各市食品藥品監(jiān)督管理局，公安局：
1月24日，食品藥品監(jiān)管總局、公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定》（食藥監(jiān)法〔2018〕12號，以下簡稱《規(guī)定》），就落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品藥品安全“四個最嚴”的要求，進一步加大違法行為懲治力度作出規(guī)定。為做好《規(guī)定》的貫徹落實工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一要提高認識。落實食品藥品違法行為“處罰到人”的規(guī)定是全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品藥品安全“四個最嚴”要求的具體舉措。“處罰到人”是“最嚴厲的處罰”的具體要求，只有處理到人，才能有震懾，才能起到警示作用，才真正體現(xiàn)“最嚴格的監(jiān)管”。各級食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)要深刻認識“處罰到人”的重要意義，用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰，保障食品藥品安全。
二要狠抓落實。各級食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)要認真落實法律法規(guī)規(guī)章有關(guān)“處罰到人”的具體規(guī)定，按照《規(guī)定》明確的責(zé)任人員范圍，認真調(diào)查并依法追究個人法律責(zé)任，從行政處罰、行政拘留、禁業(yè)限制三個方面，對19種情形依法追究相關(guān)人員行政法律責(zé)任，確保“處罰到人”的各項措施落到實處。
三要強化銜接。各級食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)要加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接、行政執(zhí)法與行政拘留銜接。貫徹落實省食藥監(jiān)局、省公安廳、省檢察院、省高院、省食安辦聯(lián)合印發(fā)的《山西省食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法實施細則》，構(gòu)建案件線索通報、聯(lián)合辦案、案件信息發(fā)布和涉案物品處置等工作銜接機制，形成聯(lián)合打擊食品藥品違法犯罪行為合力。
四要加強信息公開。各級食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)要嚴格按照“誰處罰、誰公開”的原則，及時全面公開食品藥品相關(guān)行政處罰信息。要按照《規(guī)定》要求，對依法實施的行政處罰、行政拘留、禁業(yè)限制等，全面公開違法事實、處罰依據(jù)、處罰種類等相關(guān)信息。各級食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)要加快推進完善行刑銜接信息共享平臺建立，做到信息資源共享。
五要強化督查督導(dǎo)。各級食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)要嚴格按照《規(guī)定》要求，結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H，制定切實有效措施，確?！兑?guī)定》各項要求落到實處。要將《規(guī)定》的貫徹落實情況納入目標責(zé)任考核予以考評。要進一步強化對執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高依法辦案能力和水平，確保食品藥品違法行為“處罰到人”得到充分體現(xiàn)和全面落實。
各地執(zhí)行中遇到的疑難問題，及時報省食品藥品監(jiān)督管理局、省公安廳予以分析研究指導(dǎo)。
省食品藥品監(jiān)督管理局 省公安廳
2018年3月6日
附件： 食品藥品監(jiān)管總局 公安部印發(fā)關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定的通知（食藥監(jiān)法〔2018〕12號）
日期：2018-03-19
1月24日，食品藥品監(jiān)管總局、公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定》（食藥監(jiān)法〔2018〕12號，以下簡稱《規(guī)定》），就落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品藥品安全“四個最嚴”的要求，進一步加大違法行為懲治力度作出規(guī)定。為做好《規(guī)定》的貫徹落實工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一要提高認識。落實食品藥品違法行為“處罰到人”的規(guī)定是全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品藥品安全“四個最嚴”要求的具體舉措。“處罰到人”是“最嚴厲的處罰”的具體要求，只有處理到人，才能有震懾，才能起到警示作用，才真正體現(xiàn)“最嚴格的監(jiān)管”。各級食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)要深刻認識“處罰到人”的重要意義，用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰，保障食品藥品安全。
二要狠抓落實。各級食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)要認真落實法律法規(guī)規(guī)章有關(guān)“處罰到人”的具體規(guī)定，按照《規(guī)定》明確的責(zé)任人員范圍，認真調(diào)查并依法追究個人法律責(zé)任，從行政處罰、行政拘留、禁業(yè)限制三個方面，對19種情形依法追究相關(guān)人員行政法律責(zé)任，確保“處罰到人”的各項措施落到實處。
三要強化銜接。各級食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)要加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接、行政執(zhí)法與行政拘留銜接。貫徹落實省食藥監(jiān)局、省公安廳、省檢察院、省高院、省食安辦聯(lián)合印發(fā)的《山西省食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法實施細則》，構(gòu)建案件線索通報、聯(lián)合辦案、案件信息發(fā)布和涉案物品處置等工作銜接機制，形成聯(lián)合打擊食品藥品違法犯罪行為合力。
四要加強信息公開。各級食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)要嚴格按照“誰處罰、誰公開”的原則，及時全面公開食品藥品相關(guān)行政處罰信息。要按照《規(guī)定》要求，對依法實施的行政處罰、行政拘留、禁業(yè)限制等，全面公開違法事實、處罰依據(jù)、處罰種類等相關(guān)信息。各級食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)要加快推進完善行刑銜接信息共享平臺建立，做到信息資源共享。
五要強化督查督導(dǎo)。各級食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)要嚴格按照《規(guī)定》要求，結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H，制定切實有效措施，確?！兑?guī)定》各項要求落到實處。要將《規(guī)定》的貫徹落實情況納入目標責(zé)任考核予以考評。要進一步強化對執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高依法辦案能力和水平，確保食品藥品違法行為“處罰到人”得到充分體現(xiàn)和全面落實。
各地執(zhí)行中遇到的疑難問題，及時報省食品藥品監(jiān)督管理局、省公安廳予以分析研究指導(dǎo)。
省食品藥品監(jiān)督管理局 省公安廳
2018年3月6日
附件： 食品藥品監(jiān)管總局 公安部印發(fā)關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定的通知（食藥監(jiān)法〔2018〕12號）
日期：2018-03-19
