各區人民政府，市政府各部門、直屬各機構：
《佛山市衛生和計劃生育局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市人民政府批準，現予印發。
佛山市人民政府辦公室
2013年12月20日
佛山市衛生和計劃生育局主要職責內設機構和人員編制規定
根據《廣東省人民政府關于市縣衛生和計生、新聞出版和廣電部門職能轉變及機構改革的指導意見》（粵府〔2013〕93號）精神，設立佛山市衛生和計劃生育局，為市人民政府工作部門。
一、職能轉變
（一）取消的職責。
1.取消護士執業證書核發，由佛山市衛生和計劃生育局確認具備條件的行業協會實行自律管理，并由佛山市衛生和計劃生育局負責監管。
2.取消公園、體育場館、公共交通工具衛生許可。
3.根據機構改革和職能轉變要求需要取消的其他職責。
?。ǘ┰黾拥穆氊煛?br>
1.承接省下放的設區的市級以上計劃生育技術服務機構執業許可審批和校驗。
2.承接省根據機構改革和職能轉變要求需要下放的其他職責。
?。ㄈ┫路诺穆氊?。
1.將外籍醫師（含香港、澳門、臺灣醫師）來華（內地）執業許可和日常監督管理下放到各區人民政府。
2.將醫療機構設置及執業許可下放到各區人民政府。
3.將中外合資、合作醫療機構設置初審（含香港、澳門、臺灣服務提供者設置醫療機構）下放到各區人民政府。
4.將醫療機構辦理《麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡》及有關事項變更下放到各區人民政府。
5.將婚前醫學檢查服務的醫療保健機構審批發證下放到各區人民政府。
6.將審核從事婚前醫學檢查的醫務人員資格、發證下放到各區人民政府。
7.將執業醫師注冊許可下放到各區人民政府。
8.將病媒生物預防控制有償服務機構進行行政審批項目備案下放到各區人民政府。
9.根據機構改革和職能轉變要求需要下放的其他職責。
（四）劃轉的職責。
1.將佛山市發展和改革局承擔的佛山市深化醫藥衛生體制改革工作領導小組辦公室的職責劃入佛山市衛生和計劃生育局。
2.將原佛山市人口和計劃生育局研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策的職責劃給佛山市發展和改革局。
?。ㄎ澹┘訌姷穆氊?。
1.深化醫藥衛生體制改革，堅持?；?、強基層、建機制，協調推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應和監管體制綜合改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，加大公立醫院改革力度，推進基本公共衛生服務均等化，提高人民健康水平。
2.堅持計劃生育基本國策，貫徹落實上級生育管理政策，加強計劃生育政策和法律法規執行情況的監督考核，加強流動人口計劃生育服務管理工作，加強對基層計劃生育工作的指導，促進出生人口性別平衡和優生優育，提高出生人口素質。
3.推進醫療衛生和計劃生育服務在政策法規、資源配置、服務體系、信息化建設、宣傳教育、健康促進方面的融合。加強食品安全風險監測、評估。
4.鼓勵社會力量提供醫療衛生和計劃生育服務，加大政府購買服務力度，加強急需緊缺專業人才和高層次人才培養。
二、主要職責
（一）貫徹執行國家和省有關衛生和計劃生育、中醫藥工作的法律法規、方針政策和發展規劃，擬訂和組織實施全市衛生和計劃生育以及促進中醫藥事業發展的規劃及政策。起草相關的地方政策性文件，組織擬訂有關標準和技術規范，提出相關政策建議。負責協調推進我市醫藥衛生體制改革和醫療保障，統籌規劃衛生和計劃生育服務資源配置，指導區域衛生和計劃生育規劃的編制和實施。
?。ǘ┴撠熂膊☆A防控制工作，協調有關部門對重大疾病實施防控與干預，組織實施免疫規劃工作。制定衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計劃，組織和指導突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援，按有關規定發布法定報告傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。
?。ㄈ┴瀼貓绦袊液褪⌒l生和計劃生育相關管理規范和標準，負責制定職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生管理規范、標準和政策措施，組織開展相關監測、調查、評估和監督，負責傳染病防治監督。組織開展食品安全風險監測、評估。
?。ㄋ模┴撠熦瀼貓绦袊液褪〉幕鶎有l生和計劃生育服務、婦幼衛生發展規劃和政策措施，擬訂和組織實施本市相關規劃和政策措施，指導全市基層衛生和計劃生育、婦幼衛生服務體系建設，推進基本公共衛生和計劃生育服務均等化，完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。
?。ㄎ澹┴撠熱t療機構和醫療服務的行業準入管理并監督實施。制定并組織實施醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范、標準。組織實施衛生專業技術人員執業標準和服務規范，建立醫療機構醫療服務評價和監督管理體系。
