各州、市市場監(jiān)督管理局,省局各處室、所屬事業(yè)單位:
根據(jù)《食品經(jīng)營許可審查通則》規(guī)定,《云南省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則(試行)》已經(jīng)省市場監(jiān)管局2025年第2次局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省市場監(jiān)督管理局
2025年2月26日
(此件公開發(fā)布)
云南省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營許可,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、國家市場監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《食品經(jīng)營許可審查通則》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)縣級以上市場監(jiān)督管理部門對食品經(jīng)營許可申請的審查。
第三條 市場監(jiān)督管理部門按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項(xiàng)目,并考慮食品安全風(fēng)險(xiǎn)高低對食品經(jīng)營許可申請進(jìn)行分類審查。
第四條 食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營項(xiàng)目確定,不可以復(fù)選。
食品經(jīng)營者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的,利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂,應(yīng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注,可以復(fù)選。
學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)標(biāo)注學(xué)校自營食堂、學(xué)校承包食堂(含承包企業(yè)名稱)、托幼機(jī)構(gòu)自營食堂、托幼機(jī)構(gòu)承包食堂(含承包企業(yè)名稱)。
食品銷售經(jīng)營者,包括食品批發(fā)商、食品貿(mào)易商、商場超市、食雜店、便利店、食品自動(dòng)售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商、集中交易市場內(nèi)的食品銷售者、其他食品銷售經(jīng)營者。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者分為特大型餐館、大型餐館、中型餐館、小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、中央廚房、集體用餐配送單位。
集中用餐單位食堂分為學(xué)校食堂(大學(xué)食堂、中小學(xué)食堂)、托幼機(jī)構(gòu)食堂、機(jī)關(guān)食堂、事業(yè)單位食堂、企業(yè)單位食堂、建筑工地食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、其他食堂。
第五條 食品經(jīng)營項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理三類。食品銷售,包括散裝食品銷售、散裝食品和預(yù)包裝食品銷售。餐飲服務(wù),包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等,其中半成品制售僅限中央廚房申請。食品經(jīng)營管理,包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務(wù)連鎖管理、餐飲服務(wù)管理等。
經(jīng)營的主要食品品類,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營項(xiàng)目后以括號標(biāo)注。
食品經(jīng)營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類食品制售、酒類銷售、茶葉銷售、保健食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、特殊醫(yī)學(xué)用途食品銷售、特殊膳食食用食品銷售等應(yīng)在經(jīng)營項(xiàng)目后以括號標(biāo)注。
食品經(jīng)營者從事解凍、簡單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡單制售,應(yīng)取得相應(yīng)的經(jīng)營項(xiàng)目,并在食品經(jīng)營許可證副本中標(biāo)注簡單制售。
已取得熱食類食品制售、冷食類食品制售、自制飲品制售經(jīng)營項(xiàng)目的,不需要另行申請相應(yīng)的僅簡單制售經(jīng)營項(xiàng)目。
第六條 食品經(jīng)營者在不同經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法分別取得食品經(jīng)營許可。
第七條 申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況申報(bào)一種食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài),多食品經(jīng)營項(xiàng)目經(jīng)營的,按實(shí)際經(jīng)營的所有項(xiàng)目申報(bào)。
市場監(jiān)督管理部門按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項(xiàng)目及風(fēng)險(xiǎn)原則對食品經(jīng)營許可申請進(jìn)行分類審查,包括對申請材料的書面審查和經(jīng)營場所食品安全條件的現(xiàn)場核查,根據(jù)現(xiàn)場核查時(shí)申請者經(jīng)營場所的實(shí)際情況確定其主體業(yè)態(tài),并對核查通過的事項(xiàng)進(jìn)行許可。
申請餐飲服務(wù)類食品經(jīng)營項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查;申請食品經(jīng)營管理類經(jīng)營項(xiàng)目的,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場核查。
現(xiàn)場核查時(shí),核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)填寫《食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》、制作《現(xiàn)場核查意見》,經(jīng)申請人核對無誤后,核查人員和申請人在核查意見上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)注明拒簽情況。
第八條 云南省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省食品經(jīng)營許可和備案管理工作。協(xié)同省教育等部門加強(qiáng)對中央部屬高校、省屬高校和其他高校的食品安全工作的檢查指導(dǎo)。
縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理部門具體負(fù)責(zé)和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作。
州(市)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營許可和備案管理工作,強(qiáng)化對中央部屬高校、省屬高校和其他高校食品經(jīng)營許可工作的檢查指導(dǎo)。
第二章 許可審查基本要求
第九條 食品經(jīng)營者應(yīng)依法建立健全食品安全自查、食品安全追溯、從業(yè)人員健康管理等規(guī)章制度,并明確保證食品安全的相關(guān)規(guī)范要求。
食品經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。建立健全食品安全管理人員培訓(xùn)和考核制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、不合格食品處置制度、食品安全事故處置方案以及食品經(jīng)營過程控制制度等。食品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)建立食品銷售記錄制度。
集中用餐單位食堂還應(yīng)建立從業(yè)人員培訓(xùn)考核制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、場所及設(shè)施設(shè)備定期清洗消毒、維護(hù)、校驗(yàn)制度、食品貯存管理制度、有害生物防治制度、不合格食品處置制度、食品安全事故處置方案等。
申請銷售散裝食品的,應(yīng)在食品安全管理制度中專門制定關(guān)于散裝食品的食品安全管理內(nèi)容,如散裝食品的包裝形式、貯存和運(yùn)輸?shù)拇胧?br>
從事餐飲服務(wù)(食品制售)類經(jīng)營項(xiàng)目的食品經(jīng)營者,使用食品添加劑的,應(yīng)制定食品添加劑使用和公示制度。
特定餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立供貨商管理評價(jià)制度和退出機(jī)制,對供貨商的食品安全狀況等定期進(jìn)行評價(jià)。
第十條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責(zé)。
學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂、連鎖餐飲企業(yè)、食品銷售連鎖管理等應(yīng)配備專職食品安全管理人員。
第十一條 從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明(體檢合格)方可上崗工作。患有衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十二條 食品經(jīng)營者應(yīng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營場所。食品經(jīng)營場所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,應(yīng)距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上。
第十三條 食品經(jīng)營場所布局、流程應(yīng)合理,符合食品安全要求。
第十四條 食品經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或設(shè)施,以及相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或設(shè)施。
第十五條 食品經(jīng)營者采購和使用食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)建立查驗(yàn)食品相關(guān)產(chǎn)品合格證明的制度,食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。采購和使用實(shí)行許可管理的食品相關(guān)產(chǎn)品,還應(yīng)建立查驗(yàn)供貨商許可證的制度。直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工器具、餐飲具等材質(zhì)應(yīng)無毒、無味、抗腐蝕,易于清潔保養(yǎng)和消毒。
第十六條 無實(shí)體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)具有與經(jīng)營的食品類別、數(shù)量相適應(yīng)的固定食品經(jīng)營場所,貯存場所視同食品經(jīng)營場所;不得申請所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷售。
貯存場所、人員及保證食品安全的各項(xiàng)制度和規(guī)范等均應(yīng)符合本章通用要求。
網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)按照《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》履行規(guī)定的食品安全義務(wù)。
第十七條 中央廚房、集體用餐配送單位應(yīng)具備自行或者委托食品檢驗(yàn)的條件。自行檢驗(yàn)的,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的檢驗(yàn)室,配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員。不具備自行檢驗(yàn)?zāi)芰Φ模瑧?yīng)提交與有法定資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)簽訂的相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。檢驗(yàn)項(xiàng)目包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、致病性微生物、餐用具清洗消毒效果等。
第三章 餐飲服務(wù)經(jīng)營者(食品制售)的許可審查要求
第一節(jié) 一般要求
第十八條 餐飲服務(wù)加工經(jīng)營場所應(yīng)地面干燥、有給排水條件和電力供應(yīng),不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,以及有害廢棄物、粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源不能有效清除的地點(diǎn)。周圍不應(yīng)有可導(dǎo)致蟲害大量滋生的場所,難以避開時(shí)應(yīng)采取必要的防范措施,防止蟲害侵入及滋生。
第十九條 應(yīng)設(shè)置與制售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的初加工、切配、烹飪、制作以及餐用具清洗消毒、備(分)餐等加工操作場所。有與制售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌等設(shè)施設(shè)備,以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放場所等。各場所均設(shè)在室內(nèi)。
第二十條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者經(jīng)營食品制售項(xiàng)目的,加工經(jīng)營場所面積比例,根據(jù)經(jīng)營品種、數(shù)量及食品安全風(fēng)險(xiǎn)高低等因素確定。
第二十一條 食品經(jīng)營場所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺禽畜類動(dòng)物的區(qū)域。
第二十二條 食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進(jìn)入、原料加工制作、半成品加工制作、成品供應(yīng)的流程合理布局,并能防止食品在存放、加工和傳遞中產(chǎn)生交叉污染。
第二十三條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料控制要求,不得采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料。倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程,公示食品原料及其來源等信息。
第二十四條 食品處理區(qū)地面的鋪設(shè)材料應(yīng)無毒、無異味、不透水、耐腐蝕,地面平坦防滑,無裂縫、無破損、無積水積垢,結(jié)構(gòu)上易于排污、清洗、消毒,并有排水系統(tǒng),排水溝篦子應(yīng)完整。需經(jīng)常沖洗的場所地面和排水溝應(yīng)有一定的排水坡度,不易積水。排水管道與外界相通的出口應(yīng)有適當(dāng)措施,安裝的篦子應(yīng)使用金屬材料制成,篦子縫隙間距或網(wǎng)眼應(yīng)小于10mm,以防有害生物侵入。
第二十五條 食品處理區(qū)墻壁的涂覆或鋪設(shè)材料應(yīng)無毒、無異味、不透水、防霉、不易脫落、易清潔。食品處理區(qū)內(nèi)需經(jīng)常沖洗的場所(包括初加工制作、切配、烹飪和餐用具清洗消毒等場所),應(yīng)鋪設(shè)1.5m以上、淺色、不吸水、易清洗的墻裙。在操作高度范圍內(nèi)的墻面還應(yīng)光滑、防水、不易積垢且易于清洗。專間墻裙應(yīng)鋪設(shè)到頂。
第二十六條 食品處理區(qū)門、窗應(yīng)閉合嚴(yán)密,采用不透水、堅(jiān)固、不變形的材料制成,結(jié)構(gòu)上應(yīng)易于維護(hù)、清潔。
需經(jīng)常沖洗場所的門,表面還應(yīng)光滑,不易積垢。
與外界直接相通的門、窗應(yīng)安裝空氣幕、防蠅膠簾、防蟲紗網(wǎng)(窗)、擋鼠板等有效措施,防鼠板垂直高度不低于60cm,門的縫隙應(yīng)小于6mm。防蠅膠簾應(yīng)覆蓋整個(gè)門框,底部離地距離小于2cm,相鄰膠簾條的重疊部分不少于2cm,防止有害生物侵入。與外界直接相通的門能自動(dòng)關(guān)閉。
與外界直接相通的通風(fēng)口、換氣窗外部,應(yīng)加裝不小于16目的防蟲篩網(wǎng)。
第二十七條 餐飲服務(wù)場所天花板的涂覆或裝修的材料應(yīng)無毒、無異味、堅(jiān)固、無裂縫、防霉、不易脫落、易于清潔,具備防止鼠類等有害生物掉落的條件和管理措施。
食品烹飪、食品冷卻、餐用具清洗消毒等區(qū)域天花板涂覆或裝修的材料應(yīng)不吸水、耐高溫、耐腐蝕。
食品處理區(qū)內(nèi)食品半成品、成品和清潔餐用具暴露區(qū)域上方的天花板應(yīng)能避免灰塵散落,防止有害生物滋生和霉菌繁殖,結(jié)構(gòu)上不利于冷凝水垂直下落。
水蒸氣較多區(qū)域的天花板有適當(dāng)坡度,在結(jié)構(gòu)上減少凝結(jié)水滴落。
第二十八條 食品處理區(qū)有充足的自然采光或人工照明,光澤和亮度應(yīng)滿足食品加工需要,不應(yīng)改變食品的感官色澤。
安裝在裸露食品正上方的照明設(shè)施應(yīng)使用安全型照明設(shè)施或者使用防護(hù)罩。
冷凍(藏)庫房使用防爆燈。
第二十九條 食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置非手動(dòng)帶蓋的廢棄物存放設(shè)施,能夠防止污水滲漏、不良?xì)馕兑绯龊臀孟x滋生,并易于清潔、消毒。廢棄物存放設(shè)施與食品加工制作容器有明顯的區(qū)分標(biāo)識。
第三十條 食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施,其位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置在方便員工使用的區(qū)域。洗手設(shè)施應(yīng)采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成。洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)配備洗手用品和干手設(shè)施,標(biāo)示簡明易懂的洗手方法。
第三十一條 食品處理區(qū)內(nèi)的操作場所應(yīng)分別設(shè)置與制作品種相對應(yīng)的食品原料清洗水池(可分為植物性食品原料、動(dòng)物性食品原料及水產(chǎn)品原料等),水池?cái)?shù)量和容量與加工食品的規(guī)模相適應(yīng)。各類水池以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途,保證不同種類食品原料能分開清洗。水產(chǎn)品原料需宰殺的應(yīng)設(shè)置宰殺操作臺。
