《廣東省食品安全條例》等十項地方性法規(guī)

   2019-11-13 廣東人大網(wǎng)833
核心提示:廣東省食品安全條例 ?。?007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 2016年5月25日廣東省第十二屆人
廣東省食品安全條例


 ?。?007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過  2016年5月25日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議修訂  根據(jù)2019年9月25日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈廣東省食品安全條例〉等十項地方性法規(guī)的決定》修正)


  目  錄


  第一章  總則


  第二章  食品生產(chǎn)經(jīng)營


  第一節(jié)  生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范


  第二節(jié)  網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營


  第三節(jié)  餐飲服務(wù)


  第三章  食品安全保障


  第一節(jié)  食品安全風(fēng)險監(jiān)測


  第二節(jié)  食品安全標(biāo)準(zhǔn)


  第三節(jié)  食品檢驗


  第四節(jié)  食品追溯


  第四章  食品安全監(jiān)督管理


  第五章  法律責(zé)任


  第六章  附則


  第一章  總則


  第一條  為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。


  第二條  本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理,食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的使用,食品的貯存和運輸,以及食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售等活動。


  第三條  食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。


  食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者對其銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。


  第四條  縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制,落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。


  第五條  縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。


  縣級以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城市管理、公安,以及海關(guān)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。


  縣級或者不設(shè)區(qū)的地級市人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者特定區(qū)域設(shè)立派出機構(gòu)。


  第六條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳引導(dǎo)等相關(guān)工作,確定食品安全協(xié)管員、信息員,協(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門做好食品安全工作。


  第七條  各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強食品安全法律、法規(guī)和食品安全知識的宣傳教育。


  新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳,對食品安全進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報道應(yīng)當(dāng)客觀、真實、公正。


  第八條  消費者協(xié)會和其他消費者組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)消費者在食品安全方面的合法權(quán)益。


  食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)規(guī)范,組織開展行業(yè)誠信建設(shè),加強行業(yè)自律管理,指導(dǎo)、規(guī)范和督促會員依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。


  鼓勵志愿者組織協(xié)助或者參與食品安全宣傳教育、社會監(jiān)督等工作。


  第九條  上級人民政府應(yīng)當(dāng)對下一級人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評議、考核。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本級食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評議、考核。


  建立組織專業(yè)機構(gòu)、社會組織、公眾參與食品安全監(jiān)管評議、考核工作機制。


  第十條  任何組織或者個人有權(quán)舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。對查證屬實的舉報,縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵,并對舉報人的身份信息予以保密;舉報人舉報所在單位的,應(yīng)當(dāng)給予特殊獎勵。


  第十一條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估、標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督檢查、突發(fā)事件應(yīng)對、案件查處以及科學(xué)研究、宣傳教育、社會共治等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰、獎勵。


  第二章  食品生產(chǎn)經(jīng)營


  第一節(jié)  生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范


  第十二條  從事食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)依法取得許可,并按照許可范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營。許可證明文件應(yīng)當(dāng)懸掛在其生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置。


  設(shè)有網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站首頁顯著位置公開其許可證、產(chǎn)品注冊或者備案憑證等信息。公開的信息應(yīng)當(dāng)真實、合法、及時、有效。


  第十三條  食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,明確食品安全責(zé)任,配備與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員。食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的配備要求由省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。


  食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對食品從業(yè)人員開展食品安全知識培訓(xùn),建立培訓(xùn)檔案。


  第十四條  食品經(jīng)營者不得銷售未取得食品生產(chǎn)許可或者食品小作坊登記證的食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品。


  第十五條  食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度。實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),其各門店應(yīng)當(dāng)建立總部配送食品臺賬,并可以現(xiàn)場提供企業(yè)總部留存的食品供貨商的資質(zhì)證明、食品合格證明文件等資料。


  第十六條  食品經(jīng)營者運輸、配送食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,配備與銷售食品相適應(yīng)的保溫設(shè)施,符合保證食品安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。


  第十七條  食品經(jīng)營者銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在銷售位置以及外包裝或者容器上標(biāo)注食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。散裝食品標(biāo)注的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)與食品出廠時標(biāo)注的生產(chǎn)日期相一致。


  食品經(jīng)營者經(jīng)營散裝食品,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專區(qū)或者專柜;經(jīng)營直接入口的散裝食品,應(yīng)當(dāng)采取防塵遮蓋、設(shè)置隔離設(shè)施、提供專用取用工具等保證散裝食品安全的措施。


  第十八條  委托生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)委托依法取得生產(chǎn)該類食品生產(chǎn)許可的企業(yè),雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確委托生產(chǎn)食品的相關(guān)要求和雙方的權(quán)利義務(wù)。


  委托方對委托生產(chǎn)的食品安全承擔(dān)法律責(zé)任,受托方應(yīng)當(dāng)查驗委托方的營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明文件,并按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。


  委托生產(chǎn)的食品,其包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托方的名稱、地址和受托方的名稱、地址、生產(chǎn)許可證編號等內(nèi)容。


  第十九條  食品生產(chǎn)者取得食品生產(chǎn)許可后,食品生產(chǎn)工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)在變化之日起十個工作日內(nèi)向原發(fā)證食品安全監(jiān)督管理部門報告,需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項的,應(yīng)當(dāng)同時提出相應(yīng)的變更申請。


  第二十條  集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者或者其服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的食品安全設(shè)備、設(shè)施,合理劃定功能區(qū)域,保持場內(nèi)環(huán)境整潔,并在場內(nèi)的顯著位置設(shè)立食品安全公示牌。


  第二十一條  食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)配備檢驗設(shè)備和檢驗人員,設(shè)立檢驗機構(gòu)或者委托具有法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu),對進(jìn)入該批發(fā)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗,也可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法進(jìn)行抽查檢測。


  食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)要求食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者提供產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件;食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者無法提供的,應(yīng)當(dāng)向市場開辦者或者管理者申請抽樣檢驗或者快速檢測,檢驗或者檢測結(jié)果不合格的不得進(jìn)入市場銷售,市場開辦者或者管理者應(yīng)當(dāng)及時處理,并報告所在地縣級食品安全監(jiān)督管理部門。


  食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)顯著位置設(shè)置信息公示欄,公開管理職責(zé),公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,及時公示抽樣檢驗檢測結(jié)果等安全信息,并將檢驗或者快速檢測結(jié)果報送當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理部門。


  鼓勵其他市場建立與其交易規(guī)模相適應(yīng)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全檢測制度,開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗。


  第二十二條  生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品等特殊食品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照良好生產(chǎn)規(guī)范的要求建立與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,每年對該體系的運行情況進(jìn)行自查,保證其有效運行,并向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門提交自查報告。


  從事銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)查驗并核對所經(jīng)營食品的注冊證書或者備案憑證載明的內(nèi)容與產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的一致性。


  從事銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在其銷售場所設(shè)立專柜或者專區(qū),設(shè)置相關(guān)食品的提示牌,并根據(jù)食品標(biāo)簽、說明書標(biāo)注的貯藏方法存放相關(guān)食品。


  第二十三條  從事銷售進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗所經(jīng)營的進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的入境貨物檢驗檢疫證明,核對產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期與入境貨物檢驗檢疫證明的一致性。


  第二節(jié)  網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營


  第二十四條  網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可或者備案憑證,并在其網(wǎng)站首頁或者銷售產(chǎn)品頁面的顯著位置公開其許可證或者備案信息。許可證、備案信息發(fā)生變更的,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時更新。


  第二十五條  網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立電子進(jìn)貨查驗臺賬和銷售記錄,記錄和憑證的保存應(yīng)當(dāng)符合法定期限。


  第二十六條  網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)入平臺的食品生產(chǎn)經(jīng)營者實行實名登記和資質(zhì)審查,建立登記檔案并及時核實更新,要求其在所從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置公開營業(yè)執(zhí)照與許可證、備案憑證登載的信息;平臺提供者應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者簽訂食品安全管理責(zé)任協(xié)議,明確各自的食品安全管理責(zé)任。


  網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺不得向未取得許可證或者備案憑證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供服務(wù)。


  第二十七條  餐飲服務(wù)提供者通過網(wǎng)絡(luò)向消費者銷售食品的,應(yīng)當(dāng)在容器或者包裝上標(biāo)注制作時間、保質(zhì)期或者食用時間提示、經(jīng)營者名稱和聯(lián)系方式等信息。


  第三節(jié)  餐飲服務(wù)


  第二十八條  餐飲服務(wù)企業(yè)采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨者的許可證照、產(chǎn)品合格證明等文件和每筆供貨清單,按照采購品種、進(jìn)貨時間先后順序建立采購記錄,并保存相關(guān)憑證。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月。其他餐飲服務(wù)提供者相關(guān)采購記錄、憑證的保存期限不得少于三個月。


  餐飲服務(wù)提供者購置、使用集中消毒服務(wù)單位供應(yīng)的餐具、飲具的,應(yīng)當(dāng)索取并留存集中消毒服務(wù)單位的資質(zhì)證明與餐具、飲具消毒合格證明、每筆采購清單。相關(guān)證明和采購清單的保存期限不得少于三個月。


  第二十九條  餐飲服務(wù)提供者使用食品添加劑應(yīng)當(dāng)確保安全無害,遵循不用或者少用的原則,在技術(shù)上確有必要時方可使用,不得超范圍、超限量使用食品添加劑,且不得使用防腐劑、乳化劑、穩(wěn)定劑等食品添加劑。


  餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中,標(biāo)示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。


  餐飲服務(wù)中允許使用的食品添加劑的品種和用量由省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門會同省人民政府衛(wèi)生行政部門制定、公布并適時調(diào)整。


  第三十條  尊重傳統(tǒng)飲食文化習(xí)慣,地方特色餐飲食品傳統(tǒng)使用的中藥材品種由省人民政府衛(wèi)生行政部門會同省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門收集、整理并公布。


  第三十一條  建立餐飲服務(wù)食品安全等級評定制度。餐飲服務(wù)食品安全等級評定管理規(guī)定由省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門制定。


  餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示等級評定結(jié)果,接受社會監(jiān)督。


  第三十二條  餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保障消費者對食品加工安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),通過設(shè)立透明式、開放式、視頻監(jiān)控式廚房或者參觀通道等形式,向消費者展示食品加工制作關(guān)鍵過程,接受消費者監(jiān)督。


  第三章  食品安全保障


  第一節(jié)  食品安全風(fēng)險監(jiān)測


  第三十三條  省人民政府建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測。


  省人民政府衛(wèi)生行政部門會同食品安全監(jiān)督管理等其他有關(guān)部門,根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案并組織實施。


  各地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案組織實施監(jiān)測。


  第三十四條  承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)開展監(jiān)測工作,當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助。采集的樣品按照市場價格支付費用。


  第三十五條  縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報食品及相關(guān)產(chǎn)品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險監(jiān)測信息。


  第三十六條  縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估結(jié)果和食品安全監(jiān)督管理信息,確定本行政區(qū)域的監(jiān)督管理重點,依法制定相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。


  第二節(jié)  食品安全標(biāo)準(zhǔn)


  第三十七條  省人民政府應(yīng)當(dāng)及時制定、完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。對沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品,省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)并向社會公布。


  第三十八條  省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)公開征集食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂建議,組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作。任何組織或者個人可以向省人民政府衛(wèi)生行政部門提出食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的建議。


  制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估結(jié)果為依據(jù),并組織專家論證,公開征求意見,聽取食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門、相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、消費者組織及消費者意見。


  第三節(jié)  食品檢驗


  第三十九條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強食品安全檢驗?zāi)芰ㄔO(shè),整合食品檢驗資源,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的適應(yīng)區(qū)域性檢驗需求的食品安全檢驗體系,實現(xiàn)資源共享。


  鼓勵取得資質(zhì)認(rèn)證的社會檢驗機構(gòu)和高等學(xué)校、科研機構(gòu)的檢驗機構(gòu)提供食品檢驗服務(wù)。


  第四十條  縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)或者專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行抽樣工作。


  抽樣工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程抽取樣品,并對抽樣行為負(fù)責(zé)。


  抽樣過程中形成的文書、采集的影像資料以及檢驗結(jié)果可以作為監(jiān)督管理依據(jù)。


  第四十一條  食品安全檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對檢驗工作的人員的培訓(xùn),保證檢驗工作的質(zhì)量,對出具的食品檢驗報告負(fù)責(zé)。


  第四十二條  食品安全監(jiān)督管理部門可以對承擔(dān)食品安全檢驗的機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督評價,發(fā)現(xiàn)存在檢驗?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)及時通報授予其資質(zhì)的主管部門或者機構(gòu)依法處理。


  第四節(jié)  食品追溯


  第四十三條  食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障食品可追溯,記錄和保存進(jìn)貨、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、貯存、銷售、檢驗、召回和停止經(jīng)營等信息,記錄信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。


  食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以采用電子臺賬方式建立食品安全追溯體系。


  第四十四條  省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門會同其他有關(guān)部門建立食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯協(xié)作機制,建設(shè)統(tǒng)一的重點監(jiān)管食品全過程電子追溯系統(tǒng),制定食品電子追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確定并逐步擴大納入省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的具體品種,并向社會公布。


  第四十五條  納入省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照食品電子追溯的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立完善企業(yè)內(nèi)部電子追溯體系,并向省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)報送數(shù)據(jù)。


  第四十六條  上傳至省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的相關(guān)電子憑證,可以作為食品生產(chǎn)經(jīng)營者已經(jīng)履行進(jìn)貨查驗記錄的憑證。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對上傳電子憑證的真實性負(fù)責(zé)。


  第四章  食品安全監(jiān)督管理


  第四十七條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全信息通報和發(fā)布制度,完善食品安全信息管理工作機制。


  縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法公布抽樣檢驗結(jié)果、行政處罰情況等食品安全日常監(jiān)督管理信息。涉及兩個以上部門職責(zé)的,由相關(guān)部門聯(lián)合公布。


  第四十八條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善部門間信息通報、信息共享、執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)合懲戒等機制,構(gòu)建食品安全全程監(jiān)管工作機制。


  第四十九條  食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、市場、網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺等經(jīng)營者有下列情形之一的,縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門可以對其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談:


 ?。ㄒ唬┌l(fā)生食品安全問題,造成社會關(guān)注的;


 ?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營過程存在食品安全隱患,未及時采取有效措施消除的;


 ?。ㄈ┪醇皶r處理投訴舉報的食品安全問題,造成社會影響的;


 ?。ㄋ模┦称钒踩O(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門認(rèn)為需要采取責(zé)任約談的其他情形。


  被約談?wù)邿o正當(dāng)理由拒不參加約談或者未按照要求落實整改的,食品安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其列為重點監(jiān)督管理對象,增加監(jiān)督檢查頻次。


  第五十條  縣級以上人民政府未履行食品安全職責(zé),未及時消除區(qū)域性重大食品安全隱患的,上級人民政府可以對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。


  縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門未及時發(fā)現(xiàn)食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險,未及時消除監(jiān)督管理區(qū)域內(nèi)的食品安全隱患的,本級人民政府可以對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。


  第五十一條  縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門對發(fā)生影響重大的食品安全事故或者情況緊急、可能引發(fā)突發(fā)事件的,應(yīng)當(dāng)采取責(zé)令暫停生產(chǎn)、銷售、購進(jìn)相關(guān)食品及原料,發(fā)布消費警示,告知消費者停止購買或者食用相關(guān)食品等控制措施,同時向上一級部門報告。必要時,經(jīng)省人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門批準(zhǔn),可以對相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品采取相應(yīng)的臨時控制措施。食品安全風(fēng)險消除后應(yīng)當(dāng)解除控制措施并向社會公布。


  第五十二條  發(fā)生影響重大的食品安全事故涉及到兩個以上轄區(qū)的,由上一級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門依法組織事故責(zé)任調(diào)查。


  第五十三條  省、地級以上市人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門可以組織下級監(jiān)督管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)開展跨地區(qū)監(jiān)督檢查。


  省、地級以上市人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以直接查處下列由下級食品安全監(jiān)督管理部門管轄的食品安全違法案件,也可以指定其他地區(qū)食品安全監(jiān)督管理部門查處,案件發(fā)生地食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)給予配合:


 ?。ㄒ唬┍拘姓^(qū)域的重大食品安全違法案件;


 ?。ǘ┛缧姓^(qū)域的食品安全違法案件;


 ?。ㄈ┫录壥称钒踩O(jiān)督管理部門對重大食品安全違法案件或者跨行政區(qū)域食品安全違法案件不處理或者處理不力的;


 ?。ㄋ模┢渌樾巍?br>

  第五十四條  食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用狀況、食品的風(fēng)險程度對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實行分級分類或者積分管理,對有不良信用記錄的、發(fā)生食品安全事故風(fēng)險較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者重點加強管理,增加監(jiān)督檢查頻次。


  第五十五條  縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對餐具、飲具集中消毒單位開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全法律法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布。


  第五十六條  縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品虛假標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志或者已不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時通報認(rèn)證部門或者相關(guān)監(jiān)管部門依法查處。


  第五十七條  食品安全監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門、公安機關(guān)和檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強食品犯罪案件的移送和辦理工作,具體辦法由省人民政府食品安全監(jiān)督管理部門會同省公安機關(guān)和省檢察機關(guān)制定。


  第五十八條  食品生產(chǎn)經(jīng)營者因涉嫌食品安全違法行為被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,食品安全監(jiān)督管理部門可以暫停辦理其與食品安全違法行為相關(guān)的行政許可申請事項。


  第五十九條  食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)食品交易活動的監(jiān)測記錄資料,可以作為對違法網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者實施行政處罰或者采取行政強制措施的依據(jù)。


  第五章  法律責(zé)任


  第六十條  違反本條例規(guī)定,未按照許可范圍從事食品、食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營的,或者食品生產(chǎn)許可證載明事項需要變更但未按時提出變更申請,而繼續(xù)從事生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款,貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款,貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。


  第六十一條  違反本條例規(guī)定,設(shè)有網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者未在網(wǎng)站首頁顯著位置公開相關(guān)信息的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。


  第六十二條  違反本條例規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未建立健全食品安全管理制度的,或者未建立并遵守進(jìn)貨查驗制度的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。


