各區(qū)市場監(jiān)管局、市局執(zhí)法總隊(duì)、各處室：
為做好本市2018年首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)期間食品安全應(yīng)急處置工作，根據(jù)首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)期間食品安全保障工作要求，依據(jù)《食品安全法》《上海市食品安全條例》《上海市食品安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范，市局制定了《2018年首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：2018年首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
上海市食品藥品監(jiān)督管理局
2018年8月9日
?。ü_范圍：主動(dòng)公開）
2018年首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
為做好本市2018年首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)期間食品安全應(yīng)急處置工作，根據(jù)首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)期間食品安全保障工作要求，依據(jù)《食品安全法》《上海市食品安全條例》《上海市食品安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范，特制定本工作預(yù)案。
一、制定目的
在首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)籌備和舉辦的特殊時(shí)期，為做好食品安全保障工作，在現(xiàn)有食品安全事故處置相關(guān)預(yù)案和處置規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全事故處置的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急籌備、調(diào)查處置、事故認(rèn)定、信息報(bào)告、信息發(fā)布等工作程序和要求，確保特殊時(shí)期食品安全事故穩(wěn)妥處置。
二、適用范圍
本工作預(yù)案適用于2018年首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)期間上海市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱市食品藥品監(jiān)管局）、各區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局）和局系統(tǒng)相關(guān)直屬單位對(duì)發(fā)生在本市的食品安全事故處置工作。
三、處置原則
食品安全事故的報(bào)告和調(diào)查處置應(yīng)當(dāng)遵循首接報(bào)告、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、協(xié)同處置、依法有序、科學(xué)高效的原則。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市食品藥品監(jiān)管局、區(qū)市場監(jiān)管局、市局執(zhí)法總隊(duì)、各食品藥品檢驗(yàn)所均應(yīng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的食品安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)每天備班制。
青浦、閔行、嘉定、長寧等區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊(duì)和市場監(jiān)管所，以及市局執(zhí)法總隊(duì)均應(yīng)組織建立至少兩個(gè)食品安全事故處置小組（科級(jí)干部為組長，人員不少于5人），實(shí)行每天輪換備班制。本市其余各區(qū)市場局的執(zhí)法大隊(duì)、市場監(jiān)管所至少應(yīng)組建一個(gè)食品安全事故處置小組，實(shí)行備班制。
確保食品安全事故處置組織領(lǐng)導(dǎo)有力，確保處置人員充沛，確保事件發(fā)生后的第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場快速處置。
市食品藥品監(jiān)管局建立全市食品安全事故處置人員庫，建立全市食品安全事故處置工作網(wǎng)絡(luò)。
五、應(yīng)急籌備
1、人員培訓(xùn)和考核。各區(qū)市場監(jiān)管局和市局執(zhí)法總隊(duì)?wèi)?yīng)在8月底前組織對(duì)處置小組人員進(jìn)行全員培訓(xùn)和考核。分管領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)查組長必須掌握《上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法》《上海市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全事故現(xiàn)場處置標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程（2O18版）》等全部內(nèi)容，一般調(diào)查人員重點(diǎn)掌握食品安全事故現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場控制等重點(diǎn)內(nèi)容。
2、應(yīng)急裝備。各區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊(duì)和市場監(jiān)管所應(yīng)根據(jù)《上海市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全事故現(xiàn)場處置標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程（2O18版）》附件中的《食品安全事故應(yīng)急裝備清單》要求配置快速檢測、現(xiàn)場調(diào)查控制等應(yīng)急裝備。各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)組織人員定期開展督查，確保裝備配置是否充足、保管是否得當(dāng)、試劑是否有效期、人員是否會(huì)操作等情況。