應(yīng)分別設(shè)置盛放動(dòng)物性食品、植物性食品及水產(chǎn)品原料的容器和制作使用的工用具,并以明顯的標(biāo)識區(qū)分其用途。
第三十二條 食品處理區(qū)產(chǎn)生油煙的設(shè)備、工序上方,應(yīng)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)及油煙過濾裝置。產(chǎn)生大量蒸汽的設(shè)備、工序上方,應(yīng)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)排汽裝置。
第三十三條 應(yīng)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的能滿足正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要的餐用具清洗、消毒、保潔設(shè)施設(shè)備。
清洗設(shè)施設(shè)備應(yīng)專用,餐用具、食品原料、清潔工用具的清洗設(shè)施設(shè)備應(yīng)分別設(shè)置,并能明顯區(qū)分,防止交叉污染。采用化學(xué)消毒方法的,應(yīng)配備計(jì)量工具,分別設(shè)置清洗、消毒設(shè)施設(shè)備。
餐用具清洗消毒設(shè)施、設(shè)備應(yīng)采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成。
應(yīng)設(shè)置存放消毒后餐用具的專用保潔設(shè)施。保潔設(shè)施應(yīng)采用不易積垢、易于清潔的材料制成。清潔工用具等存放設(shè)施應(yīng)與食品存放設(shè)施、餐具保潔存放設(shè)施有明顯的區(qū)分標(biāo)識。
第三十四條 提倡使用自動(dòng)化設(shè)備清洗消毒、采用物理方式再次消毒餐用具。
特大型、大型餐館和學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老食堂餐用具的清洗消毒宜采用自動(dòng)清洗消毒設(shè)備,保證餐用具光潔澀干無異味。學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位的餐用具宜采用物理消毒方式進(jìn)行再次消毒。
其他類型餐飲單位,首選自動(dòng)清洗消毒設(shè)備進(jìn)行餐用具的清洗消毒,推薦采用物理消毒方式進(jìn)行再次消毒。
第三十五條 人工清洗餐用具的,推薦使用物理消毒方式進(jìn)行消毒,根據(jù)需要設(shè)置清洗餐用具水池的數(shù)量;因材質(zhì)等原因只能采用化學(xué)消毒方式的,應(yīng)分別設(shè)置用于洗滌、清洗、消毒、沖洗的專用水池,至少設(shè)有4個(gè)專用水池(洗滌、清洗、消毒、沖洗),水池大小、規(guī)格應(yīng)能滿足將工用具完全浸沒在水池中,各類水池以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。
第三十六條 特大型餐館、大型餐館、學(xué)校食堂和集體用餐配送單位,應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的餐用具保潔間。不得設(shè)置在餐用具清洗間內(nèi)。
其他類型餐飲單位可設(shè)立密閉的餐用具保潔柜,保潔柜應(yīng)遠(yuǎn)離餐用具清洗消毒區(qū)域,且標(biāo)記明顯,利于防塵、清潔。
第三十七條 原料、半成品、成品的盛放容器和制作工具、設(shè)備應(yīng)分開并有明顯的區(qū)分標(biāo)識。
第三十八條 使用直接接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料及一次性餐(飲)具應(yīng)保障食品安全。
第三十九條 食品制作使用水應(yīng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。用于制作現(xiàn)榨果蔬汁、食用冰等直接入口食品的水,應(yīng)為通過符合相關(guān)規(guī)定的凈水設(shè)備處理后或者煮沸的飲用水。
第四十條 食品庫房不得存放非食品物質(zhì)(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)。
根據(jù)食品原料、半成品、成品的貯存要求,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的食品庫房或者貯存場所、貯存設(shè)施以及冷凍、冷藏設(shè)施。按照規(guī)定需留樣的,應(yīng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。
同一庫房內(nèi)貯存原料、半成品、成品、包裝材料的,應(yīng)分設(shè)存放區(qū)域并顯著標(biāo)示,分離或分隔存放,防止交叉污染,并滿足溫濕度需求。庫房應(yīng)設(shè)通風(fēng)、防潮設(shè)施。
庫房內(nèi)或食品貯存場所應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的存放架,其結(jié)構(gòu)及位置能夠做到隔墻離地,以利于空氣流通及物品搬運(yùn),避免蟲害藏匿。
第四十一條 冷藏、冷凍柜(庫)數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)能使原料、半成品和成品分開存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識。冷藏、冷凍柜(庫)應(yīng)設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的測溫裝置。
第四十二條 使用食品添加劑的應(yīng)設(shè)專柜(位)貯存,標(biāo)注“食品添加劑”字樣,并與食品、食品相關(guān)產(chǎn)品等分開存放。
第四十三條 更衣區(qū)與食品處理區(qū)處于同一建筑內(nèi),宜為獨(dú)立隔間且位于食品處理區(qū)入口處,更衣設(shè)施的數(shù)量應(yīng)滿足需要。
集體用餐配送單位、中央廚房的更衣區(qū)應(yīng)設(shè)置在工作人員進(jìn)入操作場所入口處。
第四十四條 食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置辦公室、衛(wèi)生間、更衣區(qū)、非食品庫房等非直接處理食品的區(qū)域。
非食品處理區(qū)設(shè)置衛(wèi)生間的,衛(wèi)生間出入口不應(yīng)與食品處理區(qū)直接連通。衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立排風(fēng)裝置,排風(fēng)口不應(yīng)直對食品處理區(qū)或就餐區(qū)。衛(wèi)生間排污管道應(yīng)與食品處理區(qū)排水管道分開設(shè)置,其出口不應(yīng)與食品處理區(qū)直接連通,附近應(yīng)設(shè)置符合條件的洗手、消毒、烘干設(shè)施。
特大型、大型餐館、集中用餐單位食堂的就餐區(qū)應(yīng)設(shè)置洗手、干手設(shè)施。
第四十五條 就餐區(qū)空氣流通,保持空氣清新、無異味。設(shè)置防蠅設(shè)施。采用木炭及燃?xì)夥绞焦┎偷模瑧?yīng)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)設(shè)施。鼓勵(lì)設(shè)置客用洗手烘干設(shè)施。鼓勵(lì)餐廳設(shè)置空氣凈化設(shè)施。
第四十六條 學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、建筑工地食堂(供餐人數(shù)超過100人)和餐飲服務(wù)提供者(集體聚餐人數(shù)超過100人或?yàn)橹卮蠡顒?dòng)供餐),應(yīng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施。
第二節(jié) 食品制售專間及專用操作場所許可審查要求
第四十七條 中央廚房和集體用餐配送單位進(jìn)行直接入口易腐食品的冷卻和分裝(餐)、分切等操作的,應(yīng)分別設(shè)置相應(yīng)的操作專間(在封閉的自動(dòng)設(shè)備中操作的除外)。
制售冷葷類食品、冷加工糕點(diǎn)、生食類食品等,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)操作專間。制售過程中有分餐操作的,應(yīng)設(shè)置符合專間要求的分餐間。
生食水產(chǎn)品的前處理(分割、去鱗、去內(nèi)臟等),應(yīng)設(shè)置專用操作場所,不得在生食類專間內(nèi)進(jìn)行。在專間內(nèi),需設(shè)置有獨(dú)立隔斷的區(qū)域,不得與生食類食品的分切、調(diào)制調(diào)味、擺盤等專用操作區(qū)域混用。
第四十八條 專間設(shè)置要求:
(一)專間內(nèi)無明溝,地漏帶水封。應(yīng)設(shè)置可開閉式食品傳遞窗口,除傳遞窗口和人員通道外,原則上不設(shè)置其他門窗。專間的墻裙應(yīng)鋪設(shè)到墻頂。專間的門、窗應(yīng)閉合嚴(yán)密、無變形、無破損。專間的門應(yīng)堅(jiān)固、不吸水、易清洗,能自動(dòng)關(guān)閉。專間內(nèi)外運(yùn)送食品的窗口應(yīng)專用,大小應(yīng)滿足運(yùn)送食品的容器通過需要。
(二)專間內(nèi)應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、專用清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的水龍頭和廢棄物容器蓋子應(yīng)為非手動(dòng)開啟式。
(三)專間入口處應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的洗手、消毒、干手、更衣設(shè)施,水龍頭應(yīng)采用非手動(dòng)開啟式。
(四)應(yīng)配備專用的食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具。
(五)應(yīng)配備專間加工制作人員專用的工作衣帽,工作服與其他操作區(qū)人員有明顯的顏色或標(biāo)識區(qū)分。
(六)各專間應(yīng)有明顯的標(biāo)識區(qū)分,標(biāo)明其用途。
第四十九條 專用操作區(qū)設(shè)置要求:
(一)與其他場所相對獨(dú)立,專區(qū)專用,應(yīng)設(shè)立專用的食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具。
(二)專用操作區(qū)內(nèi)無明溝,地漏帶水封。
(三)必要時(shí),應(yīng)設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。
(四)入口處應(yīng)設(shè)置洗手、干手、消毒設(shè)施或用品。水龍頭應(yīng)采用非手動(dòng)開啟式。
第五十條 從事備餐,自制飲品制售(在封閉的自動(dòng)設(shè)備中操作和飲品的現(xiàn)場調(diào)配、沖泡、分裝除外),果蔬拼盤等的制作,僅制作植物性冷食類食品(不含非發(fā)酵豆制品),對預(yù)包裝食品進(jìn)行拆封、裝盤、分切、調(diào)味等簡單制作后即供應(yīng)的,調(diào)制供消費(fèi)者直接食用的調(diào)味料,需要集中備餐或售飯的,應(yīng)設(shè)置專間或?qū)S貌僮鲄^(qū),各類專間和專用操作區(qū)應(yīng)當(dāng)專用,不得混用、共用。
不得在專間內(nèi)從事初加工、烹飪等非清潔操作區(qū)的加工制作活動(dòng)或可能污染食品的活動(dòng)。
第三節(jié) 中央廚房審查要求
第五十一條 食品經(jīng)營企業(yè)建立具有獨(dú)立場所和設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或者半成品加工制作后,配送給本單位連鎖門店,供其進(jìn)一步加工制作后提供給消費(fèi)者的經(jīng)營主體,可申請辦理中央廚房。
第五十二條 中央廚房場所設(shè)置、布局、設(shè)備實(shí)施等,應(yīng)符合本章第一節(jié)、第三節(jié)的規(guī)定,按照中央廚房進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第五十三條 食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置在室內(nèi),面積和空間應(yīng)與加工制作食品的品種、數(shù)量相適應(yīng)。
第五十四條 應(yīng)合理劃分食品處理區(qū)、輔助區(qū)和其他區(qū)域,輔助區(qū)與食品處理區(qū)應(yīng)分隔。
食品處理區(qū)不得從事冷食類食品制售、生食類食品制售。
其他區(qū)域的設(shè)置不應(yīng)污染食品處理區(qū)。其中,污水處理設(shè)施、鍋爐房等應(yīng)遠(yuǎn)離食品處理區(qū),廢棄物集中放置場所應(yīng)與食品處理區(qū)分隔或設(shè)置在室外,隔油池應(yīng)設(shè)置在室外。
第五十五條 根據(jù)加工制作需要,食品處理區(qū)內(nèi)可設(shè)置庫房、加工制作(初加工、切配、熱加工、冷卻、包裝等)、清洗消毒、保潔等功能間。按照清潔程度要求,各功能間應(yīng)劃分成一般操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)、清潔操作區(qū)。
用于食品清洗、切配、包裝等操作的一體化自動(dòng)設(shè)備應(yīng)設(shè)置在準(zhǔn)清潔區(qū)。
第五十六條 應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的清洗消毒(保潔)間,清洗消毒與保潔區(qū)域分離。鼓勵(lì)在初加工間、切配間、熱加工間內(nèi)分別設(shè)置清洗消毒(保潔)間。
第五十七條 應(yīng)根據(jù)不同類型的食品原料(動(dòng)物性食品、植物性食品)分別設(shè)置加工制作間,進(jìn)行初加工和切配。同一類型食品原料的初加工間和切配間可合并設(shè)置,按照準(zhǔn)清潔操作區(qū)管理,初加工和切配區(qū)域分離。
第五十八條 根據(jù)加工制作品種,動(dòng)物性食品初加工間內(nèi)應(yīng)分別設(shè)置畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的加工區(qū)域。水產(chǎn)原料需要宰殺、刮鱗去皮或去除內(nèi)臟的,應(yīng)單獨(dú)設(shè)置水產(chǎn)品初加工間。
第五十九條 場所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè),有良好的排水系統(tǒng)。墻角、柱腳、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。食品處理區(qū)的排水管下垂至地面后應(yīng)直接接入地下的排水管道,接入口應(yīng)為密閉硬連接。排水管道不應(yīng)暴露于地面。
窗戶如設(shè)置窗臺,其結(jié)構(gòu)應(yīng)能避免灰塵積存且易于清洗。
不同功能區(qū)之間如設(shè)置門應(yīng)能立即自動(dòng)關(guān)閉。
食品處理區(qū)的天花板(吊頂)應(yīng)使用易于觀察清潔狀況的材料建造。
第六十條 加工操作場所入口處設(shè)置更衣場所、風(fēng)淋或風(fēng)幕裝置及工作鞋(靴)底清潔消毒等設(shè)施。
第六十一條 根據(jù)加工工藝,中央廚房應(yīng)設(shè)置原料清洗、切配、熟制、速冷、包裝、異物檢測等設(shè)備。
第六十二條 熱加工易腐食品、直接入口食品的冷卻、分切、包裝,制作后續(xù)無需高溫制作即可食用的,應(yīng)采用自動(dòng)設(shè)備或在專間內(nèi)完成,專間符合本章第二節(jié)相關(guān)規(guī)定。制作復(fù)合調(diào)味料應(yīng)采用自動(dòng)罐裝設(shè)備或在專間內(nèi)進(jìn)行。
專間入口處應(yīng)設(shè)立二次更衣室。冷卻間應(yīng)保證食品能夠快速冷涼。
第六十三條 冷卻間、包裝間和易腐食品的加工間(熱加工除外)應(yīng)配備空氣消毒設(shè)施、溫控設(shè)施及溫度指示裝置。清潔操作區(qū)內(nèi)的溫控設(shè)施應(yīng)獨(dú)立。
第六十四條 中央廚房的工用具,采用自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行清洗消毒,采用物理方式進(jìn)行再次消毒。
因材質(zhì)等原因只能采用化學(xué)消毒方式的,應(yīng)分別設(shè)置用于洗滌、清洗、消毒、沖洗的專用水池,水池大小、規(guī)格應(yīng)能滿足將工用具完全浸沒在水池中,各類水池以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。
第六十五條 制作后續(xù)無需高溫制作即可食用的半成品的用水,應(yīng)為凈化水。
第六十六條 應(yīng)配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,為配送食品的容器、包裝或者配送箱上標(biāo)注產(chǎn)品相應(yīng)的加工制作信息,包括單位名稱、地址、聯(lián)系方式、品種名稱、成分或配料表、加工日期或時(shí)間、保質(zhì)期、保存條件、食用方法等。
第六十七條 應(yīng)配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專用運(yùn)輸冷藏車輛以及專用密閉運(yùn)輸容器。運(yùn)輸車輛、容器內(nèi)部材質(zhì)及結(jié)構(gòu)應(yīng)便于清洗、消毒。應(yīng)根據(jù)食物特點(diǎn),配備相應(yīng)的保溫或冷藏等設(shè)施,保證食品配送過程的溫度等條件符合食品安全要求。
第六十八條 食品檢驗(yàn)要求:
(一)設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。設(shè)置微生物檢驗(yàn)室的,應(yīng)與理化檢驗(yàn)室分開。檢驗(yàn)室應(yīng)采用獨(dú)立通風(fēng)設(shè)施,配備相應(yīng)的儀器設(shè)備以及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。微生物檢驗(yàn)室應(yīng)設(shè)有空氣消毒設(shè)施。
(二)配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和專職檢驗(yàn)人員。
(三)按品種和批次對食品原料及產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。
第六十九條 配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
第四節(jié) 集體用餐配送單位許可審查要求
第七十條 集體用餐配送單位不得設(shè)置在校園內(nèi),不得將學(xué)校食堂經(jīng)營場所申請辦理為集體用餐配送單位。
第七十一條 集體用餐配送單位場所設(shè)置、布局、設(shè)備設(shè)施等,應(yīng)符合本章第一節(jié)、第四節(jié)的規(guī)定,按照集體用餐配送單位進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第七十二條 集體用餐配送單位食品處理區(qū)的面積應(yīng)與單次最大供餐人數(shù)相適應(yīng),不得進(jìn)行散裝食品銷售、冷葷類食品制售、生食類食品制售。
第七十三條 員工宿舍、食堂、衛(wèi)生間、娛樂設(shè)施等生活區(qū)應(yīng)與食品處理區(qū)保持適當(dāng)距離或分隔。