  第六十三條  違反本條例規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照衛(wèi)生要求運輸、配送食品,或者未配備與銷售食品相適應(yīng)的保溫設(shè)施的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。


  第六十四條  違反本條例規(guī)定,食品經(jīng)營者銷售未取得食品生產(chǎn)許可證或者食品小作坊登記證的食品的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。


  生產(chǎn)經(jīng)營的食品的標(biāo)簽、標(biāo)識存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。


  第六十五條  違反本條例規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場未開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗工作的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè)。


  違反本條例規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場未按規(guī)定將食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測結(jié)果報送當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理部門的,或者未進(jìn)行抽樣檢驗或者快速檢測,允許無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購物憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者入場銷售的,由縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。


  第六十六條  違反本條例規(guī)定,特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運行,或者未定期提交自查報告的,特殊食品經(jīng)營者未履行查驗義務(wù)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。


  第六十七條  違反本條例規(guī)定,特殊食品經(jīng)營者未按規(guī)定設(shè)立專柜或者專區(qū)并用提示牌標(biāo)明的,或者未按規(guī)定存放特殊食品的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停業(yè),并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。


  第六十八條  違反本條例規(guī)定,進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營者未履行查驗義務(wù)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè),直至吊銷許可證。


  第六十九條  違反本條例規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者未建立電子進(jìn)貨查驗記錄臺賬和銷售記錄的,或者網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者未按照規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品信息的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè),直至吊銷許可證。


  第七十條  違反本條例規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺未履行管理義務(wù)的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷許可證;使消費者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。


  第七十一條  違反本條例規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定索證索票,或者未按規(guī)定公示等級評定結(jié)果的,納入省重點監(jiān)管食品電子追溯系統(tǒng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定傳送數(shù)據(jù)的,或者上傳虛假電子憑證的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。


  第七十二條  違反本條例規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定存放食品添加劑的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。


  第七十三條  違反本條例規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者超范圍、超限量使用食品添加劑,尚未構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。


  第七十四條  食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定從重處罰:


  (一)一年內(nèi)所生產(chǎn)經(jīng)營食品出現(xiàn)兩次以上食品安全監(jiān)督抽檢不合格且危害人體健康、生命安全的;


 ?。ǘ┮荒陜?nèi)因違反本條例規(guī)定累計受到三次處罰的;


 ?。ㄈ╇[匿、偽造或者毀滅有關(guān)證據(jù)材料的;


 ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他從重處罰的情形。


  第七十五條  縣級以上人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)職責(zé),導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重影響的,對政府的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分。


  第七十六條  違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分;造成嚴(yán)重后果的,其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職:


 ?。ㄒ唬嵤┍O(jiān)督檢查時違反規(guī)定的;


  (二)對違法行為不及時處理或者推諉,對重大食品安全隱患有失察責(zé)任的;


  (三)發(fā)現(xiàn)食品安全事故、重大食品安全事故隱患或者接到相關(guān)通報、舉報后,不立即采取控制措施,或者不及時報告、查處的;


 ?。ㄋ模┎话凑找?guī)定履行食品安全信息報告、通報、發(fā)布職責(zé)的;


 ?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查時向食品生產(chǎn)經(jīng)營者或者餐飲服務(wù)提供者收取費用,索取、收受財物或者獲取其他利益的;


 ?。┬孤杜e報人身份信息的;


  (七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。


  第七十七條  生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病,或者在食品中摻入有毒、有害非食品原料,銷售明知摻入有毒、有害非食品原料的食品,依法追究刑事責(zé)任。


  第六章  附則


  第七十八條  本條例所稱食用農(nóng)產(chǎn)品,是指來源于農(nóng)業(yè)活動的初級產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的、供人食用的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。


  第七十九條  食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)遵守《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》。小餐飲、小食雜店等小型食品經(jīng)營者的行政許可與監(jiān)督管理參照《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》實施。


  第八十條  本條例自2016年9月1日起施行。


  廣東省河口灘涂管理條例


  (2001年1月17日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過  根據(jù)2012年1月9日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改〈廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉等七項法規(guī)中有關(guān)行政強制條款的決定》第一次修正  根據(jù)2019年9月25日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈廣東省食品安全條例〉等十項地方性法規(guī)的決定》第二次修正)


  目  錄


  第一章  總則


  第二章  開發(fā)利用


  第三章  整治和管理


  第四章  法律責(zé)任


  第五章  附則


  第一章  總則


  第一條  為加強河口灘涂管理,保障河道行洪納潮,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,保護(hù)和合理開發(fā)利用河口灘涂資源,促進(jìn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。


  第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)河道入海河口灘涂(以下簡稱河口灘涂)的開發(fā)利用、整治和管理,適用本條例。


  本條例所稱河口灘涂開發(fā)利用,是指從事河口灘涂的促淤、圈圍、圍墾等活動。


  第三條  本省行政區(qū)域內(nèi)的河口灘涂,屬國家所有;法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得占用。


  第四條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對河口灘涂的管理,嚴(yán)格控制河口灘涂的開發(fā)利用。


  開發(fā)利用河口灘涂資源,必須保障行洪安全和納潮需要,實行興利與除害相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧交通、水產(chǎn)養(yǎng)殖、國土資源開發(fā)、改善生態(tài)環(huán)境等,保障河口的合理延伸,發(fā)揮灘涂資源的綜合效益。


  第五條  縣級以上人民政府水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的河口灘涂實行統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)實施本條例。


  自然資源、漁業(yè)、交通、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民政、林業(yè)等行政管理部門依照各自職責(zé),協(xié)同實施本條例。


  第六條  珠江、韓江、榕江、漠陽江、鑒江、九洲江的河口以及跨地級以上市的河口是本省的主要河口。主要河口灘涂由省水行政主管部門管理;其他河口灘涂按分級管理原則,由有管轄權(quán)的市、縣水行政主管部門管理。


  第七條  珠江河口的具體范圍按水利部《珠江河口管理辦法》的規(guī)定劃定。


  其他主要河口的具體范圍由省水利、自然資源等行政管理部門組織劃分,報省人民政府審批確定。


  其他河口的具體范圍由有管轄權(quán)的市、縣水利、自然資源等行政管理部門組織劃分,報同級人民政府審批確定,并報省水行政主管部門備案。


  第二章  開發(fā)利用


  第八條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限制定河口灘涂開發(fā)利用規(guī)劃。


  河口灘涂開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在綜合調(diào)查和評價的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟、技術(shù)等條件,按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要編制。河口灘涂開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃、海域開發(fā)利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和航道整治規(guī)劃相協(xié)調(diào)。


  第九條  本省主要河口灘涂的開發(fā)利用規(guī)劃,由省水行政主管部門會同省自然資源、漁業(yè)、交通、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民政、林業(yè)等部門和有關(guān)市、縣人民政府編制,報省人民政府批準(zhǔn)。其中珠江河口灘涂的開發(fā)利用規(guī)劃在報省人民政府批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)由水利部珠江水利委員會審查并出具書面意見。


  其他河口灘涂的開發(fā)利用規(guī)劃,由有管轄權(quán)的市、縣水行政主管部門會同有關(guān)部門編制,報同級人民政府批準(zhǔn),并報上一級水行政主管部門備案。


  經(jīng)批準(zhǔn)的河口灘涂開發(fā)利用規(guī)劃,是河口灘涂開發(fā)利用和整治的基本依據(jù)。規(guī)劃的調(diào)整、補充和修改,須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。


  第十條  開發(fā)利用河口灘涂必須具備下列條件:


 ?。ㄒ唬┓虾涌跒┩块_發(fā)利用規(guī)劃;


  (二)河口灘涂高程已較穩(wěn)定,處于淤漲擴寬狀態(tài);


  (三)符合河道行洪納潮,生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)資源保護(hù),航道、河勢穩(wěn)定,防汛工程設(shè)施安全的要求。


  第十一條  開發(fā)利用河口灘涂,應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門提出申請,并提交可行性研究報告??尚行匝芯繄蟾姘ㄈ缦轮饕獌?nèi)容:


 ?。ㄒ唬┖涌跒┩块_發(fā)利用項目所涉及的防洪措施;


 ?。ǘ┖涌跒┩块_發(fā)利用項目對河口變化、行洪納潮、堤防安全、河口水質(zhì)的影響以及擬采取的措施;


 ?。ㄈ╅_發(fā)利用河口灘涂的用途、范圍和開發(fā)期限。


  第十二條  開發(fā)利用河口灘涂,實行防洪規(guī)劃同意書制度。


  開發(fā)利用主要河口灘涂的,由河口所在地地級以上市水行政主管部門初審后,報省水行政主管部門審查并出具防洪規(guī)劃同意書。開發(fā)利用珠江河口灘涂按規(guī)定需由水利部珠江水利委員會出具防洪規(guī)劃同意書的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省水行政主管部門審查同意。


  開發(fā)利用其他河口灘涂的,由有管轄權(quán)的市、縣水行政主管部門審查后出具防洪規(guī)劃同意書,報上一級水行政主管部門備案。


  第十三條  在主要河口促淤、圈圍、圍墾灘涂,符合防洪規(guī)劃的,由省水行政主管部門征求河口所在地地級以上市人民政府的意見后,會同省漁業(yè)、自然資源、交通等部門組織專家論證,報省人民政府審批,并依照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。


  在其他河口促淤、圈圍、圍墾灘涂,符合防洪規(guī)劃的,由有管轄權(quán)的市、縣水行政主管部門會同漁業(yè)、自然資源、交通等部門組織專家論證后,報同級人民政府審批,并依照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。


  在河口從事其他開發(fā)利用灘涂的活動和建設(shè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門會同有關(guān)部門審查同意。


  第十四條  河口灘涂開發(fā)利用工程竣工驗收時,原審查的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加驗收。工程不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定要求的,開發(fā)利用單位或個人必須返工重建并承擔(dān)費用。


  未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的工程,不得投入使用。


  第三章  整治和管理


  第十五條  各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按分級管理權(quán)限,根據(jù)河口整治規(guī)劃的要求,結(jié)合河道行洪納潮需要,提出河口的年度整治計劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。


  第十六條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)河口年度整治計劃,多渠道、多層次籌集資金,用于河口的整治。


  第十七條  經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)利用河口灘涂的項目,自批準(zhǔn)之日起兩年內(nèi)未能開工建設(shè),又未經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意延期的,應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)后方可開工。


  第十八條  水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對河口灘涂開發(fā)利用項目施工情況進(jìn)行檢查,被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況。對未按批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行施工的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。


  第十九條  經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)利用河口灘涂的單位和個人,不得擅自改變河口灘涂用途、范圍。確需改變的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。


  第二十條  本條例實施前未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)正在施工的河口灘涂開發(fā)利用工程,應(yīng)當(dāng)在本條例實施后三個月內(nèi)按本條例第十一條、第十二條、第十三條的規(guī)定補辦申報審批手續(xù)。


  本條例實施前已經(jīng)完工的河口灘涂開發(fā)利用工程,經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門鑒定為妨礙行洪納潮但可以治理的,原開發(fā)利用建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和由有管轄權(quán)的水行政主管部門提出、經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)的治理方案進(jìn)行治理。影響行洪納潮又無法達(dá)到治理要求的,必須有計劃地平圍行洪,退地還河,具體方案由有管轄權(quán)的水行政主管部門提出,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。


  第二十一條  河口灘涂經(jīng)開發(fā)形成土地的,由縣級以上人民政府自然資源行政主管部門依法管理,開發(fā)利用單位和個人依法享有土地使用權(quán)。開發(fā)利用單位和個人應(yīng)當(dāng)在工程驗收后持防洪規(guī)劃同意書、工程驗收合格證明材料,到自然資源行政主管部門辦理確權(quán)登記發(fā)證手續(xù)。


  河口灘涂經(jīng)開發(fā)后未形成土地的,由水行政主管部門管理。


  第二十二條  不得在河口的漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)和漁港圍墾。確需圍墾的,應(yīng)當(dāng)先征求漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門的意見。


  第二十三條  不得在港口、碼頭港區(qū)范圍和航道進(jìn)行圍墾及從事其他妨礙港口、碼頭港區(qū)和航道的開發(fā)利用活動。因河道沖淤或防汛等確實需要圍墾的,應(yīng)當(dāng)先征求交通行政主管部門的意見。


  第二十四條  生態(tài)公益林規(guī)劃區(qū)、紅樹林和鳥類自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的河口灘涂,禁止開發(fā)利用。


  第二十五條  河口灘涂開發(fā)利用的檢查、監(jiān)督等日常管理工作,由河口灘涂所在地水行政主管部門負(fù)責(zé)。


  第四章  法律責(zé)任


  第二十六條  違反本條例第十二條、第十三條、第十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或未重新辦理審批手續(xù)而進(jìn)行開發(fā)利用活動的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或采取其他補救措施,可以處一萬元以上五萬元以下罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。對既不恢復(fù)原狀也不采取其他補救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔(dān)。


  第二十七條  違反本條例第十四條第二款規(guī)定的,責(zé)令其停止使用,可以處一萬元以上五萬元以下罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  第二十八條  違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定,未按批準(zhǔn)的位置和界限施工又不改正,或擅自改變開發(fā)利用項目的用途、范圍的,可以處一萬元以上十萬元以下罰款;影響行洪納潮但尚可采取補救措施的,責(zé)令采取補救措施;嚴(yán)重影響行洪納潮的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由開發(fā)利用單位或個人承擔(dān)。


  第二十九條  違反本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的,由自然資源、漁業(yè)、交通、林業(yè)行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。


  第三十條  阻礙、威脅水行政主管部門和有關(guān)行政管理部門的工作人員依法履行職務(wù),應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  第三十一條  水行政主管部門和有關(guān)行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  第五章  附則


  第三十二條  本條例自2001年3月1日起施行。


  廣東省動物防疫條例


 ?。?001年12月3日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過  2016年12月1日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂  根據(jù)2019年9月25日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈廣東省食品安全條例〉等十項地方性法規(guī)的決定》修正)


  第一條  為了加強對動物防疫活動的管理,預(yù)防、控制和撲滅動物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。


  第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)動物防疫及其監(jiān)督管理活動。


  本條例所稱動物防疫,是指對動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和對動物、動物產(chǎn)品的檢疫。


  第三條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對動物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全動物防疫公共服務(wù)體系和動物疫病防控責(zé)任制。


  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫隊伍建設(shè),將村級動物防疫工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立健全村級動物防疫隊伍經(jīng)費和裝備保障機制。


  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲備預(yù)防、控制、撲滅動物疫病所需的藥物、器械等應(yīng)急防疫物資。


  第四條  縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。


  縣級以上人民政府林業(yè)、公安、交通運輸、衛(wèi)生、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好動物防疫工作。


  第五條  縣級以上人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。


  縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可以根據(jù)實際需要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐動物防疫監(jiān)督工作人員實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督。


  第六條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動物疫病預(yù)防控制機構(gòu),承擔(dān)動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。


  第七條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)動物疫病防控需要,組織相關(guān)機構(gòu)及人員做好動物防疫知識宣傳、動物疫病強制免疫服務(wù)工作,并協(xié)助開展重大動物疫情控制和撲滅處理等工作。


  村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好動物防疫工作。


  第八條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)運用現(xiàn)代信息技術(shù),建立動物防疫信息平臺,加強動物防疫信息采集、傳輸、匯總、分析和評估工作。


  第九條  縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門和衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立人畜共患傳染病防控合作機制,共同制定人畜共患傳染病防控方案,組織對易感動物和相關(guān)職業(yè)人群進(jìn)行人畜共患傳染病的監(jiān)測,及時通報相關(guān)信息,并采取防控措施。


  第十條  縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)人畜共患傳染病病種的監(jiān)測方案,根據(jù)監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作,并及時通報異常情況。


  省人民政府獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)針對高發(fā)人畜共患傳染病設(shè)立省級監(jiān)測點,收集和分析疫情資料,掌握流行規(guī)律。


  第十一條  發(fā)生人畜共患傳染病動物疫情時,獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府有關(guān)要求,及時采取控制和撲滅措施;衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險評估,并根據(jù)評估情況進(jìn)行監(jiān)測,采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。


  第十二條  患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒印?br>

  第十三條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強無規(guī)定動物疫病區(qū)或者生物安全隔離區(qū)建設(shè),實行動物疫病的區(qū)域化管理。


  無規(guī)定動物疫病區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道所在地各級人民政府應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)區(qū)域的組織、管理和協(xié)調(diào)工作,并在技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備、人員及經(jīng)費等方面予以保障。


  鼓勵和支持動物養(yǎng)殖企業(yè)、動物飼養(yǎng)場建立生物安全隔離區(qū)。


  第十四條  動物防疫監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)遵循風(fēng)險控制和可追溯管理相結(jié)合的原則,加強畜禽標(biāo)識管理,完善信息采集傳輸、數(shù)據(jù)分析處理設(shè)施,建立動物防疫風(fēng)險管理體系和動物產(chǎn)品追溯管理體系。


  第十五條  從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法做好免疫、消毒和疫情報告等工作。其中,規(guī)模動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))還應(yīng)當(dāng)對其飼養(yǎng)的動物開展動物疫病檢測。


  第十六條  省人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國家動物疫病強制免疫計劃,制定和組織實施強制免疫計劃;并可以根據(jù)動物疫病流行情況增加實施強制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。


  縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門組織實施本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病強制免疫計劃。


  第十七條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好動物疫病強制免疫工作。


  飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行動物疫病強制免疫義務(wù),按照獸醫(yī)主管部門的要求做好動物疫病強制免疫等工作。


  犬貓等動物飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)對其飼養(yǎng)的動物做好狂犬病免疫等防疫工作。


  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對無主犬貓的疫病防控等管理工作。


  第十八條  發(fā)現(xiàn)疑似重大動物疫情時,縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場采集病料,并送有關(guān)機構(gòu)進(jìn)行檢測。


  第十九條  重大動物疫情認(rèn)定之前,縣級以上人民政府可以對疫區(qū)作出封鎖決定,并采取撲殺、銷毀等措施。對強制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補償。


