽檢項目。
（4）發現有食品安全事故潛在風險的，應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。在作出涉及食品安全方面的重大決策前，應當充分聽取食品安全總監和食品安全員的意見和建議。
（5）為食品安全總監、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。建立對食品安全總監、食品安全員的激勵機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵。
2.食品安全總監崗位職責
市場食品安全總監按照職責要求直接對市場開辦者主要負責人負責，協助開辦者主要負責人做好本市場食用農產品安全管理工作，承擔包括但不限于以下職責：
（1）貫徹執行食品安全監督管理的法律、法規和規章有關規定，依法組織和開展本市場食品安全管理工作。
（2）建立健全食品安全管理制度，履行入場銷售者登記建檔、簽訂協議、入場查驗、場內檢查、信息公示、食品安全違法行為制止及報告、食品安全事故處置、投訴舉報處置等管理義務，履行抽樣檢驗、統一銷售憑證格式以及監督入場銷售者開具銷售憑證等管理義務。
①市場準入制度。依法審查入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件，建立入場銷售者檔案并督促及時更新，如實記錄銷售者名稱或者姓名、統一社會信用代碼或者身份證號碼、聯系方式，以及市場自查和抽檢中發現的問題和處理信息。入場銷售者檔案信息保存期限不少于銷售者停止銷售后六個月。
②抽樣檢測制度。規范建立食用農產品檢測室并有效運行。配備專職或兼職檢驗人員，明確食用農產品抽樣范圍及方法，檢驗結果運用及反饋等要求。委托食品檢驗機構進行檢驗的，要與檢驗機構簽訂協議。
③銷售環境管理制度。合理劃分市場銷售區，按照食用農產品類別實行分區銷售，為入場銷售者提供符合食品安全要求的環境、設施、設備等經營條件，定期檢查和維護，并做好檢查記錄。
④健康管理制度。明確食品安全員、場內從業人員健康狀況的檢查方式、頻次及有關要求，明確從事直接入口食品銷售人員的健康要求。
⑤信息公示制度。在醒目位置及時公布本市場食品安全管理制度、食品安全管理人員、投訴舉報電話、市場自查結果、食用農產品抽樣檢驗信息以及不合格食用農產品處理結果等信息。
④投訴舉報處理制度。細化投訴舉報的信息收集、即時響應、分辦處理、結果反饋等閉環處理流程，明確投訴舉報的負責部門或專職人員。
⑤追溯體系建設要求。向入場銷售者提供包括批發市場名稱、食用農產品名稱、產地、數量、銷售日期以及銷售者名稱、攤位信息、聯系方式等項目信息的統一銷售憑證，或者指導入場銷售者自行印制包括上述項目信息的銷售憑證。
（3）組織擬定并督促落實食用農產品安全風險防控措施，定期組織市場內經營戶開展食品安全自查，評估食品安全狀況，及時向市場開辦者主要負責人報告食品安全工作并提出改進措施，制定風險隱患排查及防控措施清單，阻止、糾正食品安全違法行為，按照規定組織實施問題食用農產品召回。
（4）組織擬定食品安全事故處置方案。明確方案制定目的及事故處置原則、分級劃分、處置機構及責任分工、處置程序、責任追究等要求；組織開展應急演練，落實食品安全事故報告義務，采取有效措施防止事故擴大。
（5）負責管理、督促、指導食品安全員按照職責做好相關工作，組織對市場相關人員開展與食品安全有關的專業知識、技能和法律法規的教育、培訓、考核。
（6）配合監管部門開展檢查，如實提供相關資料。主動與監管部門進行溝通和協調，定期向監督管理部門報告食品安全工作情況。
3.食品安全員崗位職責
市場食品安全員按照職責要求對食品安全總監負責，從事食用農產品銷售質量安全管理具體工作，包括但不限于以下職責：
（1）督促落實食用農產品銷售有關要求。
①銷售者應當亮證亮照經營，在銷售場所顯著位置懸掛相關證明，按照載明事項開展銷售活動。
②銷售者應當具有與其銷售的食用農產品品種、數量相適應的銷售和貯存場所，保持場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持適當的距離。
