各設區市人民政府，各縣 （市、區）人民政府，省政府有關部門：
為進一步加強我省飲用水安全保障工作，根據 《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》 （國辦發〔２００５〕４５號）精神，現結合我省實際就有關問題通知如下：
一、認真編制和實施飲用水安全保障規劃
要按照城鄉統籌、合理布局、防治并舉、綜合治理、因地制宜、突出重點的原則，認真編制和實施全省城鄉飲用水安全保障規劃。由省建設廳和省發展改革委牽頭，省水利廳、省衛生廳、省財政廳、省環保局等有關部門參加，編制 《河北省城市飲用水安全保障規劃》和 《河北省 “十一五”城市飲用水安全保障規劃》。由省水利廳牽頭，省發展改革委、省建設廳、省衛生廳、省農業廳、省林業局、省財政廳、省環保局等有關部門參加，編制《河北省農村飲水安全工程規劃 》和《河北省“十一五”（２００７－２０１０年）農村飲水安全工程規劃》。各市、縣人民政府要責成相關部門認真編制本地區城鄉飲用水安全保障規劃。省政府有關部門和各市、縣要按照規劃搞好城鄉供水工程建設，確保城鄉居民飲用水安全。
二、加強水資源保護和水污染防治工作以保障飲用水水源安全為重點，進一步加大水資源保護和水污染防治工作力度。要依法嚴格實施飲用水水源保護區制度，合理確定飲用水水源保護區，嚴格禁止破壞涵養林和水資源保護設施的行為，因地制宜地進行水源安全防護、生態修復和水源涵養等工程建設。要大力治理污染，積極推進污染物排放總量控制，嚴厲打擊違法排污行為，積極推進循環經濟，加快推行清潔生產。各市、縣要結合實際，定期開展對集中飲用水水源保護區的檢查，對查出的問題要進行專項整治并掛牌督辦。對違法違規建設的項目，要責令停建并限期治理整頓或拆除；對排污超標的企業和單位，要責令限期達標排放或搬遷。要以 “清潔水源、清潔家園、清潔田園”為主要內容，積極推行鄉村清潔工程建設，改善農村生活環境，保護地表和地下水源質量安全。積極開展農業面源污染防治，指導農戶合理施用化肥、農藥，嚴禁使用高毒、高殘留農藥，推廣水產生態養殖，推進畜禽糞便和農作物秸稈的資源化利用。
三、進一步加大農村飲用水工程建設力度進一步加大解決農村飲用水安全問題的工作力度，采取集中供水、分質供水、分散供水以及農村衛生環境整治等工程措施，重點解決高氟、苦咸和污染水以及嚴重缺水地區的飲用水安全問題。省級財政要加大農村飲用水工程建設投資，對貧困地區進行重點扶持。各市、縣人民政府要積極籌措資金，加大投入力度。有條件的地方盡早實現城鄉統籌區域供水。要強化農村飲用水工程項目管理，切實做好前期工作，并嚴格按照規劃要求和建設程序實施。要建立良性循環的供水管理體制和運行機制，確保工程項目充分發揮效益。
四、加快城市供水設施建設和改造加快城市供水設施的建設和技術改造，提高供水能力，擴大供水范圍。要按照多庫串連、水系聯網、地表水與地下水聯調、優化配置水資源的原則，加快城市供水水源的建設，提高城市供水安全的保障水平。凡飲用水水源水質不符合標準的，應當提出強制性的技術措施，制訂水廠技術改造規劃，采用先進適用技術，改進水處理工藝。要把城市供水管網改造作為重點，優先改造漏損嚴重和對供水安全影響較大的管網，改善供水水質。要加快城市污水處理設施的建設，加強污水處理廠的運行管理，逐步實現污水深度處理，不斷提高再生水利用率。
五、加強飲用水安全監督管理加強對飲用水水源、水廠供水和用水點的水質監測，掌握飲用水水質動態數據，建立飲用水水質監測數據庫，加強飲用水水質監測網絡體系建設。強化對飲用水供水單位的監督檢查，掌握當地飲用水供水單位基本情況，對檢查不合格的供水單位，要嚴格按照有關規定進行查處，并督促限期整改。各供水單位要建立以水質為核心的質量管理體系，建立嚴格的飲用水消毒、取樣、監測和檢驗制度，按照國家有關標準和操作規程檢測供水水質，并完善檢測數據統計分析的報告制度。
六、加快建立飲用水安全儲備體系和應急機制各市、縣要建立特枯年或連續干旱年的供水安全儲備，規劃建設城市備用水源，制訂特殊情況下的區域水資源配置和供水聯合調度方案。由省建設廳和省發展改革委牽頭，省水利廳、省衛生廳、省環保局、省財政廳等有關部門參加，認真編制 《河北省城市飲用水安全保障應急預案》。由省水利廳牽頭，省建設廳、省衛生廳、省農業廳、省林業局、省發展改革委、省財政廳等有關部門參加，認真編制 《河北省農村飲用水安全保障應急預案》。各設區市人民政府應根據各地水資源條件，制定相應的城鄉飲用水安全保障的應急預案，成立應急指揮機構，建立技術、物資和人員保障系統，落實重大事件的值班、報告、處理制度，形成有效的預警和應急救援機制。當原水、供水水質發生重大變化或供水水量嚴重不足時，供水單位必須立即采取措施并報請當地人民政府及時啟動應急預案。
