現(xiàn)將《德州市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
德州市食品藥品監(jiān)督管理局
2015年3月11日
德州市食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理暫行辦法
第一條 為加強全市食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡稱小作坊）的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)2014年全省食品安全重點工作安排的通知》（魯政辦字〔2014〕29號）的有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱小作坊是指從事食品生產(chǎn)加工，有固定場所，從業(yè)人員較少，加工規(guī)模小，采用傳統(tǒng)工藝加工，具備營業(yè)執(zhí)照的食品生產(chǎn)加工個體生產(chǎn)者。
第三條 全市范圍內小作坊的建設、生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理，應遵守本辦法。
第四條 乳制品、飲料(含桶裝水)、罐頭、果凍、冷凍飲品、速凍食品、專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品等產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，不適用本辦法。
第五條 小作坊負責人對食品質量安全負主體責任，應加強食品質量安全管理，并對社會公開承諾。
第六條 小作坊應當具備下列條件：
（一）加工場所周圍應無有害氣體、煙塵、粉塵及其他污染源。場所內環(huán)境整潔，衛(wèi)生條件良好；
（二）應設置與生產(chǎn)加工食品品種、數(shù)量相適應的獨立的加工間、原料間、成品間，并根據(jù)加工或制作的需要增加其他功能間（區(qū)）。各功能間（區(qū)）建設狀況應符合加工或儲存產(chǎn)品的需要；
（三）應具有與加工食品品種、數(shù)量相適應的設施、設備，并符合相關衛(wèi)生要求；
（四）從業(yè)人員應取得健康查體合格證；
（五）具有保證食品安全的規(guī)章制度。
第七條 開辦小作坊應向縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請，符合上述條件的，由縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門登記，并頒發(fā)《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證明》，有效期一年。
第八條 小作坊應在加工場所醒目位置懸掛《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證明》、《食品安全承諾書》、《健康證》，接受社會監(jiān)督。
第九條 小作坊應對采購的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品索證索票和進貨查驗，并保存記錄。
第十條 小作坊禁止使用非食品原料、回收食品、過期食品生產(chǎn)食品。
第十一條 小作坊應按照食品安全標準使用食品添加劑。使用的食品添加劑品種、數(shù)量應報縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門審查。
第十二條 小作坊生產(chǎn)加工的食品應符合法律、法規(guī)和食品安全標準的要求。
第十三條 小作坊生產(chǎn)的預包裝食品應當有標簽。標簽應當標注食品名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期和保質期等基本信息。
標簽內容應當真實、清晰，易于識別。
第十四條 小作坊從業(yè)人員應每年一次健康查體，查體合格方可從業(yè)。
第十五條 小作坊應根據(jù)加工品種的風險等級，定期對產(chǎn)品實施委托檢驗，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在的安全隱患，并采取有效措施消除。委托檢驗的具體辦法由縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門自行確定。
第十六條 小作坊應按《德州市食品藥品風險管理指導意見》做好食品安全風險分析、排查、防控，預防食品安全事故的發(fā)生。
第十七條 各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門要加強對小作坊從業(yè)人員食品安全知識的教育培訓，提高質量管理水平，增強質量安全意識和守法意識。
第十八條 各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門應對納入登記范圍的小作坊制定年度監(jiān)督檢查計劃，指導、督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所做好小作坊的監(jiān)督檢查，并根據(jù)情況對產(chǎn)品進行抽樣檢驗，監(jiān)督檢查要留存記錄。
第十九條 各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門要做好和小作坊的風險會商，共同分析、研判小作坊風險事項，建立小作坊風險檔案，加強風險管理，消除食品安全隱患，防控食品安全事故的發(fā)生。
第二十條 各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立小作坊食品安全信用檔案，記錄登記情況、風險檔案、食品添加劑使用、監(jiān)督檢查結果、監(jiān)督抽檢結果以及違法行為查處等信息。對有不良信用記錄的小作坊增加監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢頻次。
第二十一條 各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門應對不符合登記條件的小作坊和食品加工“黑窩點”、“黑作坊”予以取締。
第二十二條 本辦法自2015年4月17日起實施，有效期至2017年4月16日。
附件1：食品加工小作坊登記表
附件2：食品加工小作坊登記證明
附件3：食品加工小作坊食品安全承諾書
附件4：食品生產(chǎn)加工小作坊登記需提交的材料
附件1：
| 小作坊注冊名稱 | | ||||||||
| 負責人姓名 | | 身份證號碼 | | ||||||
| 聯(lián)系電話 | | 從業(yè)人員 數(shù)量 | | ||||||
| 食品名稱 | | 執(zhí)行標準 | | ||||||
| 地 址 | | ||||||||
| 產(chǎn)品原輔材料明細（食品添加劑明細） | | ||||||||
| 小作坊負責人（簽字）： 年 月 日 | |||||||||
| 現(xiàn)場核查意見： 經(jīng)辦人簽字： 年 月 日 | |||||||||
| 登記機關（蓋章） 年 月 日 | |||||||||
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附件2：食品加工小作坊登記證明
負責人照片
登記號：
名稱：
負責人（姓名）：
地址：
加工經(jīng)營范圍：
有效期：自 年 月 日至 年 月 日
登記機關（章）
登記日期： 年 月 日
附件3：
食品加工小作坊食品安全承諾書
一、遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章，接受監(jiān)管部門的監(jiān)督管理，誠信經(jīng)營，對加工的食品質量安全負責；
二、購進的原料、輔料、食品添加劑，售出的食品，有完整臺賬記錄；
三、從業(yè)人員有健康證（明），并在有效期內；
四、不使用非食品原料、變質的或來源不明的原料加工食品；
五、不添加非食用物質，不超范圍、超限量使用食品添加劑，不使用非法工藝加工食品；
六、不加工、銷售腐敗變質等感官性狀異常的食品；
七、加工、銷售已登記備案的食品，不加工、未備案的食品。
以上承諾，歡迎監(jiān)督。
負責人（簽字）：
監(jiān)督電話：
年 月 日
附件4
食品生產(chǎn)加工小作坊登記需提交的材料
（一）營業(yè)執(zhí)照；
（二）食品生產(chǎn)加工小作坊開辦者的身份證（明）原件及復印件；
（三）食品生產(chǎn)加工小作坊登記表；
（四）結構布局圖、設施設備清單；
（五）從業(yè)人員的健康證原件及復印件；
（六）食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全承諾書；
（七）食品生產(chǎn)加工基本管理制度；
（八）縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門認為需要提交的其他材料