③銷售者不得銷售不符合法律、法規或者食品安全標準的食用農產品。
④銷售者采購食用農產品，應當依照食品安全法第六十五條的規定建立食用農產品進貨查驗記錄制度，索取并留存食用農產品進貨憑證，并核對供貨者等有關信息。
⑤銷售者應當按要求貯存食用農產品，并如實記錄和保存食用農產品相關信息。銷售者租賃倉庫的，應當選擇能夠保障食用農產品質量安全的貯存服務提供者。
⑥銷售者采購按照規定應當檢疫、檢驗的肉類，應當索取并留存動物檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證等證明文件。采購進口食用農產品，應當索取并留存海關部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。
⑦銷售者應當落實自查制度，定期對食用農產品質量安全情況進行檢查，按要求記錄自查發現的問題和整改等情況，并保存相關資料。
⑧其他需要落實的銷售要求。
（2）檢查食品安全管理制度執行情況，督促銷售者如實提供相關材料，管理市場銷售相關檔案材料，并及時更新。
（3）對抽檢不合格的、不符合食用農產品安全標準的、有證據證明可能危害人體健康的食用農產品，應督促入場銷售者下架召回，暫停銷售，采取有效控制措施并及時向監管部門報告。
（4）參與處理食品安全事故。指導銷售者保護好事發現場，積極配合有關部門開展事故調查，按照要求提供相關資料。督促銷售者落實防范和整改措施。
二、制定風險清單，完善工作機制
大中型食品銷售企業、連鎖銷售企業總部和食用農產品批發市場應當結合企業日常食品安全管理、監督抽檢發現的問題和投訴舉報反映的問題等實際狀況，制定本企業風險管控清單并上傳“鄂食安”平臺，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度。
（一）日管控。食品安全員應根據風險管控清單，每日對食品安全情況進行檢查并填寫《每日食品安全檢查記錄》（參考模板見附件1）并上傳“鄂食安”平臺。對發現的食品安全風險隱患，立即采取防范措施，及時上報食品安全總監或企業主要負責人。未發現問題的，予以記錄，實行零風險報告。
（二）周排查。食品安全總監每周對《每日食品安全檢查記錄》進行檢查，督促食品安全員履職盡責。每周至少開展1次風險隱患排查，分析研判食品安全管理情況，研究解決日管控中發現的食品安全風險隱患，形成《每周食品安全排查治理報告》（參考模板見附件2）并上傳“鄂食安”平臺。
（三）月調度。主要負責人每月至少召開1次本企業食品安全工作調度會議，聽取食品安全總監有關食品安全管理工作情況匯報，對本月食品安全管理、風險隱患排查治理等情況進行總結，指出食品安全管理存在的問題，分析研判可能存在食品安全風險隱患，研究部署下月工作重點并提出要求，形成《每月食品安全調度會議紀要》（參考模板見附件3）。
附件.doc：1.每日食品安全檢查記錄（參考模板）
2.每周食品安全排查治理報告（參考模板）
3.每月食品安全調度會議紀要（參考模板）
日期：2023-11-27
現將《全省大中型食品銷售企業、連鎖銷售企業總部和食用農產品批發市場落實食品安全主體責任工作指南》印發給你們。請結合實際，指導大中型食品銷售企業、連鎖銷售企業總部和食用農產品批發市場抓好落實。
湖北省市場監督管理局辦公室
2023年11月27日
全省大中型食品銷售企業、連鎖銷售企業總部和食用農產品批發市場落實食品安全主體責任工作指南
為督促全省大中型食品銷售企業、連鎖銷售企業總部和食用農產品批發市場認真落實《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》（市場監管總局令第60號）要求，建立并運行食品安全動態管理機制，進一步推動企業落實食品安全主體責任，制定本指南。
一、配備管理人員，明確崗位職責
大中型食品銷售企業、連鎖銷售企業總部和農批市場應當配備與企業規模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全總監至少一名和食品安全員若干，明確企業主要負責人、食品安全總監和食品安全員等各自崗位職責，制定《食品安全總監職責》和《食品安全員守則》并將相關信息上傳“鄂食安”平臺。主要負責人、食品安全總監和食品安全員崗位職責參考如下：