二○○六年四月十二日
為進一步加強我省飲用水安全保障工作，根據 《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》 （國辦發〔２００５〕４５號）精神，現結合我省實際就有關問題通知如下：
一、認真編制和實施飲用水安全保障規劃
要按照城鄉統籌、合理布局、防治并舉、綜合治理、因地制宜、突出重點的原則，認真編制和實施全省城鄉飲用水安全保障規劃。由省建設廳和省發展改革委牽頭，省水利廳、省衛生廳、省財政廳、省環保局等有關部門參加，編制 《河北省城市飲用水安全保障規劃》和 《河北省 “十一五”城市飲用水安全保障規劃》。由省水利廳牽頭，省發展改革委、省建設廳、省衛生廳、省農業廳、省林業局、省財政廳、省環保局等有關部門參加，編制《河北省農村飲水安全工程規劃 》和《河北省“十一五”（２００７－２０１０年）農村飲水安全工程規劃》。各市、縣人民政府要責成相關部門認真編制本地區城鄉飲用水安全保障規劃。省政府有關部門和各市、縣要按照規劃搞好城鄉供水工程建設，確保城鄉居民飲用水安全。
二、加強水資源保護和水污染防治工作以保障飲用水水源安全為重點，進一步加大水資源保護和水污染防治工作力度。要依法嚴格實施飲用水水源保護區制度，合理確定飲用水水源保護區，嚴格禁止破壞涵養林和水資源保護設施的行為，因地制宜地進行水源安全防護、生態修復和水源涵養等工程建設。要大力治理污染，積極推進污染物排放總量控制，嚴厲打擊違法排污行為，積極推進循環經濟，加快推行清潔生產。各市、縣要結合實際，定期開展對集中飲用水水源保護區的檢查，對查出的問題要進行專項整治并掛牌督辦。對違法違規建設的項目，要責令停建并限期治理整頓或拆除；對排污超標的企業和單位，要責令限期達標排放或搬遷。要以 “清潔水源、清潔家園、清潔田園”為主要內容，積極推行鄉村清潔工程建設，改善農村生活環境，保護地表和地下水源質量安全。積極開展農業面源污染防治，指導農戶合理施用化肥、農藥，嚴禁使用高毒、高殘留農藥，推廣水產生態養殖，推進畜禽糞便和農作物秸稈的資源化利用。
三、進一步加大農村飲用水工程建設力度進一步加大解決農村飲用水安全問題的工作力度，采取集中供水、分質供水、分散供水以及農村衛生環境整治等工程措施，重點解決高氟、苦咸和污染水以及嚴重缺水地區的飲用水安全問題。省級財政要加大農村飲用水工程建設投資，對貧困地區進行重點扶持。各市、縣人民政府要積極籌措資金，加大投入力度。有條件的地方盡早實現城鄉統籌區域供水。要強化農村飲用水工程項目管理，切實做好前期工作，并嚴格按照規劃要求和建設程序實施。要建立良性循環的供水管理體制和運行機制，確保工程項目充分發揮效益。
四、加快城市供水設施建設和改造加快城市供水設施的建設和技術改造，提高供水能力，擴大供水范圍。要按照多庫串連、水系聯網、地表水與地下水聯調、優化配置水資源的原則，加快城市供水水源的建設，提高城市供水安全的保障水平。凡飲用水水源水質不符合標準的，應當提出強制性的技術措施，制訂水廠技術改造規劃，采用先進適用技術，改進水處理工藝。要把城市供水管網改造作為重點，優先改造漏損嚴重和對供水安全影響較大的管網，改善供水水質。要加快城市污水處理設施的建設，加強污水處理廠的運行管理，逐步實現污水深度處理，不斷提高再生水利用率。
五、加強飲用水安全監督管理加強對飲用水水源、水廠供水和用水點的水質監測，掌握飲用水水質動態數據，建立飲用水水質監測數據庫，加強飲用水水質監測網絡體系建設。強化對飲用水供水單位的監督檢查，掌握當地飲用水供水單位基本情況，對檢查不合格的供水單位，要嚴格按照有關規定進行查處，并督促限期整改。各供水單位要建立以水質為核心的質量管理體系，建立嚴格的飲用水消毒、取樣、監測和檢驗制度，按照國家有關標準和操作規程檢測供水水質，并完善檢測數據統計分析的報告制度。
六、加快建立飲用水安全儲備體系和應急機制各市、縣要建立特枯年或連續干旱年的供水安全儲備，規劃建設城市備用水源，制訂特殊情況下的區域水資源配置和供水聯合調度方案。由省建設廳和省發展改革委牽頭，省水利廳、省衛生廳、省環保局、省財政廳等有關部門參加，認真編制 《河北省城市飲用水安全保障應急預案》。由省水利廳牽頭，省建設廳、省衛生廳、省農業廳、省林業局、省發展改革委、省財政廳等有關部門參加，認真編制 《河北省農村飲用水安全保障應急預案》。各設區市人民政府應根據各地水資源條件，制定相應的城鄉飲用水安全保障的應急預案，成立應急指揮機構，建立技術、物資和人員保障系統，落實重大事件的值班、報告、處理制度，形成有效的預警和應急救援機制。當原水、供水水質發生重大變化或供水水量嚴重不足時，供水單位必須立即采取措施并報請當地人民政府及時啟動應急預案。
二○○六年四月十二日