食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)且獨(dú)立分隔,根據(jù)清潔程度的不同分為一般操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)、清潔操作區(qū)。
第七十四條 場所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè),有良好的排水系統(tǒng)。墻角、柱腳、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。食品處理區(qū)的排水管下垂至地面后應(yīng)直接接入地下的排水管道,接入口應(yīng)為密閉硬連接。排水管道不應(yīng)暴露于地面。
窗戶如設(shè)置窗臺,其結(jié)構(gòu)應(yīng)能避免灰塵積存且易于清洗。
不同功能區(qū)之間如設(shè)置門應(yīng)能立即自動(dòng)關(guān)閉。
第七十五條 加工場所入口處應(yīng)設(shè)置更衣場所、風(fēng)淋或風(fēng)幕裝置。應(yīng)根據(jù)制作工藝,配備原料清洗、切配、熟制、速冷、包裝、異物檢測等設(shè)施設(shè)備。易腐食品加工區(qū)域(烹飪區(qū)除外)應(yīng)設(shè)置空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等通風(fēng)溫控設(shè)施及空氣消毒設(shè)施。應(yīng)配備環(huán)境溫度計(jì),定時(shí)監(jiān)測環(huán)境溫度。
第七十六條 集體用餐配送單位的餐用具,采用自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行清洗消毒,配備熱風(fēng)消毒庫(設(shè)施),采用物理方式進(jìn)行再次消毒。
因材質(zhì)等原因只能采用化學(xué)消毒方式的,應(yīng)分別設(shè)置用于洗滌、清洗、消毒、沖洗的專用水池,水池大小、規(guī)格應(yīng)能滿足將工用具完全浸沒在水池中,各類水池以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。
第七十七條 直接入口易腐食品的冷卻和分裝(餐)、分切等操作應(yīng)在冷卻間、分裝(餐)間等專間內(nèi)進(jìn)行(在封閉的一體化自動(dòng)設(shè)備中操作的除外),專間設(shè)置應(yīng)符合本章第二節(jié)專間的有關(guān)規(guī)定。
根據(jù)加工制作工藝及品種等實(shí)際情況,可不設(shè)空調(diào)及工用具清洗消毒設(shè)施。
第七十八條 冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)配備速冷設(shè)備和具有溫度控制功能的專用成品庫房。庫房面積及空間應(yīng)滿足成品貯存周轉(zhuǎn)的需要,制冷設(shè)備的性能參數(shù)應(yīng)能滿足規(guī)定時(shí)間內(nèi)降至冷藏溫度要求和成品冷藏的質(zhì)量要求。
第七十九條 應(yīng)配置相應(yīng)的食品包裝設(shè)備設(shè)施,為配送食品的包裝、容器或者配送箱標(biāo)注產(chǎn)品加工制作信息,包括加工單位、加工日期及時(shí)間、保存條件、保存期限、食用方法等。
第八十條 運(yùn)輸設(shè)備要求:
(一)配備封閉式專用運(yùn)輸車輛,以及專用密閉運(yùn)輸容器。
(二)運(yùn)輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。
(三)根據(jù)食物特點(diǎn),配備保溫或冷藏等設(shè)施,保證運(yùn)輸時(shí)冷藏溫度保持在0℃—8℃,保溫溫度保持在60℃以上。確保食品配送過程的溫度等條件符合食品安全要求。
第八十一條 食品檢驗(yàn)要求:
(一)設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。
(二)配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。
第八十二條 沒有條件設(shè)置檢驗(yàn)室的,可以委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代行檢驗(yàn),申請?jiān)S可時(shí)應(yīng)提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。
第八十三條 配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
第五節(jié) 集中用餐單位食堂許可審查要求
第八十四條 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等申請集中用餐單位食堂許可的,應(yīng)以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人取得食品經(jīng)營許可。在許可現(xiàn)場核查時(shí)應(yīng)提交辦學(xué)許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證、建筑工程施工許可等相關(guān)證明。
第八十五條 集中用餐單位食堂,應(yīng)符合本章第一節(jié)、第五節(jié)要求,按照食品制售項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第八十六條 供餐對象為中小學(xué)食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂不得進(jìn)行冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售、生食類食品制售等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目。
第八十七條 供餐人數(shù)小于100人,集中用餐單位食堂食品處理區(qū)面積不小于30㎡,其中建筑工地食堂食品處理區(qū)面積按照集中用餐單位食堂設(shè)置。供餐人數(shù)大于100人的,每增加1人,增加0.3㎡。
第八十八條 學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂的餐用具,采用自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行清洗消毒,采用物理方式進(jìn)行再次消毒。鼓勵(lì)其他類型的集中用餐單位食堂采用相同方式進(jìn)行清洗消毒。
第八十九條 集中用餐單位食堂需要分餐操作的,需設(shè)置分餐間,應(yīng)符合本章第二節(jié)專間的有關(guān)規(guī)定。
集中用餐單位食堂需要集中備餐、供餐的,應(yīng)設(shè)置專用的備餐間或?qū)S霉┎蛨鏊瑧?yīng)符合本章第二節(jié)專用操作場所的有關(guān)規(guī)定。
第九十條 學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂和養(yǎng)老食堂應(yīng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。
第六節(jié) 集中用餐單位食堂承包經(jīng)營的許可審查要求
第九十一條 承包或委托經(jīng)營(以下簡稱承包經(jīng)營)集中用餐單位食堂的承包經(jīng)營企業(yè),應(yīng)在集中用餐單位食堂所在地(縣級行政轄區(qū))取得食品經(jīng)營許可。
第九十二條 承包經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力應(yīng)與擬承包集中用餐單位食堂的經(jīng)營面積、經(jīng)營項(xiàng)目、供餐人數(shù)等相匹配。
第九十三條 跨省承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的,應(yīng)向集中用餐單位食堂所在地和營業(yè)執(zhí)照標(biāo)注的住所或主要經(jīng)營場所所在地省級市場監(jiān)督管理部門報(bào)告,并對提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。相關(guān)報(bào)告情況記入食品經(jīng)營許可管理信息平臺。
第九十四條 集中用餐單位應(yīng)當(dāng)掌握承包經(jīng)營企業(yè)的食品經(jīng)營許可情況,建立承包經(jīng)營管理制度。主要包括:與承包經(jīng)營企業(yè)依法簽訂合同、承包經(jīng)營企業(yè)的食品安全義務(wù)和責(zé)任、承包經(jīng)營企業(yè)評價(jià)和退出制度(機(jī)制)、定期對承包經(jīng)營企業(yè)食品安全進(jìn)行檢查的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為及時(shí)制止并立即報(bào)告,發(fā)生食品安全事件后能夠保障供餐的應(yīng)急管理措施等要求。
第九十五條 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂變更經(jīng)營形式,自營改為承包經(jīng)營的,以及承包經(jīng)營企業(yè)發(fā)生變化的,應(yīng)按照《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第二十九條規(guī)定申請變更食品經(jīng)營許可,監(jiān)管部門對經(jīng)營條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場核查。
除學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂以外的集中用餐單位食堂發(fā)生《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第三十條列舉的情形以及變更經(jīng)營形式,自營改為承包經(jīng)營的、承包經(jīng)營企業(yè)發(fā)生變化的,應(yīng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。監(jiān)管部門應(yīng)在收到食品經(jīng)營者的報(bào)告后三十個(gè)工作日內(nèi)對其實(shí)施監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營實(shí)際情況與報(bào)告內(nèi)容是否相符、食品經(jīng)營條件是否符合食品安全要求等。
第九十六條 被列入嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)不得承包集中用餐單位食堂。
第九十七條 承包經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備專職食品安全管理人員。
第七節(jié) 簡單制售許可審查要求
第九十八條 申請簡單制售的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立簡單制售加工處理過程所需的相應(yīng)操作間或場所,使用面積應(yīng)與經(jīng)營品種規(guī)模相適應(yīng)。設(shè)置專用場所的,應(yīng)與其他場所相對獨(dú)立,并符合第三章第二節(jié)第五十三條規(guī)定。簡單制售包括:
(一)現(xiàn)場將經(jīng)熟制的預(yù)包裝冷藏冷凍食品進(jìn)行拆封、解凍、簡單加熱(蒸、微波等方式)等操作后,提供給消費(fèi)者可即時(shí)食用的行為;
(二)加工制作植物性冷食類食品(不含非發(fā)酵豆制品);對食品原料進(jìn)行粗加工或?qū)︻A(yù)包裝即食食品進(jìn)行拆封、裝盤、調(diào)味等簡單加工制作后即供應(yīng)的行為;調(diào)制供消費(fèi)者直接食用的調(diào)味料。
食品經(jīng)營者從事簡單制售的,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下,可以適當(dāng)簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。
從事生食類食品、冷加工糕點(diǎn)、冷葷類食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售的不適用前款規(guī)定。
第九十九條 僅申請熱食類食品簡單制售的,應(yīng)具有與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施、加熱和保溫設(shè)施。
第一百條 僅申請簡單制售的,可不設(shè)置初加工場所,可簡化或不設(shè)置原料清洗水池,根據(jù)加工制作流程,可不設(shè)置切配場所和烹飪場所。
第八節(jié) 其他
第一百零一條 申請食品制售經(jīng)營項(xiàng)目的,應(yīng)符合本章第一節(jié)規(guī)定,按照食品制售項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者的場所設(shè)置、布局、設(shè)備設(shè)施等應(yīng)能滿足食品加工制作需要。
第一百零二條 申請熱食類制售經(jīng)營項(xiàng)目的,應(yīng)符合第二章和本章第一節(jié)的要求。
申請冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售、生食類食品制售的,除符合第二章和本章第一節(jié)要求外,設(shè)置的專間應(yīng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定,按照專間進(jìn)行現(xiàn)場核查。
申請冷食類食品制售(不含冷葷類食品制售、不含冷加工糕點(diǎn)制售)、自制飲品制售的,設(shè)置的專用操作場所應(yīng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定,按照專用場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第一百零三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂同時(shí)從事中央廚房或集體用餐配送經(jīng)營的,除符合第二章和本章第一節(jié)通用要求外,還應(yīng)符合本章第二節(jié)至第六節(jié)的相應(yīng)規(guī)定,分別按照中央廚房和集體用餐配送單位進(jìn)行現(xiàn)場核查。
設(shè)置專間或?qū)S貌僮鲌鏊模瑧?yīng)同時(shí)使用相應(yīng)的專間或?qū)S貌僮鲌鏊瞬楸磉M(jìn)行現(xiàn)場核查,且所有核查表均需合格。
就餐區(qū)還應(yīng)符合本章第一節(jié)的相關(guān)要求。
第一百零四條 簡單制售食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低食品的(生食類食品制售項(xiàng)目,冷食類食品制售中的冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目的除外),需取得相應(yīng)食品經(jīng)營項(xiàng)目許可,但可以適當(dāng)簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。按照簡單制售項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。無需按照食品制售項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。
申請的食品制售類經(jīng)營項(xiàng)目除含有簡單制售,還含有其他制售項(xiàng)目的,應(yīng)按照本章第一節(jié)的規(guī)定,按照食品制售項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。無需按照簡單制售項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。有制售專間或?qū)S貌僮鲌鏊模€需按照本章第二節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 食品銷售的許可審查要求
第一節(jié) 通用要求
第一百零五條 食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)環(huán)境整潔,有良好的通風(fēng)、采光、照明條件,并避免日光直接照射。地面應(yīng)做到硬化,平坦防滑并易于清潔消毒,并有適當(dāng)措施防止積水。
食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)與生活區(qū)分隔。
第一百零六條 銷售場所的食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開,生食區(qū)域與熟食區(qū)域分開,待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開,經(jīng)營水產(chǎn)品的區(qū)域應(yīng)與其他食品經(jīng)營區(qū)域分開。
散裝食品銷售場所應(yīng)具有相對獨(dú)立的區(qū)域或顯著的隔離措施,直接入口散裝食品應(yīng)與生鮮畜禽、水產(chǎn)品分區(qū)設(shè)置,并有一定距離的物理隔離。
第一百零七條 食品貯存應(yīng)設(shè)專門區(qū)域,不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施、固定的存放位置和明顯的區(qū)分標(biāo)識。
散裝食品貯存場所應(yīng)具有相對獨(dú)立的區(qū)域或顯著的隔離措施。
第一百零八條 銷售、貯存對溫度濕度有特殊要求的食品,應(yīng)配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備。冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)有有效的溫度控制裝置,設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的溫度監(jiān)測設(shè)備,冷凍庫溫度記錄和顯示設(shè)備應(yīng)放置在冷庫外部便于監(jiān)測和控制的地方,并建立定期校準(zhǔn)、維護(hù)制度。
第一百零九條 直接入口散裝食品的銷售、貯存區(qū)域應(yīng)設(shè)置防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲以及防污染等設(shè)施設(shè)備,使用有效覆蓋或隔離容器盛放食品。散裝食品售貨工具應(yīng)放入防塵、防蠅、防污染的專用密閉保潔柜內(nèi)或存放于專用的散裝食品售貨工具存放容器內(nèi)。從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)具有健康證明。
第一百一十條 以散裝形式銷售的不易于挑揀異物或易引起交叉污染的食品,應(yīng)采用小包裝計(jì)量或使用密閉容器。使用密閉容器的應(yīng)設(shè)置便于消費(fèi)者查看、取用食品的工用具。
第一百一十一條 對由食品經(jīng)營者重新分裝的食品,還應(yīng)在分裝后的食品外包裝上標(biāo)明分裝者名稱、地址、聯(lián)系方式、分裝日期、保質(zhì)期,貯存條件等內(nèi)容。不得延長原有的食品保質(zhì)期。分裝食品的包裝材料或容器應(yīng)無毒、無害、無異味,應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二節(jié) 散裝熟食銷售的許可審查要求
第一百一十二條 申請散裝熟食銷售的,除符合第二章通用要求和本章第一節(jié)通用要求外,還應(yīng)有銷售專間、專區(qū)或?qū)9瘢瑧?yīng)配備具有防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲及保溫或冷藏功能的設(shè)施,設(shè)置可開閉式食品傳遞設(shè)施。
第一百一十三條 申請散裝熟食銷售的,如需進(jìn)行切割、分裝等簡單處理,應(yīng)具有專間或?qū)S貌僮鲄^(qū),符合第三章第二節(jié)專間及專用操作區(qū)許可審查特別要求。
第五章 其他類食品經(jīng)營的許可審查要求