3、車輛通訊。市局執(zhí)法總隊(duì)、各區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊(duì)和市場監(jiān)管所的應(yīng)急駕駛員實(shí)行備班制，一旦發(fā)生食品安全事故，能第一時(shí)間組織調(diào)度參加處置工作，保證車輛使用和24小時(shí)通訊。
4、采樣檢測。各區(qū)市場監(jiān)管局（食安辦）應(yīng)配合衛(wèi)生計(jì)生委、CDC做好食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查準(zhǔn)備工作，特別是病人流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查準(zhǔn)備，以及食品、操作環(huán)節(jié)、嘔吐物、肛拭、糞便等采樣用品準(zhǔn)備；做好樣品檢測籌備工作，建立食品安全事故樣品檢測“綠色通道”，保證最短時(shí)間出具檢測結(jié)果。
5、病人救治。各區(qū)市場監(jiān)管局（食安辦）應(yīng)配合衛(wèi)生計(jì)生委和轄區(qū)醫(yī)院，做好食品安全事故病人救治準(zhǔn)備工作，建立病人救治“綠色通道”，保證病人得到快速有效救治。
6、開展演練。各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)組織開展多部門聯(lián)合的食品安全事故演練。檢驗(yàn)組織指揮和調(diào)度能力、處置小組人員處置能力、裝備使用、快速響應(yīng)、樣品檢測和病人救治“綠色通道”等內(nèi)容。
六、調(diào)查處置
1、快速響應(yīng)，組織人員趕赴現(xiàn)場。
?。?）各區(qū)市場監(jiān)管局接到食品安全事故報(bào)告或上級(jí)指令后，應(yīng)立即指定事故處置負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查組長，組織處置人員組成“事故衛(wèi)生學(xué)調(diào)查控制組”，立即趕赴肇事單位等事故現(xiàn)場。食品安全事故人數(shù)≥6人或涉及參加進(jìn)博會(huì)人員的，區(qū)市場監(jiān)管局分管局長應(yīng)到現(xiàn)場組織指揮；食品安全事故人數(shù)≥10人或涉及參加進(jìn)博會(huì)人員6人以上的，區(qū)市場監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到現(xiàn)場組織指揮。
（2）各區(qū)市場監(jiān)管局接到食品安全事故報(bào)告或上級(jí)指令后，應(yīng)立即聯(lián)系、配合區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委和區(qū)CDC調(diào)查人員組成“事故流行病學(xué)調(diào)查組”，立趕赴病人就診醫(yī)院人員、肇事單位等事故場所。在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場對(duì)事件性質(zhì)進(jìn)行核實(shí)并開展現(xiàn)場調(diào)查和快速檢測，同時(shí)配合區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委和區(qū)CDC趕赴醫(yī)院開展流行病學(xué)調(diào)查。
“事故衛(wèi)生學(xué)調(diào)查控制組”及“事故流行病學(xué)調(diào)查組”調(diào)查處置流程見附件1《食品安全事故現(xiàn)場調(diào)查處置流程圖》。
2、分工協(xié)作，開展調(diào)查核實(shí)。
各區(qū)市場監(jiān)管局事故衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和控制組，可參考《上海市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全事故現(xiàn)場處置標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程（2O18版）》，對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、快速檢測和采取臨時(shí)控制措施。并按照附件2《食品安全事故食品衛(wèi)生學(xué)調(diào)查信息匯總表》內(nèi)容進(jìn)行信息匯總收集。
各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)同時(shí)安排人員赴醫(yī)院等現(xiàn)場配合CDC開展食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查，并需從區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委和區(qū)CDC第一時(shí)間收集相關(guān)信息，按照附件3《食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查信息匯總表》內(nèi)容進(jìn)行信息匯總收集。
3、控制現(xiàn)場，防止勢態(tài)擴(kuò)大。
經(jīng)初步核實(shí)，可疑為食品安全事故的，應(yīng)立即采取查封可疑食品，查封工用具，查封生產(chǎn)經(jīng)營場所：責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營食品；對(duì)可疑食品進(jìn)行上下游的追溯和控制。
4、部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)施行刑銜接。
各區(qū)市場監(jiān)管局接到食品安全事故報(bào)告，經(jīng)初步核實(shí)，食品安全事故人數(shù)≥6人，一律協(xié)調(diào)通報(bào)區(qū)公安部門參與事故調(diào)查，協(xié)助控制事故現(xiàn)場和物品，調(diào)查相關(guān)責(zé)任人員。涉嫌刑事犯罪的，移交公安部門處理。
5、匯總信息，形成報(bào)告。
事故調(diào)查負(fù)責(zé)人（調(diào)查組長）應(yīng)在接到事故報(bào)告30分鐘內(nèi)，從收集“衛(wèi)生學(xué)調(diào)查控制組”和“事故流行病學(xué)調(diào)查組”收集匯總相關(guān)信息，形成口頭報(bào)告內(nèi)容，見附件4《食品安全事故現(xiàn)場處置總體情況匯總表》。按《上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法》1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。報(bào)告范圍包括市食品安全保障指揮部、食品藥品監(jiān)管局、市局執(zhí)法總隊(duì)和區(qū)人民政府。