?。┴撠熃M織推進公立醫院改革，建立公益性為導向的績效考核和評價機制，建設和諧醫患關系，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
?。ㄆ撸┙M織實施國家藥物政策和基本藥物制度，提出基本藥物價格政策的建議。
?。ò耍┴瀼芈鋵崌疑吆褪∩芾碚?，組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施。組織監測計劃生育發展動態，提出發布計劃生育安全預警預報信息建議。制定并監督實施計劃生育技術服務管理制度；制定優生優育和提高出生人口素質的實施細則并組織落實，推動實施計劃生育生殖健康促進計劃，降低出生缺陷人口數量。執行國家和省有關避孕藥具管理的規定，指導和監督計劃生育藥具的使用與發放。
（九）建立完善計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發展等機制。負責協調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責。
（十）負責衛生和計劃生育信息化建設，加強全員人口信息系統建設；參與全市人口基礎信息庫建設，推進信息資源共享。
?。ㄊ唬┲贫鲃尤丝谟媱澤展芾碇贫炔⒔M織落實，推動建立流動人口流入地、流出地衛生和計劃生育信息互聯互通和公共服務工作機制，組織有關部門建立和完善流動人口計劃生育綜合治理的服務和管理機制。
（十二）組織擬訂全市衛生和計劃生育人才發展規劃，指導衛生和計劃生育人才隊伍建設。加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養，建立完善住院醫師和?？漆t師規范化培訓制度并指導實施。
?。ㄊ┙M織擬訂衛生和計劃生育科技發展規劃，組織實施衛生和計劃生育相關科研項目。參與制定醫學教育發展規劃，協同指導院校醫學教育和計劃生育教育，組織實施畢業后醫學教育和繼續醫學教育。
（十四）指導區、鎮（街道）衛生和計劃生育工作，完善綜合監督執法體系，規范執法行為，監督檢查法律法規和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。組織實施計劃生育目標管理責任制考評工作；督促落實計劃生育一票否決制。
?。ㄊ澹┴撠熜l生和計劃生育宣傳、健康教育和健康促進等工作，依法組織實施統計調查。組織指導交流合作與援外工作，開展與港澳臺的交流與合作。
?。ㄊ┏袚鹕绞袗蹏l生運動委員會、佛山市深化醫藥衛生體制改革工作領導小組和佛山市防治艾滋病工作委員會的日常工作，負責市重大活動與重要會議的醫療衛生保障工作。
?。ㄊ撸┏修k佛山市人民政府、廣東省衛生和計劃生育委員會交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，佛山市衛生和計劃生育局設14個內設機構：
?。ㄒ唬┺k公室。
1.負責文電、會務、機要、檔案、內務等機關日常工作。
2.承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、建議提案辦理等工作。
3.開展醫療衛生方面的交流與合作。
（二）規劃與財務科。
1.擬訂全市衛生和計劃生育事業中長期發展規劃，指導各區衛生和計劃生育規劃的編制和實施。
2.承擔統籌規劃與協調衛生和計劃生育資源配置工作，負責醫療機構大型醫用裝備的配置初審工作。
3.指導衛生和計劃生育服務體系建設及直屬單位基本建設，負責市直醫療衛生機構部門類政府招標采購立項審批等工作。
4.承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。
5.協同管理衛生醫療服務價格和規范服務行為。
6.指導、監督計劃生育經費、獎勵扶助經費、社會撫養費及市級衛生事業經費的管理使用，推動完善衛生和計劃生育事業經費投入機制。
?。ㄈ┬畔⑴c統計科。
1.制定和組織實施全市衛生和計劃生育信息化建設規劃、技術標準、運行規范、規章制度。
2.承擔全市衛生和計劃生育信息化建設和統計工作，加強全員人口信息系統建設和全民健康檔案數據庫建設，參與全市人口基礎信息庫建設。
3.負責電子政務工作，建立和維護市級區域衛生信息平臺，推進信息資源共享，承擔國家居民健康卡發放、管理、維護工作。
4.參與人口統計數據分析和人口變動抽樣調查，提出計劃生育安全預警預報建議。
5.承擔國家計劃生育財務統計及家庭獎勵扶助金發放統計。
6.負責全市衛生和計劃生育綜合統計年報、國家衛生服務調查和醫改統計調查，加強統計信息數據質量監測，協助做好國家計劃生育統計監測工作。
?。ㄋ模┱叻ㄒ幙疲▽徟湛疲?。
1.起草衛生和計劃生育、中醫藥的地方規范性文件草案，組織擬訂相關政策和標準。
2.承擔有關規范性文件的合法性審核工作。
3.承擔有關行政復議、行政應訴工作。
4.組織開展衛生和計劃生育系統法制宣傳教育和普法工作。
5.指導衛生和計劃生育系統落實執法責任制，組織協調落實本部門執法責任制。
6.組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉變相關工作。
?。ㄎ澹┽t療體制改革科（佛山市深化醫藥衛生體制改革工作領導小組辦公室）。