第一節(jié) 連鎖企業(yè)總部和餐飲服務(wù)管理企業(yè)的許可審查要求
第一百一十四條 食品銷售連鎖企業(yè)總部、餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部和餐飲服務(wù)管理企業(yè)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門和組織機(jī)構(gòu)。
第一百一十五條 食品銷售連鎖企業(yè)總部、餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部和餐飲服務(wù)管理企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營模式,應(yīng)相應(yīng)具備以下條件:
配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全技術(shù)人員和食品安全管理人員,其中餐飲服務(wù)管理企業(yè)食品安全管理人員應(yīng)具備三年以上實(shí)體店餐飲服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。建立保證食品安全的規(guī)章制度。
(二)具有與配送食品品種和數(shù)量相適應(yīng)的食品倉庫、運(yùn)輸工具和保溫、冷藏(凍)等設(shè)備設(shè)施。
(三)建立食品安全追溯體系。建立食品采購、配送管理臺賬,內(nèi)容包括:供貨商信息、產(chǎn)品采購信息、配送點(diǎn)信息(名稱、地址、聯(lián)系方式以及配送食品的品種等)、配送清單(單位名稱、配送對象、配送日期、品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期或批號、發(fā)貨人、收貨人)等。
(四)具有與連鎖管理運(yùn)營模式相適應(yīng)的中央廚房管理、配送中心管理、門店巡查、內(nèi)控等制度。
(五)具有對中央廚房、配送中心、門店選址及設(shè)備布局和工藝流程的要求;對其設(shè)備或者設(shè)施要求,包括消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施要求。
(六)餐飲服務(wù)管理企業(yè)設(shè)立分公司的,應(yīng)具有對分公司統(tǒng)一的人員管理、食品安全管理等制度。確保分公司具有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)數(shù)量的人員以及食品安全管理能力。
(七)餐飲服務(wù)管理企業(yè)設(shè)立子公司、絕對控股其他企業(yè)的,應(yīng)具有對子公司、絕對控股的其他企業(yè)的人員管理、食品安全管理等制度。
第一百一十六條 食品銷售連鎖企業(yè)總部和餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部,除符合本節(jié)要求外,還應(yīng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。
第一百一十七條 承包集中用餐單位食堂的,還應(yīng)符合第三章第六節(jié)相應(yīng)條款的要求。
第一百一十八條 餐飲服務(wù)管理企業(yè),除符合本節(jié)要求外,還應(yīng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。
第二節(jié) 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的許可審查要求
第一百一十九條 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的食品經(jīng)營者應(yīng)建立食品安全自查和巡查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、場所及設(shè)備設(shè)施清洗消毒和維修保養(yǎng)、食品及食品原輔料的貯存和清洗、變質(zhì)或超過保質(zhì)期食品的處置、從業(yè)人員健康管理、食品安全事故處置方案以及食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等制度。
第一百二十條 食品自動(dòng)設(shè)備應(yīng)設(shè)置在固定地點(diǎn),設(shè)備放置在無淋雨、陽光直射的場所,或有擋雨、遮陽等防護(hù)設(shè)施。并在設(shè)備上展示便于消費(fèi)者直接查看的食品經(jīng)營者的聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件或者電子證書。固定地點(diǎn)應(yīng)符合本實(shí)施細(xì)則第十二條規(guī)定。應(yīng)提供食品自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)清單。
第一百二十一條 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,應(yīng)提交自動(dòng)設(shè)備的產(chǎn)品合格證明。自動(dòng)設(shè)備中的食品應(yīng)存放于專用包裝或容器中,直接接觸食品的容器或包裝材料應(yīng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。食品自動(dòng)設(shè)備密閉性應(yīng)能有效防止鼠、蠅、蟑螂等有害生物侵入。
第一百二十二條 食品自動(dòng)設(shè)備應(yīng)具備經(jīng)營食品所需的冷藏冷凍或者熱藏條件,具有溫度控制和監(jiān)測設(shè)施。
第一百二十三條 食品自動(dòng)設(shè)備具備食品制售功能的,與原料、成品直接接觸的容器、管道及其他部位需要清洗消毒的,應(yīng)具備內(nèi)置的自動(dòng)洗消裝置或相應(yīng)的洗消設(shè)備設(shè)施。
第一百二十四條 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,不得申請生食類食品制售項(xiàng)目,不得申請冷食類食品制售中冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目。
第一百二十五條 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品銷售的,應(yīng)建立查驗(yàn)食品供貨者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明的制度。利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品制售的,應(yīng)建立查驗(yàn)其食品、半成品供貨商食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的制度。
第一百二十六條 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,除符合本節(jié)要求外,還應(yīng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。
第一百二十七條 用水應(yīng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。接觸直接入口食品的水應(yīng)符合直接飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
第一百二十八條 配送食品的運(yùn)輸車輛,應(yīng)保證食品所需的貯存溫度。
第六章 食品經(jīng)營者報(bào)告
第一百二十九條 食品經(jīng)營者有下列經(jīng)營行為的,應(yīng)當(dāng)在開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向所在地的縣(市、區(qū))食品經(jīng)營許可審批部門報(bào)告,縣(市、區(qū))食品經(jīng)營許可審批部門應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺記錄報(bào)告情況:
(一)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的;
(二)外設(shè)倉庫(包括自有和租賃)的;
(三)集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的。
報(bào)告的內(nèi)容包括從事相應(yīng)經(jīng)營活動(dòng)的地址、網(wǎng)址,向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的對象、數(shù)量等。
第一百三十條 發(fā)生下列情形的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的縣(市、區(qū))食品經(jīng)營許可審批部門報(bào)告。
(一)食品經(jīng)營者的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等發(fā)生較大變化,可能影響食品安全的;
(二)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營情況發(fā)生變化的;
(三)外設(shè)倉庫(包括自有和租賃)地址發(fā)生變化的;
(四)集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐情況發(fā)生變化的;
(五)自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)、數(shù)量發(fā)生變化的;
(六)增加預(yù)包裝食品銷售的;
(七)除學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂以外的集中用餐單位食堂發(fā)生《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第三十條列舉的情形以及變更經(jīng)營形式,自營改為承包經(jīng)營的、承包經(jīng)營企業(yè)發(fā)生變化的。
報(bào)告的內(nèi)容包括主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局,操作流程變化情況,網(wǎng)址或地址變更情況,向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐對象、數(shù)量變化情況,變化后自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)、數(shù)量,是否增加預(yù)包裝食品銷售以及銷售的預(yù)包裝食品中是否含特殊食品、銷售特殊食品的品種等情況。
第一百三十一條 本省食品經(jīng)營者利用自動(dòng)設(shè)備跨省經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在跨省投放自動(dòng)設(shè)備之日起十個(gè)工作日內(nèi)分別向本省食品經(jīng)營許可審批部門和自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)所在地省級食品經(jīng)營許可審批部門報(bào)告;外省市食品經(jīng)營者在本省利用自動(dòng)設(shè)備跨省經(jīng)營的,應(yīng)在投放自動(dòng)設(shè)備之日起十個(gè)工作日內(nèi)向本省食品經(jīng)營許可審批部門報(bào)告。
報(bào)告的內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證或者僅銷售預(yù)包裝食品備案編號、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)、倉庫,以及設(shè)備清洗消毒、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度等。
第一百三十二條 本省食品經(jīng)營者跨省從事食品經(jīng)營管理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在跨省從事經(jīng)營管理活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)分別向本省食品經(jīng)營許可審批部門和從事經(jīng)營管理活動(dòng)所在地省級食品經(jīng)營許可審批部門報(bào)告。外省市食品經(jīng)營者在本省從事食品經(jīng)營管理活動(dòng)的,應(yīng)在從事經(jīng)營管理活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向本省食品經(jīng)營許可審批部門報(bào)告。
報(bào)告的內(nèi)容包括從事食品經(jīng)營管理活動(dòng)的經(jīng)營者名稱、食品經(jīng)營許可證編號、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、食品安全管理制度等。從事餐飲服務(wù)管理經(jīng)營的,還應(yīng)報(bào)告餐飲服務(wù)管理委托方、餐飲服務(wù)管理制度等。
第一百三十三條 食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷會(huì)舉辦前十五個(gè)工作日內(nèi),向所在地的縣(市、區(qū))食品經(jīng)營許可審批部門報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括展銷會(huì)名稱、地址、經(jīng)營期限(起止日期)、食品安全管理制度、食品經(jīng)營區(qū)域布局、經(jīng)營項(xiàng)目、入場食品經(jīng)營者主體信息核驗(yàn)情況、食品安全應(yīng)急處置預(yù)案、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息。
本條規(guī)定的展銷會(huì)包括交易會(huì)、博覽會(huì)、廟會(huì)、美食節(jié)等臨時(shí)性展銷會(huì)。
第七章 附則
第一百三十四條 本細(xì)則用語的含義:
(一)食品銷售經(jīng)營者,指僅從事食品銷售類經(jīng)營項(xiàng)目,或者以食品銷售類經(jīng)營項(xiàng)目為主,餐飲服務(wù)(食品制售)類經(jīng)營項(xiàng)目為輔的食品經(jīng)營者。
(二)商場超市,指采取柜臺銷售和開架銷售相結(jié)合的方式銷售食品,實(shí)行統(tǒng)一管理,分區(qū)銷售,集中收款,經(jīng)營方式以零售為主的一種經(jīng)營形式。
(三)食雜店,指以柜臺式或與自選式相結(jié)合方式銷售酒、飲料、休閑食品為主,獨(dú)立、傳統(tǒng)的無明顯品牌形象的,以零售為主的一種經(jīng)營形式。
(四)便利店,指以自選式或與柜臺式相結(jié)合方式銷售食品,收銀臺統(tǒng)一結(jié)算貨款,有明顯統(tǒng)一連鎖品牌形象,經(jīng)營方式以零售為主的一種經(jīng)營形式。
(五)食品貿(mào)易商,指無實(shí)體店鋪,經(jīng)營場所僅作為經(jīng)營管理場所,向其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者或消費(fèi)者銷售食品的一種經(jīng)營形式。
(六)特大型餐館,指加工經(jīng)營場所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡)。
(七)大型餐館,指加工經(jīng)營場所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡)。
(八)中型餐館,指加工經(jīng)營場所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡)。
(九)小型餐館,指加工經(jīng)營場所使用面積在150㎡以下(含150㎡)。
(十)快餐店,指以集中加工配送、當(dāng)場分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的提供者。
(十一)小吃店,指以點(diǎn)心、小吃為主要經(jīng)營項(xiàng)目的提供者。
(十二)飲品店,指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的提供者。
(十三)特定餐飲服務(wù)提供者,指學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位和連鎖餐飲企業(yè)?。
(十四)養(yǎng)老食堂,以特定群體老年人為主要服務(wù)對象的食堂,包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老食堂等。
(十五)托幼機(jī)構(gòu)食堂,是指對3-6周歲幼兒提供集體保育和教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)食堂。
(十六)加工經(jīng)營場所,指與食品制售直接或間接相關(guān)的場所,包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場所,其面積為使用面積。
(十七)食品處理區(qū),指食品的粗加工、切配、烹飪和備(分)餐場所、專間、食品庫房(包括鮮活水產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū))、餐用具清洗消毒和保潔場所等區(qū)域。
(十八)非食品處理區(qū),指辦公室、廁所、更衣場所、非食品庫房等非直接處理食品的區(qū)域。
(十九)就餐場所,指供消費(fèi)者就餐的場所,但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、菜肴展示臺(區(qū)域)、歌舞臺等輔助就餐的場所。
(二十)分餐操作,指加工制作的成品先行存放于容器內(nèi),經(jīng)再次分裝后提供給消費(fèi)者的行為。
(二十一)初加工,對原料進(jìn)行挑揀、整理、解凍、清洗、去除不可食用部分的加工操作。
(二十二)餐用具,餐(飲)具和接觸直接入口食品的容器、工具、設(shè)備。
(二十三)冷加工糕點(diǎn),在各種加熱熟制工藝后,在常溫或低溫條件下再進(jìn)行二次加工(添加奶油、蛋制品、肉制品、水產(chǎn)品、可可、果醬、水果蔬菜等配料),后續(xù)不再熟制加熱的糕點(diǎn)、面包,如三明治、漢堡、裱花蛋糕等。
(二十四)散裝熟食,指食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的、在經(jīng)營過程中以散裝食品形式銷售的熟食制品。
(二十五)熱食類食品制售(簡單制售),指食品加工過程中無初加工、切配等環(huán)節(jié),僅采用蒸、煮、微波以及調(diào)味等方式進(jìn)行簡單熱加工制作后提供給消費(fèi)者的行為。如熱狗、關(guān)東煮、炒板栗、全部使用半成品加熱的面點(diǎn)、煮燕窩、糯米飯、玉米汁等。
(二十六)冷食類食品制售(簡單制售),指食品加工過程中經(jīng)過簡單初加工、切配等環(huán)節(jié),僅對食品原料、預(yù)包裝即食食品進(jìn)行拆封、調(diào)味、擺盤后,提供給消費(fèi)者可即時(shí)食用的行為。如拍黃瓜、涼拌木耳、鮮切水果、水果撈、水果沙拉等。
第一百三十五條 食品攤販、小餐飲、小食雜店等的審查不適用本細(xì)則。
第一百三十六條 云南省市場監(jiān)督管理局可以對本地區(qū)的民族特色食品、地方特色食品另行制定許可條件和審查規(guī)范。
第一百三十七條 本細(xì)則由云南省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第一百三十八條 本細(xì)則自2025年4月1日起實(shí)施。2016年3月1日原省食品藥品監(jiān)督管理局公布的《云南省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則(試行)》同時(shí)廢止。
相關(guān)報(bào)道:《云南省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則》(試行)政策解讀