七、事故認(rèn)定
市食品藥品監(jiān)管局、市局執(zhí)法總隊(duì)或區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告等技術(shù)性結(jié)論以及執(zhí)法檢查證據(jù)，進(jìn)行綜合判斷，作出是否為食品安全事故的認(rèn)定結(jié)論。必要時(shí)可從全市食品安全事故處置人員庫中抽調(diào)三名副主任醫(yī)師及以上職稱的食品安全專家做出技術(shù)性結(jié)論。
八、信息報(bào)告
1、食品安全事故處置報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（1）第一時(shí)間報(bào)告；（2）查控和報(bào)告并行；（3）快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因；（4）信息報(bào)告和發(fā)布部門歸口管理。
2、食品安全突發(fā)事故的初報(bào)、進(jìn)程報(bào)、終結(jié)報(bào)依照《上海市食品安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、信息發(fā)布
市食品藥品監(jiān)管局、區(qū)市場監(jiān)管局均應(yīng)做好輿情監(jiān)測工作。根據(jù)事件情況，及時(shí)提出媒體應(yīng)對(duì)措施。事故發(fā)生人數(shù)≥10人，涉及進(jìn)博會(huì)食品安全的，以及其他可能造成重大影響的，各區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)布的信息前應(yīng)向市食品藥品監(jiān)管局新聞宣傳處、應(yīng)急管理處報(bào)備。
十、其他要求
各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)根據(jù)本工作預(yù)案，制定本區(qū)2018年首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
市食品藥品監(jiān)管局對(duì)全市食品安全事故調(diào)查處置和應(yīng)急籌備工作將開展督導(dǎo)，并納入年度考核；市局執(zhí)法總隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)要求加強(qiáng)對(duì)區(qū)市場監(jiān)管局培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。
本預(yù)案未作相關(guān)規(guī)定的，依照《上海市食品安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
相關(guān)附件
2018年首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案附件.docx
日期：2018-08-17
為做好本市2018年首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)期間食品安全應(yīng)急處置工作，根據(jù)首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)期間食品安全保障工作要求，依據(jù)《食品安全法》《上海市食品安全條例》《上海市食品安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范，市局制定了《2018年首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：2018年首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
上海市食品藥品監(jiān)督管理局
2018年8月9日
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2018年首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
為做好本市2018年首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)期間食品安全應(yīng)急處置工作，根據(jù)首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)期間食品安全保障工作要求，依據(jù)《食品安全法》《上海市食品安全條例》《上海市食品安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范，特制定本工作預(yù)案。
一、制定目的
在首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)籌備和舉辦的特殊時(shí)期，為做好食品安全保障工作，在現(xiàn)有食品安全事故處置相關(guān)預(yù)案和處置規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全事故處置的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急籌備、調(diào)查處置、事故認(rèn)定、信息報(bào)告、信息發(fā)布等工作程序和要求，確保特殊時(shí)期食品安全事故穩(wěn)妥處置。
二、適用范圍
本工作預(yù)案適用于2018年首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)期間上海市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱市食品藥品監(jiān)管局）、各區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局）和局系統(tǒng)相關(guān)直屬單位對(duì)發(fā)生在本市的食品安全事故處置工作。
三、處置原則
食品安全事故的報(bào)告和調(diào)查處置應(yīng)當(dāng)遵循首接報(bào)告、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、協(xié)同處置、依法有序、科學(xué)高效的原則。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市食品藥品監(jiān)管局、區(qū)市場監(jiān)管局、市局執(zhí)法總隊(duì)、各食品藥品檢驗(yàn)所均應(yīng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的食品安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)每天備班制。