（一）大中型食品銷售企業
1.主要負責人崗位職責
企業主要負責人對本企業食品安全工作全面負責，建立并落實食品安全主體責任的長效機制。承擔包括但不限于以下職責：
（1）結合企業實際，建立基于食品安全風險防控的動態管理機制，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。
（2）發現食品安全事故潛在風險的，立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。在作出涉及企業食品安全方面的重大決策前，應當充分聽取食品安全總監和食品安全員的意見和建議。
（3）為食品安全總監、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。建立對食品安全總監、食品安全員的激勵機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵。
（4）對食品安全總監、食品安全員報告的或突發的重大風險隱患等情況，按相關規定及時報告食品安全監管部門。
（5）其他食品安全管理責任。
2.食品安全總監崗位職責
企業食品安全總監協助企業主要負責人組織開展食品安全管理工作，承擔包括但不限于以下職責：
（1）組織擬定本企業的食品安全管理制度，制訂食品安全風險管控清單，明確本企業從業人員健康管理、供貨者管理、進貨查驗、經營過程控制、追溯體系建設、投訴舉報處理等食品安全工作要求，組織開展日常管理和檢查，確保食品安全責任制有效落實。
（2）組織擬定并督促落實本企業的食品安全風險防控措施，定期組織食品安全自查，評估食品安全狀況，及時向企業主要負責人報告食品安全工作情況并提出改進措施，阻止、糾正食品安全違法行為，及時消除事故隱患。按照食品安全法律法規的規定，組織實施食品召回。
（3）根據本企業經營特點，制定滿足預防和處置食品安全事故要求的食品安全事故處置方案。組織開展應急演練，落實食品安全事故報告義務，采取有效措施防止事故擴大。
（4）負責管理、督促、指導食品安全員按照職責做好相關工作，組織開展職工食品安全教育、培訓、考核等各項工作。
（5）接受和配合監管部門開展食品安全監督檢查等工作，如實提供相關情況。
（6）履行法律法規對食品安全總監的其他職責規定，以及本企業對食品安全總監的其他補充要求。
3.食品安全員崗位職責
企業食品安全員從事食品安全管理具體工作，承擔包括但不限于以下職責：
（1）落實食品經營過程控制要求
①按照許可證載明的經營場所、主體業態、經營項目開展銷售活動，規范公示食品經營許可證、營業執照等信息。
②食品銷售的場所、布局及設施設備符合食品安全要求。
③不得銷售腐敗變質、標注虛假生產日期、無標簽的預包裝食品等不符合法律法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑。
④預包裝食品、食品添加劑、進口食品、食用農產品標簽說明書符合食品安全管理要求。
⑤建立并執行冷藏冷凍食品全程溫度記錄制度，配備與冷藏冷凍食品品種、數量相適應的冷藏冷凍設施設備，按照標簽標識或相關標準的溫度等要求銷售、貯存、運輸冷藏冷凍食品及其他有溫度、濕度等要求的食品。
⑥落實食品進貨查驗記錄制度。查驗并留存食品供貨者的社會信用代碼、許可證或備案信息采集表等資質證明、食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。記錄所采購食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容。
（2）檢查食品銷售質量安全管理制度執行情況，管理維護食品銷售過程記錄材料，按照要求保存相關資料。
①檢查食品進貨查驗記錄制度執行情況，保存相關憑證和記錄。
②監督貯存服務提供者按照要求貯存食品，并留存監督記錄。委托貯存冷藏冷凍食品的，還應當留存冷藏冷凍食品溫度記錄。
③根據建立運輸服務提供者檔案要求，如實記錄并保存運輸服務提供者信息。
④落實冷藏冷凍食品全程溫度記錄制度，并保存溫度記錄。