日期:2025-03-07
根據(jù)《食品經(jīng)營許可審查通則》規(guī)定,《云南省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則(試行)》已經(jīng)省市場監(jiān)管局2025年第2次局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省市場監(jiān)督管理局
2025年2月26日
(此件公開發(fā)布)
云南省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營許可,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、國家市場監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《食品經(jīng)營許可審查通則》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)縣級以上市場監(jiān)督管理部門對食品經(jīng)營許可申請的審查。
第三條 市場監(jiān)督管理部門按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項(xiàng)目,并考慮食品安全風(fēng)險(xiǎn)高低對食品經(jīng)營許可申請進(jìn)行分類審查。
第四條 食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營項(xiàng)目確定,不可以復(fù)選。
食品經(jīng)營者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的,利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂,應(yīng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注,可以復(fù)選。
學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)標(biāo)注學(xué)校自營食堂、學(xué)校承包食堂(含承包企業(yè)名稱)、托幼機(jī)構(gòu)自營食堂、托幼機(jī)構(gòu)承包食堂(含承包企業(yè)名稱)。
食品銷售經(jīng)營者,包括食品批發(fā)商、食品貿(mào)易商、商場超市、食雜店、便利店、食品自動(dòng)售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商、集中交易市場內(nèi)的食品銷售者、其他食品銷售經(jīng)營者。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者分為特大型餐館、大型餐館、中型餐館、小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、中央廚房、集體用餐配送單位。
集中用餐單位食堂分為學(xué)校食堂(大學(xué)食堂、中小學(xué)食堂)、托幼機(jī)構(gòu)食堂、機(jī)關(guān)食堂、事業(yè)單位食堂、企業(yè)單位食堂、建筑工地食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、其他食堂。
第五條 食品經(jīng)營項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理三類。食品銷售,包括散裝食品銷售、散裝食品和預(yù)包裝食品銷售。餐飲服務(wù),包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等,其中半成品制售僅限中央廚房申請。食品經(jīng)營管理,包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務(wù)連鎖管理、餐飲服務(wù)管理等。
經(jīng)營的主要食品品類,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營項(xiàng)目后以括號標(biāo)注。
食品經(jīng)營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類食品制售、酒類銷售、茶葉銷售、保健食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、特殊醫(yī)學(xué)用途食品銷售、特殊膳食食用食品銷售等應(yīng)在經(jīng)營項(xiàng)目后以括號標(biāo)注。
食品經(jīng)營者從事解凍、簡單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡單制售,應(yīng)取得相應(yīng)的經(jīng)營項(xiàng)目,并在食品經(jīng)營許可證副本中標(biāo)注簡單制售。
已取得熱食類食品制售、冷食類食品制售、自制飲品制售經(jīng)營項(xiàng)目的,不需要另行申請相應(yīng)的僅簡單制售經(jīng)營項(xiàng)目。
第六條 食品經(jīng)營者在不同經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法分別取得食品經(jīng)營許可。
第七條 申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況申報(bào)一種食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài),多食品經(jīng)營項(xiàng)目經(jīng)營的,按實(shí)際經(jīng)營的所有項(xiàng)目申報(bào)。
市場監(jiān)督管理部門按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項(xiàng)目及風(fēng)險(xiǎn)原則對食品經(jīng)營許可申請進(jìn)行分類審查,包括對申請材料的書面審查和經(jīng)營場所食品安全條件的現(xiàn)場核查,根據(jù)現(xiàn)場核查時(shí)申請者經(jīng)營場所的實(shí)際情況確定其主體業(yè)態(tài),并對核查通過的事項(xiàng)進(jìn)行許可。
申請餐飲服務(wù)類食品經(jīng)營項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查;申請食品經(jīng)營管理類經(jīng)營項(xiàng)目的,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場核查。
現(xiàn)場核查時(shí),核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)填寫《食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》、制作《現(xiàn)場核查意見》,經(jīng)申請人核對無誤后,核查人員和申請人在核查意見上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)注明拒簽情況。
第八條 云南省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省食品經(jīng)營許可和備案管理工作。協(xié)同省教育等部門加強(qiáng)對中央部屬高校、省屬高校和其他高校的食品安全工作的檢查指導(dǎo)。
縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理部門具體負(fù)責(zé)和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作。
州(市)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營許可和備案管理工作,強(qiáng)化對中央部屬高校、省屬高校和其他高校食品經(jīng)營許可工作的檢查指導(dǎo)。
第二章 許可審查基本要求
第九條 食品經(jīng)營者應(yīng)依法建立健全食品安全自查、食品安全追溯、從業(yè)人員健康管理等規(guī)章制度,并明確保證食品安全的相關(guān)規(guī)范要求。
食品經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。建立健全食品安全管理人員培訓(xùn)和考核制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、不合格食品處置制度、食品安全事故處置方案以及食品經(jīng)營過程控制制度等。食品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)建立食品銷售記錄制度。
集中用餐單位食堂還應(yīng)建立從業(yè)人員培訓(xùn)考核制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、場所及設(shè)施設(shè)備定期清洗消毒、維護(hù)、校驗(yàn)制度、食品貯存管理制度、有害生物防治制度、不合格食品處置制度、食品安全事故處置方案等。
申請銷售散裝食品的,應(yīng)在食品安全管理制度中專門制定關(guān)于散裝食品的食品安全管理內(nèi)容,如散裝食品的包裝形式、貯存和運(yùn)輸?shù)拇胧?br>
從事餐飲服務(wù)(食品制售)類經(jīng)營項(xiàng)目的食品經(jīng)營者,使用食品添加劑的,應(yīng)制定食品添加劑使用和公示制度。
特定餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立供貨商管理評價(jià)制度和退出機(jī)制,對供貨商的食品安全狀況等定期進(jìn)行評價(jià)。
第十條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責(zé)。
學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂、連鎖餐飲企業(yè)、食品銷售連鎖管理等應(yīng)配備專職食品安全管理人員。
第十一條 從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明(體檢合格)方可上崗工作。患有衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
第十二條 食品經(jīng)營者應(yīng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營場所。食品經(jīng)營場所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,應(yīng)距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上。
第十三條 食品經(jīng)營場所布局、流程應(yīng)合理,符合食品安全要求。
第十四條 食品經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或設(shè)施,以及相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或設(shè)施。
第十五條 食品經(jīng)營者采購和使用食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)建立查驗(yàn)食品相關(guān)產(chǎn)品合格證明的制度,食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。采購和使用實(shí)行許可管理的食品相關(guān)產(chǎn)品,還應(yīng)建立查驗(yàn)供貨商許可證的制度。直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工器具、餐飲具等材質(zhì)應(yīng)無毒、無味、抗腐蝕,易于清潔保養(yǎng)和消毒。
第十六條 無實(shí)體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)具有與經(jīng)營的食品類別、數(shù)量相適應(yīng)的固定食品經(jīng)營場所,貯存場所視同食品經(jīng)營場所;不得申請所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷售。
貯存場所、人員及保證食品安全的各項(xiàng)制度和規(guī)范等均應(yīng)符合本章通用要求。
網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)按照《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》履行規(guī)定的食品安全義務(wù)。
第十七條 中央廚房、集體用餐配送單位應(yīng)具備自行或者委托食品檢驗(yàn)的條件。自行檢驗(yàn)的,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的檢驗(yàn)室,配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員。不具備自行檢驗(yàn)?zāi)芰Φ模瑧?yīng)提交與有法定資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)簽訂的相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。檢驗(yàn)項(xiàng)目包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、致病性微生物、餐用具清洗消毒效果等。
第三章 餐飲服務(wù)經(jīng)營者(食品制售)的許可審查要求
第一節(jié) 一般要求
第十八條 餐飲服務(wù)加工經(jīng)營場所應(yīng)地面干燥、有給排水條件和電力供應(yīng),不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,以及有害廢棄物、粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源不能有效清除的地點(diǎn)。周圍不應(yīng)有可導(dǎo)致蟲害大量滋生的場所,難以避開時(shí)應(yīng)采取必要的防范措施,防止蟲害侵入及滋生。
第十九條 應(yīng)設(shè)置與制售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的初加工、切配、烹飪、制作以及餐用具清洗消毒、備(分)餐等加工操作場所。有與制售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌等設(shè)施設(shè)備,以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放場所等。各場所均設(shè)在室內(nèi)。
第二十條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者經(jīng)營食品制售項(xiàng)目的,加工經(jīng)營場所面積比例,根據(jù)經(jīng)營品種、數(shù)量及食品安全風(fēng)險(xiǎn)高低等因素確定。
第二十一條 食品經(jīng)營場所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺禽畜類動(dòng)物的區(qū)域。
第二十二條 食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進(jìn)入、原料加工制作、半成品加工制作、成品供應(yīng)的流程合理布局,并能防止食品在存放、加工和傳遞中產(chǎn)生交叉污染。
第二十三條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料控制要求,不得采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料。倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程,公示食品原料及其來源等信息。
第二十四條 食品處理區(qū)地面的鋪設(shè)材料應(yīng)無毒、無異味、不透水、耐腐蝕,地面平坦防滑,無裂縫、無破損、無積水積垢,結(jié)構(gòu)上易于排污、清洗、消毒,并有排水系統(tǒng),排水溝篦子應(yīng)完整。需經(jīng)常沖洗的場所地面和排水溝應(yīng)有一定的排水坡度,不易積水。排水管道與外界相通的出口應(yīng)有適當(dāng)措施,安裝的篦子應(yīng)使用金屬材料制成,篦子縫隙間距或網(wǎng)眼應(yīng)小于10mm,以防有害生物侵入。
第二十五條 食品處理區(qū)墻壁的涂覆或鋪設(shè)材料應(yīng)無毒、無異味、不透水、防霉、不易脫落、易清潔。食品處理區(qū)內(nèi)需經(jīng)常沖洗的場所(包括初加工制作、切配、烹飪和餐用具清洗消毒等場所),應(yīng)鋪設(shè)1.5m以上、淺色、不吸水、易清洗的墻裙。在操作高度范圍內(nèi)的墻面還應(yīng)光滑、防水、不易積垢且易于清洗。專間墻裙應(yīng)鋪設(shè)到頂。
第二十六條 食品處理區(qū)門、窗應(yīng)閉合嚴(yán)密,采用不透水、堅(jiān)固、不變形的材料制成,結(jié)構(gòu)上應(yīng)易于維護(hù)、清潔。
需經(jīng)常沖洗場所的門,表面還應(yīng)光滑,不易積垢。
與外界直接相通的門、窗應(yīng)安裝空氣幕、防蠅膠簾、防蟲紗網(wǎng)(窗)、擋鼠板等有效措施,防鼠板垂直高度不低于60cm,門的縫隙應(yīng)小于6mm。防蠅膠簾應(yīng)覆蓋整個(gè)門框,底部離地距離小于2cm,相鄰膠簾條的重疊部分不少于2cm,防止有害生物侵入。與外界直接相通的門能自動(dòng)關(guān)閉。
與外界直接相通的通風(fēng)口、換氣窗外部,應(yīng)加裝不小于16目的防蟲篩網(wǎng)。
第二十七條 餐飲服務(wù)場所天花板的涂覆或裝修的材料應(yīng)無毒、無異味、堅(jiān)固、無裂縫、防霉、不易脫落、易于清潔,具備防止鼠類等有害生物掉落的條件和管理措施。
食品烹飪、食品冷卻、餐用具清洗消毒等區(qū)域天花板涂覆或裝修的材料應(yīng)不吸水、耐高溫、耐腐蝕。
食品處理區(qū)內(nèi)食品半成品、成品和清潔餐用具暴露區(qū)域上方的天花板應(yīng)能避免灰塵散落,防止有害生物滋生和霉菌繁殖,結(jié)構(gòu)上不利于冷凝水垂直下落。
水蒸氣較多區(qū)域的天花板有適當(dāng)坡度,在結(jié)構(gòu)上減少凝結(jié)水滴落。
第二十八條 食品處理區(qū)有充足的自然采光或人工照明,光澤和亮度應(yīng)滿足食品加工需要,不應(yīng)改變食品的感官色澤。
安裝在裸露食品正上方的照明設(shè)施應(yīng)使用安全型照明設(shè)施或者使用防護(hù)罩。
冷凍(藏)庫房使用防爆燈。
第二十九條 食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置非手動(dòng)帶蓋的廢棄物存放設(shè)施,能夠防止污水滲漏、不良?xì)馕兑绯龊臀孟x滋生,并易于清潔、消毒。廢棄物存放設(shè)施與食品加工制作容器有明顯的區(qū)分標(biāo)識。
第三十條 食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施,其位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置在方便員工使用的區(qū)域。洗手設(shè)施應(yīng)采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成。洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)配備洗手用品和干手設(shè)施,標(biāo)示簡明易懂的洗手方法。
第三十一條 食品處理區(qū)內(nèi)的操作場所應(yīng)分別設(shè)置與制作品種相對應(yīng)的食品原料清洗水池(可分為植物性食品原料、動(dòng)物性食品原料及水產(chǎn)品原料等),水池?cái)?shù)量和容量與加工食品的規(guī)模相適應(yīng)。各類水池以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途,保證不同種類食品原料能分開清洗。水產(chǎn)品原料需宰殺的應(yīng)設(shè)置宰殺操作臺。