  第二十條  動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品檢疫。


  第二十一條  屠宰、出售、運輸動物以及出售、運輸動物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。


  對符合受理條件的,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理,并按規(guī)定時限派出官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或者指定地點實施檢疫;對不符合受理條件的,不予受理,并應(yīng)當(dāng)說明理由,書面告知申報人。


  第二十二條  動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢疫工作需要,合理設(shè)置檢疫申報點,并向社會公布檢疫申報點、檢疫范圍和檢疫對象。


  第二十三條  出售或者運輸?shù)膭游铩游锂a(chǎn)品,未取得檢疫證明的,不得離開產(chǎn)地。


  第二十四條  動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向定點屠宰場所派駐或者派出官方獸醫(yī)實施屠宰檢疫。


  第二十五條  定點屠宰場所、交易市場、冷凍動物產(chǎn)品貯藏場所等經(jīng)營者在購進(jìn)動物、動物產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)查驗動物檢疫合格證明及檢疫標(biāo)志。


  第二十六條  動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其官方獸醫(yī)等工作人員開展動物防疫工作,不得有以下行為:


 ?。ㄒ唬ξ唇?jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志;


 ?。ǘz疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志;


 ?。ㄈ氖屡c動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,或者違反規(guī)定加收費用、重復(fù)收費;


 ?。ㄋ模┢渌`反本條例規(guī)定的行為。


  第二十七條  各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)病死動物的無害化處理工作,建立病死動物無害化處理體系和機制。


  縣級以上人民政府根據(jù)本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖等情況,合理規(guī)劃、設(shè)立區(qū)域性病死動物無害化處理場,推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)病死動物統(tǒng)一收集和集中處理。


  縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),落實無害化處理的各項任務(wù)和措施。


  第二十八條  從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膯挝缓蛡€人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對病死動物進(jìn)行無害化處理,不得拋棄、收購、販賣、屠宰、加工病死動物;不具備無害化處理能力的,應(yīng)當(dāng)委托有處理能力的單位處理。


  第二十九條  在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡動物,由所在地縣級人民政府組織收集處理。在城市公共場所或者鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡動物,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織收集處理。


  第三十條  從事動物診療活動的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得動物診療許可證,并按照動物診療許可證載明的范圍開展診療活動,執(zhí)行相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范。


  第三十一條  申請領(lǐng)取動物診療許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:


  (一)動物診療許可證申請表;


 ?。ǘ┓ǘù砣嘶蛘哓?fù)責(zé)人身份證明;


 ?。ㄈ﹦游镌\療場所使用權(quán)證明;


 ?。ㄋ模﹦游镌\療場所地理方位圖、室內(nèi)平面圖和各功能區(qū)布局圖;


 ?。ㄎ澹﹫?zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書原件及復(fù)印件;


 ?。﹫?zhí)業(yè)獸醫(yī)的健康證明材料;


  (七)設(shè)施設(shè)備清單;


 ?。ò耍┕芾碇贫任谋?。


  第三十二條  發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起二十個工作日內(nèi)完成申請材料的審核和動物診療場所的實地考查,符合條件的,向申請人頒發(fā)動物診療許可證;不符合條件的,書面通知申請人,并說明理由。


  第三十三條  飼養(yǎng)動物的單位和個人違反本條例第十七條第二款規(guī)定,未依法履行動物疫病強制免疫義務(wù)的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款。


  第三十四條  從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膯挝缓蛡€人,違反本條例第二十八條規(guī)定,未按照國家有關(guān)規(guī)定對病死動物進(jìn)行無害化處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下罰款。


  第三十五條  動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員違反本條例第二十六條規(guī)定的,由本級人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  第三十六條  違反本條例其他規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。


  第三十七條  本條例自2017年3月1日起施行。


  廣東省查處無照經(jīng)營行為條例


 ?。?002年12月6日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過  根據(jù)2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《關(guān)于修改〈廣東省查處無照經(jīng)營行為條例〉的決定》第一次修正  根據(jù)2014年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈廣東省商品房預(yù)售管理條例〉等二十七項地方性法規(guī)的決定》第二次修正  根據(jù)2019年9月25日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈廣東省食品安全條例〉等十項地方性法規(guī)的決定》第三次修正)


  第一條 為維護(hù)市場經(jīng)濟秩序,保護(hù)合法經(jīng)營和消費者的合法權(quán)益,禁止和查處無照經(jīng)營行為,根據(jù) 《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。


  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)對未依法取得許可證、營業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為的查處。


  第三條 查處無照經(jīng)營行為,應(yīng)當(dāng)遵循疏導(dǎo)與制止、教育與處罰相結(jié)合的原則,文明執(zhí)法。


  第四條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止和處罰。


  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對查處無照經(jīng)營行為的領(lǐng)導(dǎo),組織和督促有關(guān)部門共同做好查處無照經(jīng)營行為的工作,建立和完善無照經(jīng)營查處、取締工作機制。


  各級市場監(jiān)督管理部門是查處無照經(jīng)營行為的主管部門,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)查處無照經(jīng)營行為的工作。


  公安、稅務(wù)、建設(shè)、自然資源、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、文化、廣播電視、電影、新聞出版、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、交通運輸、人力資源社會保障等有關(guān)行政許可審批部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi),查處未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件的經(jīng)營行為。


  依法相對集中行使行政處罰權(quán)的行政機關(guān),可在授權(quán)范圍內(nèi)查處占道經(jīng)營、亂擺亂賣的無照經(jīng)營行為。


  法律法規(guī)對查處無證無照經(jīng)營行為另有規(guī)定的,從其規(guī)定。


  第五條 從事生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法向市場監(jiān)督管理部門申請登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。但有下列情形之一的除外:


  (一)在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間,銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動;


 ?。ǘ┮勒辗伞⑿姓ㄒ?guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定,從事無須辦理注冊登記的經(jīng)營活動。


  第六條 有下列情形之一的,由市場監(jiān)督管理部門依法負(fù)責(zé)查處,有關(guān)行政許可審批部門依法在職責(zé)范圍內(nèi)予以配合:


  (一)未依法核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,從事經(jīng)營活動的;


 ?。ǘ┍灰婪ǖ蹁N營業(yè)執(zhí)照或者撤銷設(shè)立登記后,繼續(xù)從事經(jīng)營活動的;


  (三)辦理注銷登記后,繼續(xù)從事經(jīng)營活動的;


  (四)營業(yè)執(zhí)照有效期已過,未辦理延期變更登記,繼續(xù)從事經(jīng)營活動的;


 ?。ㄎ澹┙栌?、租用、受讓他人營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的;


  (六)持偽造的營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的;


 ?。ㄆ撸┫愀厶貏e行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)和外國的企業(yè)、其他組織和個人未經(jīng)市場監(jiān)督管理部門依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的;


  (八)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)和外國的企業(yè)、其他組織常駐代表機構(gòu)直接從事經(jīng)營活動的;


  (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他無照經(jīng)營行為。


  有關(guān)行政許可審批部門查處違法行為時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌上述無照經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)及時通報或者移送市場監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。


  第七條 有下列情形之一的,由有關(guān)行政許可審批部門依法負(fù)責(zé)查處,市場監(jiān)督管理部門依法在職責(zé)范圍內(nèi)予以配合:


 ?。ㄒ唬┮婪☉?yīng)當(dāng)取得而未取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件,擅自從事經(jīng)營活動的;


 ?。ǘ┮勒辗伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定,無須辦理營業(yè)執(zhí)照,但應(yīng)當(dāng)取得許可證或其他批準(zhǔn)文件而未取得,擅自從事經(jīng)營活動的;


 ?。ㄈ┍灰婪ǖ蹁N、撤銷、注銷許可證或者其他批準(zhǔn)文件以及有效期屆滿后,未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù),擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的。


  行政許可審批部門查處違法行為時,對不屬于本行政機關(guān)查處職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送具有行政管理職責(zé)的行政機關(guān)查處;發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。


  第八條 任何單位和個人不得有下列行為:


  (一)偽造許可證、營業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件;


 ?。ǘ┏鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓許可證、營業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件;


 ?。ㄈ┻`反有關(guān)規(guī)定為無照經(jīng)營者提供發(fā)票、銀行賬戶、證明;


 ?。ㄋ模闊o照經(jīng)營者提供經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件;


 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)禁止與無照經(jīng)營有關(guān)的其他活動。


  第九條 市場監(jiān)督管理部門查處無照經(jīng)營行為時,可以行使下列職權(quán):


  (一)詢問有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查與無照經(jīng)營相關(guān)的情況,并要求當(dāng)事人提供相關(guān)的證明材料或者其他資料;


 ?。ǘ┎殚?、復(fù)制與無照經(jīng)營有關(guān)的合同、賬冊、發(fā)票、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料;


  (三)檢查與無照經(jīng)營有關(guān)的場所、物品,查封、扣押直接用于無照經(jīng)營的物品、設(shè)備、工具、資料等財物;


  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。


  第十條 市場監(jiān)督管理部門作出對當(dāng)事人的財物查封、扣押決定的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上市場監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);交通不便地區(qū)或者不及時采取查封、扣押措施可能影響取證時,可以先采取查封、扣押措施,但必須在二十四小時內(nèi)補辦批準(zhǔn)手續(xù)并送達(dá)當(dāng)事人。


  第十一條 采取查封、扣押措施時,應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員實施。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,送達(dá)查封、扣押決定書,當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑,通知當(dāng)事人到場,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯并制作現(xiàn)場筆錄和查封、扣押財物清單。查封、扣押財物清單一式兩份,由當(dāng)事人和執(zhí)法機關(guān)各執(zhí)一份。


  現(xiàn)場筆錄和查封、扣押財物清單應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名或者蓋章。


  當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的,在筆錄中予以注明;當(dāng)事人不到場的,應(yīng)當(dāng)由兩名以上與當(dāng)事人無利害關(guān)系的見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。


  第十二條 查封、扣押財物的期限不得超過三十日。有特殊情況需要延長的,經(jīng)縣級以上市場監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長三十日。


  當(dāng)事人的財物被查封、扣押后,應(yīng)當(dāng)自財物被查封、扣押之日起七日內(nèi)到市場監(jiān)督管理部門接受調(diào)查和處理。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人接受調(diào)查之日起七日內(nèi)對該財物作出認(rèn)定,對不屬于直接用于無照經(jīng)營的財物,應(yīng)當(dāng)在作出認(rèn)定后二日內(nèi)解除查封、扣押,并將財物歸還當(dāng)事人。


  當(dāng)事人不按期到市場監(jiān)督管理部門接受調(diào)查和處理的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公告通知當(dāng)事人。自公告之日起七日內(nèi)當(dāng)事人仍不到市場監(jiān)督管理部門接受調(diào)查和處理的,被查封、扣押的財物依法處理,但不免除違法行為當(dāng)事人的法律責(zé)任。


  第十三條 對依法查封、扣押的財物,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)妥善保管,禁止動用、調(diào)換或者損毀。


  被查封、扣押的易腐爛、易變質(zhì)及其他難以保存或者不宜保存的物品,市場監(jiān)督管理部門留取證據(jù)后,可以依法先行拍賣、變賣或者采取其他措施妥善處理。被查封、扣押的財物經(jīng)認(rèn)定不屬于直接用于無照經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)將拍賣、變賣所得退還當(dāng)事人。


  第十四條  有關(guān)行政許可審批部門查處無證經(jīng)營行為時,依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》等法律、法規(guī)規(guī)定行使有關(guān)職權(quán)。


  第十五條 有本條例第六條規(guī)定情形的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并視情節(jié)輕重,可以給予下列處罰:


 ?。ㄒ唬σ怨久x從事無照經(jīng)營的,處以一萬元以上十萬元以下罰款;對以合伙企業(yè)名義從事無照經(jīng)營的,處以五千元以上五萬元以下罰款;對以個人獨資企業(yè)名義從事無照經(jīng)營的,處以五百元以上三千元以下罰款;其他無照經(jīng)營的,處以五百元以上一萬元以下罰款;


 ?。ǘ┍回?zé)令停止經(jīng)營活動或者被查處后繼續(xù)從事無照經(jīng)營的,沒收其直接用于無照經(jīng)營的物品、工具、設(shè)備。


  對非法持有的營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)證明、合同文本、發(fā)票、印章、招牌等,予以收繳。收繳的發(fā)票應(yīng)當(dāng)移交稅務(wù)部門依法處理。


  無照經(jīng)營者涉嫌違反稅收法律、法規(guī)的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時移送稅務(wù)部門依法處理。


  第十六條 違反本條例第八條第(一)、(二)項規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以五百元以上一萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。


  違反本條例第八條第(三)項規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以五百元以上五千元以下罰款。


  違反本條例第八條第(四)項規(guī)定的,知道或者應(yīng)當(dāng)知道本條例規(guī)定的無照經(jīng)營行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者運輸、保管、倉儲條件的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,可以處五千元以下罰款。


  第十七條 當(dāng)事人擅自動用、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移被依法查封、扣押的財物的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期繳回,并處以被動用、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移財物價值百分之二十以下罰款。逾期未能繳回的,處以被動用、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移財物價值一倍以上二倍以下罰款。


  第十八條 對有下列情形之一的,可以從輕或者減輕處罰:


  (一)被查處時市場監(jiān)督管理部門已受理其登記注冊申請的;


  (二)檢舉他人違法行為有立功表現(xiàn)的。


  違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予處罰。


  第十九條 市場監(jiān)督管理部門處罰無照經(jīng)營者時,應(yīng)當(dāng)告知其辦理注冊登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。


  第二十條 市場監(jiān)督管理部門及其工作人員對不應(yīng)當(dāng)查封、扣押的財物予以查封、扣押,或者動用、調(diào)換、損毀以及私分被查封、扣押財物的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,造成當(dāng)事人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  第二十一條 拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照 《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  第二十二條 當(dāng)事人對行政機關(guān)作出的行政處罰決定或者采取的行政強制措施不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。


  行政機關(guān)及其工作人員在查處無證無照經(jīng)營行為時違法行使職權(quán),致使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)按照 《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定予以賠償。


  第二十三條 行政機關(guān)及其工作人員在查處無證無照經(jīng)營行為中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  第二十四條 任何單位和個人有權(quán)向行政機關(guān)舉報無證無照經(jīng)營行為,有關(guān)行政機關(guān)接到舉報,應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實,并依法查處。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為舉報人保密,并按照法律法規(guī)的規(guī)定給予獎勵。


  第二十五條 本條例自2003年2月1日起施行。


  廣東省漁業(yè)管理條例


  (2003年7月25日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過  根據(jù)2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《關(guān)于修改<廣東省民營科技企業(yè)管理條例>等二十三項法規(guī)的決定》第一次修正  根據(jù)2015年12月30日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈廣東省實施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》辦法〉和〈廣東省漁業(yè)管理條例〉個別條款的決定》第二次修正  根據(jù)2019年9月25日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈廣東省食品安全條例〉等十項地方性法規(guī)的決定》第三次修正)


  目  錄


  第一章 總則


  第二章 養(yǎng)殖管理


  第三章 水產(chǎn)苗種管理


  第四章 捕撈管理


  第五章 漁業(yè)資源增殖和保護(hù)


  第六章 法律責(zé)任


  第七章 附則


  第一章 總則


  第一條 為加強漁業(yè)資源保護(hù)、增殖、開發(fā)和合理利用,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。


  第二條 在本省水域、灘涂和國家規(guī)定由本省實施漁業(yè)監(jiān)督管理的水域從事養(yǎng)殖、捕撈等漁業(yè)生產(chǎn)活動以及管理,必須遵守本條例。


  第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃,采取措施,加強水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用。


  漁業(yè)生產(chǎn)實行以養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉,因地制宜,各有側(cè)重的方針。


  第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵漁業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用,推廣先進(jìn)技術(shù),提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。


  第五條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,建立漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測監(jiān)督體系,推行漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),并按照國家有關(guān)規(guī)定加強水生動植物防疫和檢疫的監(jiān)督管理。


  第六條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作,組織實施本條例。其他有關(guān)行政主管部門,按照各自職責(zé),協(xié)助做好漁業(yè)監(jiān)督管理工作。


  縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以在重要漁業(yè)水域、漁港設(shè)漁政監(jiān)督管理機構(gòu)。上級漁政監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)對下級漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督。


  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助漁業(yè)行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)管理工作。


  第七條 本省漁業(yè)的監(jiān)督管理,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。


  跨市、縣的或者兩個以上市、縣共同生產(chǎn)作業(yè)的漁業(yè)水域、灘涂,由共同的上級漁業(yè)行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理機構(gòu)監(jiān)督管理,或者由共同的上級漁業(yè)行政主管部門、漁政監(jiān)督管理機構(gòu)指定有關(guān)的市、縣漁業(yè)行政主管部門、漁政監(jiān)督管理機構(gòu)監(jiān)督管理。


  第八條 漁業(yè)行政主管部門和漁政監(jiān)督管理機構(gòu)及其工作人員不得參與和從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。


  第二章 養(yǎng)殖管理


  第九條 省人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家對水域、灘涂利用的統(tǒng)一規(guī)劃,會同交通、自然資源、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)、海事等有關(guān)部門,制定養(yǎng)殖水域、灘涂利用規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)實施。養(yǎng)殖水域、灘涂利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用、防洪、防風(fēng)等規(guī)劃相銜接。


  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強商品魚生產(chǎn)基地和城市郊區(qū)重要養(yǎng)殖水域的保護(hù),劃定養(yǎng)殖保護(hù)區(qū),采取相應(yīng)的保護(hù)措施。


  第十條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對所轄水域、灘涂養(yǎng)殖容量的調(diào)查評估,根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域的自然承載力,確定養(yǎng)殖容量并實施監(jiān)控和管理。


  第十一條 使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向水域、灘涂所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請,由本級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證,許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。


  承包集體所有或者全民所有由集體經(jīng)濟組織使用的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,依法簽訂承包合同后,可以向所在地縣級以上人民政府申請領(lǐng)取養(yǎng)殖證,當(dāng)?shù)厝嗣裾枰宰缘怯浐?,發(fā)給養(yǎng)殖證。養(yǎng)殖證登記事項發(fā)生變更的,需到原發(fā)證機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。