⑤食品安全管理人員按照規定參加培訓和考核的，應當保存相關記錄；企業開展職工食品安全知識培訓也應保存相關記錄。
（3）記錄和管理從業人員健康、衛生狀況。
（4）對不符合食品安全標準的食品或者有證據證明可能危害人體健康的食品以及發現的食品安全風險隱患，及時采取有效措施整改并報告。
（5）配合有關部門做好本企業食品安全事故的調查處理工作，對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備、設施等及時采取封存等控制措施。？？？？
（6）履行法律法規對食品安全員的其他職責規定，以及本企業對食品安全員的其他補充要求。
（二）連鎖銷售企業總部
1.主要負責人崗位職責
企業總部主要負責人對連鎖銷售企業食品安全工作全面負責，建立并落實食品安全主體責任的長效機制。承擔包括但不限于以下職責：
（1）結合企業實際，建立并督促總部管理的各環節（采購、門店、物流、倉儲和配送等）建立基于食品安全風險防控的動態管理機制，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。
（2）發現食品安全事故潛在風險的，立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。在作出涉及企業食品安全方面的重大決策前，應當充分聽取食品安全總監和食品安全員的意見和建議。
（3）為食品安全總監、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。建立對食品安全總監、食品安全員的激勵機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵。
（4）對食品安全總監、食品安全員報告的或突發的重大風險隱患等情況，按相關規定及時報告食品安全監管部門。
（5）其他食品安全管理責任。
2.食品安全總監崗位職責
企業總部食品安全總監負責協助主要負責人組織開展食品安全管理工作。承擔包括但不限于以下職責：
（1）組織擬定總部管理的各環節食品安全管理制度，制訂食品安全風險管控清單，明確本企業從業人員健康管理、供貨者管理、進貨查驗、經營過程控制、追溯體系建設、投訴舉報處理等食品安全工作要求，組織開展日常管理和檢查，確保食品安全責任制有效落實。
（2）組織擬定并督促總部管理的各環節落實食品安全風險防控措施，定期組織食品安全自查，評估食品安全狀況，及時向企業主要負責人報告食品安全工作情況并提出改進措施，阻止、糾正食品安全違法行為，及時消除事故隱患。按照食品安全法律法規的規定，組織實施食品召回。
（3）根據本企業經營特點，制定滿足預防和處置食品安全事故要求的食品安全事故處置方案。組織開展應急演練，落實食品安全事故報告義務，采取有效措施防止事故擴大。
（4）負責管理、督促、指導食品安全員按照職責做好相關工作，組織開展職工食品安全教育、培訓、考核等各項工作。
（5）接受和配合監管部門開展食品安全監督檢查等工作，如實提供相關情況。
（6）履行法律法規對食品安全總監的其他職責規定，以及本企業對食品安全總監的其他補充要求。
3.食品安全員崗位職責
企業總部食品安全員從事食品安全管理具體工作，承擔包括但不限于以下職責：
（1）對總部統一采購的食品供應商進行評價、選擇，建立合格供應商名錄，組織開展供應商食品安全管理。
（2）落實總部統一采購食品進貨查驗記錄制度。查驗并留存食品供貨者的社會信用代碼、許可證或備案信息采集表等資質證明、食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。記錄所采購食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容。
（3）檢查總部管理的各環節食品安全管理制度執行情況，督促落實各項食品銷售過程控制要求。
（4）定期對總部管理的各環節開展食品安全風險排查和評估，促進各環節食品安全管理水平提高。匯總、分析反映各環節食品安全狀況的信息，并及時報告。
（5）開展總部管理的各環節職工食品安全知識培訓考核、健康檢查及相關檔案管理制度。
