各縣(市、區)人民政府,市人民政府各部門及有關單位:
鹽是關系國計民生的重要戰略物資,食鹽是涉及防治碘缺乏危害的特殊有效商品,食鹽安全是食品安全的重要組成部分。國家已頒布相關法律法規,對鹽業市場實施嚴格管理。但從去年以來,我市鹽業市場秩序不容樂觀,一是河北、湖北等省外私鹽侵銷活動頻繁;二是一些涉鹽食品加工企業、家庭作坊、集體食堂擅自購進使用私鹽問題突出;三是非法侵權印制銷售假冒“衛群”商標小包裝食鹽案件連續發生。為了規范鹽業市場秩序,嚴厲打擊涉鹽違法違規經營行為,確保我市人民群眾食鹽安全,根據國家、省有關鹽業法規有關規定,市政府對我市鹽業市場秩序進行整頓治理。現將有關事宜通知如下:
一、整頓治理的重點內容
(一)重點對象:凡我市轄區范圍內經營、使用、加工的所有國營、集體、私營、個體都屬整治范圍,并整治以下幾個重點:一是各涉鹽食品加工企業、家庭作坊、集體伙食單位、畜牧養殖等行業;二是非法購銷沖銷食鹽市場的工業用鹽企業;三是非法印制銷售使用假冒“衛群”商標小包裝食鹽的單位和個人。
(二)重點區域:全市毗鄰河北邊界的鄉村。
(三)重點地點:一是對主要路口、路段進行重點監控;二是用于存放私鹽的倉庫、商店、企業;三是毗鄰河北邊界鄉村涉嫌存放銷售私鹽的房屋。
二、明確職責,聯合執法
(一)充分發揮“政府領導、部門配合、社會參與”工作機制的作用,市整規辦、公安、工商、衛生、質監、食品藥品、畜牧、鹽業等部門相互配合,堅持標本兼治、重在治本的方針,進一步明確相關部門責任,形成齊抓共管的工作局面。
(二)各相關職能部門依照各自的法定職責,組織執法人員開展為期一個月的鹽業市場專項整治活動,嚴厲打擊涉鹽違法行為,規范鹽業市場秩序。重點檢查和治理將工業用鹽充作食鹽加工食品、不按規定渠道購進食鹽、非法印制、存放、銷售、使用假冒“衛群”商標小包裝食鹽等行為。
(三)衛生、鹽業、廣電、教育等部門要切實做好宣傳食鹽加碘防治碘缺乏病知識的組織工作,報紙、電視、電臺等媒體要開展形式多樣的宣傳活動。各鄉鎮人民政府要切實做好對廣大群眾特別是邊遠落后地區群眾的宣傳教育工作,擴大宣傳教育的層面和深度,提高群眾識辨合格碘鹽的能力和食用碘鹽的自覺性。
(四)加大宣傳和監督力度,廣泛發動群眾監督和舉報。市、縣鹽業主管部門要公布監督舉報電話,接受群眾舉報。各新聞媒體要加大輿論監督和宣傳力度,對私鹽違法案件予以公開曝光。
三、加強領導,務求實效
(一)成立安陽市鹽業市場管理工作領導小組,負責我市鹽業市場管理工作的指導和協調,并負責組織開展好此項工作。
(二)各級公安、工商、衛生、質監、食品藥品、畜牧、鹽業等部門要加強溝通,協調配合,負責抓好本行政區域內的鹽業市場整頓治理工作,做到上下聯動、部門聯手、依法嚴管、嚴格執法,務求工作取得實效。
二○○九年七月九日
鹽是關系國計民生的重要戰略物資,食鹽是涉及防治碘缺乏危害的特殊有效商品,食鹽安全是食品安全的重要組成部分。國家已頒布相關法律法規,對鹽業市場實施嚴格管理。但從去年以來,我市鹽業市場秩序不容樂觀,一是河北、湖北等省外私鹽侵銷活動頻繁;二是一些涉鹽食品加工企業、家庭作坊、集體食堂擅自購進使用私鹽問題突出;三是非法侵權印制銷售假冒“衛群”商標小包裝食鹽案件連續發生。為了規范鹽業市場秩序,嚴厲打擊涉鹽違法違規經營行為,確保我市人民群眾食鹽安全,根據國家、省有關鹽業法規有關規定,市政府對我市鹽業市場秩序進行整頓治理。現將有關事宜通知如下:
一、整頓治理的重點內容
(一)重點對象:凡我市轄區范圍內經營、使用、加工的所有國營、集體、私營、個體都屬整治范圍,并整治以下幾個重點:一是各涉鹽食品加工企業、家庭作坊、集體伙食單位、畜牧養殖等行業;二是非法購銷沖銷食鹽市場的工業用鹽企業;三是非法印制銷售使用假冒“衛群”商標小包裝食鹽的單位和個人。
(二)重點區域:全市毗鄰河北邊界的鄉村。
(三)重點地點:一是對主要路口、路段進行重點監控;二是用于存放私鹽的倉庫、商店、企業;三是毗鄰河北邊界鄉村涉嫌存放銷售私鹽的房屋。
二、明確職責,聯合執法
(一)充分發揮“政府領導、部門配合、社會參與”工作機制的作用,市整規辦、公安、工商、衛生、質監、食品藥品、畜牧、鹽業等部門相互配合,堅持標本兼治、重在治本的方針,進一步明確相關部門責任,形成齊抓共管的工作局面。
(二)各相關職能部門依照各自的法定職責,組織執法人員開展為期一個月的鹽業市場專項整治活動,嚴厲打擊涉鹽違法行為,規范鹽業市場秩序。重點檢查和治理將工業用鹽充作食鹽加工食品、不按規定渠道購進食鹽、非法印制、存放、銷售、使用假冒“衛群”商標小包裝食鹽等行為。
(三)衛生、鹽業、廣電、教育等部門要切實做好宣傳食鹽加碘防治碘缺乏病知識的組織工作,報紙、電視、電臺等媒體要開展形式多樣的宣傳活動。各鄉鎮人民政府要切實做好對廣大群眾特別是邊遠落后地區群眾的宣傳教育工作,擴大宣傳教育的層面和深度,提高群眾識辨合格碘鹽的能力和食用碘鹽的自覺性。
(四)加大宣傳和監督力度,廣泛發動群眾監督和舉報。市、縣鹽業主管部門要公布監督舉報電話,接受群眾舉報。各新聞媒體要加大輿論監督和宣傳力度,對私鹽違法案件予以公開曝光。
三、加強領導,務求實效
(一)成立安陽市鹽業市場管理工作領導小組,負責我市鹽業市場管理工作的指導和協調,并負責組織開展好此項工作。
(二)各級公安、工商、衛生、質監、食品藥品、畜牧、鹽業等部門要加強溝通,協調配合,負責抓好本行政區域內的鹽業市場整頓治理工作,做到上下聯動、部門聯手、依法嚴管、嚴格執法,務求工作取得實效。
二○○九年七月九日