  從事養(yǎng)殖的單位和個人需持有養(yǎng)殖證方可申請水產(chǎn)品原產(chǎn)地證書、無公害水產(chǎn)品基地資格等。


  第十二條 核發(fā)養(yǎng)殖證應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)殖水域、灘涂利用規(guī)劃和區(qū)域養(yǎng)殖容量要求,并優(yōu)先安排以下當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)者:


 ?。ㄒ唬B(yǎng)殖水域、灘涂毗鄰所在村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的;


 ?。ǘ┮驖O業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從捕撈業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)從事養(yǎng)殖業(yè)的;


  (三)因養(yǎng)殖規(guī)劃調(diào)整另行安排養(yǎng)殖場所的。


  第十三條 水域、灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水域、灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)。


  第十四條 從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


  (一)使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,按照養(yǎng)殖證許可使用的范圍進(jìn)行生產(chǎn);


  (二)合理使用漁藥、餌料、飼料、添加劑,并做好使用記錄,不得使用含有毒有害物質(zhì)的漁藥、飼料、餌料、添加劑等;


 ?。ㄈ┎坏孟蝠B(yǎng)殖水域傾倒生產(chǎn)、生活垃圾;


 ?。ㄋ模┘皶r合理處置被污染或者含病原體的水體和病死養(yǎng)殖生物,防止病害傳播;


 ?。ㄎ澹┓乐箤λ蛏鷳B(tài)系統(tǒng)有危害的養(yǎng)殖品種逃逸。


  第十五條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵發(fā)展無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖,并加強監(jiān)督管理。


  省人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)助做好無公害水產(chǎn)品認(rèn)證。


  第十六條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)殖的水域環(huán)境、水質(zhì)狀況、水生生物毒性和疫情等的監(jiān)控,并對水域生態(tài)環(huán)境影響較大的養(yǎng)殖品種和方式予以限制。


  養(yǎng)殖水域環(huán)境遭到污染時,縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取強制性應(yīng)急措施,或者報本級人民政府批準(zhǔn)后,暫時關(guān)閉養(yǎng)殖區(qū)域。


  第三章 水產(chǎn)苗種管理


  第十七條 從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個人必須向生產(chǎn)所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事生產(chǎn)。但是,漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。漁業(yè)行政主管部門必須在收到申請后三十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。對不予許可的,必須書面說明理由。


  水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證實行分級分類審批制度,具體辦法由省人民政府漁業(yè)行政主管部門制定。


  第十八條 從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)應(yīng)用良種良法,按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),建立生產(chǎn)和技術(shù)檔案。


  生產(chǎn)和銷售的水產(chǎn)苗種質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、或者地方標(biāo)準(zhǔn)。銷售的水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)附有質(zhì)量合格證。


  第十九條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強水產(chǎn)苗種質(zhì)量的監(jiān)督管理。


  地級以上市人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)和銷售單位進(jìn)行苗種質(zhì)量檢測,并將結(jié)果向社會公布。


  第二十條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強水生生物安全的監(jiān)督管理,應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)品批發(fā)市場、水族館等場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。


  經(jīng)批準(zhǔn)擁有高危水生生物的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全控制措施。


  第二十一條 進(jìn)口、出口水產(chǎn)苗種,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。


  從境外引進(jìn)的水產(chǎn)苗種,不得擅自轉(zhuǎn)讓和銷售。


  水產(chǎn)苗種進(jìn)口、出口必須按照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施檢疫。


  第四章 捕撈管理


  第二十二條 縣級以上人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè),并根據(jù)漁業(yè)資源的可捕量合理安排近海捕撈,嚴(yán)格控制沿岸漁場和江河的捕撈強度。


  第二十三條 根據(jù)捕撈量低于漁業(yè)資源增長量的原則,實行捕撈限額制度。


  毗鄰海域捕撈限額的分配方案由省人民政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)國家下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)制定,報省人民政府批準(zhǔn)后實施;國家和省確定的重要江河、湖泊的捕撈限額總量由省人民政府確定,其他江河、湖泊的捕撈限額總量由相關(guān)市人民政府確定或協(xié)商確定。捕撈限額的分配方法和分配結(jié)果必須向社會公布,接受社會監(jiān)督。


  第二十四條 省人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),嚴(yán)格控制捕撈漁船的數(shù)量和功率。新造、改造、進(jìn)口、購置漁船應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理船網(wǎng)工具控制指標(biāo)審批手續(xù)。


  第二十五條 從事捕撈生產(chǎn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)漁業(yè)捕撈許可證。


  到我國與有關(guān)國家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或者公海從事捕撈作業(yè)的捕撈許可證,由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)作業(yè)的捕撈許可證,由省級人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。其他作業(yè)捕撈許可證由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放。


  第二十六條 具備下列條件的,方可發(fā)給捕撈許可證:


  (一)有漁業(yè)船舶檢驗證書;


  (二)有漁業(yè)船舶登記證書;


 ?。ㄈ﹪鴦?wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。


  縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)放的捕撈許可證,應(yīng)當(dāng)與上級下達(dá)的捕撈限額指標(biāo)相適應(yīng)。


  第二十七條 從事捕撈作業(yè)的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)休漁期、禁漁區(qū)等保護(hù)漁業(yè)資源的規(guī)定和漁船作業(yè)規(guī)范;不得在航道、錨地設(shè)置礙航漁具;禁止在漁業(yè)水域傾倒、遺棄副漁獲物、漁具。大中型捕撈漁船應(yīng)當(dāng)填寫漁撈日志,按規(guī)定使用船位監(jiān)控裝置。未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)入他國管轄水域作業(yè)。


  第二十八條 因養(yǎng)殖、科學(xué)研究及其他特殊需要在特定的漁場、漁汛、使用特殊方法捕撈,或者捕撈具有重要經(jīng)濟價值的水生動植物苗種、親體的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其委托的部門批準(zhǔn)。


  第二十九條 定置作業(yè)、采捕小貝類作業(yè)以及潛捕作業(yè),不得跨縣生產(chǎn)。確需跨縣生產(chǎn)的,必須向漁場所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)共同的上級人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。


  第三十條 漁業(yè)船舶所有人應(yīng)當(dāng)為其水上作業(yè)人員購買人身保險。各級人民政府鼓勵開展海上自救互救和船東互保業(yè)務(wù)。


  第五章 漁業(yè)資源增殖和保護(hù)


  第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強水產(chǎn)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,保護(hù)生物多樣性,對稀有、瀕危、珍貴水生生物資源及其原生地實行重點保護(hù)。


  縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對其管理的漁業(yè)水域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,采取措施,加強魚、蝦、蟹等水生動物的產(chǎn)卵場、繁殖場、索餌場、洄游通道以及人工魚礁區(qū)等重要漁業(yè)水域的保護(hù)。


  第三十二條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強人工增殖放流的監(jiān)督管理。在漁業(yè)資源增殖保護(hù)區(qū)進(jìn)行人工增殖放流,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)評估。


  第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強人工魚礁建設(shè)和人工魚礁礁體以及礁區(qū)的保護(hù)管理。


  人工魚礁的建設(shè)實行規(guī)劃論證和分級、分類管理制度。單位和個人可以投資興建準(zhǔn)生態(tài)型、開放型人工魚礁。


  第三十四條 禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。禁止制造、銷售、使用禁用的漁具。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。禁止使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚不得超過規(guī)定的比例。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷售非法捕撈的漁獲物。


  第三十五條 在魚、蝦、蟹等經(jīng)濟水生動物產(chǎn)卵場和洄游通道建閘、筑壩等建設(shè)項目及水下開采的,有關(guān)主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的意見。


  第三十六條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門建立的漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站,納入全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。其監(jiān)測數(shù)據(jù),可以作為處理漁業(yè)水域污染事故的依據(jù)。


  在魚、蝦、蟹類產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道和養(yǎng)殖場等重要漁業(yè)水體不得新建排污口,已建排污口的應(yīng)限期治理或搬遷。造成漁業(yè)污染事故的,應(yīng)當(dāng)接受縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的調(diào)查處理。


  第三十七條 水工建設(shè)、疏航、勘探、爆破、興建錨地、排污、傾廢等不得損害漁業(yè)資源。


  第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)、支持從事捕撈業(yè)的漁民和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)或者其他職業(yè),對統(tǒng)一規(guī)劃轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定予以適當(dāng)補助。


  縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)水域和漁業(yè)資源狀況劃定游釣等休閑漁業(yè)區(qū)。


  從事休閑漁業(yè)的船舶必須符合相應(yīng)的安全適航標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)省有關(guān)行政主管部門檢驗登記。未經(jīng)檢驗登記的,不得從事休閑漁業(yè)經(jīng)營活動。


  休閑漁業(yè)船舶安全適航標(biāo)準(zhǔn)及休閑漁業(yè)安全管理辦法,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定。


  第六章 法律責(zé)任


  第三十九條 使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),未依法領(lǐng)取養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可使用的范圍進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令改正,補辦養(yǎng)殖證,或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施;妨礙航運、行洪的,可以并處一萬元以下的罰款。


  第四十條 使用含有毒有害物質(zhì)的漁藥、餌料、飼料、添加劑,向養(yǎng)殖水域投放生產(chǎn)、生活垃圾,以及不合理處理被污染或者含病原體的水體和病死養(yǎng)殖生物的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處三萬元以下罰款。


  第四十一條 銷售的水產(chǎn)苗種、親體不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、或者地方標(biāo)準(zhǔn),以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從境外引進(jìn)水生生物物種的,進(jìn)口的苗種、親體未在指定場所養(yǎng)殖孵化或者未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)售的,沒收非法引進(jìn)的水生物種、苗種、親體和違法所得,可以并處三萬元以下罰款。


  第四十二條 違反捕撈作業(yè)規(guī)范,在漁業(yè)水域傾倒、遺棄副漁獲物、漁具的,給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五百元以上五千元以下罰款。


  大中型海洋捕撈漁船未按規(guī)定填寫漁撈日志或者未按規(guī)定使用船位監(jiān)控裝置的,責(zé)令改正。


  第四十三條 使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以沒收漁船;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  第四十四條 因水工建設(shè)、疏航、勘探、爆破、興建錨地、排污、傾廢等破壞漁業(yè)資源,造成損失的,致害者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。


  第四十五條 本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理機構(gòu)決定。


  漁業(yè)執(zhí)法人員依法進(jìn)行檢查時,任何單位和個人不得阻撓。拒絕、阻礙漁業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)追究法律責(zé)任。


  第四十六條 漁業(yè)行政主管部門和漁政監(jiān)督管理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:


 ?。ㄒ唬┎话匆?guī)定核發(fā)許可證、分配捕撈限額的;


 ?。ǘ┎话匆?guī)定發(fā)給養(yǎng)殖證的;


 ?。ㄈ┎话匆?guī)定公布苗種質(zhì)量檢測結(jié)果、捕撈限額分配結(jié)果的;


  (四)從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的;


 ?。ㄎ澹B(yǎng)殖水域遭到重大污染不采取措施,造成嚴(yán)重后果的;


  (六)其他玩忽職守不履行法定義務(wù)、濫用職權(quán)的。


  漁業(yè)行政主管部門和漁政監(jiān)督管理機構(gòu)及其工作人員在行使職權(quán)時,侵犯《中華人民共和國國家賠償法》規(guī)定的公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的,按照賠償法的規(guī)定予以賠償。


  第七章 附則


  第四十七條 本條例自2003年9月1日起施行。1990年2月18日廣東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會通過的《廣東省漁業(yè)管理實施辦法》同時廢止。


  廣東省實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法


 ?。?995年5月9日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 根據(jù)2019年9月25日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈廣東省食品安全條例〉等十項地方性法規(guī)的決定》修正)


  第一條  根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。


  第二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門),按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同級人民政府科學(xué)技術(shù)部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。


  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。


  第三條  縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門每年應(yīng)選擇一批經(jīng)過試驗示范證明具有先進(jìn)性、適用性和經(jīng)濟效益高的農(nóng)業(yè)技術(shù)項目組織推廣。列入省級科技發(fā)展計劃的重點農(nóng)業(yè)技術(shù)項目,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和科學(xué)技術(shù)部門,按照各自的職責(zé),相互配合,組織推廣。


  第四條 縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門所屬的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、技術(shù)推廣中心、科學(xué)研究所和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)、漁業(yè)、水利(水土保持)、農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣(服務(wù))站等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的主要職責(zé),是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等推廣服務(wù)活動。


  第五條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,實行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)員相結(jié)合的推廣體系。


  鼓勵和支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人開展農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開發(fā)。


  第六條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費,納入同級人民政府的財政預(yù)算,每年按財政正常性收入的增長比例相應(yīng)增加。


  各級人民政府每年都應(yīng)在地方財政支農(nóng)資金中安排百分之十和在農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中安排百分之十五以上的資金,作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金,由同級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門用于實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目。專項資金的使用管理辦法由省人民政府制定。


  第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定配備農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員、落實經(jīng)費,保障和改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活條件。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的生活待遇應(yīng)不低于當(dāng)?shù)赝壒珓?wù)員的標(biāo)準(zhǔn),保持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的穩(wěn)定。


  第八條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門及其技術(shù)推廣機構(gòu)和有關(guān)學(xué)校,應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民技術(shù)員的專業(yè)培訓(xùn)。對農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn),應(yīng)講求實效,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要,采取多種形式進(jìn)行。


  各級人民政府及其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,應(yīng)有計劃地選派農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到有關(guān)高等學(xué)校進(jìn)修,外出學(xué)習(xí)、考察和開展技術(shù)交流,不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。


  第九條 科研單位、有關(guān)學(xué)校開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股等有償服務(wù),從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的,可以享受國家規(guī)定的稅收、信貸等方面的優(yōu)惠。


  第十條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)良種繁育以及試驗、示范的場地,由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府確定其所有權(quán)和使用權(quán),頒發(fā)土地使用證,任何單位和個人不得侵占,并按照《廣東省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理條例》的規(guī)定管理。


  第十一條 省人民政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎。


  省級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎,每年評審一次,表彰獎勵為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)作出貢獻(xiàn)的單位和個人,獎金可從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金中列支,具體評審、獎勵辦法由省人民政府制定。


  第十二條 推廣未經(jīng)試驗、示范的農(nóng)業(yè)技術(shù),或者違反技術(shù)規(guī)程,強行推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),造成應(yīng)用者經(jīng)濟損失的,由當(dāng)?shù)乜h級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門會同有關(guān)部門鑒定核實,責(zé)成主持推廣該項技術(shù)的單位或者個人賠償損失。對直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分。對弄虛作假,欺騙應(yīng)用者的,責(zé)令其賠償損失、沒收其非法所得,可并處以五千元以上五萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門及其工作人員玩忽職守,造成重大經(jīng)濟損失的,由其上級主管部門會同有關(guān)部門鑒定核實,并責(zé)成其賠償損失,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  第十三條 本辦法自1995年8月1日起施行。


  廣東省高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)條例


 ?。?010年1月22日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過  根據(jù)2019年9月25日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈廣東省食品安全條例〉等十項地方性法規(guī)的決定》修正)


  目  錄


  第一章  總則


  第二章  組織與保障


  第三章  實習(xí)規(guī)范與管理


  第四章 見習(xí)規(guī)范與管理


  第五章  扶持與獎勵


  第六章  法律責(zé)任


  第七章  附則


  第一章  總則


  第一條 為了提高學(xué)生實踐能力、就業(yè)能力和創(chuàng)新能力,完善人才培養(yǎng)機制,促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。


  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)與本省常住戶口的高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí),適用本條例。


  本條例所稱實習(xí),是指高等學(xué)校按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計劃,組織學(xué)生到國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織進(jìn)行與專業(yè)相關(guān)的實踐性教學(xué)活動。


  本條例所稱畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)(以下簡稱見習(xí)),是指各級人民政府或者人民團(tuán)體組織畢業(yè)后一年內(nèi)尚未就業(yè)的畢業(yè)生到國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織進(jìn)行的就業(yè)適應(yīng)性訓(xùn)練。


  本省行政區(qū)域內(nèi)的中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的學(xué)歷教育學(xué)生實習(xí)與本省常住戶口的中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的學(xué)歷教育畢業(yè)生就業(yè)見習(xí),依照本條例執(zhí)行。


  第三條 學(xué)生實習(xí)堅持學(xué)校組織、政府扶持、社會參與的原則。


  見習(xí)堅持個人自愿參與、政府扶持幫助、社會共同參與的原則。


  第四條 縣級以上人民政府教育、人力資源和社會保障主管部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)學(xué)生實習(xí)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。


  財政、衛(wèi)生、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé),做好學(xué)生實習(xí)的相關(guān)工作。


  第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃見習(xí)工作,加強見習(xí)指導(dǎo)與協(xié)調(diào),促進(jìn)畢業(yè)生提高就業(yè)能力。


  人力資源和社會保障、教育、財政等部門按照各自職責(zé),做好見習(xí)的相關(guān)工作。


  工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會以及其他社會組織,協(xié)助人民政府及其有關(guān)部門做好見習(xí)工作。


  第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,鼓勵各類企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織接收學(xué)生實習(xí)和畢業(yè)生見習(xí),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展吸納、培養(yǎng)和儲備人才。


  第二章  組織與保障


  第七條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)特點和培養(yǎng)目標(biāo),認(rèn)真履行學(xué)生實習(xí)的組織責(zé)任,提高學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。


  第八條 保障學(xué)生實習(xí)是全社會的共同責(zé)任。


  國家機關(guān)、國有和國有控股企業(yè)、財政撥款的事業(yè)單位和社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照在職職工的一定比例接收學(xué)生實習(xí),具體比例由地級以上市人民政府確定。


  其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及社會組織應(yīng)當(dāng)為學(xué)校組織的學(xué)生實習(xí)活動提供幫助和便利。


  第九條 學(xué)校與國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體按照自愿協(xié)商、優(yōu)勢互補、利益共享的原則,建設(shè)實習(xí)基地,為學(xué)生實習(xí)提供便利。


  第十條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵本行業(yè)企業(yè)事業(yè)單位與學(xué)校開展合作,并發(fā)揮行業(yè)資源、技術(shù)和信息優(yōu)勢,推動共建實習(xí)基地和開展合作項目。


  第十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排專項經(jīng)費用于學(xué)生實習(xí)。