（6）配合有關部門做好本企業食品安全事故的調查處理工作，對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備、設施等及時采取封存等控制措施。
（7）履行法律法規對食品安全員的其他職責規定，以及本企業對食品安全員的其他補充要求。
（三）食用農產品批發市場
1.集中交易市場開辦者崗位職責
市場開辦者主要負責人對本市場食用農產品安全工作全面負責，建立并落實食品安全主體責任的長效機制。承擔包括但不限于以下職責：
（1）結合市場實際，建立基于食品安全風險防控的動態管理機制，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。
（2）查驗入場食用農產品的進貨憑證和產品質量合格憑證，與入場銷售者簽訂食用農產品質量安全協議，列明違反食品安全法律法規規定的退市條款。未簽訂食用農產品質量安全協議的銷售者和無法提供進貨憑證的食用農產品不得進入市場銷售。
（3）設置檢測室，配備檢驗設備和檢驗人員或委托具有資質的食品檢驗機構檢驗。常態化開展食用農產品快檢，對入場銷售的食用農產品進行抽樣檢驗，能夠實現每月覆蓋所有入場銷售者。檢測品種、項目覆蓋年度食用農產品高風險品種、項目以及民生工程建設涵蓋的抽檢項目。
（4）發現有食品安全事故潛在風險的，應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。在作出涉及食品安全方面的重大決策前，應當充分聽取食品安全總監和食品安全員的意見和建議。
（5）為食品安全總監、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。建立對食品安全總監、食品安全員的激勵機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵。
2.食品安全總監崗位職責
市場食品安全總監按照職責要求直接對市場開辦者主要負責人負責，協助開辦者主要負責人做好本市場食用農產品安全管理工作，承擔包括但不限于以下職責：
（1）貫徹執行食品安全監督管理的法律、法規和規章有關規定，依法組織和開展本市場食品安全管理工作。
（2）建立健全食品安全管理制度，履行入場銷售者登記建檔、簽訂協議、入場查驗、場內檢查、信息公示、食品安全違法行為制止及報告、食品安全事故處置、投訴舉報處置等管理義務，履行抽樣檢驗、統一銷售憑證格式以及監督入場銷售者開具銷售憑證等管理義務。
①市場準入制度。依法審查入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件，建立入場銷售者檔案并督促及時更新，如實記錄銷售者名稱或者姓名、統一社會信用代碼或者身份證號碼、聯系方式，以及市場自查和抽檢中發現的問題和處理信息。入場銷售者檔案信息保存期限不少于銷售者停止銷售后六個月。
②抽樣檢測制度。規范建立食用農產品檢測室并有效運行。配備專職或兼職檢驗人員，明確食用農產品抽樣范圍及方法，檢驗結果運用及反饋等要求。委托食品檢驗機構進行檢驗的，要與檢驗機構簽訂協議。
③銷售環境管理制度。合理劃分市場銷售區，按照食用農產品類別實行分區銷售，為入場銷售者提供符合食品安全要求的環境、設施、設備等經營條件，定期檢查和維護，并做好檢查記錄。
④健康管理制度。明確食品安全員、場內從業人員健康狀況的檢查方式、頻次及有關要求，明確從事直接入口食品銷售人員的健康要求。
⑤信息公示制度。在醒目位置及時公布本市場食品安全管理制度、食品安全管理人員、投訴舉報電話、市場自查結果、食用農產品抽樣檢驗信息以及不合格食用農產品處理結果等信息。
④投訴舉報處理制度。細化投訴舉報的信息收集、即時響應、分辦處理、結果反饋等閉環處理流程，明確投訴舉報的負責部門或專職人員。
⑤追溯體系建設要求。向入場銷售者提供包括批發市場名稱、食用農產品名稱、產地、數量、銷售日期以及銷售者名稱、攤位信息、聯系方式等項目信息的統一銷售憑證，或者指導入場銷售者自行印制包括上述項目信息的銷售憑證。
（3）組織擬定并督促落實食用農產品安全風險防控措施，定期組織市場內經營戶開展食品安全自查，評估食品安全狀況，及時向市場開辦者主要負責人報告食品安全工作并提出改進措施，制定風險隱患排查及防控措施清單，阻止、糾正食品安全違法行為，按照規定組織實施問題食用農產品召回。
