河池市全面完成食品藥品監(jiān)管體制改革任務

    河池市認真貫徹落實中央、自治區(qū)關于食品藥品監(jiān)管體制改革的決策部署，加強領導，完善措施，狠抓落實，扎實推進食品藥品監(jiān)管體制改革工作的開展，取得了良好成效。截至目前，已全面完成食品藥品監(jiān)管體制改革任務，分別于2013年12月16日和2014年4月底完成生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能；市級和11個縣（市、區(qū)）成立了食品藥品稽查執(zhí)法機構(gòu)和食品藥品不良反應監(jiān)測、信息與監(jiān)控、投訴舉報中心三個技術支撐機構(gòu)，核定人員編制187人；全市139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立了食品藥品監(jiān)督管理所，落實了辦公用房、配備了辦公設備并掛牌辦公，核定參公人員編制531人，到位425人，構(gòu)建了全市一體化、廣覆蓋、高效率、統(tǒng)一權威的食品藥品監(jiān)管體系。該局的主要做法是：

    一是及時部署，高位推動。河池市委、市政府高度重視食品藥品監(jiān)管體制改革工作，全區(qū)食品藥品監(jiān)管體制改革動員會召開及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于改革完善全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制的實施意見》（桂政發(fā)〔2013〕48 號）印發(fā)后，及時成立由市政府主要領導任組長，市委副書記、市政府分管副市長任副組長，各相關部門主要負責人為成員的食品藥品監(jiān)管體制改革工作領導小組，制定印發(fā)全市食品藥品監(jiān)管體制改革實施方案和市食品藥品監(jiān)督管理局“三定”規(guī)定，為全市食品藥品監(jiān)管體制改革提供了依據(jù)和遵循。

    二是加強溝通，密切配合。河池市編制、人力資源和社會保障、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商等成員單位切實加強聯(lián)系溝通，密切配合，先后召開部門聯(lián)席會議及協(xié)調(diào)會議20多次，共同研究、反復磋商、協(xié)調(diào)解決食品藥品監(jiān)管體制改革中職能劃分、機構(gòu)設置、編制核定、人員劃轉(zhuǎn)、準入條件、職能交接等問題以及改革過渡期間食品安全監(jiān)管事宜，堅持兩手抓，兩手硬、兩不誤、兩促進，做到體制改革期間監(jiān)管隊伍思想不亂、隊伍不散、工作不斷，促進體制改革的順利進行，實現(xiàn)改革期間食品安全監(jiān)管無縫銜接，有效確保了改革期間全市無重大食品安全事件發(fā)生。

    三是加強匯報，主動作為。市、縣食品藥品監(jiān)督管理部門充分發(fā)揮主觀能動性，主動作為，加強向市、縣領導請示匯報，加強與編制、人社、質(zhì)監(jiān)、工商等部門溝通協(xié)調(diào)，多次召開班子擴大會議反復研究人員編制、職能交接等問題，為食品藥品監(jiān)管體制改革的順利實施奠定了基礎。

    四是落實經(jīng)費，提供保障。為確保新增設的基層監(jiān)管網(wǎng)點—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管所的順利組建并能早日正常開展工作，在地方政府辦公用房及財政十分困難的情況下，全市139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均落實了1-2間獨立的辦公用房給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管所，宜州、環(huán)江、金城江、天峨、巴馬等縣（市、區(qū)）還分別落實10-32萬元不等的經(jīng)費，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)督管理所辦公用房裝修和電腦、辦公桌椅、公文柜、打印機等辦公設備購置，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)督管理所人員到位后正常開展工作提供了保障。

    五是廣開渠道，落實人員。緊緊抓住食品藥品安全有人監(jiān)管這個根本，通過縣（市、區(qū)）人民政府下文任命一批、人事部門調(diào)劑解決一批、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門委派一批、向社會公開招考一批的方式，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所人員，目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所已到位425人。

    六是加強督查，扎實推進。實行食品藥品監(jiān)管體制改革定期報告制度，各縣（市、區(qū)）定期向市食品藥品監(jiān)管體制改革領導小組辦公室報告改革進展情況，市食品藥品監(jiān)管體制改革領導小組辦公室加強對各縣（市、區(qū)）工作進展情況的督查，并通過手機短信、工作簡報、召開全市食品藥品監(jiān)管體制改革推進會等方式對工作進展情況進行通報，鼓勵先進，鞭策后進。對通報后進展效果仍不明顯的縣，市政府分管領導親自帶隊現(xiàn)場督查，有力推動了全市食品藥品監(jiān)管體制改革進程。