應(yīng)分別設(shè)置盛放動(dòng)物性食品、植物性食品及水產(chǎn)品原料的容器和制作使用的工用具,并以明顯的標(biāo)識區(qū)分其用途。
第三十二條 食品處理區(qū)產(chǎn)生油煙的設(shè)備、工序上方,應(yīng)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)及油煙過濾裝置。產(chǎn)生大量蒸汽的設(shè)備、工序上方,應(yīng)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)排汽裝置。
第三十三條 應(yīng)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的能滿足正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要的餐用具清洗、消毒、保潔設(shè)施設(shè)備。
清洗設(shè)施設(shè)備應(yīng)專用,餐用具、食品原料、清潔工用具的清洗設(shè)施設(shè)備應(yīng)分別設(shè)置,并能明顯區(qū)分,防止交叉污染。采用化學(xué)消毒方法的,應(yīng)配備計(jì)量工具,分別設(shè)置清洗、消毒設(shè)施設(shè)備。
餐用具清洗消毒設(shè)施、設(shè)備應(yīng)采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成。
應(yīng)設(shè)置存放消毒后餐用具的專用保潔設(shè)施。保潔設(shè)施應(yīng)采用不易積垢、易于清潔的材料制成。清潔工用具等存放設(shè)施應(yīng)與食品存放設(shè)施、餐具保潔存放設(shè)施有明顯的區(qū)分標(biāo)識。
第三十四條 提倡使用自動(dòng)化設(shè)備清洗消毒、采用物理方式再次消毒餐用具。
特大型、大型餐館和學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老食堂餐用具的清洗消毒宜采用自動(dòng)清洗消毒設(shè)備,保證餐用具光潔澀干無異味。學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位的餐用具宜采用物理消毒方式進(jìn)行再次消毒。
其他類型餐飲單位,首選自動(dòng)清洗消毒設(shè)備進(jìn)行餐用具的清洗消毒,推薦采用物理消毒方式進(jìn)行再次消毒。
第三十五條 人工清洗餐用具的,推薦使用物理消毒方式進(jìn)行消毒,根據(jù)需要設(shè)置清洗餐用具水池的數(shù)量;因材質(zhì)等原因只能采用化學(xué)消毒方式的,應(yīng)分別設(shè)置用于洗滌、清洗、消毒、沖洗的專用水池,至少設(shè)有4個(gè)專用水池(洗滌、清洗、消毒、沖洗),水池大小、規(guī)格應(yīng)能滿足將工用具完全浸沒在水池中,各類水池以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。
第三十六條 特大型餐館、大型餐館、學(xué)校食堂和集體用餐配送單位,應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的餐用具保潔間。不得設(shè)置在餐用具清洗間內(nèi)。
其他類型餐飲單位可設(shè)立密閉的餐用具保潔柜,保潔柜應(yīng)遠(yuǎn)離餐用具清洗消毒區(qū)域,且標(biāo)記明顯,利于防塵、清潔。
第三十七條 原料、半成品、成品的盛放容器和制作工具、設(shè)備應(yīng)分開并有明顯的區(qū)分標(biāo)識。
第三十八條 使用直接接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料及一次性餐(飲)具應(yīng)保障食品安全。
第三十九條 食品制作使用水應(yīng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。用于制作現(xiàn)榨果蔬汁、食用冰等直接入口食品的水,應(yīng)為通過符合相關(guān)規(guī)定的凈水設(shè)備處理后或者煮沸的飲用水。
第四十條 食品庫房不得存放非食品物質(zhì)(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)。
根據(jù)食品原料、半成品、成品的貯存要求,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的食品庫房或者貯存場所、貯存設(shè)施以及冷凍、冷藏設(shè)施。按照規(guī)定需留樣的,應(yīng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。
同一庫房內(nèi)貯存原料、半成品、成品、包裝材料的,應(yīng)分設(shè)存放區(qū)域并顯著標(biāo)示,分離或分隔存放,防止交叉污染,并滿足溫濕度需求。庫房應(yīng)設(shè)通風(fēng)、防潮設(shè)施。
庫房內(nèi)或食品貯存場所應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的存放架,其結(jié)構(gòu)及位置能夠做到隔墻離地,以利于空氣流通及物品搬運(yùn),避免蟲害藏匿。
第四十一條 冷藏、冷凍柜(庫)數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)能使原料、半成品和成品分開存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識。冷藏、冷凍柜(庫)應(yīng)設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的測溫裝置。
第四十二條 使用食品添加劑的應(yīng)設(shè)專柜(位)貯存,標(biāo)注“食品添加劑”字樣,并與食品、食品相關(guān)產(chǎn)品等分開存放。
第四十三條 更衣區(qū)與食品處理區(qū)處于同一建筑內(nèi),宜為獨(dú)立隔間且位于食品處理區(qū)入口處,更衣設(shè)施的數(shù)量應(yīng)滿足需要。
集體用餐配送單位、中央廚房的更衣區(qū)應(yīng)設(shè)置在工作人員進(jìn)入操作場所入口處。
第四十四條 食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置辦公室、衛(wèi)生間、更衣區(qū)、非食品庫房等非直接處理食品的區(qū)域。
非食品處理區(qū)設(shè)置衛(wèi)生間的,衛(wèi)生間出入口不應(yīng)與食品處理區(qū)直接連通。衛(wèi)生間內(nèi)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立排風(fēng)裝置,排風(fēng)口不應(yīng)直對食品處理區(qū)或就餐區(qū)。衛(wèi)生間排污管道應(yīng)與食品處理區(qū)排水管道分開設(shè)置,其出口不應(yīng)與食品處理區(qū)直接連通,附近應(yīng)設(shè)置符合條件的洗手、消毒、烘干設(shè)施。
特大型、大型餐館、集中用餐單位食堂的就餐區(qū)應(yīng)設(shè)置洗手、干手設(shè)施。
第四十五條 就餐區(qū)空氣流通,保持空氣清新、無異味。設(shè)置防蠅設(shè)施。采用木炭及燃?xì)夥绞焦┎偷模瑧?yīng)設(shè)置機(jī)械排風(fēng)設(shè)施。鼓勵(lì)設(shè)置客用洗手烘干設(shè)施。鼓勵(lì)餐廳設(shè)置空氣凈化設(shè)施。
第四十六條 學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、建筑工地食堂(供餐人數(shù)超過100人)和餐飲服務(wù)提供者(集體聚餐人數(shù)超過100人或?yàn)橹卮蠡顒?dòng)供餐),應(yīng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施。
第二節(jié) 食品制售專間及專用操作場所許可審查要求
第四十七條 中央廚房和集體用餐配送單位進(jìn)行直接入口易腐食品的冷卻和分裝(餐)、分切等操作的,應(yīng)分別設(shè)置相應(yīng)的操作專間(在封閉的自動(dòng)設(shè)備中操作的除外)。
制售冷葷類食品、冷加工糕點(diǎn)、生食類食品等,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)操作專間。制售過程中有分餐操作的,應(yīng)設(shè)置符合專間要求的分餐間。
生食水產(chǎn)品的前處理(分割、去鱗、去內(nèi)臟等),應(yīng)設(shè)置專用操作場所,不得在生食類專間內(nèi)進(jìn)行。在專間內(nèi),需設(shè)置有獨(dú)立隔斷的區(qū)域,不得與生食類食品的分切、調(diào)制調(diào)味、擺盤等專用操作區(qū)域混用。
第四十八條 專間設(shè)置要求:
(一)專間內(nèi)無明溝,地漏帶水封。應(yīng)設(shè)置可開閉式食品傳遞窗口,除傳遞窗口和人員通道外,原則上不設(shè)置其他門窗。專間的墻裙應(yīng)鋪設(shè)到墻頂。專間的門、窗應(yīng)閉合嚴(yán)密、無變形、無破損。專間的門應(yīng)堅(jiān)固、不吸水、易清洗,能自動(dòng)關(guān)閉。專間內(nèi)外運(yùn)送食品的窗口應(yīng)專用,大小應(yīng)滿足運(yùn)送食品的容器通過需要。
(二)專間內(nèi)應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、專用清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的水龍頭和廢棄物容器蓋子應(yīng)為非手動(dòng)開啟式。
(三)專間入口處應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的洗手、消毒、干手、更衣設(shè)施,水龍頭應(yīng)采用非手動(dòng)開啟式。
(四)應(yīng)配備專用的食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具。
(五)應(yīng)配備專間加工制作人員專用的工作衣帽,工作服與其他操作區(qū)人員有明顯的顏色或標(biāo)識區(qū)分。
(六)各專間應(yīng)有明顯的標(biāo)識區(qū)分,標(biāo)明其用途。
第四十九條 專用操作區(qū)設(shè)置要求:
(一)與其他場所相對獨(dú)立,專區(qū)專用,應(yīng)設(shè)立專用的食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具。
(二)專用操作區(qū)內(nèi)無明溝,地漏帶水封。
(三)必要時(shí),應(yīng)設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。
(四)入口處應(yīng)設(shè)置洗手、干手、消毒設(shè)施或用品。水龍頭應(yīng)采用非手動(dòng)開啟式。
第五十條 從事備餐,自制飲品制售(在封閉的自動(dòng)設(shè)備中操作和飲品的現(xiàn)場調(diào)配、沖泡、分裝除外),果蔬拼盤等的制作,僅制作植物性冷食類食品(不含非發(fā)酵豆制品),對預(yù)包裝食品進(jìn)行拆封、裝盤、分切、調(diào)味等簡單制作后即供應(yīng)的,調(diào)制供消費(fèi)者直接食用的調(diào)味料,需要集中備餐或售飯的,應(yīng)設(shè)置專間或?qū)S貌僮鲄^(qū),各類專間和專用操作區(qū)應(yīng)當(dāng)專用,不得混用、共用。
不得在專間內(nèi)從事初加工、烹飪等非清潔操作區(qū)的加工制作活動(dòng)或可能污染食品的活動(dòng)。
第三節(jié) 中央廚房審查要求
第五十一條 食品經(jīng)營企業(yè)建立具有獨(dú)立場所和設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或者半成品加工制作后,配送給本單位連鎖門店,供其進(jìn)一步加工制作后提供給消費(fèi)者的經(jīng)營主體,可申請辦理中央廚房。
第五十二條 中央廚房場所設(shè)置、布局、設(shè)備實(shí)施等,應(yīng)符合本章第一節(jié)、第三節(jié)的規(guī)定,按照中央廚房進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第五十三條 食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置在室內(nèi),面積和空間應(yīng)與加工制作食品的品種、數(shù)量相適應(yīng)。
第五十四條 應(yīng)合理劃分食品處理區(qū)、輔助區(qū)和其他區(qū)域,輔助區(qū)與食品處理區(qū)應(yīng)分隔。
食品處理區(qū)不得從事冷食類食品制售、生食類食品制售。
其他區(qū)域的設(shè)置不應(yīng)污染食品處理區(qū)。其中,污水處理設(shè)施、鍋爐房等應(yīng)遠(yuǎn)離食品處理區(qū),廢棄物集中放置場所應(yīng)與食品處理區(qū)分隔或設(shè)置在室外,隔油池應(yīng)設(shè)置在室外。
第五十五條 根據(jù)加工制作需要,食品處理區(qū)內(nèi)可設(shè)置庫房、加工制作(初加工、切配、熱加工、冷卻、包裝等)、清洗消毒、保潔等功能間。按照清潔程度要求,各功能間應(yīng)劃分成一般操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)、清潔操作區(qū)。
用于食品清洗、切配、包裝等操作的一體化自動(dòng)設(shè)備應(yīng)設(shè)置在準(zhǔn)清潔區(qū)。
第五十六條 應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的清洗消毒(保潔)間,清洗消毒與保潔區(qū)域分離。鼓勵(lì)在初加工間、切配間、熱加工間內(nèi)分別設(shè)置清洗消毒(保潔)間。
第五十七條 應(yīng)根據(jù)不同類型的食品原料(動(dòng)物性食品、植物性食品)分別設(shè)置加工制作間,進(jìn)行初加工和切配。同一類型食品原料的初加工間和切配間可合并設(shè)置,按照準(zhǔn)清潔操作區(qū)管理,初加工和切配區(qū)域分離。
第五十八條 根據(jù)加工制作品種,動(dòng)物性食品初加工間內(nèi)應(yīng)分別設(shè)置畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的加工區(qū)域。水產(chǎn)原料需要宰殺、刮鱗去皮或去除內(nèi)臟的,應(yīng)單獨(dú)設(shè)置水產(chǎn)品初加工間。
第五十九條 場所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè),有良好的排水系統(tǒng)。墻角、柱腳、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。食品處理區(qū)的排水管下垂至地面后應(yīng)直接接入地下的排水管道,接入口應(yīng)為密閉硬連接。排水管道不應(yīng)暴露于地面。
窗戶如設(shè)置窗臺,其結(jié)構(gòu)應(yīng)能避免灰塵積存且易于清洗。
不同功能區(qū)之間如設(shè)置門應(yīng)能立即自動(dòng)關(guān)閉。
食品處理區(qū)的天花板(吊頂)應(yīng)使用易于觀察清潔狀況的材料建造。
第六十條 加工操作場所入口處設(shè)置更衣場所、風(fēng)淋或風(fēng)幕裝置及工作鞋(靴)底清潔消毒等設(shè)施。
第六十一條 根據(jù)加工工藝,中央廚房應(yīng)設(shè)置原料清洗、切配、熟制、速冷、包裝、異物檢測等設(shè)備。
第六十二條 熱加工易腐食品、直接入口食品的冷卻、分切、包裝,制作后續(xù)無需高溫制作即可食用的,應(yīng)采用自動(dòng)設(shè)備或在專間內(nèi)完成,專間符合本章第二節(jié)相關(guān)規(guī)定。制作復(fù)合調(diào)味料應(yīng)采用自動(dòng)罐裝設(shè)備或在專間內(nèi)進(jìn)行。
專間入口處應(yīng)設(shè)立二次更衣室。冷卻間應(yīng)保證食品能夠快速冷涼。
第六十三條 冷卻間、包裝間和易腐食品的加工間(熱加工除外)應(yīng)配備空氣消毒設(shè)施、溫控設(shè)施及溫度指示裝置。清潔操作區(qū)內(nèi)的溫控設(shè)施應(yīng)獨(dú)立。
第六十四條 中央廚房的工用具,采用自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行清洗消毒,采用物理方式進(jìn)行再次消毒。
因材質(zhì)等原因只能采用化學(xué)消毒方式的,應(yīng)分別設(shè)置用于洗滌、清洗、消毒、沖洗的專用水池,水池大小、規(guī)格應(yīng)能滿足將工用具完全浸沒在水池中,各類水池以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。
第六十五條 制作后續(xù)無需高溫制作即可食用的半成品的用水,應(yīng)為凈化水。
第六十六條 應(yīng)配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,為配送食品的容器、包裝或者配送箱上標(biāo)注產(chǎn)品相應(yīng)的加工制作信息,包括單位名稱、地址、聯(lián)系方式、品種名稱、成分或配料表、加工日期或時(shí)間、保質(zhì)期、保存條件、食用方法等。
第六十七條 應(yīng)配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專用運(yùn)輸冷藏車輛以及專用密閉運(yùn)輸容器。運(yùn)輸車輛、容器內(nèi)部材質(zhì)及結(jié)構(gòu)應(yīng)便于清洗、消毒。應(yīng)根據(jù)食物特點(diǎn),配備相應(yīng)的保溫或冷藏等設(shè)施,保證食品配送過程的溫度等條件符合食品安全要求。
第六十八條 食品檢驗(yàn)要求:
(一)設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。設(shè)置微生物檢驗(yàn)室的,應(yīng)與理化檢驗(yàn)室分開。檢驗(yàn)室應(yīng)采用獨(dú)立通風(fēng)設(shè)施,配備相應(yīng)的儀器設(shè)備以及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。微生物檢驗(yàn)室應(yīng)設(shè)有空氣消毒設(shè)施。
(二)配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和專職檢驗(yàn)人員。
(三)按品種和批次對食品原料及產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。
第六十九條 配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
第四節(jié) 集體用餐配送單位許可審查要求
第七十條 集體用餐配送單位不得設(shè)置在校園內(nèi),不得將學(xué)校食堂經(jīng)營場所申請辦理為集體用餐配送單位。
第七十一條 集體用餐配送單位場所設(shè)置、布局、設(shè)備設(shè)施等,應(yīng)符合本章第一節(jié)、第四節(jié)的規(guī)定,按照集體用餐配送單位進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第七十二條 集體用餐配送單位食品處理區(qū)的面積應(yīng)與單次最大供餐人數(shù)相適應(yīng),不得進(jìn)行散裝食品銷售、冷葷類食品制售、生食類食品制售。
第七十三條 員工宿舍、食堂、衛(wèi)生間、娛樂設(shè)施等生活區(qū)應(yīng)與食品處理區(qū)保持適當(dāng)距離或分隔。
食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)且獨(dú)立分隔,根據(jù)清潔程度的不同分為一般操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)、清潔操作區(qū)。