（4）組織擬定食品安全事故處置方案。明確方案制定目的及事故處置原則、分級劃分、處置機構及責任分工、處置程序、責任追究等要求；組織開展應急演練，落實食品安全事故報告義務，采取有效措施防止事故擴大。
（5）負責管理、督促、指導食品安全員按照職責做好相關工作，組織對市場相關人員開展與食品安全有關的專業知識、技能和法律法規的教育、培訓、考核。
（6）配合監管部門開展檢查，如實提供相關資料。主動與監管部門進行溝通和協調，定期向監督管理部門報告食品安全工作情況。
3.食品安全員崗位職責
市場食品安全員按照職責要求對食品安全總監負責，從事食用農產品銷售質量安全管理具體工作，包括但不限于以下職責：
（1）督促落實食用農產品銷售有關要求。
①銷售者應當亮證亮照經營，在銷售場所顯著位置懸掛相關證明，按照載明事項開展銷售活動。
②銷售者應當具有與其銷售的食用農產品品種、數量相適應的銷售和貯存場所，保持場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持適當的距離。
③銷售者不得銷售不符合法律、法規或者食品安全標準的食用農產品。
④銷售者采購食用農產品，應當依照食品安全法第六十五條的規定建立食用農產品進貨查驗記錄制度，索取并留存食用農產品進貨憑證，并核對供貨者等有關信息。
⑤銷售者應當按要求貯存食用農產品，并如實記錄和保存食用農產品相關信息。銷售者租賃倉庫的，應當選擇能夠保障食用農產品質量安全的貯存服務提供者。
⑥銷售者采購按照規定應當檢疫、檢驗的肉類，應當索取并留存動物檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證等證明文件。采購進口食用農產品，應當索取并留存海關部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。
⑦銷售者應當落實自查制度，定期對食用農產品質量安全情況進行檢查，按要求記錄自查發現的問題和整改等情況，并保存相關資料。
⑧其他需要落實的銷售要求。
（2）檢查食品安全管理制度執行情況，督促銷售者如實提供相關材料，管理市場銷售相關檔案材料，并及時更新。
（3）對抽檢不合格的、不符合食用農產品安全標準的、有證據證明可能危害人體健康的食用農產品，應督促入場銷售者下架召回，暫停銷售，采取有效控制措施并及時向監管部門報告。
（4）參與處理食品安全事故。指導銷售者保護好事發現場，積極配合有關部門開展事故調查，按照要求提供相關資料。督促銷售者落實防范和整改措施。
二、制定風險清單，完善工作機制
大中型食品銷售企業、連鎖銷售企業總部和食用農產品批發市場應當結合企業日常食品安全管理、監督抽檢發現的問題和投訴舉報反映的問題等實際狀況，制定本企業風險管控清單并上傳“鄂食安”平臺，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度。
（一）日管控。食品安全員應根據風險管控清單，每日對食品安全情況進行檢查并填寫《每日食品安全檢查記錄》（參考模板見附件1）并上傳“鄂食安”平臺。對發現的食品安全風險隱患，立即采取防范措施，及時上報食品安全總監或企業主要負責人。未發現問題的，予以記錄，實行零風險報告。
（二）周排查。食品安全總監每周對《每日食品安全檢查記錄》進行檢查，督促食品安全員履職盡責。每周至少開展1次風險隱患排查，分析研判食品安全管理情況，研究解決日管控中發現的食品安全風險隱患，形成《每周食品安全排查治理報告》（參考模板見附件2）并上傳“鄂食安”平臺。
（三）月調度。主要負責人每月至少召開1次本企業食品安全工作調度會議，聽取食品安全總監有關食品安全管理工作情況匯報，對本月食品安全管理、風險隱患排查治理等情況進行總結，指出食品安全管理存在的問題，分析研判可能存在食品安全風險隱患，研究部署下月工作重點并提出要求，形成《每月食品安全調度會議紀要》（參考模板見附件3）。
附件.doc：1.每日食品安全檢查記錄（參考模板）
2.每周食品安全排查治理報告（參考模板）
3.每月食品安全調度會議紀要（參考模板）
日期：2023-11-27