1.承辦佛山市深化醫藥衛生體制改革工作領導小組及其辦公室的具體工作。
2.研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議，督促落實領導小組會議議定事項。
3.組織推進公立醫院改革工作。
?。┬l生應急辦公室。
1.擬訂衛生應急和緊急醫學救援規劃、制度、預案和措施。
2.組織協調與指導突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急工作。
3.組織實施突發急性傳染病防控和應急措施。
4.對重大災害、事故災難、社會安全事件等組織實施緊急醫學救援。
5.按有關規定發布突發公共衛生事件應急處置信息。
6.建立和完善衛生應急物資儲備制度。
7.指導和組織開展衛生應急宣傳教育、培訓和演練。
8.組織協調重大活動醫療保障工作。
（七）疾病預防控制科（佛山市愛國衛生運動委員會辦公室）。
1.擬訂重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施。
2.完善疾病防控體系，防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延。
3.按有關規定發布法定報告傳染病疫情信息。
4.承擔佛山市防治艾滋病工作委員會的日常工作。
5.建立完善食品安全風險監測體系，組織開展食品安全風險監測、評估和交流、培訓工作。
6.承擔佛山市愛國衛生運動委員會的日常工作。
7.負責全市愛國衛生運動的組織、協調、檢查、監督。
8.鞏固國家衛生城市、省衛生鎮、衛生村創建工作成果，組織開展健康村（居）、健康城市創建工作。
9.指導農村改水、改廁和除“四害”達標工作。
10.負責全市病媒生物預防控制有償服務機構資質評審、備案登記的監督檢查和信息公開等工作。
?。ò耍┽t政科（中醫科）。
1.制定并組織實施醫療機構及其醫療服務、醫療技術應用、醫療護理質量、醫療安全、采供血機構管理等有關政策、規范、標準。
2.組織實施衛生專業技術人員執業標準和服務規范，指導醫療急救體系建設、醫療機構藥事、感染預防控制、臨床檢驗檢查管理等有關工作。
3.組織實施國家藥物政策和基本藥物制度，提出基本藥物價格政策的建議，指導和監督全市醫療機構落實藥品和醫療器械采購相關規范。
4.貫徹執行中醫藥事業發展規劃和相關政策、規范、標準，負責中醫醫療、預防、保健、康復等監督管理，組織開展中醫藥服務能力建設和人才培養。
5.建立醫療機構醫療服務、醫療質量評價和監督體系。
6.擬訂公立醫院運行監管制度。
7.負責醫療糾紛、醫療事故調查處理工作。
?。ň牛┗鶎又笇c婦幼健康服務科。
1.擬訂農村衛生、社區衛生、婦幼衛生、計劃生育技術服務政策、規劃、規范并組織實施。
2.指導全市基層衛生服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作，監督指導基層衛生政策的落實。
3.指導和督促基層加強計劃生育基礎管理和服務工作，推進基層計劃生育工作網絡建設。
4.推進婦幼衛生和計劃生育技術服務體系建設。
5.承擔并指導婦幼衛生、優生優育、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術管理和計劃生育技術服務工作，提高出生人口素質。
6.指導各區實施生殖健康服務規劃與規范，促進生殖健康發展。
7.指導各區病殘兒醫學鑒定工作，組織市級病殘兒醫學鑒定復議工作。
8.指導、檢查、督促節育手術并發癥的預防、鑒定和治療。
9.制定和規范計劃生育藥具管理制度，指導和監督計劃生育藥具的使用與發放。
（十）綜合監督科（計劃生育家庭發展科）。
1.承擔公共衛生、醫療衛生、計劃生育綜合監督和具體的行政執法工作。
2.按照職責分工承擔職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和計劃生育的監督管理。
3.組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監督檢查。
4.督辦重大違法案件，指導規范綜合監督執法行為。
5.研究落實促進計劃生育家庭發展的政策建議。
6.建立和完善計劃生育利益導向機制及困難家庭扶助制度，擬定并推進落實計劃生育獎勵扶助政策。
7.承擔出生人口性別比綜合治理工作，打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定及非醫學需要的人工終止妊娠。
?。ㄊ唬┛己嗽u價科。
1.組織實施全市計劃生育目標管理責任制考核工作，做好計劃生育專項檢查、經常性檢查及年終考核。
2.擬訂區、鎮（街道）及市直綜合治理成員單位計劃生育目標管理責任制年度考核方案，組織開展經常性檢查及年終考評工作，落實計劃生育一票否決制。
3.監督指導全市醫療機構評審評價，擬訂公立醫院績效評價和考核制度，組織對直屬單位年度綜合目標管理責任制考評工作。
4.編制分解全市年度人口控制目標，監控人口計劃完成情況。
（十二）流動人口計劃生育服務管理科。
1.負責擬定全市流動人口計劃生育工作規劃并組織實施，制定流動人口計生服務管理的制度和規范，組織實施對各區、鎮（街道）流動人口計劃生育服務管理工作的檢查評估。
