有關市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧水產(chǎn)）局：
為了確保2013年生豬良種補貼政策落到實處，根據(jù)農(nóng)業(yè)部生豬良種補貼工作的要求，結合我省畜牧業(yè)發(fā)展實際，現(xiàn)就做好生豬良種補貼工作有關事項通知如下：
一、提高認識，加強領導
生豬良種補貼是中央扶持畜牧業(yè)發(fā)展的一項重要政策，各級畜牧獸醫(yī)主管部門要充分認識做好生豬良種補貼工作的重要意義，熟悉工作基本要求，掌握操作程序。要成立生豬良種補貼工作領導小組，負責良種補貼工作的組織、協(xié)調和督導，確保工作有布置、有檢查、有落實、有總結。要安排專人負責良種補貼工作，加強日常工作指導和情況調度。要做好良種補貼工作中管理部門、供精單位、養(yǎng)殖場戶等各環(huán)節(jié)的協(xié)調，加強與財政部門的聯(lián)系，共同推進良種補貼工作。設區(qū)市畜牧獸醫(yī)主管部門要密切配合省廳，加強本轄區(qū)內生豬良種補貼縣的工作督促指導。
二、落實招標，規(guī)范采購
各地要認真落實精液采購招投標制度，結合當?shù)厣i產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，選擇單一來源、競爭性談判等招標采購方式，擇優(yōu)確定精液供應單位。為確保生豬良種補貼精液數(shù)量和質量，鼓勵跨縣采購，并向省級發(fā)證的區(qū)域性種公豬站傾斜，省種公豬站可參與各地生豬良種補貼的招投標。要規(guī)范采購合同條款，明確供精單位年度計劃最低供應數(shù)量，并引入市場競爭機制，在本縣行政區(qū)劃內不得限制供精單位的銷售區(qū)域；要按照優(yōu)質優(yōu)價的原則確定精液銷售價格，但精液銷售的平均價格必須接受當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門和物價部門的監(jiān)督；合同中必須有約束條款，保障供精單位精液的數(shù)量和質量以及采購方的資金按時撥付。生豬良種補貼縣要在3月底前，完成供精單位招標工作，并將招標相關文件、合同文本復印件等報省畜牧獸醫(yī)局備案。
三、建立制度，健全檔案
生豬良種補貼縣要不斷總結經(jīng)驗，開展查漏補缺，建立和完善能繁母豬登記、精液招投標、精液發(fā)放、數(shù)量核查、資金結算等制度，做到各環(huán)節(jié)有規(guī)可遵，有章可循。要規(guī)范工作程序，嚴格按照國家相關規(guī)定,認真執(zhí)行項目管理程序,確保操作規(guī)范、有序，公開、公平、公正。檔案是檢查生豬良種補貼實施和評價工作績效的重要依據(jù)，畜牧主管部門、供精單位、服務站點、母豬養(yǎng)殖場戶要加強生豬良種補貼檔案建立和管理，要按照職責分工，做好母豬登記、精液生產(chǎn)、質量檢測、精液發(fā)放、配種生產(chǎn)等原始記錄，并及時整理歸檔，妥善保存，以備查驗。
四、嚴明紀律，強化監(jiān)管
各地要加強生豬良種補貼資金的管理，做到專款專用。任何單位和個人不得挪用、貪污，不得以項目實施為由向供精單位收取任何費用，對資金使用中出現(xiàn)違法、違紀問題的，要依法嚴肅追究相關人員的責任。要加強對供精單位的監(jiān)督管理，重點核查精液發(fā)放的數(shù)量，防止弄虛作假套取或騙取國家生豬良種補貼資金。供精單位要在每月5日前將上月的精液發(fā)放情況報縣級畜牧獸醫(yī)主管部門，畜牧獸醫(yī)主管部門要會同財政部門，對供精單位每月上報的精液發(fā)放數(shù)量進行核查，填寫現(xiàn)場核查報告。根據(jù)現(xiàn)場核查報告，按每三個月實際發(fā)放的數(shù)量撥付補貼資金，確保補貼資金及時足額到位。
五、擴大宣傳，加強調度
各地要通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、雜志和明白紙等媒介，向廣大養(yǎng)殖場戶宣傳生豬良種補貼政策。要落實生豬良種補貼公示制，對享受良種補貼的養(yǎng)殖場戶要在村委會進行公示，供精單位、補貼標準、配種服務收費標準、監(jiān)督電話等也要通過當?shù)仉娨暋蠹垺V播等進行公布。要加強生豬良種補貼信息的調度，加強供精單位、養(yǎng)殖場戶的信息收集、整理、匯總、歸檔，及時掌握工作進展和資金撥付情況。縣級畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)核實的情況，認真填寫生豬良種補貼項目實施進度表，按時上報省畜牧獸醫(yī)局，同時做好信息平臺的數(shù)據(jù)上傳及養(yǎng)殖場戶配種信息的收集、留存工作。
六、加強培訓，搞好服務
相關市、縣要制定計劃，明確任務，結合“陽光工程”開展形式多樣的培訓工作。要按照方案要求，指導供精單位、人工授精員和農(nóng)戶做好精液生產(chǎn)、檢測、發(fā)放和配種記錄。對供精單位，重點要培訓種公豬的飼養(yǎng)管理、精液生產(chǎn)、保存和質量檢測檢驗；對養(yǎng)殖場戶和人工授精技術人員，重點培訓母豬發(fā)情鑒定、適時輸精及人工授精操作等技術。同時要加強家畜繁殖員職業(yè)技能培訓與鑒定，進一步落實家畜繁殖員持證上崗管理制度。
聯(lián)系人：葉華、張國生，0791—86225629，郵箱：xmjxmc@jxagri.gov.cn。
2013年3月27日
