各市（含定州、辛集市）商務局：
現將《“十三五”時期河北省酒類流通工作要點》印發你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
河北省商務廳
2017年5月2日
“十三五”時期河北省酒類流通工作要點
為進一步做好全省酒類流通工作，引導我省酒類流通業積極適應消費市場需求，加快轉變發展方式，努力培育新型流通模式，促進整個行業健康穩定發展，依據《商務部關于“十三五”時期促進酒類流通健康發展的指導意見》，提出“十三五”時期河北省酒類流通工作要點如下：
一、轉變觀念，理順管理職能
（一）強化服務意識。廢止《酒類流通管理辦法》不是取消酒類流通工作職能，而是立足商務工作優勢發揮，從促進、服務、規范等方面著手，轉變觀念，創新機制，更好地履行酒類流通工作職能。
（二）完善組織體系。按照新職能新任務要求，調整機構職能設置，落實酒類流通工作部門、人員、責任、職能，力爭上下對應、體系完備、工作順暢，確保全省商務部門酒類流通工作不缺位、不斷檔。
二、完善機制，優化服務方式
（三）建立聯系制度。挑選有一定規模實力、良好社會信譽和持續發展能力的酒類生產流通企業，建立重點企業聯系制度。市級聯系20-30家企業，省級聯系生產、流通企業各50家。各市商務部門及時報送本級聯系企業名單，并推薦省級聯系企業。
（四）加強統計監測。在全省55家商務部重點監測企業的基礎上，進一步擴大行業統計監測范圍，將重點聯系企業納入統計監測范圍，增強統計數據的全面性和準確性。各市商務部門督導企業做好統計監測工作，按時填報各類數據。
（五）組織會議培訓。省商務廳每年組織一次省級重點聯系企業負責人行業形勢分析會和聯系人培訓會。鼓勵、支持酒類行業協會舉辦生產技術、行業技能、酒類營銷人才培訓，組織行業交流和文化宣介活動，全面提升我省酒類從業人員的專業技能。
（六）優化信息服務。建立服務消費者、酒類企業和管理機構的一站式酒類流通綜合信息服務平臺，發揮網絡信息共享作用。組織行業協會、專業機構編制行業發展指南、年度發展報告，發布預測預警信息，服務企業經營，引導理性消費。
（七）培育行業典型。選擇優勢流通企業，總結先進營銷經驗，注入政策引導和扶持力量，培育并發揮好典型企業示范引領作用。指導各地職能部門發揮當地優勢，拓展管理服務職能，推動酒類流通業發展。
三、創新模式，提升服務品質
（八）用好酒類行業展會平臺。支持省酒糖副食流通協會舉辦北方糖酒會，爭取將其辦成輻射北方市場、影響全國的專業展會。以全國春季、秋季糖酒會和貴州國際酒博會為重點，組織參加全國性酒類展會活動，為參展企業提供服務和展費支持。
（九）發展冀酒出口營銷平臺。引導酒類企業“走出去”，參加境外國際展會，建設境外商品采購、營銷推廣、售后服務和倉儲物流網絡。促進酒類生產流通標準對標國際標準，推動河北酒品進入國際消費市場。
（十）建立河北果酒扶持平臺。研究制定政策措施，統合行政資源和政策力量，支持張家口、秦皇島兩地發揮地域優勢，整合產業資源，打造產業集群，加大新投入，注入新活力，大力發展優質葡萄酒產業。
（十一）聯建京津冀酒合作平臺。加強與北京、天津兩地商委的溝通聯絡，建立協作關系，推動三地酒類流通規劃、規則一體化。組織開展冀酒進京津展銷推介活動，助力河北酒品開拓京津市場。
四、科學引導，優化業態結構
（十二）引導科學健康消費。組織“科學飲酒、理性飲酒、文明飲酒”專題宣傳，增強健康理性消費意識，指導生產者在酒類商品上加印“過量飲酒有害健康”標識。制發“嚴禁向未成年人售酒”標牌，監督流通經營環節不向未成年人銷售酒類商品。
（十三）培育河北酒業品牌。引導河北酒業加快實施供給側改革，增品種、提品質、創品牌，提升酒類消費品供給質量水平，提高河北酒類品牌的認知度和市場適應度，叫響“冀酒”品牌、品質，樹起“北酒”典范、行業旗幟。
（十四）提倡綠色環保經營。引導酒類生產、流通企業低碳生產、適度包裝、綠色流通，生產、銷售“簡包裝、好品質”酒類商品，減少過度包裝、外觀欺騙等不良經營行為，倡導消費端消費綠色低碳酒類產品。