2.推動流動人口計劃生育公共服務均等化。
3.指導各區、鎮（街道）、村（居）做好流動人口計生信息化應用工作，加強計生信息管理系統流動人口數據的日常監控，推動建立流動人口衛生和計劃生育信息共享。
4.加強與流動人口流出地的溝通與協調，組織開展區域協作工作。
5.做好流動人口動態監測調查工作，負責流動人口計劃生育服務管理情況的統計分析。
6.組織有關部門建立完善流動人口計劃生育綜合治理的服務和管理機制。
（十三）科技教育宣傳科。
1.擬訂全市衛生和計劃生育科技教育發展規劃及相關政策并組織實施。
2.參與擬定醫學教育發展規劃，協同指導醫學院校教育，建立住院（全科）醫師規范化培訓制度和專科醫師培訓制度。
3.組織實施衛生和計劃生育相關科研項目、新技術評估管理、適宜技術推廣、科研基地建設。
4.組織指導醫學重點專科、特色專科建設。
5.負責人類輔助生殖技術、人類精子庫和醫藥衛生實驗室生物安全的監督管理。
6.組織指導衛生專業技術崗位培訓工作，組織開展繼續醫學教育和畢業后醫學教育工作。
7.擬訂衛生和計劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規劃、政策和規范并組織實施。
8.承擔衛生和計劃生育科學普及、輿情監測、新聞和信息發布工作。
?。ㄊ模┤耸驴疲C關黨委辦公室）。
1.擬訂衛生和計劃生育人才發展政策并指導實施。
2.組織實施各類衛生專業技術人員資格考試、評審工作。
3.負責機關和指導直屬單位干部隊伍建設，組織實施衛生和計劃生育管理干部崗位培訓工作。
4.負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、離退休人員服務工作。
5.負責機關和指導直屬單位的黨務、工會、共青團、婦女、計劃生育管理等工作。
6.承擔并指導全市衛生政治思想研究工作。
7.負責機關和指導直屬單位精神文明建設工作。
四、人員編制
佛山市衛生和計劃生育局機關行政編制46名，行政執法專項編制10名。其中：局長1名、副局長4名，正科級領導職數15名（含直屬機關黨委專職副書記1名）、副科級領導職數9名。
佛山市衛生和計劃生育局派駐紀檢組、監察室行政編制3名，其中紀檢組長（副處職）1名、監察室主任（正科職）1名。市紀委（市監察局）派駐紀檢組、監察室人員編制職數實行單列管理，由市紀委進行統一管理。
五、其他事項
?。ㄒ唬┲笇Х鹕绞杏媱澤齾f會的業務工作。
（二）與佛山市發展和改革局的有關職責分工。佛山市發展和改革局負責研究提出人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。佛山市衛生和計劃生育局負責擬訂計劃生育政策，研究提出與計劃生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進計劃生育政策與相關經濟社會發展政策及人口發展規劃的銜接配合，參與制定人口發展規劃和政策，落實人口發展規劃中的有關任務。
?。ㄈ┡c佛山市食品藥品監督管理局的有關職責分工。
1.佛山市衛生和計劃生育局負責建立完善食品安全風險監測體系，組織開展食品安全風險監測、評估工作。佛山市衛生和計劃生育局會同佛山市食品藥品監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。佛山市食品藥品監督管理局應當及時向佛山市衛生和計劃生育局提出食品安全風險監測評估工作的建議。佛山市衛生和計劃生育局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向佛山市食品藥品監督管理局通報食品安全風險評估結果。對于得出不安全結論的食品，佛山市食品藥品監督管理局應當立即采取措施。
2.佛山市衛生和計劃生育局負責協調疾病預防控制機構做好對食品安全事故現場進行的衛生處理工作并對食品安全事故有關的因素開展流行病學調查，會同佛山市食品藥品監督管理局對食品安全事故進行定性。
3.佛山市食品藥品監督管理局會同佛山市衛生和計劃生育局建立重大藥品不良反應事件相互通報機制和聯合處置機制。
?。ㄋ模┡c檢驗檢疫部門的有關職責分工。佛山市衛生和計劃生育局負責全市傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作。佛山市衛生和計劃生育局與檢驗檢疫部門建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制，建立和完善傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制，建立口岸輸入性疫情的通報和協作處理機制。
?。ㄎ澹┕残l生管理方面的有關職責分工。佛山市衛生和計劃生育局負責公共衛生綜合協調、標準制定及監督檢查工作，安全監管、環境保護、教育、住建管理等部門做好職責范圍內的相關監管工作。
（六）所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由佛山市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由佛山市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。