第七十四條 場所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè),有良好的排水系統(tǒng)。墻角、柱腳、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。食品處理區(qū)的排水管下垂至地面后應(yīng)直接接入地下的排水管道,接入口應(yīng)為密閉硬連接。排水管道不應(yīng)暴露于地面。
窗戶如設(shè)置窗臺,其結(jié)構(gòu)應(yīng)能避免灰塵積存且易于清洗。
不同功能區(qū)之間如設(shè)置門應(yīng)能立即自動(dòng)關(guān)閉。
第七十五條 加工場所入口處應(yīng)設(shè)置更衣場所、風(fēng)淋或風(fēng)幕裝置。應(yīng)根據(jù)制作工藝,配備原料清洗、切配、熟制、速冷、包裝、異物檢測等設(shè)施設(shè)備。易腐食品加工區(qū)域(烹飪區(qū)除外)應(yīng)設(shè)置空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等通風(fēng)溫控設(shè)施及空氣消毒設(shè)施。應(yīng)配備環(huán)境溫度計(jì),定時(shí)監(jiān)測環(huán)境溫度。
第七十六條 集體用餐配送單位的餐用具,采用自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行清洗消毒,配備熱風(fēng)消毒庫(設(shè)施),采用物理方式進(jìn)行再次消毒。
因材質(zhì)等原因只能采用化學(xué)消毒方式的,應(yīng)分別設(shè)置用于洗滌、清洗、消毒、沖洗的專用水池,水池大小、規(guī)格應(yīng)能滿足將工用具完全浸沒在水池中,各類水池以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。
第七十七條 直接入口易腐食品的冷卻和分裝(餐)、分切等操作應(yīng)在冷卻間、分裝(餐)間等專間內(nèi)進(jìn)行(在封閉的一體化自動(dòng)設(shè)備中操作的除外),專間設(shè)置應(yīng)符合本章第二節(jié)專間的有關(guān)規(guī)定。
根據(jù)加工制作工藝及品種等實(shí)際情況,可不設(shè)空調(diào)及工用具清洗消毒設(shè)施。
第七十八條 冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)配備速冷設(shè)備和具有溫度控制功能的專用成品庫房。庫房面積及空間應(yīng)滿足成品貯存周轉(zhuǎn)的需要,制冷設(shè)備的性能參數(shù)應(yīng)能滿足規(guī)定時(shí)間內(nèi)降至冷藏溫度要求和成品冷藏的質(zhì)量要求。
第七十九條 應(yīng)配置相應(yīng)的食品包裝設(shè)備設(shè)施,為配送食品的包裝、容器或者配送箱標(biāo)注產(chǎn)品加工制作信息,包括加工單位、加工日期及時(shí)間、保存條件、保存期限、食用方法等。
第八十條 運(yùn)輸設(shè)備要求:
(一)配備封閉式專用運(yùn)輸車輛,以及專用密閉運(yùn)輸容器。
(二)運(yùn)輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。
(三)根據(jù)食物特點(diǎn),配備保溫或冷藏等設(shè)施,保證運(yùn)輸時(shí)冷藏溫度保持在0℃—8℃,保溫溫度保持在60℃以上。確保食品配送過程的溫度等條件符合食品安全要求。
第八十一條 食品檢驗(yàn)要求:
(一)設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。
(二)配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。
第八十二條 沒有條件設(shè)置檢驗(yàn)室的,可以委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代行檢驗(yàn),申請?jiān)S可時(shí)應(yīng)提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。
第八十三條 配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。
第五節(jié) 集中用餐單位食堂許可審查要求
第八十四條 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等申請集中用餐單位食堂許可的,應(yīng)以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人取得食品經(jīng)營許可。在許可現(xiàn)場核查時(shí)應(yīng)提交辦學(xué)許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證、建筑工程施工許可等相關(guān)證明。
第八十五條 集中用餐單位食堂,應(yīng)符合本章第一節(jié)、第五節(jié)要求,按照食品制售項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第八十六條 供餐對象為中小學(xué)食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂不得進(jìn)行冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售、生食類食品制售等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目。
第八十七條 供餐人數(shù)小于100人,集中用餐單位食堂食品處理區(qū)面積不小于30㎡,其中建筑工地食堂食品處理區(qū)面積按照集中用餐單位食堂設(shè)置。供餐人數(shù)大于100人的,每增加1人,增加0.3㎡。
第八十八條 學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂的餐用具,采用自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行清洗消毒,采用物理方式進(jìn)行再次消毒。鼓勵(lì)其他類型的集中用餐單位食堂采用相同方式進(jìn)行清洗消毒。
第八十九條 集中用餐單位食堂需要分餐操作的,需設(shè)置分餐間,應(yīng)符合本章第二節(jié)專間的有關(guān)規(guī)定。
集中用餐單位食堂需要集中備餐、供餐的,應(yīng)設(shè)置專用的備餐間或?qū)S霉┎蛨鏊瑧?yīng)符合本章第二節(jié)專用操作場所的有關(guān)規(guī)定。
第九十條 學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂和養(yǎng)老食堂應(yīng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。
第六節(jié) 集中用餐單位食堂承包經(jīng)營的許可審查要求
第九十一條 承包或委托經(jīng)營(以下簡稱承包經(jīng)營)集中用餐單位食堂的承包經(jīng)營企業(yè),應(yīng)在集中用餐單位食堂所在地(縣級行政轄區(qū))取得食品經(jīng)營許可。
第九十二條 承包經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力應(yīng)與擬承包集中用餐單位食堂的經(jīng)營面積、經(jīng)營項(xiàng)目、供餐人數(shù)等相匹配。
第九十三條 跨省承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的,應(yīng)向集中用餐單位食堂所在地和營業(yè)執(zhí)照標(biāo)注的住所或主要經(jīng)營場所所在地省級市場監(jiān)督管理部門報(bào)告,并對提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。相關(guān)報(bào)告情況記入食品經(jīng)營許可管理信息平臺。
第九十四條 集中用餐單位應(yīng)當(dāng)掌握承包經(jīng)營企業(yè)的食品經(jīng)營許可情況,建立承包經(jīng)營管理制度。主要包括:與承包經(jīng)營企業(yè)依法簽訂合同、承包經(jīng)營企業(yè)的食品安全義務(wù)和責(zé)任、承包經(jīng)營企業(yè)評價(jià)和退出制度(機(jī)制)、定期對承包經(jīng)營企業(yè)食品安全進(jìn)行檢查的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為及時(shí)制止并立即報(bào)告,發(fā)生食品安全事件后能夠保障供餐的應(yīng)急管理措施等要求。
第九十五條 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂變更經(jīng)營形式,自營改為承包經(jīng)營的,以及承包經(jīng)營企業(yè)發(fā)生變化的,應(yīng)按照《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第二十九條規(guī)定申請變更食品經(jīng)營許可,監(jiān)管部門對經(jīng)營條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場核查。
除學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂以外的集中用餐單位食堂發(fā)生《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第三十條列舉的情形以及變更經(jīng)營形式,自營改為承包經(jīng)營的、承包經(jīng)營企業(yè)發(fā)生變化的,應(yīng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。監(jiān)管部門應(yīng)在收到食品經(jīng)營者的報(bào)告后三十個(gè)工作日內(nèi)對其實(shí)施監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營實(shí)際情況與報(bào)告內(nèi)容是否相符、食品經(jīng)營條件是否符合食品安全要求等。
第九十六條 被列入嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)不得承包集中用餐單位食堂。
第九十七條 承包經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備專職食品安全管理人員。
第七節(jié) 簡單制售許可審查要求
第九十八條 申請簡單制售的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立簡單制售加工處理過程所需的相應(yīng)操作間或場所,使用面積應(yīng)與經(jīng)營品種規(guī)模相適應(yīng)。設(shè)置專用場所的,應(yīng)與其他場所相對獨(dú)立,并符合第三章第二節(jié)第五十三條規(guī)定。簡單制售包括:
(一)現(xiàn)場將經(jīng)熟制的預(yù)包裝冷藏冷凍食品進(jìn)行拆封、解凍、簡單加熱(蒸、微波等方式)等操作后,提供給消費(fèi)者可即時(shí)食用的行為;
(二)加工制作植物性冷食類食品(不含非發(fā)酵豆制品);對食品原料進(jìn)行粗加工或?qū)︻A(yù)包裝即食食品進(jìn)行拆封、裝盤、調(diào)味等簡單加工制作后即供應(yīng)的行為;調(diào)制供消費(fèi)者直接食用的調(diào)味料。
食品經(jīng)營者從事簡單制售的,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下,可以適當(dāng)簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。
從事生食類食品、冷加工糕點(diǎn)、冷葷類食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售的不適用前款規(guī)定。
第九十九條 僅申請熱食類食品簡單制售的,應(yīng)具有與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施、加熱和保溫設(shè)施。
第一百條 僅申請簡單制售的,可不設(shè)置初加工場所,可簡化或不設(shè)置原料清洗水池,根據(jù)加工制作流程,可不設(shè)置切配場所和烹飪場所。
第八節(jié) 其他
第一百零一條 申請食品制售經(jīng)營項(xiàng)目的,應(yīng)符合本章第一節(jié)規(guī)定,按照食品制售項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者的場所設(shè)置、布局、設(shè)備設(shè)施等應(yīng)能滿足食品加工制作需要。
第一百零二條 申請熱食類制售經(jīng)營項(xiàng)目的,應(yīng)符合第二章和本章第一節(jié)的要求。
申請冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售、生食類食品制售的,除符合第二章和本章第一節(jié)要求外,設(shè)置的專間應(yīng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定,按照專間進(jìn)行現(xiàn)場核查。
申請冷食類食品制售(不含冷葷類食品制售、不含冷加工糕點(diǎn)制售)、自制飲品制售的,設(shè)置的專用操作場所應(yīng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定,按照專用場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第一百零三條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂同時(shí)從事中央廚房或集體用餐配送經(jīng)營的,除符合第二章和本章第一節(jié)通用要求外,還應(yīng)符合本章第二節(jié)至第六節(jié)的相應(yīng)規(guī)定,分別按照中央廚房和集體用餐配送單位進(jìn)行現(xiàn)場核查。
設(shè)置專間或?qū)S貌僮鲌鏊模瑧?yīng)同時(shí)使用相應(yīng)的專間或?qū)S貌僮鲌鏊瞬楸磉M(jìn)行現(xiàn)場核查,且所有核查表均需合格。
就餐區(qū)還應(yīng)符合本章第一節(jié)的相關(guān)要求。
第一百零四條 簡單制售食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低食品的(生食類食品制售項(xiàng)目,冷食類食品制售中的冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目的除外),需取得相應(yīng)食品經(jīng)營項(xiàng)目許可,但可以適當(dāng)簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。按照簡單制售項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。無需按照食品制售項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。
申請的食品制售類經(jīng)營項(xiàng)目除含有簡單制售,還含有其他制售項(xiàng)目的,應(yīng)按照本章第一節(jié)的規(guī)定,按照食品制售項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。無需按照簡單制售項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。有制售專間或?qū)S貌僮鲌鏊模€需按照本章第二節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 食品銷售的許可審查要求
第一節(jié) 通用要求
第一百零五條 食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)環(huán)境整潔,有良好的通風(fēng)、采光、照明條件,并避免日光直接照射。地面應(yīng)做到硬化,平坦防滑并易于清潔消毒,并有適當(dāng)措施防止積水。
食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)與生活區(qū)分隔。
第一百零六條 銷售場所的食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開,生食區(qū)域與熟食區(qū)域分開,待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開,經(jīng)營水產(chǎn)品的區(qū)域應(yīng)與其他食品經(jīng)營區(qū)域分開。
散裝食品銷售場所應(yīng)具有相對獨(dú)立的區(qū)域或顯著的隔離措施,直接入口散裝食品應(yīng)與生鮮畜禽、水產(chǎn)品分區(qū)設(shè)置,并有一定距離的物理隔離。
第一百零七條 食品貯存應(yīng)設(shè)專門區(qū)域,不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施、固定的存放位置和明顯的區(qū)分標(biāo)識。
散裝食品貯存場所應(yīng)具有相對獨(dú)立的區(qū)域或顯著的隔離措施。
第一百零八條 銷售、貯存對溫度濕度有特殊要求的食品,應(yīng)配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備。冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)有有效的溫度控制裝置,設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的溫度監(jiān)測設(shè)備,冷凍庫溫度記錄和顯示設(shè)備應(yīng)放置在冷庫外部便于監(jiān)測和控制的地方,并建立定期校準(zhǔn)、維護(hù)制度。
第一百零九條 直接入口散裝食品的銷售、貯存區(qū)域應(yīng)設(shè)置防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲以及防污染等設(shè)施設(shè)備,使用有效覆蓋或隔離容器盛放食品。散裝食品售貨工具應(yīng)放入防塵、防蠅、防污染的專用密閉保潔柜內(nèi)或存放于專用的散裝食品售貨工具存放容器內(nèi)。從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)具有健康證明。
第一百一十條 以散裝形式銷售的不易于挑揀異物或易引起交叉污染的食品,應(yīng)采用小包裝計(jì)量或使用密閉容器。使用密閉容器的應(yīng)設(shè)置便于消費(fèi)者查看、取用食品的工用具。
第一百一十一條 對由食品經(jīng)營者重新分裝的食品,還應(yīng)在分裝后的食品外包裝上標(biāo)明分裝者名稱、地址、聯(lián)系方式、分裝日期、保質(zhì)期,貯存條件等內(nèi)容。不得延長原有的食品保質(zhì)期。分裝食品的包裝材料或容器應(yīng)無毒、無害、無異味,應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二節(jié) 散裝熟食銷售的許可審查要求
第一百一十二條 申請散裝熟食銷售的,除符合第二章通用要求和本章第一節(jié)通用要求外,還應(yīng)有銷售專間、專區(qū)或?qū)9瘢瑧?yīng)配備具有防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲及保溫或冷藏功能的設(shè)施,設(shè)置可開閉式食品傳遞設(shè)施。
第一百一十三條 申請散裝熟食銷售的,如需進(jìn)行切割、分裝等簡單處理,應(yīng)具有專間或?qū)S貌僮鲄^(qū),符合第三章第二節(jié)專間及專用操作區(qū)許可審查特別要求。
第五章 其他類食品經(jīng)營的許可審查要求