  第十二條 縣級以上人民政府及其人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)及時掌握本地畢業(yè)生就業(yè)情況,有計劃地組織當(dāng)?shù)禺厴I(yè)后一年內(nèi)尚未就業(yè)的畢業(yè)生參加見習(xí),擴展就業(yè)機會。


  第十三條 縣級以上人民政府可以根據(jù)需要,將符合下列條件的單位確定為見習(xí)基地:


 ?。ㄒ唬┚哂休^強的社會責(zé)任感,管理規(guī)范;


  (二)自愿且能夠持續(xù)提供一定數(shù)量的見習(xí)崗位;


 ?。ㄈ┨峁┑囊娏?xí)崗位具備一定技術(shù)含量和業(yè)務(wù)內(nèi)容,能確保畢業(yè)生提高技能水平和工作能力。


  縣級以上人民政府在確定見習(xí)基地時,應(yīng)當(dāng)考慮單位的行業(yè)分布,優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)刂攸c發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時吸納不同行業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位參加,以滿足見習(xí)的需求。


  第十四條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵本行業(yè)企業(yè)事業(yè)單位積極提供見習(xí)崗位。


  第十五條 縣級以上人民政府要加強對見習(xí)基地的檢查與指導(dǎo),及時解決見習(xí)工作中遇到的困難和問題。


  見習(xí)單位未依法履行見習(xí)管理職責(zé)的,由縣級以上人民政府取消其作為見習(xí)基地的資格。


  第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對見習(xí)政策的宣傳,將見習(xí)作為就業(yè)指導(dǎo)的重要內(nèi)容。


  第十七條 報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳見習(xí)制度和企業(yè)事業(yè)單位開展見習(xí)的經(jīng)驗做法,形成社會普遍關(guān)注、各方共同參與的良好氛圍。


  第三章  實習(xí)規(guī)范與管理


  第十八條 學(xué)生實習(xí)一般由學(xué)校統(tǒng)一組織。學(xué)生要求自行聯(lián)系實習(xí)單位的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校同意。學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排實習(xí)指導(dǎo)教師掌握實習(xí)情況,統(tǒng)一管理和考核。


  第十九條 學(xué)校組織學(xué)生在實習(xí)基地實習(xí),學(xué)校、實習(xí)基地和實習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)簽訂三方實習(xí)協(xié)議,明確各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。


  實習(xí)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:


  (一)學(xué)校和實習(xí)單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,實習(xí)學(xué)生的姓名、住址和注冊學(xué)號;


  (二)符合教學(xué)大綱要求的實習(xí)期限;


 ?。ㄈ嵙?xí)方式、內(nèi)容和崗位;


 ?。ㄋ模嵙?xí)終止條件;


 ?。ㄎ澹┻`約責(zé)任;


  (六)爭議的解決方式。


  實習(xí)協(xié)議可以根據(jù)實習(xí)的性質(zhì)和需要,約定意外傷害保險的投保人、投保額度、損害賠償、實習(xí)報酬、保密等其他事項。


  其他實習(xí)單位接收學(xué)生實習(xí)的,可以參照本條第二、三款的規(guī)定與學(xué)校、學(xué)生簽訂三方實習(xí)協(xié)議,明確各方的權(quán)利、義務(wù)。


  第二十條 學(xué)校在學(xué)生實習(xí)工作中應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):


  (一)建立健全實習(xí)管理制度;


  (二)按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)大綱,制定實習(xí)計劃;


 ?。ㄈ┞?lián)系并合理安排實習(xí)單位;


 ?。ㄋ模┌才咆?zé)任心強,有一定經(jīng)驗的實習(xí)指導(dǎo)教師;


 ?。ㄎ澹W(xué)生進(jìn)行安全、紀(jì)律教育;


 ?。z查學(xué)生實習(xí)情況,及時協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題;


 ?。ㄆ撸┙W(xué)生實習(xí)管理檔案;


  (八)法律法規(guī)規(guī)定或者實習(xí)協(xié)議約定的其他事項。


  第二十一條 實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):


 ?。ㄒ唬┳龊脤嵙?xí)學(xué)生在單位內(nèi)的管理工作;


 ?。ǘ┨峁┖线m的實習(xí)崗位、必要的實習(xí)條件和安全健康的實習(xí)環(huán)境;


 ?。ㄈ└鶕?jù)實習(xí)要求,選派有經(jīng)驗的實習(xí)指導(dǎo)人員;


 ?。ㄋ模W(xué)生進(jìn)行安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn);


  (五)向?qū)W校反饋學(xué)生的實習(xí)情況;


 ?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定或者實習(xí)協(xié)議約定的其他事項。


  第二十二條 學(xué)校和實習(xí)單位不得有下列行為:


 ?。ㄒ唬┌才盼礉M十六周歲學(xué)生頂崗實習(xí);


  (二)安排學(xué)生到夜總會、歌廳、洗浴中心等場所實習(xí);


 ?。ㄈ┌才艑W(xué)生從事高毒、易燃易爆、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度以及其他具有安全隱患的勞動,但完成學(xué)生本專業(yè)實習(xí)所必需的除外;


  (四)安排學(xué)生在需要相應(yīng)職業(yè)資格的崗位上頂崗實習(xí);


 ?。ㄎ澹┌才艑W(xué)生周實習(xí)時間超過四十小時;


 ?。┪兄薪闄C構(gòu)或者個人代為組織和管理實習(xí);


  (七)其他影響實習(xí)學(xué)生人身安全、身心健康的行為。


  第二十三條 實習(xí)單位接收學(xué)生頂崗實習(xí)的,當(dāng)期接收實習(xí)學(xué)生的人數(shù)不得超過本單位在職職工總?cè)藬?shù)的百分之三十。


  第二十四條 學(xué)校組織學(xué)生實習(xí),不得違反規(guī)定向?qū)嵙?xí)學(xué)生收取費用。


  第二十五條 實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)加強與實習(xí)單位的聯(lián)系,根據(jù)實習(xí)計劃和實習(xí)單位的具體情況,做好學(xué)生的實習(xí)指導(dǎo)、教育和管理工作。


  第二十六條 實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)合理安排實習(xí)指導(dǎo)人員的工作,保證實習(xí)指導(dǎo)人員指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)的時間。


  實習(xí)指導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實習(xí)計劃和實習(xí)協(xié)議,對學(xué)生實習(xí)進(jìn)行指導(dǎo)。


  第二十七條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校和實習(xí)單位的要求實習(xí),接受學(xué)校和實習(xí)單位的管理和考核評定。


  學(xué)生應(yīng)當(dāng)尊重實習(xí)指導(dǎo)教師和實習(xí)指導(dǎo)人員,遵守實習(xí)單位的規(guī)章制度和勞動紀(jì)律,保守實習(xí)單位的秘密。


  第二十八條 學(xué)生頂崗實習(xí)期間,實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)按照同崗位職工工資的一定比例向?qū)W生支付實習(xí)報酬,具體比例由地級以上市人民政府根據(jù)本地實際情況予以確定。


  非頂崗實習(xí)的學(xué)生,學(xué)校、實習(xí)單位和學(xué)生可以在實習(xí)協(xié)議中約定給予實習(xí)補助。


  實習(xí)單位、學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定,按時足額向?qū)W生支付實習(xí)報酬、實習(xí)補助,不得拖欠、克扣。


  第二十九條 實習(xí)協(xié)議確定的投保人,應(yīng)當(dāng)及時為學(xué)生辦理意外傷害保險等相關(guān)保險。


  第三十條 實習(xí)結(jié)束時,實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生實習(xí)期間的表現(xiàn)考核評定成績,出具實習(xí)鑒定。


  第四章 見習(xí)規(guī)范與管理


  第三十一條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障主管部門具體負(fù)責(zé)見習(xí)的組織和管理工作,建立健全相關(guān)制度。


  第三十二條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,提供見習(xí)崗位,并向縣級以上人民政府人力資源和社會保障主管部門報送見習(xí)崗位信息。


  第三十三條 本省常住戶口的畢業(yè)生在畢業(yè)后一年內(nèi)未能就業(yè)的,可以自愿參加其常住戶口所在地的市、縣人民政府或者人民團(tuán)體組織的見習(xí)。


  各級人民政府可以根據(jù)本地區(qū)人才引進(jìn)工作的需要,吸納非本地常住戶口的畢業(yè)生參加見習(xí),改善本地人才隊伍結(jié)構(gòu)。非本地常住戶口畢業(yè)生參加見習(xí)享受的優(yōu)惠政策,由地級以上市人民政府制定。


  第三十四條 見習(xí)單位應(yīng)當(dāng)與畢業(yè)生按照平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂見習(xí)協(xié)議。


  見習(xí)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:


 ?。ㄒ唬┮娏?xí)單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,畢業(yè)生的姓名、住址、畢業(yè)院校;


 ?。ǘ┮娏?xí)期限;


 ?。ㄈ┮娏?xí)計劃安排;


 ?。ㄋ模徫宦氊?zé);


 ?。ㄎ澹┮娏?xí)待遇;


 ?。┮娏?xí)單位和見習(xí)人員的權(quán)利和義務(wù);


 ?。ㄆ撸┮娏?xí)協(xié)議的解除條件;


 ?。ò耍┻`約責(zé)任;


 ?。ň牛幾h的解決方式。


  第三十五條 見習(xí)期限一般為三個月至六個月,最長不超過十二個月。


  第三十六條 見習(xí)單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):


 ?。ㄒ唬┨峁┖线m的見習(xí)崗位、必要的見習(xí)條件和安全健康的見習(xí)環(huán)境;


  (二)配備相關(guān)工種崗位訓(xùn)練的設(shè)施、設(shè)備和見習(xí)指導(dǎo)人員;


  (三)對見習(xí)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn);


 ?。ㄋ模┮娏?xí)協(xié)議約定的其他事項。


  第三十七條 見習(xí)單位不得有下列行為:


 ?。ㄒ唬┌才乓娏?xí)人員從事高毒、易燃易爆、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度以及其他具有安全隱患的勞動;


 ?。ǘ┪唇?jīng)見習(xí)人員同意安排見習(xí)人員周工作時間超過四十小時;


  (三)其他影響見習(xí)人員人身安全、身心健康的行為。


  第三十八條 見習(xí)單位當(dāng)期接收見習(xí)人員的人數(shù)不得超過本單位在職職工總?cè)藬?shù)的百分之三十。


  第三十九條 見習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守見習(xí)單位的規(guī)章制度和勞動紀(jì)律,服從見習(xí)指導(dǎo)人員的管理,保守見習(xí)單位的秘密。


  第四十條 見習(xí)單位應(yīng)當(dāng)每月向見習(xí)人員提供不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)百分之八十的生活補貼。


  見習(xí)單位支付生活補貼后,見習(xí)單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)落實省人民政府的有關(guān)規(guī)定,對見習(xí)單位給予補貼,補貼的具體數(shù)額由地級以上市人民政府根據(jù)本地實際情況予以確定。


  第四十一條  見習(xí)人員可以在見習(xí)基地所在地參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,個人繳費標(biāo)準(zhǔn)和政府補助標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)貙W(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并享受相應(yīng)待遇。


  見習(xí)單位應(yīng)當(dāng)為見習(xí)人員購買人身傷害意外保險。


  第四十二條 政府所屬的人才服務(wù)機構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織開展見習(xí)單位和畢業(yè)生的雙向選擇活動;見習(xí)人員要求托管人事檔案的,應(yīng)當(dāng)提供免費人事檔案托管服務(wù)。


  見習(xí)人員在見習(xí)期間落實就業(yè)單位的,可以隨時辦理就業(yè)派遣手續(xù)。


  第四十三條 見習(xí)人員見習(xí)期滿,見習(xí)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考核鑒定并為其出具見習(xí)證明。


  第四十四條 鼓勵見習(xí)單位優(yōu)先錄用見習(xí)人員。


  見習(xí)人員見習(xí)期間或者期滿后被見習(xí)單位正式錄用的,見習(xí)單位應(yīng)當(dāng)及時與其簽訂勞動合同。


  第四十五條 見習(xí)期滿仍未能實現(xiàn)就業(yè)的畢業(yè)生,由政府所屬人才中介服務(wù)機構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)。


  畢業(yè)生有創(chuàng)業(yè)愿望的,政府所屬人才中介服務(wù)機構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。


  第五章  扶持與獎勵


  第四十六條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同人力資源和社會保障部門,利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立學(xué)生實習(xí)公共服務(wù)信息平臺,及時公布有關(guān)單位提供的實習(xí)崗位、當(dāng)年本地區(qū)學(xué)校學(xué)生實習(xí)信息,為學(xué)校、實習(xí)單位和實習(xí)學(xué)生提供服務(wù)。


  學(xué)校應(yīng)當(dāng)于每年六月底前,將下一年度的學(xué)生實習(xí)人數(shù)、專業(yè)類型、實習(xí)時間等信息分別報送省教育、人力資源和社會保障部門。


  鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織向縣級以上人民政府教育、人力資源和社會保障部門報送可提供實習(xí)崗位的信息。


  第四十七條 縣級以上人民政府建立見習(xí)信息服務(wù)平臺,收集并發(fā)布見習(xí)供求信息,推薦有意向參加見習(xí)的畢業(yè)生到相關(guān)崗位見習(xí);通過各種方式引導(dǎo)和鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織接收畢業(yè)生見習(xí)。


  第四十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實習(xí)、見習(xí)狀況和實習(xí)、見習(xí)工作目標(biāo),在本級財政預(yù)算中安排資金,用于實習(xí)和見習(xí)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和補貼等。資金的籌集和使用管理辦法,由各級人民政府制定。


  第四十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,為建立實習(xí)基地、合作建設(shè)實驗室或者生產(chǎn)車間等校企合作項目提供資助。


  第五十條 除本條例第四十條規(guī)定的補貼之外,有條件的地方人民政府可以給予見習(xí)基地一定的補貼。


  第五十一條 發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵建立實習(xí)基地、見習(xí)基地,對基地有關(guān)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的重點項目優(yōu)先予以扶持。


  第五十二條 科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)、教學(xué)、科研結(jié)合效果良好的實習(xí)基地、見習(xí)基地,在科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)等方面優(yōu)先給予資金支持。


  第五十三條 對企業(yè)接收學(xué)生和畢業(yè)生實習(xí)、見習(xí)并支付實習(xí)報酬、見習(xí)補貼的,按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。


  對實習(xí)基地、見習(xí)基地依法減免有關(guān)行政事業(yè)性收費。


  第六章  法律責(zé)任


  第五十四條 學(xué)校有下列行為之一的,由教育行政主管部門處以警告、責(zé)令改正,對拒不改正或者因工作失誤造成重大損失的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:


 ?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定安排實習(xí)經(jīng)費或者挪用實習(xí)經(jīng)費的;


  (二)安排未滿十六周歲學(xué)生頂崗實習(xí)的;


 ?。ㄈ┌才艑W(xué)生到夜總會、歌廳、洗浴中心等場所實習(xí)的;


 ?。ㄋ模┩锨贰⒖丝蹖W(xué)生實習(xí)補助的;


  (五)未按照協(xié)議為學(xué)生購買意外傷害保險的;


  (六)發(fā)現(xiàn)實習(xí)單位違反本條例規(guī)定侵害學(xué)生權(quán)益未及時采取有效措施制止的;


 ?。ㄆ撸┢渌绊憣W(xué)生實習(xí)或者侵害學(xué)生合法權(quán)益的行為的。


  第五十五條 實習(xí)、見習(xí)單位有下列行為之一的,由人力資源和社會保障部門處以警告、責(zé)令改正,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任:


 ?。ㄒ唬┪礊閷嵙?xí)學(xué)生、見習(xí)人員提供必要的實習(xí)、見習(xí)條件和安全健康的實習(xí)、見習(xí)環(huán)境的;


 ?。ǘ┻`法安排實習(xí)學(xué)生、見習(xí)人員超時實習(xí)、見習(xí)的;


 ?。ㄈ┛丝?、拖欠實習(xí)學(xué)生、見習(xí)人員的報酬、補助或者補貼的;


  (四)未按照約定或者規(guī)定為實習(xí)學(xué)生、見習(xí)人員購買意外傷害保險的;


 ?。ㄎ澹┢渌趾嵙?xí)學(xué)生、見習(xí)人員合法權(quán)益的行為的。


  第五十六條 實習(xí)、見習(xí)單位有下列行為之一的,由人力資源和社會保障部門責(zé)令改正,并按照實習(xí)學(xué)生、見習(xí)人員人數(shù)處以每人一千元的罰款:


 ?。ㄒ唬┙蛹{未滿十六周歲學(xué)生頂崗實習(xí)的;


 ?。ǘ┌才艑W(xué)生到夜總會、歌廳、洗浴中心等場所實習(xí)的;


 ?。ㄈ┻`法安排實習(xí)學(xué)生、見習(xí)人員從事高毒、易燃易爆、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度以及其他具有安全隱患的勞動的;


 ?。ㄋ模┊?dāng)期接收頂崗實習(xí)學(xué)生、見習(xí)人員人數(shù)超過本單位在職職工總?cè)藬?shù)的百分之三十的。


  第五十七條 學(xué)校委托中介機構(gòu)或者個人代為組織和管理實習(xí)的,由教育行政主管部門責(zé)令改正,并按照實習(xí)學(xué)生人數(shù)處以每人一千元罰款。


  第五十八條 學(xué)校和實習(xí)單位有本條例第五十四條、第五十五條、第五十六條所列行為的,除由有關(guān)部門依法處罰外,應(yīng)當(dāng)將學(xué)生送回學(xué)校所在地,并承擔(dān)所需費用。


  第五十九條 實習(xí)指導(dǎo)教師未按照本條例規(guī)定履行指導(dǎo)、教育和管理職責(zé)的,由學(xué)校依照有關(guān)規(guī)定予以處理;造成嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。


  第六十條 實習(xí)單位有違反本條例規(guī)定行為的,實習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)向?qū)W校報告。學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時對有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。


  學(xué)校、實習(xí)單位、見習(xí)單位違反本條例規(guī)定或者實習(xí)、見習(xí)協(xié)議約定,對實習(xí)學(xué)生、見習(xí)人員造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