《佛山市衛生和計劃生育局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市人民政府批準，現予印發。
佛山市人民政府辦公室
2013年12月20日
佛山市衛生和計劃生育局主要職責內設機構和人員編制規定
根據《廣東省人民政府關于市縣衛生和計生、新聞出版和廣電部門職能轉變及機構改革的指導意見》（粵府〔2013〕93號）精神，設立佛山市衛生和計劃生育局，為市人民政府工作部門。
一、職能轉變
（一）取消的職責。
1.取消護士執業證書核發，由佛山市衛生和計劃生育局確認具備條件的行業協會實行自律管理，并由佛山市衛生和計劃生育局負責監管。
2.取消公園、體育場館、公共交通工具衛生許可。
3.根據機構改革和職能轉變要求需要取消的其他職責。
?。ǘ┰黾拥穆氊煛?br>
1.承接省下放的設區的市級以上計劃生育技術服務機構執業許可審批和校驗。
2.承接省根據機構改革和職能轉變要求需要下放的其他職責。
?。ㄈ┫路诺穆氊?。
1.將外籍醫師（含香港、澳門、臺灣醫師）來華（內地）執業許可和日常監督管理下放到各區人民政府。
2.將醫療機構設置及執業許可下放到各區人民政府。
3.將中外合資、合作醫療機構設置初審（含香港、澳門、臺灣服務提供者設置醫療機構）下放到各區人民政府。
4.將醫療機構辦理《麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡》及有關事項變更下放到各區人民政府。
5.將婚前醫學檢查服務的醫療保健機構審批發證下放到各區人民政府。
6.將審核從事婚前醫學檢查的醫務人員資格、發證下放到各區人民政府。
7.將執業醫師注冊許可下放到各區人民政府。
8.將病媒生物預防控制有償服務機構進行行政審批項目備案下放到各區人民政府。
9.根據機構改革和職能轉變要求需要下放的其他職責。
（四）劃轉的職責。
1.將佛山市發展和改革局承擔的佛山市深化醫藥衛生體制改革工作領導小組辦公室的職責劃入佛山市衛生和計劃生育局。
2.將原佛山市人口和計劃生育局研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策的職責劃給佛山市發展和改革局。
?。ㄎ澹┘訌姷穆氊?。
1.深化醫藥衛生體制改革，堅持?；?、強基層、建機制，協調推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應和監管體制綜合改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，加大公立醫院改革力度，推進基本公共衛生服務均等化，提高人民健康水平。
2.堅持計劃生育基本國策，貫徹落實上級生育管理政策，加強計劃生育政策和法律法規執行情況的監督考核，加強流動人口計劃生育服務管理工作，加強對基層計劃生育工作的指導，促進出生人口性別平衡和優生優育，提高出生人口素質。
3.推進醫療衛生和計劃生育服務在政策法規、資源配置、服務體系、信息化建設、宣傳教育、健康促進方面的融合。加強食品安全風險監測、評估。
4.鼓勵社會力量提供醫療衛生和計劃生育服務，加大政府購買服務力度，加強急需緊缺專業人才和高層次人才培養。
二、主要職責
（一）貫徹執行國家和省有關衛生和計劃生育、中醫藥工作的法律法規、方針政策和發展規劃，擬訂和組織實施全市衛生和計劃生育以及促進中醫藥事業發展的規劃及政策。起草相關的地方政策性文件，組織擬訂有關標準和技術規范，提出相關政策建議。負責協調推進我市醫藥衛生體制改革和醫療保障，統籌規劃衛生和計劃生育服務資源配置，指導區域衛生和計劃生育規劃的編制和實施。
?。ǘ┴撠熂膊☆A防控制工作，協調有關部門對重大疾病實施防控與干預，組織實施免疫規劃工作。制定衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計劃，組織和指導突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援，按有關規定發布法定報告傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。
?。ㄈ┴瀼貓绦袊液褪⌒l生和計劃生育相關管理規范和標準，負責制定職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生管理規范、標準和政策措施，組織開展相關監測、調查、評估和監督，負責傳染病防治監督。組織開展食品安全風險監測、評估。
?。ㄋ模┴撠熦瀼貓绦袊液褪〉幕鶎有l生和計劃生育服務、婦幼衛生發展規劃和政策措施，擬訂和組織實施本市相關規劃和政策措施，指導全市基層衛生和計劃生育、婦幼衛生服務體系建設，推進基本公共衛生和計劃生育服務均等化，完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。
?。ㄎ澹┴撠熱t療機構和醫療服務的行業準入管理并監督實施。制定并組織實施醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范、標準。組織實施衛生專業技術人員執業標準和服務規范，建立醫療機構醫療服務評價和監督管理體系。