青浦、閔行、嘉定、長寧等區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊(duì)和市場監(jiān)管所，以及市局執(zhí)法總隊(duì)均應(yīng)組織建立至少兩個(gè)食品安全事故處置小組（科級(jí)干部為組長，人員不少于5人），實(shí)行每天輪換備班制。本市其余各區(qū)市場局的執(zhí)法大隊(duì)、市場監(jiān)管所至少應(yīng)組建一個(gè)食品安全事故處置小組，實(shí)行備班制。
確保食品安全事故處置組織領(lǐng)導(dǎo)有力，確保處置人員充沛，確保事件發(fā)生后的第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場快速處置。
市食品藥品監(jiān)管局建立全市食品安全事故處置人員庫，建立全市食品安全事故處置工作網(wǎng)絡(luò)。
五、應(yīng)急籌備
1、人員培訓(xùn)和考核。各區(qū)市場監(jiān)管局和市局執(zhí)法總隊(duì)?wèi)?yīng)在8月底前組織對(duì)處置小組人員進(jìn)行全員培訓(xùn)和考核。分管領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)查組長必須掌握《上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法》《上海市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全事故現(xiàn)場處置標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程（2O18版）》等全部內(nèi)容，一般調(diào)查人員重點(diǎn)掌握食品安全事故現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場控制等重點(diǎn)內(nèi)容。
2、應(yīng)急裝備。各區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊(duì)和市場監(jiān)管所應(yīng)根據(jù)《上海市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全事故現(xiàn)場處置標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程（2O18版）》附件中的《食品安全事故應(yīng)急裝備清單》要求配置快速檢測、現(xiàn)場調(diào)查控制等應(yīng)急裝備。各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)組織人員定期開展督查，確保裝備配置是否充足、保管是否得當(dāng)、試劑是否有效期、人員是否會(huì)操作等情況。
3、車輛通訊。市局執(zhí)法總隊(duì)、各區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊(duì)和市場監(jiān)管所的應(yīng)急駕駛員實(shí)行備班制，一旦發(fā)生食品安全事故，能第一時(shí)間組織調(diào)度參加處置工作，保證車輛使用和24小時(shí)通訊。
4、采樣檢測。各區(qū)市場監(jiān)管局（食安辦）應(yīng)配合衛(wèi)生計(jì)生委、CDC做好食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查準(zhǔn)備工作，特別是病人流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查準(zhǔn)備，以及食品、操作環(huán)節(jié)、嘔吐物、肛拭、糞便等采樣用品準(zhǔn)備；做好樣品檢測籌備工作，建立食品安全事故樣品檢測“綠色通道”，保證最短時(shí)間出具檢測結(jié)果。
5、病人救治。各區(qū)市場監(jiān)管局（食安辦）應(yīng)配合衛(wèi)生計(jì)生委和轄區(qū)醫(yī)院，做好食品安全事故病人救治準(zhǔn)備工作，建立病人救治“綠色通道”，保證病人得到快速有效救治。
6、開展演練。各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)組織開展多部門聯(lián)合的食品安全事故演練。檢驗(yàn)組織指揮和調(diào)度能力、處置小組人員處置能力、裝備使用、快速響應(yīng)、樣品檢測和病人救治“綠色通道”等內(nèi)容。
六、調(diào)查處置
1、快速響應(yīng)，組織人員趕赴現(xiàn)場。
?。?）各區(qū)市場監(jiān)管局接到食品安全事故報(bào)告或上級(jí)指令后，應(yīng)立即指定事故處置負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查組長，組織處置人員組成“事故衛(wèi)生學(xué)調(diào)查控制組”，立即趕赴肇事單位等事故現(xiàn)場。食品安全事故人數(shù)≥6人或涉及參加進(jìn)博會(huì)人員的，區(qū)市場監(jiān)管局分管局長應(yīng)到現(xiàn)場組織指揮；食品安全事故人數(shù)≥10人或涉及參加進(jìn)博會(huì)人員6人以上的，區(qū)市場監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到現(xiàn)場組織指揮。
（2）各區(qū)市場監(jiān)管局接到食品安全事故報(bào)告或上級(jí)指令后，應(yīng)立即聯(lián)系、配合區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委和區(qū)CDC調(diào)查人員組成“事故流行病學(xué)調(diào)查組”，立趕赴病人就診醫(yī)院人員、肇事單位等事故場所。在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場對(duì)事件性質(zhì)進(jìn)行核實(shí)并開展現(xiàn)場調(diào)查和快速檢測，同時(shí)配合區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委和區(qū)CDC趕赴醫(yī)院開展流行病學(xué)調(diào)查。
“事故衛(wèi)生學(xué)調(diào)查控制組”及“事故流行病學(xué)調(diào)查組”調(diào)查處置流程見附件1《食品安全事故現(xiàn)場調(diào)查處置流程圖》。