  第六十一條 實習(xí)學(xué)生、見習(xí)人員在實習(xí)、見習(xí)期間嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度的,實習(xí)、見習(xí)單位可以終止其在本單位的實習(xí)、見習(xí)。


  第六十二條 單位和個人違反本條例規(guī)定,弄虛作假,騙取政府補貼、資助、補助的,由相關(guān)行政部門追回已發(fā)放的補貼、資助、補助,并取消其三年內(nèi)獲得相關(guān)補貼、資助、補助的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  第六十三條 教育、人力資源和社會保障部門、其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在實習(xí)、見習(xí)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由上級機關(guān)或者其他有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  第七章  附則


  第六十四條 省外學(xué)校學(xué)生在本省行政區(qū)域內(nèi)實習(xí),依照本條例進(jìn)行管理。


  第六十五條 本條例自2010年 3月1日起施行。


  廣東省荔枝產(chǎn)業(yè)保護(hù)條例


  (2017年1月13日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過  根據(jù)2019年9月25日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈廣東省食品安全條例〉等十項地方性法規(guī)的決定》修正)


  第一條  為了規(guī)范荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動,提升荔枝產(chǎn)品質(zhì)量和品牌特色,促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。


  第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)荔枝種質(zhì)資源保護(hù)、種植、貯藏、運輸、加工、銷售、品牌保護(hù)以及為其提供相關(guān)服務(wù)的活動。


  第三條  荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循因地制宜、市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、科技引領(lǐng)、綠色高效的原則,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。


  第四條  省人民政府和荔枝產(chǎn)區(qū)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),建立促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制,完善荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,具體工作由農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門負(fù)責(zé)。


  發(fā)展和改革、自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、科技、水利、商務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),做好促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。


  第五條  鼓勵、支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,發(fā)揮其在資金、物資、技術(shù)、信息、市場營銷等方面的服務(wù)功能。


  鼓勵、支持荔枝產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、果農(nóng)等生產(chǎn)經(jīng)營者依法成立行業(yè)協(xié)會,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制,提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù),推動行業(yè)自律和誠信建設(shè)。


  第六條  荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強對荔枝種植、貯藏、運輸、加工、銷售等活動的引導(dǎo),結(jié)合荔枝的品種特色和熟期結(jié)構(gòu),建立產(chǎn)區(qū)協(xié)作機制,引導(dǎo)荔枝種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局圍繞市場需求調(diào)整和優(yōu)化。


  荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)尊重自然規(guī)律和市場規(guī)律,經(jīng)過科學(xué)論證,并聽取果農(nóng)、科技人員、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會和荔枝種植、貯藏、運輸、加工、銷售企業(yè)等社會公眾的意見。


  荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等相銜接。


  第七條  荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、國家相關(guān)政策和本條例,在土地、資金、人才等方面制定促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和具體措施。


  荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排資金,支持荔枝果樹種質(zhì)資源保護(hù)、品種改良與良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)、病蟲害防治、冷鏈保鮮技術(shù)創(chuàng)新、檢測檢驗、品牌創(chuàng)建、文化宣傳等,促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。


  第八條  荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持科研機構(gòu)、高等院校和荔枝生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機制,開展荔枝果樹良種選育、先進(jìn)栽培種植、新型機具裝備、精深產(chǎn)品加工、冷藏保鮮等的研發(fā)和推廣。


  荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過多種形式對荔枝產(chǎn)業(yè)從業(yè)者開展專業(yè)技術(shù)、政策法規(guī)等方面的培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的技能和素質(zhì)。


  第九條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立荔枝種植政策性保險制度,引導(dǎo)和扶持荔枝種植者參加保險。對參加保險的,縣級以上人民政府可以予以一定的保費補貼。


  第十條  省人民政府農(nóng)業(yè)機械管理部門應(yīng)當(dāng)推廣適宜在本省使用的荔枝種植、貯藏、運輸、加工等機械,對購買在補貼機具種類范圍內(nèi)且已獲得推廣鑒定證書的農(nóng)業(yè)機械按照有關(guān)規(guī)定給予補貼。


  第十一條  省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對優(yōu)、特、珍、稀荔枝種質(zhì)資源的保護(hù),組織開展荔枝果樹種質(zhì)資源普查,收集、整理、鑒定、登記、保存種質(zhì)資源,建立或者確定本省荔枝果樹種質(zhì)資源庫(圃),并會同林業(yè)主管部門劃定優(yōu)良種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地。


  省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的省級荔枝果樹種質(zhì)資源管理單位負(fù)責(zé)種質(zhì)資源的保護(hù)管理工作,定期公布本省可供利用的果樹種質(zhì)資源名錄。


  禁止采集或者采伐本省重點保護(hù)的荔枝果樹種質(zhì)資源,因科研等特殊情況需要采集或者采伐的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。


  第十二條  因科研和育種需要利用荔枝果樹種質(zhì)資源的,可以向省級荔枝果樹種質(zhì)資源庫(圃)管理單位提出申請。符合條件的,種質(zhì)資源庫(圃)管理單位應(yīng)當(dāng)及時免費提供種質(zhì)資源材料。


  第十三條  鼓勵和支持科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)和個人引進(jìn)、選育荔枝果樹新品種。


  荔枝果樹新品種的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于農(nóng)作物命名規(guī)定,體現(xiàn)嶺南荔枝文化和地域特色,并與相同或者相近的植物屬或者選育過程中已知品種的名稱相區(qū)別。


  第十四條  省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先扶持荔枝產(chǎn)區(qū)建立荔枝良種繁育基地。


  荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取資金扶持、典型帶動、技術(shù)服務(wù)等措施,組織開展荔枝果樹良種苗木示范、推廣,擴大良種的種植規(guī)模。


  第十五條  荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對古荔枝植株的保護(hù)管理,組織資源調(diào)查,建立檔案,對有代表性的古荔枝樹植株實行掛牌保護(hù)。


  第十六條  荔枝種植規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到規(guī)定要求的種植區(qū)域,可以確定為荔枝種植示范基地。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定荔枝種植示范基地評定標(biāo)準(zhǔn)、辦法和扶持措施。


  第十七條  荔枝種植示范基地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)種植基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。種植示范基地污染嚴(yán)重、有毒有害物質(zhì)超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法限期治理,經(jīng)治理仍未達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)確定禁止種植區(qū)域,退出荔枝種植。


  對具有特殊地理條件要求的特色種植區(qū)域,經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),可以劃定為荔枝種植保護(hù)區(qū)。種植保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止審批影響種植的建設(shè)項目。


  第十八條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定荔枝種植技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,組織開展對種植質(zhì)量安全知識和技能的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高優(yōu)果率。


  鼓勵在荔枝種植中使用有機肥,開展果園測土配方施肥,推廣病蟲害生物、物理和其他綜合防控技術(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥的使用。


  第十九條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)荔枝果園道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)果園建設(shè),促進(jìn)荔枝標(biāo)準(zhǔn)化種植,并在項目資金使用上優(yōu)先給予安排。


  鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社推行荔枝標(biāo)準(zhǔn)化種植,依照章程規(guī)定對其成員統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù),保障荔枝果品質(zhì)量安全。


  第二十條  荔枝及相關(guān)產(chǎn)品實行質(zhì)量安全可追溯制度,荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立荔枝產(chǎn)品追溯與查詢體系。


  第二十一條 荔枝種植者應(yīng)當(dāng)按照投入品的國家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及安全使用規(guī)定,合理使用農(nóng)藥、肥料等投入品。本省禁用的荔枝果業(yè)投入品目錄,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)行政部門制定并公布。


  荔枝種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場應(yīng)當(dāng)建立種植記錄,及時記載下列事項:


 ?。ㄒ唬┦褂猛度肫返拿Q、來源、用法、用量和使用、停用的日期;


 ?。ǘ├笾麡洳∠x害的發(fā)生和防治情況;


 ?。ㄈ┎烧娜掌?。


  種植記錄應(yīng)當(dāng)保存二年,并作為有關(guān)認(rèn)證考核的依據(jù)。 依法負(fù)有農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)對在履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密予以保密。


  第二十二條  荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立荔枝質(zhì)量安全的檢驗檢測體系,加強對質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,指導(dǎo)荔枝種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場加強質(zhì)量安全管理。


  荔枝種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場應(yīng)當(dāng)自行或者委托依法認(rèn)定的檢驗檢測機構(gòu)對果品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測,并在果品包裝上附具果品質(zhì)量安全追溯查詢信息。


  第二十三條 鼓勵、支持創(chuàng)辦荔枝加工企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加果品附加值。


  鼓勵、支持荔枝加工企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校聯(lián)合研究荔枝深加工新技術(shù)、新工藝,開發(fā)食用、藥用、保健等新產(chǎn)品。


  荔枝加工企業(yè)生產(chǎn)荔枝果酒、荔枝果汁和荔枝水果罐頭等精深加工產(chǎn)品的,按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。


  第二十四條 鼓勵企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個人建設(shè)機械冷庫、氣調(diào)冷庫等貯藏保鮮設(shè)施,發(fā)展冷鏈運輸,建立完善從產(chǎn)地到市場的荔枝冷鏈運輸體系。


  第二十五條 荔枝貯藏、運輸、加工應(yīng)當(dāng)符合國家和本省標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證質(zhì)量安全。不得在貯藏加工過程中使用國家和本省禁止使用的保鮮劑、防腐劑、著色劑等添加劑、添加物,不得使用危害果品質(zhì)量安全的方法和手段貯藏、運輸、加工果品。


  第二十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本省有關(guān)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道的規(guī)定,簡化荔枝果品運輸手續(xù),保障果品運輸暢通。


  不得違法對運輸荔枝果品的車輛采取查封、扣押或者其他強制措施。


  第二十七條 荔枝產(chǎn)區(qū)各級人民政府根據(jù)發(fā)展需要,規(guī)劃建設(shè)荔枝果品批發(fā)市場、運用電子商務(wù)平臺,促進(jìn)荔枝產(chǎn)品交易。


  荔枝產(chǎn)區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善信息平臺,加大對當(dāng)?shù)乩笾Ξa(chǎn)品的宣傳,為荔枝產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開拓國內(nèi)外市場、開展市場營銷提供政策咨詢和信息服務(wù)。


  鼓勵和支持荔枝產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立果品直銷窗口、鏈接超市,發(fā)展物流配送和電子商務(wù)、拍賣等營銷方式,促進(jìn)交易。


  第二十八條  鼓勵、支持深入挖掘、整理、傳播荔枝文化,開發(fā)推廣荔枝文化旅游,加強荔枝文化對外宣傳與交流,推進(jìn)荔枝文化和荔枝產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。


  荔枝產(chǎn)區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H開展荔枝采摘節(jié)、文化節(jié)等活動。


  第二十九條  鼓勵荔枝產(chǎn)業(yè)加強品牌建設(shè),創(chuàng)立名牌產(chǎn)品。


  對獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、食品安全管理體系認(rèn)證以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品認(rèn)證,或者被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)、本省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品,以及獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品的,縣級以上人民政府可以給予獎勵或者在項目安排等方面優(yōu)先予以支持。


  第三十條 鼓勵荔枝產(chǎn)區(qū)的團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織依法申請注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)及地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)。


  獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的團(tuán)體、協(xié)會和組織,應(yīng)當(dāng)在其種植、生產(chǎn)的荔枝及其產(chǎn)品的標(biāo)識、標(biāo)簽、說明書或者廣告上注明地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)識。


  第三十一條 違反本條例規(guī)定,擅自采集或者采伐本省重點保護(hù)的荔枝果樹種質(zhì)資源的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門責(zé)令改正,并處五千元以上三萬元以下罰款。


  第三十二條 違反本條例規(guī)定,荔枝種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場未建立生產(chǎn)記錄,未及時記載生產(chǎn)事項的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。


  第三十三條 違反本條例規(guī)定,不按照投入品的國家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及安全使用規(guī)定使用投入品的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處三千元以上三萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)對違法使用投入品的法律責(zé)任另有規(guī)定的,從其規(guī)定。


  第三十四條 違反本條例規(guī)定,使用保鮮劑、防腐劑、著色劑等添加劑、添加物或者使用危害荔枝果品質(zhì)量安全的方法和手段貯藏、運輸、加工果品的,由農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令停止違法行為,對被污染的果品進(jìn)行無害化處理,對不能進(jìn)行無害化處理的監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處五千元以上二萬元以下罰款。


  第三十五條  本條例自2017年5月1日起施行。


  廣東省水產(chǎn)品質(zhì)量安全條例


 ?。?017年6月2日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過  根據(jù)2019年9月25日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈廣東省食品安全條例〉等十項地方性法規(guī)的決定》修正)


  目  錄


  第一章 總則


  第二章 水產(chǎn)品產(chǎn)地


  第三章 水產(chǎn)品生產(chǎn)


  第四章 水產(chǎn)品經(jīng)營


  第五章 監(jiān)督管理


  第六章 法律責(zé)任


  第七章  附則


  第一章  總則


  第一條  為了保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,維護(hù)公眾的身體健康和生命安全,促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國動物防疫法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。


  第二條  本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與水產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)督管理等活動。


  本條例所稱水產(chǎn)品,是指在養(yǎng)殖、采集、捕撈等漁業(yè)活動中獲得的水生動物、植物及其產(chǎn)品。


  本條例所稱水產(chǎn)品質(zhì)量安全,是指水產(chǎn)品質(zhì)量符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),符合保障人的健康、安全的要求。


  第三條  縣級以上人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,實行水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任制,建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作機制和水產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。


  第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,對漁業(yè)投入品的使用加強監(jiān)督管理。


  縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。


  生態(tài)環(huán)境、交通運輸、林業(yè)、衛(wèi)生、海關(guān)等其他相關(guān)主管部門按照各自職責(zé),做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有關(guān)工作。


  第五條  水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的水產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營的水產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。


  第六條 水產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、市場監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門組織實施。


  第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理協(xié)作機制和水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,推動實施動態(tài)監(jiān)測。


  水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全追溯制度,如實采集、保存、記錄追溯信息,保障水產(chǎn)品可溯源。


  鼓勵和支持科技企業(yè)、科研機構(gòu)等研究開發(fā)符合水產(chǎn)品特點的質(zhì)量安全追溯技術(shù)。


  第八條  鼓勵和支持水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者成立或者加入水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、漁民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。


  水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、漁民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制,提供水產(chǎn)品安全信息、技術(shù)等服務(wù),宣傳、普及水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,引導(dǎo)和督促水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營。


  第九條  各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳,引導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者加強質(zhì)量安全管理和科學(xué)防治疫病,提高對水產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范、漁業(yè)投入品安全使用等認(rèn)識,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。


  第十條  鼓勵對水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行社會監(jiān)督。任何單位和個人可以對水產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為進(jìn)行舉報、投訴。有關(guān)部門收到舉報、投訴材料后應(yīng)當(dāng)及時處理,對查證屬實的舉報按照規(guī)定給予獎勵。


  第二章  水產(chǎn)品產(chǎn)地


  第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域,加強水產(chǎn)品基地建設(shè),保護(hù)和提高水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量,防治產(chǎn)地環(huán)境污染,改善水產(chǎn)品的生產(chǎn)條件。


  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、健康養(yǎng)殖示范場和無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地的建設(shè),根據(jù)水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境狀況劃分養(yǎng)殖功能區(qū),合理布局養(yǎng)殖生產(chǎn),科學(xué)確定養(yǎng)殖規(guī)模。


  第十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境主管部門建立水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測管理制度,對水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和安全評價,對養(yǎng)殖用水進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗。


  第十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門按照保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,根據(jù)水產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域水體、底質(zhì)中有毒有害物質(zhì)狀況等因素,提出水產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。


  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地貝類質(zhì)量安全狀況,組織貝類生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和貝類質(zhì)量安全監(jiān)測,依據(jù)監(jiān)測結(jié)果劃定貝類生產(chǎn)區(qū)域類型,并予以公布。


  第十四條  水產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保護(hù)水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)境,科學(xué)控制養(yǎng)殖密度,合理使用漁業(yè)投入品,防止因其生產(chǎn)行為污染水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)境。


  水產(chǎn)品養(yǎng)殖用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的養(yǎng)殖用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。水產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測養(yǎng)殖用水水質(zhì)。用于水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)的水體不符合養(yǎng)殖用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采取凈化措施,經(jīng)處理仍不符合養(yǎng)殖用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)停止養(yǎng)殖。


  水產(chǎn)品生產(chǎn)者不得在水產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域養(yǎng)殖、采集、捕撈水產(chǎn)品。


  第三章  水產(chǎn)品生產(chǎn)


  第十五條  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程。


  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督管理,提供技術(shù)支持和指導(dǎo),推廣生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程,引導(dǎo)水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。


  第十六條  水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、漁民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其成員建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,進(jìn)行水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),合理安排養(yǎng)殖密度,建立水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,幫助開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,進(jìn)行自律教育和管理。


  第十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督管理。


  水產(chǎn)苗種生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)有固定的生產(chǎn)場地,水源充足,使用符合標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖用水,按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)水產(chǎn)苗種。


  第十八條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確水生動物防疫檢疫機構(gòu),負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種的產(chǎn)地檢疫和水生動物防疫工作。


  出售或者運輸?shù)乃a(chǎn)苗種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢疫合格,取得檢疫合格證后,方可離開產(chǎn)地。


  合法捕獲的野生水產(chǎn)苗種,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢疫合格,取得檢疫合格證明后,方可投放養(yǎng)殖場所、出售或者運輸。


  第十九條  漁業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立購銷臺賬,如實記錄購銷產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)系方式、購銷時間、銷售對象和銷售數(shù)量,漁用飼料和飼料添加劑、漁藥經(jīng)營者,還應(yīng)當(dāng)記錄許可證編號、生產(chǎn)批號。購銷臺賬保存期不得少于二年。


  第二十條  水產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)遵守飼料和飼料添加劑、漁藥管理等有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)漁業(yè)投入品使用安全規(guī)定,建立健全漁業(yè)投入品安全使用制度,按照規(guī)定的用量、次數(shù)、方法和安全間隔期,合理使用漁業(yè)投入品。


  第二十一條  禁止在水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中實施下列行為:


 ?。ㄒ唬┦褂眉倜?、劣質(zhì)的漁用飼料和飼料添加劑、漁藥;


 ?。ǘ┦褂脟医玫臐O用飼料和飼料添加劑、漁藥以及其他化合物;


 ?。ㄈ┦褂萌擞盟幤罚瑒┝?、超范圍使用漁藥,使用過期漁藥,或者違反漁藥休藥期規(guī)定;


  (四)使用含有違禁藥物的水質(zhì)改良劑、底質(zhì)改良劑;


  (五)使用對人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì);


 ?。┢渌`反法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。


  第二十二條  水產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實載明下列事項:


  (一)水產(chǎn)苗種來源以及檢疫合格證編號;


 ?。ǘO用飼料和飼料添加劑、漁藥等漁業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用日期;


 ?。ㄈ┎『Φ陌l(fā)生和防治情況;


 ?。ㄋ模┧a(chǎn)品收獲、捕撈日期;


  (五)水產(chǎn)品銷售日期、去向;


 ?。┓?、法規(guī)規(guī)定需要記載的其他事項。


  水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的保存期限自銷售完成之日起不得少于二年,不得提前銷毀記錄。


  禁止偽造水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。


  第二十三條  水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)自行或者委托具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測。檢測結(jié)果合格的,出具合格證明;檢測結(jié)果不合格的,不得銷售。


  自行檢測的,應(yīng)當(dāng)具備符合檢測要求的檢測設(shè)備、技術(shù)人員,并制定規(guī)范的管理制度。


  任何單位和個人不得偽造檢測結(jié)果。


  第二十四條 縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)擴大水產(chǎn)品無公害產(chǎn)地規(guī)模,鼓勵水產(chǎn)品生產(chǎn)者申請無公害農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證標(biāo)志,指導(dǎo)規(guī)范使用認(rèn)證標(biāo)志,引導(dǎo)通過網(wǎng)絡(luò)媒體、專業(yè)展會等推廣宣傳獲得認(rèn)證標(biāo)志的水產(chǎn)品。


  禁止冒用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品等認(rèn)證標(biāo)志。


  第二十五條  水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及從事水產(chǎn)品收購的單位或者個人銷售的水產(chǎn)品,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)識的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識后方可銷售。包裝物或者標(biāo)識上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容;使用添加劑的,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實標(biāo)明添加劑的名稱。


  第二十六條  水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者漁民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其成員生產(chǎn)的水產(chǎn)品,由本單位出具產(chǎn)地證明;其他水產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)的水產(chǎn)品,可以以生產(chǎn)者提供的水產(chǎn)品產(chǎn)地及個人相關(guān)信息的書面記錄作為產(chǎn)地證明,或者由村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等出具產(chǎn)地證明;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等水產(chǎn)品標(biāo)志上所標(biāo)注的產(chǎn)地信息,可以作為產(chǎn)地證明。


  禁止出具虛假的產(chǎn)地證明或者提供虛假的產(chǎn)地信息。


  第四章  水產(chǎn)品經(jīng)營


  第二十七條  禁止在水產(chǎn)品包裝、貯存、運輸過程中違法使用漁業(yè)投入品、添加有毒有害物質(zhì)或者其他危害人體健康的物質(zhì)。


  水產(chǎn)品的包裝物、容器、運輸工具等應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生、動植物檢疫和防疫要求,不得將水產(chǎn)品與有毒有害物品混裝運輸。


  需要冷藏保鮮的水產(chǎn)品貯存、運輸時,應(yīng)當(dāng)配備冷藏設(shè)施。運送鮮、凍水產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)使用具有冷藏、防塵等符合食品安全保障要求的必要設(shè)施的專用車輛。


  第二十八條  集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)查驗并留存入場銷售水產(chǎn)品產(chǎn)地證明、購貨憑證或者合格證明文件。


  銷售者無法提供水產(chǎn)品產(chǎn)地證明、購貨憑證或者合格證明文件的,集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗或者快速檢測;抽樣檢驗或者快速檢測合格的,方可進(jìn)入市場銷售。


  第二十九條  水產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記錄制度,如實記錄水產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并留存相關(guān)憑證。記錄和憑證的保存期限不得少于六個月。


  水產(chǎn)品銷售者租賃倉庫貯存、委托承運人運輸水產(chǎn)品的,還應(yīng)當(dāng)記錄貯存服務(wù)提供者、承運人的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。


  第三十條  從事水產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度,如實記錄水產(chǎn)品名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證的保存期限不得少于六個月。


  第三十一條 集中交易市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件,明確水產(chǎn)品銷售者安全管理責(zé)任,并按照市場監(jiān)督管理部門的要求提供并公開水產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)信息。


  集中交易市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)定期對入場水產(chǎn)品銷售者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品或者有其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,并立即報告縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門。


  集中交易市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者未履行前兩款規(guī)定義務(wù),導(dǎo)致發(fā)生水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。


  第三十二條  批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)配備檢驗設(shè)備和檢驗人員,或者委托具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu),開展水產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測,并根據(jù)水產(chǎn)品種類和風(fēng)險等級確定抽樣檢驗或者快速檢測頻次。


  鼓勵其他市場開辦者配備檢驗設(shè)備和檢驗人員,或者委托具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu),開展水產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測。


  抽樣檢驗或者快速檢測后,市場開辦者或者市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市場信息公示欄公示抽樣檢驗或者快速檢測結(jié)果,并及時更新,為消費者了解水產(chǎn)品質(zhì)量安全情況提供便利。


  第三十三條  禁止銷售有下列情況之一的水產(chǎn)品:


 ?。ㄒ唬┖袊医沟臐O藥和劇毒、高毒農(nóng)藥以及其他可能危害人體健康物質(zhì)的;


 ?。ǘ┲虏⌒晕⑸铩⑥r(nóng)藥殘留、漁藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的;


 ?。ㄈ└瘮∽冑|(zhì)、霉變生蟲、摻假摻雜或者感官性狀異常的;


 ?。ㄋ模┎∷馈⒍舅阑蛘咚酪虿幻鞯模?br>

 ?。ㄎ澹┦褂玫谋ur劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的;


 ?。┍话b物、容器、運輸工具等污染的;


 ?。ㄆ撸?biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的;


 ?。ò耍﹪覟榉啦〉忍厥庑枰髁罱逛N售的;


 ?。ň牛?biāo)注虛假的水產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址,或者標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的;


 ?。ㄊ┢渌环戏伞⒎ㄒ?guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。


  第五章  監(jiān)督管理


  第三十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、市場監(jiān)督管理部門、漁政監(jiān)督管理機構(gòu)依職權(quán)實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:


 ?。ㄒ唬┻M(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;


  (二)對生產(chǎn)經(jīng)營的水產(chǎn)品和使用的漁業(yè)投入品、養(yǎng)殖水體進(jìn)行抽樣檢驗;


 ?。ㄈ┎殚啞?fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;


 ?。ㄋ模┎榉?、扣押有證據(jù)證明不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的水產(chǎn)品和漁業(yè)投入品;


 ?。ㄎ澹┎榉膺`法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。


  第三十五條 省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門,結(jié)合本行政區(qū)域具體情況,將水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測納入省食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案,監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門通報。


  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者存在質(zhì)量安全風(fēng)險隱患的,應(yīng)當(dāng)督促其及時整改,并加大監(jiān)督檢查頻次,確保消除風(fēng)險隱患。


  在可能出現(xiàn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的高風(fēng)險時期,或者對存在高風(fēng)險的水產(chǎn)品種類,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、市場監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督檢查頻次。


  第三十六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況制定并組織實施監(jiān)測計劃,對生產(chǎn)中的水產(chǎn)品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗、質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測,指導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和漁民專業(yè)合作經(jīng)濟組織開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。


  縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織對進(jìn)入批發(fā)、零售市場以及生產(chǎn)加工企業(yè)后的水產(chǎn)品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗,或者采用國家規(guī)定的快速檢測方法進(jìn)行抽查檢測。


  水產(chǎn)品抽查檢測結(jié)果表明可能存在質(zhì)量安全隱患的,水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)暫停銷售;抽查檢測結(jié)果確定不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為行政處罰的依據(jù)。


  水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)行政主管部門依法進(jìn)行的抽樣檢驗。


  第三十七條  被抽檢人對水產(chǎn)品檢驗結(jié)果有異議的,可以依法申請復(fù)檢。對采用國家規(guī)定的快速檢測方法檢測結(jié)果有異議的,復(fù)檢不得采用快速檢測方法。


  復(fù)檢結(jié)論與原檢測結(jié)論一致的,復(fù)檢費用由申請人承擔(dān);不一致的,復(fù)檢費用由原檢測機構(gòu)承擔(dān)。


  第三十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、市場監(jiān)督管理部門以及海關(guān)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制,建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警和應(yīng)急處置機制,制定應(yīng)急預(yù)案,協(xié)同做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)對處置工作。


  第三十九條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全與其他省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門的合作機制,加強信息交流和共享,依法開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法合作。


  第四十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息系統(tǒng),依據(jù)各自職責(zé)公布抽樣檢驗結(jié)果、行政處罰情況等水產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理信息,督促市場開辦者公開檢驗信息。


  第四十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立不良信息記錄公布機制,及時通過現(xiàn)場展示牌、網(wǎng)站以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式,向社會公布水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的下列不良信息記錄,并可以通報水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會:


 ?。ㄒ唬┮蛩a(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為受到行政處罰的;


  (二)水產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果不合格的;


 ?。ㄈ┰斐伤a(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;


 ?。ㄋ模┢渌斐芍卮笊鐣涣加绊懙?。


  第六章  法律責(zé)任


  第四十二條  違反本條例第十八條規(guī)定,未經(jīng)檢疫運輸和銷售水產(chǎn)苗種的,或者未經(jīng)檢疫投放養(yǎng)殖場所、出售或者運輸野生水產(chǎn)苗種的,由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門依照動物防疫有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。


  第四十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定,使用國家禁用的漁藥及其他化合物的,或者使用人用藥品,超劑量、超范圍使用漁藥,使用過期漁藥的,或者違反漁藥休藥期規(guī)定的,或者使用含有違禁藥物的水質(zhì)改良劑和底質(zhì)改良劑的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令其立即改正,并對水產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,不能進(jìn)行無害化處理的,予以監(jiān)督銷毀;并對個人處五百元以上五千元以下罰款,對單位處二萬元以上五萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。


  違反本條例第二十一條規(guī)定,使用國家禁用的漁用飼料和飼料添加劑的,或者使用對人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì)的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令其立即改正,并對水產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,不能進(jìn)行無害化處理的,予以監(jiān)督銷毀;處三萬元以上十萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。


  第四十四條 違反本條例第二十二條規(guī)定,水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄或者未按照規(guī)定保存的,或者偽造水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款;未記錄漁藥的名稱、來源、用法、用量和使用、停用日期,或者記錄不完整、不真實的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令立即改正,處二萬元以上五萬元以下罰款。


  第四十五條 違反本條例第二十三條規(guī)定,水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、漁民專業(yè)合作經(jīng)濟組織偽造檢測結(jié)果的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。


  第四十六條 違反本條例第二十七條規(guī)定,在貯存、運輸過程中違法添加漁業(yè)投入品或者其他有毒有害物質(zhì),運輸被包裝物、容器、運輸工具等污染的水產(chǎn)品,或者將水產(chǎn)品與有毒有害物品混裝運輸?shù)模煽h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理機構(gòu)、市場監(jiān)督管理部門等部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告,并對水產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理;不能進(jìn)行無害化處理的,予以監(jiān)督銷毀;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。


  第四十七條 違反本條例第二十九條、第三十條規(guī)定,未建立進(jìn)貨查驗記錄制度、銷售記錄制度的,未保存或者提供銷售憑證的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。


  第四十八條 違反本條例第二十八條、第三十一條第一款規(guī)定,集中交易市場開辦者未查驗并留存入場銷售水產(chǎn)品產(chǎn)地證明、購貨憑證或者合格證明文件,或者未進(jìn)行抽樣檢驗或者快速檢測,允許無法提供水產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的銷售者入場銷售的,未查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件的,未按照要求提供并公開水產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)信息的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。


  第四十九條 違反本條例第三十三條規(guī)定,銷售的水產(chǎn)品有該條所列情形之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理機構(gòu)、市場監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)分工,依法予以處罰。


  第五十條 違反本條例規(guī)定,阻撓、拒絕水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法人員或者水產(chǎn)品質(zhì)量檢測人員依法實施檢查、抽檢,情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理機構(gòu)、市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。


  第五十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理機構(gòu)、市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:


  (一)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者謀取其他利益的;


 ?。ǘ┪窗凑毡O(jiān)管職責(zé)要求對水產(chǎn)品進(jìn)行定期或者不定期抽樣檢驗的;


 ?。ㄈ┪炊酱偎a(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者整改質(zhì)量安全隱患的;


 ?。ㄋ模┪匆婪ú樘庍`法行為的;


 ?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定公布水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,造成損失的;


 ?。╇[瞞和延誤水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和水產(chǎn)品疫情報告的;


 ?。ㄆ撸┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。


  第七章  附則


  第五十二條  本條例下列用語的含義:


  漁業(yè)投入品,是指水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或者添加的物質(zhì),包括漁用飼料和飼料添加劑、漁藥、水質(zhì)改良劑、底質(zhì)改良劑等產(chǎn)品。


  水質(zhì)改良劑,是指用于改善水體環(huán)境的生物制劑或者化合物。


  底質(zhì)改良劑,是指用于改善養(yǎng)殖水體塘泥、底土環(huán)境的生物制劑或者化合物。


  第五十三條  本條例自2017年9月1日起施行。


  廣東省氣瓶安全條例


 ?。?017年11月30日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過  根據(jù)2019年9月25日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈廣東省食品安全條例〉等十項地方性法規(guī)的決定》修正)


  第一條  為了加強氣瓶安全工作,預(yù)防氣瓶安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。


  第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)氣瓶的充裝、檢驗和瓶裝氣體的運輸、經(jīng)營、使用以及相關(guān)安全監(jiān)督管理等活動。


  氣瓶的設(shè)計、制造依照國家有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。


  本條例所規(guī)范的氣瓶范圍按照國務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定。消防滅火器氣瓶、長管拖車和管束式集裝箱用大容積氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、固定使用的瓶式壓力容器以及軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶、礦山井下、民用機場專用設(shè)備使用的氣瓶不適用本條例。


  本條例所稱的瓶裝氣體,是指以壓縮、液化、低溫液化(深冷型)、溶解、吸附等方式裝瓶儲運的氣體。


  第三條  氣瓶安全工作遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。


  第四條  縣級以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)氣瓶安全實施監(jiān)督管理,對氣瓶生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。


  瓶裝氣體屬于危險化學(xué)品的,有關(guān)部門依照下列規(guī)定做好瓶裝氣體的運輸、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作:


 ?。ㄒ唬┕矙C關(guān)負(fù)責(zé)瓶裝氣體運輸車輛的道路交通安全管理,對使用車用氣瓶的機動車進(jìn)行登記管理;


 ?。ǘ┙煌ㄟ\輸主管部門負(fù)責(zé)瓶裝氣體道路運輸工具的安全監(jiān)督管理,海事管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對瓶裝氣體水路運輸工具實施水上交通安全監(jiān)督管理;


 ?。ㄈ┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定履行相關(guān)安全監(jiān)督管理職責(zé);


 ?。ㄋ模┤?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)瓶裝燃?xì)獾慕?jīng)營許可管理,對瓶裝燃?xì)獾慕?jīng)營、使用活動進(jìn)行安全監(jiān)督管理,以及瓶裝燃?xì)獾陌踩鹿暑A(yù)防。


  各有關(guān)行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)查處瓶裝氣體銷售單位違法經(jīng)營行為。


  第五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)?shù)慕f(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決氣瓶安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。


  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好氣瓶安全監(jiān)督管理工作。


  第六條  特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會、燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會等社會組織應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機制,實施行業(yè)自律監(jiān)督,發(fā)布行業(yè)誠信信息,提高行業(yè)安全管理水平。


  鼓勵特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會、燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會等社會組織積極參與行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定、信用等級評定、安全評估評價和安全技能培訓(xùn)等工作。


  第七條  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和依法對瓶裝氣體實施安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)加強氣瓶安全宣傳教育,普及氣瓶安全知識,增強社會公眾的氣瓶安全意識。


  氣瓶充裝單位和瓶裝氣體銷售單位應(yīng)當(dāng)向瓶裝氣體使用人宣傳安全使用知識和危險性警示要求,引導(dǎo)其正確使用瓶裝氣體。


  行業(yè)協(xié)會、基層群眾性自治組織、學(xué)校等應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展氣瓶安全知識普及活動,提高社會公眾的自我保護(hù)意識和能力。


  新聞媒體應(yīng)當(dāng)對違反氣瓶安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,開展氣瓶安全法律法規(guī)及相關(guān)知識的公益宣傳。


  第八條  建立氣瓶安全責(zé)任保險制度,鼓勵和支持按照國家和省的有關(guān)規(guī)定投保氣瓶安全責(zé)任保險。


  第九條  從事氣瓶充裝、檢驗和瓶裝氣體運輸、經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。依照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格的,應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)資格后從事相關(guān)活動。


  第十條  氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理氣瓶使用登記,取得氣瓶使用登記證。氣瓶充裝單位只能充裝氣瓶使用登記證上載明的品種范圍內(nèi)的氣瓶。


  第十一條  建立氣瓶唯一識別編號制度。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在登記的氣瓶瓶體上標(biāo)識唯一識別編號;氣瓶具有唯一識別編號出廠鋼印的應(yīng)當(dāng)直接采用。


  第十二條  氣瓶充裝單位是氣瓶登記、標(biāo)識、保養(yǎng)、氣瓶充裝環(huán)節(jié)安全管理和瓶裝氣體安全使用指導(dǎo)的首負(fù)責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:


 ?。ㄒ唬┌凑找?guī)定在氣瓶瓶體的顯著位置涂敷充裝單位的名稱(字號或者商號)或者注冊商標(biāo)、應(yīng)急救援電話和下次檢驗日期;