?。┴撠熃M織推進公立醫院改革，建立公益性為導向的績效考核和評價機制，建設和諧醫患關系，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
?。ㄆ撸┙M織實施國家藥物政策和基本藥物制度，提出基本藥物價格政策的建議。
?。ò耍┴瀼芈鋵崌疑吆褪∩芾碚?，組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施。組織監測計劃生育發展動態，提出發布計劃生育安全預警預報信息建議。制定并監督實施計劃生育技術服務管理制度；制定優生優育和提高出生人口素質的實施細則并組織落實，推動實施計劃生育生殖健康促進計劃，降低出生缺陷人口數量。執行國家和省有關避孕藥具管理的規定，指導和監督計劃生育藥具的使用與發放。
（九）建立完善計劃生育利益導向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發展等機制。負責協調推進有關部門、群眾團體履行計劃生育工作相關職責。
（十）負責衛生和計劃生育信息化建設，加強全員人口信息系統建設；參與全市人口基礎信息庫建設，推進信息資源共享。
?。ㄊ唬┲贫鲃尤丝谟媱澤展芾碇贫炔⒔M織落實，推動建立流動人口流入地、流出地衛生和計劃生育信息互聯互通和公共服務工作機制，組織有關部門建立和完善流動人口計劃生育綜合治理的服務和管理機制。
（十二）組織擬訂全市衛生和計劃生育人才發展規劃，指導衛生和計劃生育人才隊伍建設。加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養，建立完善住院醫師和?？漆t師規范化培訓制度并指導實施。
?。ㄊ┙M織擬訂衛生和計劃生育科技發展規劃，組織實施衛生和計劃生育相關科研項目。參與制定醫學教育發展規劃，協同指導院校醫學教育和計劃生育教育，組織實施畢業后醫學教育和繼續醫學教育。
（十四）指導區、鎮（街道）衛生和計劃生育工作，完善綜合監督執法體系，規范執法行為，監督檢查法律法規和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。組織實施計劃生育目標管理責任制考評工作；督促落實計劃生育一票否決制。
?。ㄊ澹┴撠熜l生和計劃生育宣傳、健康教育和健康促進等工作，依法組織實施統計調查。組織指導交流合作與援外工作，開展與港澳臺的交流與合作。
?。ㄊ┏袚鹕绞袗蹏l生運動委員會、佛山市深化醫藥衛生體制改革工作領導小組和佛山市防治艾滋病工作委員會的日常工作，負責市重大活動與重要會議的醫療衛生保障工作。
?。ㄊ撸┏修k佛山市人民政府、廣東省衛生和計劃生育委員會交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，佛山市衛生和計劃生育局設14個內設機構：
?。ㄒ唬┺k公室。
1.負責文電、會務、機要、檔案、內務等機關日常工作。
2.承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、建議提案辦理等工作。
3.開展醫療衛生方面的交流與合作。
（二）規劃與財務科。
1.擬訂全市衛生和計劃生育事業中長期發展規劃，指導各區衛生和計劃生育規劃的編制和實施。
2.承擔統籌規劃與協調衛生和計劃生育資源配置工作，負責醫療機構大型醫用裝備的配置初審工作。
3.指導衛生和計劃生育服務體系建設及直屬單位基本建設，負責市直醫療衛生機構部門類政府招標采購立項審批等工作。
4.承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。
5.協同管理衛生醫療服務價格和規范服務行為。
6.指導、監督計劃生育經費、獎勵扶助經費、社會撫養費及市級衛生事業經費的管理使用，推動完善衛生和計劃生育事業經費投入機制。
?。ㄈ┬畔⑴c統計科。
1.制定和組織實施全市衛生和計劃生育信息化建設規劃、技術標準、運行規范、規章制度。
2.承擔全市衛生和計劃生育信息化建設和統計工作，加強全員人口信息系統建設和全民健康檔案數據庫建設，參與全市人口基礎信息庫建設。
3.負責電子政務工作，建立和維護市級區域衛生信息平臺，推進信息資源共享，承擔國家居民健康卡發放、管理、維護工作。
4.參與人口統計數據分析和人口變動抽樣調查，提出計劃生育安全預警預報建議。
5.承擔國家計劃生育財務統計及家庭獎勵扶助金發放統計。
6.負責全市衛生和計劃生育綜合統計年報、國家衛生服務調查和醫改統計調查，加強統計信息數據質量監測，協助做好國家計劃生育統計監測工作。
?。ㄋ模┱叻ㄒ幙疲▽徟湛疲?。
1.起草衛生和計劃生育、中醫藥的地方規范性文件草案，組織擬訂相關政策和標準。
2.承擔有關規范性文件的合法性審核工作。
3.承擔有關行政復議、行政應訴工作。
4.組織開展衛生和計劃生育系統法制宣傳教育和普法工作。
5.指導衛生和計劃生育系統落實執法責任制，組織協調落實本部門執法責任制。
6.組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉變相關工作。
?。ㄎ澹┽t療體制改革科（佛山市深化醫藥衛生體制改革工作領導小組辦公室）。