（十五）推進“美酒+”行動。開展“美酒+文化”“美酒+旅游”“美酒+健康”等活動。指導酒類企業與文化、旅游、陶瓷、餐飲等關聯產業聯合，形成優勢綜合發展體、聯合體，推動河北酒企多業態發展。
（十六）加強產業整合聯合。引導外部資本注入酒類生產行業，支持酒類生產企業聯合與并購，盤活現有產能，增強行業發展動能。研究提出統一的行業目標、產業標準、經營規范，促進形成河北酒業聯盟式整合發展格局。
（十七）創立品牌流通企業。扶持流通型企業做大做強，創建品牌型流通企業，創出區域性、全國性知名流通企業品牌，用流通企業品牌包裹生產企業，探索酒類流通和生產企業建立互利共贏的產銷新模式，提升產銷一體化程度。
（十八）助力酒類電子商務。促進酒類電子商務平臺與線下企業融合發展，引導酒類流通企業加快網絡融合步伐。探索搭建會員制網絡酒類銷售消費平臺的可行性，創新、引領新型酒類流通電商方式。
五、加強監督，規范流通秩序
（十九）建立流通信用體系。利用“商務信用共享平臺”“商務誠信公共服務平臺”，推進信用信息共享，加快建成我省酒類流通信用體系。推廣“事前告知承諾、事中分類評估、事后聯動獎懲”信用管理模式，支持行業協會、流通企業開展“放心酒”示范店創建活動，公布“黑名單”，促進行業自律。
（二十）推進酒類溯源管理。推廣應用以二維碼為主要形式的產品追溯體系，研究提出統一規則，率先在全省流通企業中推廣使用。督促省內生產企業從酒類商品始端建立追溯體系。初次進入我省市場的省外無追溯體系商品，由首營企業負責建立追溯體系。鼓勵消費者對消費商品查詢、追溯。
（二十一）發揮社會監督作用。支持行業協會建立行業規則，健全消費者維權和交易爭端解決機制。支持行業主體運用市場規則手段，建立適應市場需要的自律型、共享型市場規范和行業約束機制。發揮媒體、消費者和專業機構等監督作用，形成全社會對酒類流通共同監督治理的良好局面。
日期：2017-05-16
現將《“十三五”時期河北省酒類流通工作要點》印發你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
河北省商務廳
2017年5月2日
“十三五”時期河北省酒類流通工作要點
為進一步做好全省酒類流通工作，引導我省酒類流通業積極適應消費市場需求，加快轉變發展方式，努力培育新型流通模式，促進整個行業健康穩定發展，依據《商務部關于“十三五”時期促進酒類流通健康發展的指導意見》，提出“十三五”時期河北省酒類流通工作要點如下：
一、轉變觀念，理順管理職能
（一）強化服務意識。廢止《酒類流通管理辦法》不是取消酒類流通工作職能，而是立足商務工作優勢發揮，從促進、服務、規范等方面著手，轉變觀念，創新機制，更好地履行酒類流通工作職能。
（二）完善組織體系。按照新職能新任務要求，調整機構職能設置，落實酒類流通工作部門、人員、責任、職能，力爭上下對應、體系完備、工作順暢，確保全省商務部門酒類流通工作不缺位、不斷檔。
二、完善機制，優化服務方式
（三）建立聯系制度。挑選有一定規模實力、良好社會信譽和持續發展能力的酒類生產流通企業，建立重點企業聯系制度。市級聯系20-30家企業，省級聯系生產、流通企業各50家。各市商務部門及時報送本級聯系企業名單，并推薦省級聯系企業。
（四）加強統計監測。在全省55家商務部重點監測企業的基礎上，進一步擴大行業統計監測范圍，將重點聯系企業納入統計監測范圍，增強統計數據的全面性和準確性。各市商務部門督導企業做好統計監測工作，按時填報各類數據。
（五）組織會議培訓。省商務廳每年組織一次省級重點聯系企業負責人行業形勢分析會和聯系人培訓會。鼓勵、支持酒類行業協會舉辦生產技術、行業技能、酒類營銷人才培訓，組織行業交流和文化宣介活動，全面提升我省酒類從業人員的專業技能。
