有關(guān)市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧水產(chǎn)）局：
為了確保2013年生豬良種補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，根據(jù)農(nóng)業(yè)部生豬良種補(bǔ)貼工作的要求，結(jié)合我省畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)就做好生豬良種補(bǔ)貼工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
生豬良種補(bǔ)貼是中央扶持畜牧業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要政策，各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要充分認(rèn)識(shí)做好生豬良種補(bǔ)貼工作的重要意義，熟悉工作基本要求，掌握操作程序。要成立生豬良種補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)良種補(bǔ)貼工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，確保工作有布置、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)。要安排專人負(fù)責(zé)良種補(bǔ)貼工作，加強(qiáng)日常工作指導(dǎo)和情況調(diào)度。要做好良種補(bǔ)貼工作中管理部門、供精單位、養(yǎng)殖場戶等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與財(cái)政部門的聯(lián)系，共同推進(jìn)良種補(bǔ)貼工作。設(shè)區(qū)市畜牧獸醫(yī)主管部門要密切配合省廳，加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)生豬良種補(bǔ)貼縣的工作督促指導(dǎo)。
二、落實(shí)招標(biāo)，規(guī)范采購
各地要認(rèn)真落實(shí)精液采購招投標(biāo)制度，結(jié)合當(dāng)?shù)厣i產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，選擇單一來源、競爭性談判等招標(biāo)采購方式，擇優(yōu)確定精液供應(yīng)單位。為確保生豬良種補(bǔ)貼精液數(shù)量和質(zhì)量，鼓勵(lì)跨縣采購，并向省級(jí)發(fā)證的區(qū)域性種公豬站傾斜，省種公豬站可參與各地生豬良種補(bǔ)貼的招投標(biāo)。要規(guī)范采購合同條款，明確供精單位年度計(jì)劃最低供應(yīng)數(shù)量，并引入市場競爭機(jī)制，在本縣行政區(qū)劃內(nèi)不得限制供精單位的銷售區(qū)域；要按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則確定精液銷售價(jià)格，但精液銷售的平均價(jià)格必須接受當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門和物價(jià)部門的監(jiān)督；合同中必須有約束條款，保障供精單位精液的數(shù)量和質(zhì)量以及采購方的資金按時(shí)撥付。生豬良種補(bǔ)貼縣要在3月底前，完成供精單位招標(biāo)工作，并將招標(biāo)相關(guān)文件、合同文本復(fù)印件等報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案。
三、建立制度，健全檔案
生豬良種補(bǔ)貼縣要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展查漏補(bǔ)缺，建立和完善能繁母豬登記、精液招投標(biāo)、精液發(fā)放、數(shù)量核查、資金結(jié)算等制度，做到各環(huán)節(jié)有規(guī)可遵，有章可循。要規(guī)范工作程序，嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目管理程序,確保操作規(guī)范、有序，公開、公平、公正。檔案是檢查生豬良種補(bǔ)貼實(shí)施和評(píng)價(jià)工作績效的重要依據(jù)，畜牧主管部門、供精單位、服務(wù)站點(diǎn)、母豬養(yǎng)殖場戶要加強(qiáng)生豬良種補(bǔ)貼檔案建立和管理，要按照職責(zé)分工，做好母豬登記、精液生產(chǎn)、質(zhì)量檢測、精液發(fā)放、配種生產(chǎn)等原始記錄，并及時(shí)整理歸檔，妥善保存，以備查驗(yàn)。
四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)管
各地要加強(qiáng)生豬良種補(bǔ)貼資金的管理，做到專款專用。任何單位和個(gè)人不得挪用、貪污，不得以項(xiàng)目實(shí)施為由向供精單位收取任何費(fèi)用，對(duì)資金使用中出現(xiàn)違法、違紀(jì)問題的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)供精單位的監(jiān)督管理，重點(diǎn)核查精液發(fā)放的數(shù)量，防止弄虛作假套取或騙取國家生豬良種補(bǔ)貼資金。供精單位要在每月5日前將上月的精液發(fā)放情況報(bào)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門，畜牧獸醫(yī)主管部門要會(huì)同財(cái)政部門，對(duì)供精單位每月上報(bào)的精液發(fā)放數(shù)量進(jìn)行核查，填寫現(xiàn)場核查報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場核查報(bào)告，按每三個(gè)月實(shí)際發(fā)放的數(shù)量撥付補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。
五、擴(kuò)大宣傳，加強(qiáng)調(diào)度
各地要通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、雜志和明白紙等媒介，向廣大養(yǎng)殖場戶宣傳生豬良種補(bǔ)貼政策。要落實(shí)生豬良種補(bǔ)貼公示制，對(duì)享受良種補(bǔ)貼的養(yǎng)殖場戶要在村委會(huì)進(jìn)行公示，供精單位、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、配種服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等也要通過當(dāng)?shù)仉娨暋?bào)紙、廣播等進(jìn)行公布。要加強(qiáng)生豬良種補(bǔ)貼信息的調(diào)度，加強(qiáng)供精單位、養(yǎng)殖場戶的信息收集、整理、匯總、歸檔，及時(shí)掌握工作進(jìn)展和資金撥付情況。縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)核實(shí)的情況，認(rèn)真填寫生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表，按時(shí)上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局，同時(shí)做好信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)上傳及養(yǎng)殖場戶配種信息的收集、留存工作。
六、加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好服務(wù)
相關(guān)市、縣要制定計(jì)劃，明確任務(wù)，結(jié)合“陽光工程”開展形式多樣的培訓(xùn)工作。要按照方案要求，指導(dǎo)供精單位、人工授精員和農(nóng)戶做好精液生產(chǎn)、檢測、發(fā)放和配種記錄。對(duì)供精單位，重點(diǎn)要培訓(xùn)種公豬的飼養(yǎng)管理、精液生產(chǎn)、保存和質(zhì)量檢測檢驗(yàn)；對(duì)養(yǎng)殖場戶和人工授精技術(shù)人員，重點(diǎn)培訓(xùn)母豬發(fā)情鑒定、適時(shí)輸精及人工授精操作等技術(shù)。同時(shí)要加強(qiáng)家畜繁殖員職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定，進(jìn)一步落實(shí)家畜繁殖員持證上崗管理制度。
聯(lián)系人：葉華、張國生，0791—86225629，郵箱：xmjxmc@jxagri.gov.cn。
2013年3月27日