1.承辦佛山市深化醫藥衛生體制改革工作領導小組及其辦公室的具體工作。
2.研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議，督促落實領導小組會議議定事項。
3.組織推進公立醫院改革工作。
?。┬l生應急辦公室。
1.擬訂衛生應急和緊急醫學救援規劃、制度、預案和措施。
2.組織協調與指導突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急工作。
3.組織實施突發急性傳染病防控和應急措施。
4.對重大災害、事故災難、社會安全事件等組織實施緊急醫學救援。
5.按有關規定發布突發公共衛生事件應急處置信息。
6.建立和完善衛生應急物資儲備制度。
7.指導和組織開展衛生應急宣傳教育、培訓和演練。
8.組織協調重大活動醫療保障工作。
（七）疾病預防控制科（佛山市愛國衛生運動委員會辦公室）。
1.擬訂重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施。
2.完善疾病防控體系，防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延。
3.按有關規定發布法定報告傳染病疫情信息。
4.承擔佛山市防治艾滋病工作委員會的日常工作。
5.建立完善食品安全風險監測體系，組織開展食品安全風險監測、評估和交流、培訓工作。
6.承擔佛山市愛國衛生運動委員會的日常工作。
7.負責全市愛國衛生運動的組織、協調、檢查、監督。
8.鞏固國家衛生城市、省衛生鎮、衛生村創建工作成果，組織開展健康村（居）、健康城市創建工作。
9.指導農村改水、改廁和除“四害”達標工作。
10.負責全市病媒生物預防控制有償服務機構資質評審、備案登記的監督檢查和信息公開等工作。
?。ò耍┽t政科（中醫科）。
1.制定并組織實施醫療機構及其醫療服務、醫療技術應用、醫療護理質量、醫療安全、采供血機構管理等有關政策、規范、標準。
2.組織實施衛生專業技術人員執業標準和服務規范，指導醫療急救體系建設、醫療機構藥事、感染預防控制、臨床檢驗檢查管理等有關工作。
3.組織實施國家藥物政策和基本藥物制度，提出基本藥物價格政策的建議，指導和監督全市醫療機構落實藥品和醫療器械采購相關規范。
4.貫徹執行中醫藥事業發展規劃和相關政策、規范、標準，負責中醫醫療、預防、保健、康復等監督管理，組織開展中醫藥服務能力建設和人才培養。
5.建立醫療機構醫療服務、醫療質量評價和監督體系。
6.擬訂公立醫院運行監管制度。
7.負責醫療糾紛、醫療事故調查處理工作。
?。ň牛┗鶎又笇c婦幼健康服務科。
1.擬訂農村衛生、社區衛生、婦幼衛生、計劃生育技術服務政策、規劃、規范并組織實施。
2.指導全市基層衛生服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作，監督指導基層衛生政策的落實。
3.指導和督促基層加強計劃生育基礎管理和服務工作，推進基層計劃生育工作網絡建設。
4.推進婦幼衛生和計劃生育技術服務體系建設。
5.承擔并指導婦幼衛生、優生優育、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術管理和計劃生育技術服務工作，提高出生人口素質。
6.指導各區實施生殖健康服務規劃與規范，促進生殖健康發展。
7.指導各區病殘兒醫學鑒定工作，組織市級病殘兒醫學鑒定復議工作。
8.指導、檢查、督促節育手術并發癥的預防、鑒定和治療。
9.制定和規范計劃生育藥具管理制度，指導和監督計劃生育藥具的使用與發放。
（十）綜合監督科（計劃生育家庭發展科）。
1.承擔公共衛生、醫療衛生、計劃生育綜合監督和具體的行政執法工作。
2.按照職責分工承擔職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和計劃生育的監督管理。
3.組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監督檢查。
4.督辦重大違法案件，指導規范綜合監督執法行為。
5.研究落實促進計劃生育家庭發展的政策建議。
6.建立和完善計劃生育利益導向機制及困難家庭扶助制度，擬定并推進落實計劃生育獎勵扶助政策。
7.承擔出生人口性別比綜合治理工作，打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定及非醫學需要的人工終止妊娠。
?。ㄊ唬┛己嗽u價科。
1.組織實施全市計劃生育目標管理責任制考核工作，做好計劃生育專項檢查、經常性檢查及年終考核。
2.擬訂區、鎮（街道）及市直綜合治理成員單位計劃生育目標管理責任制年度考核方案，組織開展經常性檢查及年終考評工作，落實計劃生育一票否決制。
3.監督指導全市醫療機構評審評價，擬訂公立醫院績效評價和考核制度，組織對直屬單位年度綜合目標管理責任制考評工作。
4.編制分解全市年度人口控制目標，監控人口計劃完成情況。
（十二）流動人口計劃生育服務管理科。
1.負責擬定全市流動人口計劃生育工作規劃并組織實施，制定流動人口計生服務管理的制度和規范，組織實施對各區、鎮（街道）流動人口計劃生育服務管理工作的檢查評估。
2.推動流動人口計劃生育公共服務均等化。