2、分工協(xié)作，開展調(diào)查核實(shí)。
各區(qū)市場監(jiān)管局事故衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和控制組，可參考《上海市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全事故現(xiàn)場處置標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程（2O18版）》，對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、快速檢測和采取臨時(shí)控制措施。并按照附件2《食品安全事故食品衛(wèi)生學(xué)調(diào)查信息匯總表》內(nèi)容進(jìn)行信息匯總收集。
各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)同時(shí)安排人員赴醫(yī)院等現(xiàn)場配合CDC開展食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查，并需從區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委和區(qū)CDC第一時(shí)間收集相關(guān)信息，按照附件3《食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查信息匯總表》內(nèi)容進(jìn)行信息匯總收集。
3、控制現(xiàn)場，防止勢態(tài)擴(kuò)大。
經(jīng)初步核實(shí)，可疑為食品安全事故的，應(yīng)立即采取查封可疑食品，查封工用具，查封生產(chǎn)經(jīng)營場所：責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營食品；對(duì)可疑食品進(jìn)行上下游的追溯和控制。
4、部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)施行刑銜接。
各區(qū)市場監(jiān)管局接到食品安全事故報(bào)告，經(jīng)初步核實(shí)，食品安全事故人數(shù)≥6人，一律協(xié)調(diào)通報(bào)區(qū)公安部門參與事故調(diào)查，協(xié)助控制事故現(xiàn)場和物品，調(diào)查相關(guān)責(zé)任人員。涉嫌刑事犯罪的，移交公安部門處理。
5、匯總信息，形成報(bào)告。
事故調(diào)查負(fù)責(zé)人（調(diào)查組長）應(yīng)在接到事故報(bào)告30分鐘內(nèi)，從收集“衛(wèi)生學(xué)調(diào)查控制組”和“事故流行病學(xué)調(diào)查組”收集匯總相關(guān)信息，形成口頭報(bào)告內(nèi)容，見附件4《食品安全事故現(xiàn)場處置總體情況匯總表》。按《上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法》1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。報(bào)告范圍包括市食品安全保障指揮部、食品藥品監(jiān)管局、市局執(zhí)法總隊(duì)和區(qū)人民政府。
七、事故認(rèn)定
市食品藥品監(jiān)管局、市局執(zhí)法總隊(duì)或區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告等技術(shù)性結(jié)論以及執(zhí)法檢查證據(jù)，進(jìn)行綜合判斷，作出是否為食品安全事故的認(rèn)定結(jié)論。必要時(shí)可從全市食品安全事故處置人員庫中抽調(diào)三名副主任醫(yī)師及以上職稱的食品安全專家做出技術(shù)性結(jié)論。
八、信息報(bào)告
1、食品安全事故處置報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（1）第一時(shí)間報(bào)告；（2）查控和報(bào)告并行；（3）快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因；（4）信息報(bào)告和發(fā)布部門歸口管理。
2、食品安全突發(fā)事故的初報(bào)、進(jìn)程報(bào)、終結(jié)報(bào)依照《上海市食品安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、信息發(fā)布
市食品藥品監(jiān)管局、區(qū)市場監(jiān)管局均應(yīng)做好輿情監(jiān)測工作。根據(jù)事件情況，及時(shí)提出媒體應(yīng)對(duì)措施。事故發(fā)生人數(shù)≥10人，涉及進(jìn)博會(huì)食品安全的，以及其他可能造成重大影響的，各區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)布的信息前應(yīng)向市食品藥品監(jiān)管局新聞宣傳處、應(yīng)急管理處報(bào)備。
十、其他要求
各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)根據(jù)本工作預(yù)案，制定本區(qū)2018年首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
市食品藥品監(jiān)管局對(duì)全市食品安全事故調(diào)查處置和應(yīng)急籌備工作將開展督導(dǎo)，并納入年度考核；市局執(zhí)法總隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)要求加強(qiáng)對(duì)區(qū)市場監(jiān)管局培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。
本預(yù)案未作相關(guān)規(guī)定的，依照《上海市食品安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》《上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處置辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
相關(guān)附件
2018年首屆中國進(jìn)口博覽會(huì)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案附件.docx
日期：2018-08-17