（六）優化信息服務。建立服務消費者、酒類企業和管理機構的一站式酒類流通綜合信息服務平臺，發揮網絡信息共享作用。組織行業協會、專業機構編制行業發展指南、年度發展報告，發布預測預警信息，服務企業經營，引導理性消費。
（七）培育行業典型。選擇優勢流通企業，總結先進營銷經驗，注入政策引導和扶持力量，培育并發揮好典型企業示范引領作用。指導各地職能部門發揮當地優勢，拓展管理服務職能，推動酒類流通業發展。
三、創新模式，提升服務品質
（八）用好酒類行業展會平臺。支持省酒糖副食流通協會舉辦北方糖酒會，爭取將其辦成輻射北方市場、影響全國的專業展會。以全國春季、秋季糖酒會和貴州國際酒博會為重點，組織參加全國性酒類展會活動，為參展企業提供服務和展費支持。
（九）發展冀酒出口營銷平臺。引導酒類企業“走出去”，參加境外國際展會，建設境外商品采購、營銷推廣、售后服務和倉儲物流網絡。促進酒類生產流通標準對標國際標準，推動河北酒品進入國際消費市場。
（十）建立河北果酒扶持平臺。研究制定政策措施，統合行政資源和政策力量，支持張家口、秦皇島兩地發揮地域優勢，整合產業資源，打造產業集群，加大新投入，注入新活力，大力發展優質葡萄酒產業。
（十一）聯建京津冀酒合作平臺。加強與北京、天津兩地商委的溝通聯絡，建立協作關系，推動三地酒類流通規劃、規則一體化。組織開展冀酒進京津展銷推介活動，助力河北酒品開拓京津市場。
四、科學引導，優化業態結構
（十二）引導科學健康消費。組織“科學飲酒、理性飲酒、文明飲酒”專題宣傳，增強健康理性消費意識，指導生產者在酒類商品上加印“過量飲酒有害健康”標識。制發“嚴禁向未成年人售酒”標牌，監督流通經營環節不向未成年人銷售酒類商品。
（十三）培育河北酒業品牌。引導河北酒業加快實施供給側改革，增品種、提品質、創品牌，提升酒類消費品供給質量水平，提高河北酒類品牌的認知度和市場適應度，叫響“冀酒”品牌、品質，樹起“北酒”典范、行業旗幟。
（十四）提倡綠色環保經營。引導酒類生產、流通企業低碳生產、適度包裝、綠色流通，生產、銷售“簡包裝、好品質”酒類商品，減少過度包裝、外觀欺騙等不良經營行為，倡導消費端消費綠色低碳酒類產品。
（十五）推進“美酒+”行動。開展“美酒+文化”“美酒+旅游”“美酒+健康”等活動。指導酒類企業與文化、旅游、陶瓷、餐飲等關聯產業聯合，形成優勢綜合發展體、聯合體，推動河北酒企多業態發展。
（十六）加強產業整合聯合。引導外部資本注入酒類生產行業，支持酒類生產企業聯合與并購，盤活現有產能，增強行業發展動能。研究提出統一的行業目標、產業標準、經營規范，促進形成河北酒業聯盟式整合發展格局。
（十七）創立品牌流通企業。扶持流通型企業做大做強，創建品牌型流通企業，創出區域性、全國性知名流通企業品牌，用流通企業品牌包裹生產企業，探索酒類流通和生產企業建立互利共贏的產銷新模式，提升產銷一體化程度。
（十八）助力酒類電子商務。促進酒類電子商務平臺與線下企業融合發展，引導酒類流通企業加快網絡融合步伐。探索搭建會員制網絡酒類銷售消費平臺的可行性，創新、引領新型酒類流通電商方式。
五、加強監督，規范流通秩序
（十九）建立流通信用體系。利用“商務信用共享平臺”“商務誠信公共服務平臺”，推進信用信息共享，加快建成我省酒類流通信用體系。推廣“事前告知承諾、事中分類評估、事后聯動獎懲”信用管理模式，支持行業協會、流通企業開展“放心酒”示范店創建活動，公布“黑名單”，促進行業自律。
（二十）推進酒類溯源管理。推廣應用以二維碼為主要形式的產品追溯體系，研究提出統一規則，率先在全省流通企業中推廣使用。督促省內生產企業從酒類商品始端建立追溯體系。初次進入我省市場的省外無追溯體系商品，由首營企業負責建立追溯體系。鼓勵消費者對消費商品查詢、追溯。
（二十一）發揮社會監督作用。支持行業協會建立行業規則，健全消費者維權和交易爭端解決機制。支持行業主體運用市場規則手段，建立適應市場需要的自律型、共享型市場規范和行業約束機制。發揮媒體、消費者和專業機構等監督作用，形成全社會對酒類流通共同監督治理的良好局面。
日期：2017-05-16