第一節(jié) 連鎖企業(yè)總部和餐飲服務(wù)管理企業(yè)的許可審查要求
第一百一十四條 食品銷售連鎖企業(yè)總部、餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部和餐飲服務(wù)管理企業(yè)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門和組織機(jī)構(gòu)。
第一百一十五條 食品銷售連鎖企業(yè)總部、餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部和餐飲服務(wù)管理企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營模式,應(yīng)相應(yīng)具備以下條件:
配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全技術(shù)人員和食品安全管理人員,其中餐飲服務(wù)管理企業(yè)食品安全管理人員應(yīng)具備三年以上實(shí)體店餐飲服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。建立保證食品安全的規(guī)章制度。
(二)具有與配送食品品種和數(shù)量相適應(yīng)的食品倉庫、運(yùn)輸工具和保溫、冷藏(凍)等設(shè)備設(shè)施。
(三)建立食品安全追溯體系。建立食品采購、配送管理臺賬,內(nèi)容包括:供貨商信息、產(chǎn)品采購信息、配送點(diǎn)信息(名稱、地址、聯(lián)系方式以及配送食品的品種等)、配送清單(單位名稱、配送對象、配送日期、品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期或批號、發(fā)貨人、收貨人)等。
(四)具有與連鎖管理運(yùn)營模式相適應(yīng)的中央廚房管理、配送中心管理、門店巡查、內(nèi)控等制度。
(五)具有對中央廚房、配送中心、門店選址及設(shè)備布局和工藝流程的要求;對其設(shè)備或者設(shè)施要求,包括消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施要求。
(六)餐飲服務(wù)管理企業(yè)設(shè)立分公司的,應(yīng)具有對分公司統(tǒng)一的人員管理、食品安全管理等制度。確保分公司具有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)數(shù)量的人員以及食品安全管理能力。
(七)餐飲服務(wù)管理企業(yè)設(shè)立子公司、絕對控股其他企業(yè)的,應(yīng)具有對子公司、絕對控股的其他企業(yè)的人員管理、食品安全管理等制度。
第一百一十六條 食品銷售連鎖企業(yè)總部和餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部,除符合本節(jié)要求外,還應(yīng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。
第一百一十七條 承包集中用餐單位食堂的,還應(yīng)符合第三章第六節(jié)相應(yīng)條款的要求。
第一百一十八條 餐飲服務(wù)管理企業(yè),除符合本節(jié)要求外,還應(yīng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。
第二節(jié) 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的許可審查要求
第一百一十九條 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的食品經(jīng)營者應(yīng)建立食品安全自查和巡查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、場所及設(shè)備設(shè)施清洗消毒和維修保養(yǎng)、食品及食品原輔料的貯存和清洗、變質(zhì)或超過保質(zhì)期食品的處置、從業(yè)人員健康管理、食品安全事故處置方案以及食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等制度。
第一百二十條 食品自動(dòng)設(shè)備應(yīng)設(shè)置在固定地點(diǎn),設(shè)備放置在無淋雨、陽光直射的場所,或有擋雨、遮陽等防護(hù)設(shè)施。并在設(shè)備上展示便于消費(fèi)者直接查看的食品經(jīng)營者的聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件或者電子證書。固定地點(diǎn)應(yīng)符合本實(shí)施細(xì)則第十二條規(guī)定。應(yīng)提供食品自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)清單。
第一百二十一條 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,應(yīng)提交自動(dòng)設(shè)備的產(chǎn)品合格證明。自動(dòng)設(shè)備中的食品應(yīng)存放于專用包裝或容器中,直接接觸食品的容器或包裝材料應(yīng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。食品自動(dòng)設(shè)備密閉性應(yīng)能有效防止鼠、蠅、蟑螂等有害生物侵入。
第一百二十二條 食品自動(dòng)設(shè)備應(yīng)具備經(jīng)營食品所需的冷藏冷凍或者熱藏條件,具有溫度控制和監(jiān)測設(shè)施。
第一百二十三條 食品自動(dòng)設(shè)備具備食品制售功能的,與原料、成品直接接觸的容器、管道及其他部位需要清洗消毒的,應(yīng)具備內(nèi)置的自動(dòng)洗消裝置或相應(yīng)的洗消設(shè)備設(shè)施。
第一百二十四條 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,不得申請生食類食品制售項(xiàng)目,不得申請冷食類食品制售中冷葷類食品制售、冷加工糕點(diǎn)制售等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售項(xiàng)目。
第一百二十五條 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品銷售的,應(yīng)建立查驗(yàn)食品供貨者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明的制度。利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品制售的,應(yīng)建立查驗(yàn)其食品、半成品供貨商食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的制度。
第一百二十六條 利用食品自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營的,除符合本節(jié)要求外,還應(yīng)符合第二章相應(yīng)條款的要求。
第一百二十七條 用水應(yīng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。接觸直接入口食品的水應(yīng)符合直接飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
第一百二十八條 配送食品的運(yùn)輸車輛,應(yīng)保證食品所需的貯存溫度。
第六章 食品經(jīng)營者報(bào)告
第一百二十九條 食品經(jīng)營者有下列經(jīng)營行為的,應(yīng)當(dāng)在開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向所在地的縣(市、區(qū))食品經(jīng)營許可審批部門報(bào)告,縣(市、區(qū))食品經(jīng)營許可審批部門應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營許可和備案管理信息平臺記錄報(bào)告情況:
(一)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的;
(二)外設(shè)倉庫(包括自有和租賃)的;
(三)集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的。
報(bào)告的內(nèi)容包括從事相應(yīng)經(jīng)營活動(dòng)的地址、網(wǎng)址,向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的對象、數(shù)量等。
第一百三十條 發(fā)生下列情形的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的縣(市、區(qū))食品經(jīng)營許可審批部門報(bào)告。
(一)食品經(jīng)營者的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等發(fā)生較大變化,可能影響食品安全的;
(二)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營情況發(fā)生變化的;
(三)外設(shè)倉庫(包括自有和租賃)地址發(fā)生變化的;
(四)集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐情況發(fā)生變化的;
(五)自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)、數(shù)量發(fā)生變化的;
(六)增加預(yù)包裝食品銷售的;
(七)除學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂以外的集中用餐單位食堂發(fā)生《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第三十條列舉的情形以及變更經(jīng)營形式,自營改為承包經(jīng)營的、承包經(jīng)營企業(yè)發(fā)生變化的。
報(bào)告的內(nèi)容包括主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局,操作流程變化情況,網(wǎng)址或地址變更情況,向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐對象、數(shù)量變化情況,變化后自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)、數(shù)量,是否增加預(yù)包裝食品銷售以及銷售的預(yù)包裝食品中是否含特殊食品、銷售特殊食品的品種等情況。
第一百三十一條 本省食品經(jīng)營者利用自動(dòng)設(shè)備跨省經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在跨省投放自動(dòng)設(shè)備之日起十個(gè)工作日內(nèi)分別向本省食品經(jīng)營許可審批部門和自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)所在地省級食品經(jīng)營許可審批部門報(bào)告;外省市食品經(jīng)營者在本省利用自動(dòng)設(shè)備跨省經(jīng)營的,應(yīng)在投放自動(dòng)設(shè)備之日起十個(gè)工作日內(nèi)向本省食品經(jīng)營許可審批部門報(bào)告。
報(bào)告的內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證或者僅銷售預(yù)包裝食品備案編號、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)、倉庫,以及設(shè)備清洗消毒、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度等。
第一百三十二條 本省食品經(jīng)營者跨省從事食品經(jīng)營管理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在跨省從事經(jīng)營管理活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)分別向本省食品經(jīng)營許可審批部門和從事經(jīng)營管理活動(dòng)所在地省級食品經(jīng)營許可審批部門報(bào)告。外省市食品經(jīng)營者在本省從事食品經(jīng)營管理活動(dòng)的,應(yīng)在從事經(jīng)營管理活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向本省食品經(jīng)營許可審批部門報(bào)告。
報(bào)告的內(nèi)容包括從事食品經(jīng)營管理活動(dòng)的經(jīng)營者名稱、食品經(jīng)營許可證編號、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、食品安全管理制度等。從事餐飲服務(wù)管理經(jīng)營的,還應(yīng)報(bào)告餐飲服務(wù)管理委托方、餐飲服務(wù)管理制度等。
第一百三十三條 食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷會(huì)舉辦前十五個(gè)工作日內(nèi),向所在地的縣(市、區(qū))食品經(jīng)營許可審批部門報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括展銷會(huì)名稱、地址、經(jīng)營期限(起止日期)、食品安全管理制度、食品經(jīng)營區(qū)域布局、經(jīng)營項(xiàng)目、入場食品經(jīng)營者主體信息核驗(yàn)情況、食品安全應(yīng)急處置預(yù)案、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息。
本條規(guī)定的展銷會(huì)包括交易會(huì)、博覽會(huì)、廟會(huì)、美食節(jié)等臨時(shí)性展銷會(huì)。
第七章 附則
第一百三十四條 本細(xì)則用語的含義:
(一)食品銷售經(jīng)營者,指僅從事食品銷售類經(jīng)營項(xiàng)目,或者以食品銷售類經(jīng)營項(xiàng)目為主,餐飲服務(wù)(食品制售)類經(jīng)營項(xiàng)目為輔的食品經(jīng)營者。
(二)商場超市,指采取柜臺銷售和開架銷售相結(jié)合的方式銷售食品,實(shí)行統(tǒng)一管理,分區(qū)銷售,集中收款,經(jīng)營方式以零售為主的一種經(jīng)營形式。
(三)食雜店,指以柜臺式或與自選式相結(jié)合方式銷售酒、飲料、休閑食品為主,獨(dú)立、傳統(tǒng)的無明顯品牌形象的,以零售為主的一種經(jīng)營形式。
(四)便利店,指以自選式或與柜臺式相結(jié)合方式銷售食品,收銀臺統(tǒng)一結(jié)算貨款,有明顯統(tǒng)一連鎖品牌形象,經(jīng)營方式以零售為主的一種經(jīng)營形式。
(五)食品貿(mào)易商,指無實(shí)體店鋪,經(jīng)營場所僅作為經(jīng)營管理場所,向其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者或消費(fèi)者銷售食品的一種經(jīng)營形式。
(六)特大型餐館,指加工經(jīng)營場所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡)。
(七)大型餐館,指加工經(jīng)營場所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡)。
(八)中型餐館,指加工經(jīng)營場所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡)。
(九)小型餐館,指加工經(jīng)營場所使用面積在150㎡以下(含150㎡)。
(十)快餐店,指以集中加工配送、當(dāng)場分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的提供者。
(十一)小吃店,指以點(diǎn)心、小吃為主要經(jīng)營項(xiàng)目的提供者。
(十二)飲品店,指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的提供者。
(十三)特定餐飲服務(wù)提供者,指學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位和連鎖餐飲企業(yè)?。
(十四)養(yǎng)老食堂,以特定群體老年人為主要服務(wù)對象的食堂,包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老食堂等。
(十五)托幼機(jī)構(gòu)食堂,是指對3-6周歲幼兒提供集體保育和教育的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)食堂。
(十六)加工經(jīng)營場所,指與食品制售直接或間接相關(guān)的場所,包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場所,其面積為使用面積。
(十七)食品處理區(qū),指食品的粗加工、切配、烹飪和備(分)餐場所、專間、食品庫房(包括鮮活水產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū))、餐用具清洗消毒和保潔場所等區(qū)域。
(十八)非食品處理區(qū),指辦公室、廁所、更衣場所、非食品庫房等非直接處理食品的區(qū)域。
(十九)就餐場所,指供消費(fèi)者就餐的場所,但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、菜肴展示臺(區(qū)域)、歌舞臺等輔助就餐的場所。
(二十)分餐操作,指加工制作的成品先行存放于容器內(nèi),經(jīng)再次分裝后提供給消費(fèi)者的行為。
(二十一)初加工,對原料進(jìn)行挑揀、整理、解凍、清洗、去除不可食用部分的加工操作。
(二十二)餐用具,餐(飲)具和接觸直接入口食品的容器、工具、設(shè)備。
(二十三)冷加工糕點(diǎn),在各種加熱熟制工藝后,在常溫或低溫條件下再進(jìn)行二次加工(添加奶油、蛋制品、肉制品、水產(chǎn)品、可可、果醬、水果蔬菜等配料),后續(xù)不再熟制加熱的糕點(diǎn)、面包,如三明治、漢堡、裱花蛋糕等。
(二十四)散裝熟食,指食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的、在經(jīng)營過程中以散裝食品形式銷售的熟食制品。
(二十五)熱食類食品制售(簡單制售),指食品加工過程中無初加工、切配等環(huán)節(jié),僅采用蒸、煮、微波以及調(diào)味等方式進(jìn)行簡單熱加工制作后提供給消費(fèi)者的行為。如熱狗、關(guān)東煮、炒板栗、全部使用半成品加熱的面點(diǎn)、煮燕窩、糯米飯、玉米汁等。
(二十六)冷食類食品制售(簡單制售),指食品加工過程中經(jīng)過簡單初加工、切配等環(huán)節(jié),僅對食品原料、預(yù)包裝即食食品進(jìn)行拆封、調(diào)味、擺盤后,提供給消費(fèi)者可即時(shí)食用的行為。如拍黃瓜、涼拌木耳、鮮切水果、水果撈、水果沙拉等。
第一百三十五條 食品攤販、小餐飲、小食雜店等的審查不適用本細(xì)則。
第一百三十六條 云南省市場監(jiān)督管理局可以對本地區(qū)的民族特色食品、地方特色食品另行制定許可條件和審查規(guī)范。
第一百三十七條 本細(xì)則由云南省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第一百三十八條 本細(xì)則自2025年4月1日起實(shí)施。2016年3月1日原省食品藥品監(jiān)督管理局公布的《云南省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則(試行)》同時(shí)廢止。
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日期:2025-03-07