3.指導各區、鎮（街道）、村（居）做好流動人口計生信息化應用工作，加強計生信息管理系統流動人口數據的日常監控，推動建立流動人口衛生和計劃生育信息共享。
4.加強與流動人口流出地的溝通與協調，組織開展區域協作工作。
5.做好流動人口動態監測調查工作，負責流動人口計劃生育服務管理情況的統計分析。
6.組織有關部門建立完善流動人口計劃生育綜合治理的服務和管理機制。
（十三）科技教育宣傳科。
1.擬訂全市衛生和計劃生育科技教育發展規劃及相關政策并組織實施。
2.參與擬定醫學教育發展規劃，協同指導醫學院校教育，建立住院（全科）醫師規范化培訓制度和專科醫師培訓制度。
3.組織實施衛生和計劃生育相關科研項目、新技術評估管理、適宜技術推廣、科研基地建設。
4.組織指導醫學重點專科、特色專科建設。
5.負責人類輔助生殖技術、人類精子庫和醫藥衛生實驗室生物安全的監督管理。
6.組織指導衛生專業技術崗位培訓工作，組織開展繼續醫學教育和畢業后醫學教育工作。
7.擬訂衛生和計劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規劃、政策和規范并組織實施。
8.承擔衛生和計劃生育科學普及、輿情監測、新聞和信息發布工作。
?。ㄊ模┤耸驴疲C關黨委辦公室）。
1.擬訂衛生和計劃生育人才發展政策并指導實施。
2.組織實施各類衛生專業技術人員資格考試、評審工作。
3.負責機關和指導直屬單位干部隊伍建設，組織實施衛生和計劃生育管理干部崗位培訓工作。
4.負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、離退休人員服務工作。
5.負責機關和指導直屬單位的黨務、工會、共青團、婦女、計劃生育管理等工作。
6.承擔并指導全市衛生政治思想研究工作。
7.負責機關和指導直屬單位精神文明建設工作。
四、人員編制
佛山市衛生和計劃生育局機關行政編制46名，行政執法專項編制10名。其中：局長1名、副局長4名，正科級領導職數15名（含直屬機關黨委專職副書記1名）、副科級領導職數9名。
佛山市衛生和計劃生育局派駐紀檢組、監察室行政編制3名，其中紀檢組長（副處職）1名、監察室主任（正科職）1名。市紀委（市監察局）派駐紀檢組、監察室人員編制職數實行單列管理，由市紀委進行統一管理。
五、其他事項
?。ㄒ唬┲笇Х鹕绞杏媱澤齾f會的業務工作。
（二）與佛山市發展和改革局的有關職責分工。佛山市發展和改革局負責研究提出人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。佛山市衛生和計劃生育局負責擬訂計劃生育政策，研究提出與計劃生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進計劃生育政策與相關經濟社會發展政策及人口發展規劃的銜接配合，參與制定人口發展規劃和政策，落實人口發展規劃中的有關任務。
?。ㄈ┡c佛山市食品藥品監督管理局的有關職責分工。
1.佛山市衛生和計劃生育局負責建立完善食品安全風險監測體系，組織開展食品安全風險監測、評估工作。佛山市衛生和計劃生育局會同佛山市食品藥品監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。佛山市食品藥品監督管理局應當及時向佛山市衛生和計劃生育局提出食品安全風險監測評估工作的建議。佛山市衛生和計劃生育局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向佛山市食品藥品監督管理局通報食品安全風險評估結果。對于得出不安全結論的食品，佛山市食品藥品監督管理局應當立即采取措施。
2.佛山市衛生和計劃生育局負責協調疾病預防控制機構做好對食品安全事故現場進行的衛生處理工作并對食品安全事故有關的因素開展流行病學調查，會同佛山市食品藥品監督管理局對食品安全事故進行定性。
3.佛山市食品藥品監督管理局會同佛山市衛生和計劃生育局建立重大藥品不良反應事件相互通報機制和聯合處置機制。
?。ㄋ模┡c檢驗檢疫部門的有關職責分工。佛山市衛生和計劃生育局負責全市傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作。佛山市衛生和計劃生育局與檢驗檢疫部門建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制，建立和完善傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制，建立口岸輸入性疫情的通報和協作處理機制。
?。ㄎ澹┕残l生管理方面的有關職責分工。佛山市衛生和計劃生育局負責公共衛生綜合協調、標準制定及監督檢查工作，安全監管、環境保護、教育、住建管理等部門做好職責范圍內的相關監管工作。
（六）所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由佛山市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由佛山市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。