 ?。ǘ┙馄坎少忩炇罩贫龋少彋馄繒r應(yīng)當(dāng)查驗和記錄銷售方出具的氣瓶制造許可證、出廠資料,保證所購買的氣瓶符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得采購、存儲無合法來源的氣瓶,采購驗收臺賬保存期限不得少于兩年;


 ?。ㄈ┙怏w質(zhì)量進(jìn)貨驗收制度,逐批查驗貨源單位出具的氣體質(zhì)量證明書并進(jìn)行必要的檢測,不具備檢驗?zāi)芰Φ膽?yīng)當(dāng)委托有能力的單位進(jìn)行,進(jìn)貨驗收臺賬保存期限不得少于兩年;


  (四)建立瓶裝氣體銷售臺賬制度,逐批核實瓶裝氣體銷售單位經(jīng)營資質(zhì),確保充裝活動有據(jù)可查,所充裝銷售的瓶裝氣體具有可追溯性,銷售臺賬保存期限不得少于兩年;


 ?。ㄎ澹┎坏贸溲b與氣瓶允許充裝介質(zhì)不一致的氣體,并對其充裝的氣體質(zhì)量負(fù)責(zé),不得摻雜、摻假、以次充好,危及氣瓶安全;


 ?。┴?fù)責(zé)充裝環(huán)節(jié)氣瓶的維護(hù)、保養(yǎng),充裝前后應(yīng)當(dāng)檢查并逐只記錄檢查情況,檢查記錄保存期限不得少于兩年;


 ?。ㄆ撸┰谒溲b的氣瓶上粘貼或者以其他技術(shù)手段標(biāo)示符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽;


 ?。ò耍┴?fù)責(zé)對充裝作業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)氣體性質(zhì)、氣瓶的基礎(chǔ)知識、潛在危險和應(yīng)急處理措施等內(nèi)容的培訓(xùn);


 ?。ň牛┲贫馄砍溲b事故風(fēng)險防范措施、應(yīng)急預(yù)案和救援措施,并定期演練。


  第十三條  車用氣瓶充裝單位除應(yīng)當(dāng)遵守第十二條第三項至第九項規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在充裝前確認(rèn)車用氣瓶充裝介質(zhì)與機動車登記證書載明的燃料種類相符;對在本單位首次充裝的車用氣瓶,應(yīng)當(dāng)驗明車用氣瓶的出廠資料、安裝合格證明、安裝監(jiān)督檢驗證書以及機動車登記證書等。


  第十四條  氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶信息登記檔案,對在本單位充裝的氣瓶進(jìn)行登記,登記內(nèi)容包括氣瓶的品種、制造信息、檢驗信息和唯一識別編號等信息,并及時更新。車用氣瓶充裝單位,還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涇囉脷馄康陌惭b信息和機動車登記信息。


  第十五條  省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立并完善氣瓶信息數(shù)據(jù)庫,向其他負(fù)有氣瓶安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門開放數(shù)據(jù)查詢權(quán)限,依法向社會公眾提供免費查詢服務(wù)。


  特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會、燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會等社會組織可以依托氣瓶信息數(shù)據(jù)庫建立行業(yè)誠信信息發(fā)布機制和消費者評價機制,為消費者了解企業(yè)信用信息和參與氣瓶安全監(jiān)督評價工作提供便利。


  第十六條  氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將氣瓶登記信息上傳至省氣瓶信息數(shù)據(jù)庫,并對上傳信息的真實性負(fù)責(zé)。


  第十七條  氣瓶充裝單位不得充裝有以下情形之一的氣瓶:


 ?。ㄒ唬┪丛诒締挝坏怯浀模?br>

  (二)瓶體未設(shè)置唯一識別編號的;


 ?。ㄈ┪窗凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定涂敷信息的;


  (四)存在明顯損傷、嚴(yán)重腐蝕的;


  (五)超期未檢驗或者已經(jīng)達(dá)到報廢條件的;


 ?。┓欠ㄖ圃?、非法改裝、改造或者翻新的;


 ?。ㄆ撸﹪一蛘呤∶髁钐蕴?、禁止制造的;


 ?。ò耍┢渌荒鼙WC充裝和使用安全的。


  第十八條  氣瓶充裝單位發(fā)現(xiàn)存在第十七條第四項、第五項情形的氣瓶,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起三十日內(nèi)送交氣瓶檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗或者報廢處理。


  車用氣瓶充裝單位發(fā)現(xiàn)存在第十七條第四項、第五項、情形的氣瓶,應(yīng)當(dāng)要求車用氣瓶使用人及時送交氣瓶檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗或者報廢處理。


  第十九條  氣瓶充裝單位采用二維碼、射頻識別技術(shù)等方式對其登記的氣瓶設(shè)置電子標(biāo)簽,并采用電子檔案記錄充裝、運輸、經(jīng)營、使用、檢驗全過程信息的,可以不再采用紙質(zhì)檔案記錄。


  鼓勵氣瓶充裝單位定制在瓶體壓制充裝單位凸型標(biāo)志的專用氣瓶。


  鼓勵氣瓶充裝單位申請商標(biāo)注冊,取得商標(biāo)專用權(quán),采用有統(tǒng)一充裝管理體系的連鎖經(jīng)營或者規(guī)?;?jīng)營。


  第二十條  氣瓶檢驗機構(gòu)對氣瓶的檢驗工作和檢驗報告負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:


 ?。ㄒ唬┙M足特種設(shè)備動態(tài)管理要求的氣瓶檢驗數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),對所檢驗的氣瓶進(jìn)行建檔管理;


 ?。ǘz驗結(jié)束后及時出具客觀、真實的檢驗報告,并按照送檢的氣瓶充裝單位的要求反饋氣瓶檢驗信息;


 ?。ㄈ┌凑找?guī)定在經(jīng)檢驗合格的氣瓶顯著位置涂敷下次檢驗日期以及使用截止日期或者終止使用日期;


  (四)因檢驗需要消除氣瓶瓶體涂敷信息的,應(yīng)當(dāng)在檢驗完成時予以恢復(fù),并確保涂敷信息清晰完整;


 ?。ㄎ澹σ言O(shè)置電子標(biāo)簽的氣瓶進(jìn)行檢驗時,應(yīng)當(dāng)確保檢驗完成后氣瓶的電子標(biāo)簽完好且與氣瓶瓶體相對應(yīng),并按照要求更新電子標(biāo)簽中的氣瓶檢驗信息;


 ?。z驗時發(fā)現(xiàn)存在影響氣瓶安全的傾向性問題,應(yīng)當(dāng)及時報告本轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;


 ?。ㄆ撸┳詸z驗報告出具之日起十個工作日內(nèi),依法對檢驗不合格或者報廢的氣瓶進(jìn)行破壞性處理,并記錄處理后的氣瓶流向。


  第二十一條  任何單位和個人不得有下列影響氣瓶安全的行為:


 ?。ㄒ唬﹤卧旎蛘哌`法更改氣瓶唯一識別編號或者制造信息;


  (二)偽造或者違法更改氣瓶涂敷信息或者電子標(biāo)簽;


  (三)對氣瓶進(jìn)行焊接、挖補改造或者將報廢氣瓶翻新;


 ?。ㄋ模﹤卧旎蛘呙坝盟藱z驗標(biāo)志;


  (五)將達(dá)到報廢條件或者已經(jīng)報廢但未經(jīng)檢驗機構(gòu)破壞性處理的氣瓶交予除氣瓶檢驗機構(gòu)以外的其他人。


  第二十二條  瓶裝氣體托運人和承運人不得托運或者承運已充氣但未按照規(guī)定涂敷信息、未設(shè)置警示標(biāo)簽或者充裝標(biāo)簽的氣瓶。


  第二十三條  瓶裝氣體銷售單位應(yīng)當(dāng)銷售取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體,并對其銷售的瓶裝氣體質(zhì)量依法承擔(dān)責(zé)任,不得摻雜、摻假,以次充好。


  第二十四條  瓶裝氣體銷售單位應(yīng)當(dāng)建立瓶裝氣體進(jìn)貨驗收和銷售臺賬制度,進(jìn)貨驗收和銷售臺賬保存期限不得少于兩年。


  瓶裝氣體銷售單位發(fā)現(xiàn)已充氣但未按照規(guī)定涂敷信息、未設(shè)置警示標(biāo)簽或者充裝標(biāo)簽、存在明顯損傷或者漏氣,以及超過下次檢驗日期、使用截止日期或者終止使用日期的氣瓶時,不得繼續(xù)銷售,應(yīng)當(dāng)退回到氣瓶充裝單位并作出記錄。


  第二十五條  瓶裝氣體銷售單位應(yīng)當(dāng)向瓶裝氣體使用人按次提供瓶裝氣體銷售憑據(jù)。瓶裝氣體使用人發(fā)現(xiàn)氣瓶涂敷的信息與銷售憑據(jù)不一致、超過檢驗合格有效期或者可能存在其他安全隱患的,有權(quán)拒收并要求調(diào)換瓶裝氣體。瓶裝氣體銷售單位應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)換并及時排除安全隱患。


  氣瓶充裝單位直接向瓶裝氣體使用人銷售瓶裝氣體的,應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。


  第二十六條  瓶裝燃?xì)怃N售單位除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二十三條至第二十五條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在每年度對用戶進(jìn)行至少一次入戶安全使用指導(dǎo)檢查,重點檢查瓶裝燃?xì)饽z管、閥門等配件的安全使用情況并予以記錄,相關(guān)服務(wù)檔案保存期限不得少于兩年;及時制止用戶違規(guī)使用瓶裝燃?xì)?,書面提醒用戶及時整改其他安全隱患。


  氣瓶充裝單位直接向用戶銷售瓶裝燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。


  鼓勵有條件的單位提高服務(wù)質(zhì)量,對用戶瓶裝燃?xì)獾南嚓P(guān)配件予以免費更換。


  第二十七條  任何單位和個人不得有下列經(jīng)營行為:


 ?。ㄒ唬┫蛭匆婪ㄈ〉孟鄳?yīng)經(jīng)營資質(zhì)的單位或者個人提供用于經(jīng)營的瓶裝燃?xì)猓?br>

  (二)未依法取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事瓶裝危險化學(xué)品經(jīng)營;


 ?。ㄈ╀N售或者提供無合法來源的瓶裝氣體;


 ?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定禁止的其他經(jīng)營行為。


  第二十八條  瓶裝氣體使用人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)氣瓶安全使用規(guī)定正確使用氣瓶,不得有下列行為:


 ?。ㄒ唬馄績?nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝;


 ?。ǘ┫蛞殉錃鈿馄砍溲b其他物質(zhì);


 ?。ㄈ┳孕刑幚須馄績?nèi)的殘液;


  (四)用明火試驗是否漏氣;


 ?。ㄎ澹┰诓痪邆浒踩珬l件的場所儲存和使用燃?xì)猓?br>

 ?。┦褂梦窗凑找?guī)定涂敷信息或者超過檢驗合格有效期的氣瓶盛裝氣體;


  (七)對已充氣氣瓶進(jìn)行加熱;


 ?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為。


  第二十九條  車用氣瓶使用人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


 ?。ㄒ唬┬枰惭b或者更換車用氣瓶的,應(yīng)當(dāng)選用符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的車用氣瓶;


 ?。ǘ┮虬惭b車用氣瓶導(dǎo)致機動車車輛技術(shù)數(shù)據(jù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向原登記的公安機關(guān)交通管理部門申請變更登記;


 ?。ㄈ┌凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范的要求,在車用氣瓶檢驗合格有效期屆滿前一個月向氣瓶檢驗機構(gòu)提出檢驗要求;


 ?。ㄋ模┡浜宪囉脷馄砍溲b單位辦理車用氣瓶登記和信息的更新,主動提交車用氣瓶的出廠資料、安裝合格證明、安裝監(jiān)督檢驗證書以及檢驗報告等;


 ?。ㄎ澹┸囕v報廢時,車用氣瓶應(yīng)當(dāng)隨同車輛同時報廢;


  (六)車用氣瓶達(dá)到報廢條件的,應(yīng)當(dāng)及時送交氣瓶檢驗機構(gòu)進(jìn)行破壞性處理。


  第三十條  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和對瓶裝氣體實施安全監(jiān)督管理的部門對氣瓶和瓶裝氣體的安全實施監(jiān)督抽查,監(jiān)督抽查和查處的情況應(yīng)當(dāng)依法向社會公布。


  第三十一條  發(fā)生瓶裝氣體泄漏或者氣瓶爆炸事故時,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)采取合理措施防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時報告相關(guān)部門。


  事故發(fā)生單位非氣瓶充裝單位的,應(yīng)當(dāng)通知氣瓶充裝單位。氣瓶充裝單位接到通知后應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)單位和部門進(jìn)行事故處置和提供相關(guān)信息。已經(jīng)投保公眾責(zé)任保險的,應(yīng)當(dāng)通知氣瓶保險人及時理賠。


  第三十二條  氣瓶充裝單位違反本條例第十二條第一項、第二項、第三項、第四項規(guī)定,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。


  氣瓶充裝單位違反本條例第十二條第五項規(guī)定,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止充裝,沒收違法充裝的氣體,處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷充裝許可證;有違法所得的,沒收違法所得。


  氣瓶充裝單位違反本條例第十二條第六項規(guī)定,未按照要求實施充裝前后檢查、記錄的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷氣瓶充裝許可證。


  氣瓶充裝單位違反本條例第十二條第七項規(guī)定,未按照規(guī)定在所充裝的氣瓶上設(shè)置警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷氣瓶充裝許可證。


  氣瓶充裝單位違反本條例第十二條第八項、第九項規(guī)定,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。


  第三十三條  違反本條例第十四條、第十六條規(guī)定,氣瓶充裝單位未按照規(guī)定登記氣瓶信息、未按照要求上傳氣瓶登記信息或者上傳信息不真實的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。


  第三十四條  違反本條例第十七條規(guī)定,氣瓶充裝單位違法充裝的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷氣瓶充裝許可證。


  第三十五條  違反本條例第十八條第一款規(guī)定,氣瓶充裝單位未按照規(guī)定將氣瓶送交氣瓶檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗或者報廢處理的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。


  第三十六條  氣瓶檢驗機構(gòu)違反本條例第二十條規(guī)定,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相應(yīng)的檢驗許可證。


  第三十七條  違反本條例第二十一條第一項、第三項規(guī)定,偽造或者違法更改氣瓶唯一識別編號或者制造信息,違法對氣瓶進(jìn)行焊接、挖補改造或者將報廢氣瓶翻新的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止有關(guān)違法行為,沒收違法行為涉及的氣瓶及用于實施違法行為的生產(chǎn)工具,處三萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷氣瓶充裝、檢驗許可證。


  違反本條例第二十一條第二項規(guī)定,偽造或者違法更改電子標(biāo)簽或者涂敷信息的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止有關(guān)違法行為,處一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。


  違反本條例第二十一條第四項規(guī)定,偽造或者冒用他人的氣瓶檢驗標(biāo)志從事氣瓶或者瓶裝氣體經(jīng)營活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。


  違反本條例第二十一條第五項規(guī)定,將達(dá)到報廢條件或者已經(jīng)報廢但未經(jīng)檢驗機構(gòu)破壞性處理的氣瓶交予除氣瓶檢驗機構(gòu)以外的其他人的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷氣瓶充裝、檢驗許可證。


  第三十八條  違反本條例第二十二條規(guī)定,瓶裝氣體托運人和承運人托運或者承運已充氣但未按照規(guī)定涂敷、未設(shè)置警示標(biāo)簽或者充裝標(biāo)簽的氣瓶,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。


  第三十九條  違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,瓶裝燃?xì)怃N售單位未建立瓶裝氣體進(jìn)貨驗收制度和銷售臺賬制度的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。


  違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,瓶裝燃?xì)怃N售單位繼續(xù)銷售不符合規(guī)定的瓶裝氣體的,由有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正并依法查處。


  第四十條  違反本條例第二十五條規(guī)定,瓶裝氣體銷售單位或者氣瓶充裝單位未向瓶裝氣體使用人按次提供瓶裝氣體銷售憑據(jù)或者拒絕調(diào)換瓶裝氣體的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門給予警告并責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以下罰款。


  第四十一條  違反本條例第二十六條規(guī)定,瓶裝燃?xì)怃N售單位或者氣瓶充裝單位未按照規(guī)定對用戶進(jìn)行入戶安全使用指導(dǎo)檢查的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正并給予警告,并可處一萬元以上三萬元以下罰款。


  第四十二條  違反本條例第二十七條規(guī)定的,按照以下規(guī)定處罰:


  (一)向未依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可的單位或者個人提供用于經(jīng)營的瓶裝燃?xì)獾?,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正,并可處五萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  (二)未依法取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事瓶裝危險化學(xué)品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品以及違法所得,并處十萬元以上二十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


  (三)經(jīng)營不能提供合法來源的瓶裝氣體的,由有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正,并可處二萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。


  第四十三條  違反本條例第二十九條第二項規(guī)定,因安裝車用氣瓶導(dǎo)致機動車車輛技術(shù)數(shù)據(jù)發(fā)生變化未按照規(guī)定申請變更登記的,由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并處警告或者五百元以下罰款。


  第四十四條  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和依法對瓶裝氣體實施安全監(jiān)督管理的部門及其工作人員有下列情形之一的,由其上級機關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:


 ?。ㄒ唬┪窗凑辗ǘl件或者程序?qū)嵤┬姓S可的;


 ?。ǘ┪匆婪▽馄堪踩ぷ鏖_展監(jiān)督檢查的;


 ?。ㄈ┻`反法律、行政法規(guī)規(guī)定收取費用的;


  (四)發(fā)現(xiàn)在用氣瓶存在嚴(yán)重事故隱患未依法進(jìn)行處理的;


 ?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)氣瓶安全相關(guān)違法行為或者接到對氣瓶安全相關(guān)違法行為的投訴、舉報不依法處理的;


 ?。┰趹?yīng)急救援工作中失職的;


 ?。ㄆ撸┬孤堵男新氊?zé)過程中知悉的商業(yè)秘密的;


  (八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。


  第四十五條  本條例自2018年1月1日起施行。



日期:2019-11-13
 
地區(qū): 廣東
行業(yè): 保健食品
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