各有關(guān)企業(yè):
歐盟是我水產(chǎn)品出口第二大、進口第五大貿(mào)易伙伴。2008年9月29日,歐盟發(fā)布EC 1005/2008號法規(guī)(《預(yù)防、阻止和消除IUU捕撈法規(guī)》,以下簡稱IUU法規(guī)),2009年10月22日,歐盟發(fā)布EC 1010/2009號法規(guī)(《IUU法規(guī)實施細則》),并將于2010年1月1日正式實施。按照歐盟上述法規(guī)要求,向歐盟成員國家或地區(qū)出口的海捕水產(chǎn)品(以下簡稱"輸歐海產(chǎn)品")在附具《衛(wèi)生證書》的同時,還必須附具《捕撈證書》及《再出口證書》(見附件1)、《加工廠申明》(見附件2)等合法捕撈證明文件,否則將被拒絕入境。為做好歐盟上述法規(guī)的應(yīng)對工作,保證輸歐海產(chǎn)品貿(mào)易的健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、積極做好應(yīng)對工作
各有關(guān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí),及時了解、掌握IUU法規(guī),以確保輸歐海產(chǎn)品順利通關(guān)。
二、嚴(yán)格輸歐海產(chǎn)品原料控制
自2010年1月1日起,各有關(guān)企業(yè)在向歐盟出口海產(chǎn)品原料時,應(yīng)提供原料合法捕撈證明文件。
(一)自捕原料。須有合法捕撈證明文件。
(二)進來料加工原料。
1. 來自歐盟成員國的原料。各有關(guān)企業(yè)應(yīng)確保進口原料附具《捕撈證書》和(或)《再出口證書》,并須在報檢時出具該類證書。
2. 來自其他國家或地區(qū)的原料。各有關(guān)企業(yè)進口原料如沒有合法捕撈證明文件,其加工產(chǎn)品將不得對歐盟出口。
三、做好輸歐海產(chǎn)品成品報檢工作
自2010年1月1日起,各有關(guān)企業(yè)在辦理輸歐海產(chǎn)品成品出口報檢時,應(yīng)提供其原料合法捕撈證明文件。
(一)原料來自自捕的成品。各有關(guān)企業(yè)在辦理產(chǎn)品出口報檢時應(yīng)提供《捕撈證書》或其他合法捕撈證明文件。
(二)進口原料加工復(fù)出口的成品。
1. 原料來自歐盟成員國的成品。各有關(guān)企業(yè)在辦理產(chǎn)品出口報檢時,應(yīng)提供《加工廠申明》、歐方出具的原料《捕撈證書》和(或)《再出口證明》。
2. 原料來自其他國家或地區(qū)的成品。各有關(guān)企業(yè)在辦理產(chǎn)品出口報檢時,應(yīng)提供《加工廠申明》、出口國家或地區(qū)出具的原料《捕撈證書》。
四、我局將開展合法捕撈證明文件審核及確認(rèn)的工作
我局在對進口原料、出口成品實施檢驗檢疫時,將對合法捕撈證明文件進行審核及確認(rèn)工作。若企業(yè)提供了原料捕撈日期早于2010年1月1日的有效官方證明文件,則可免于提供合法捕撈證明文件。
1. 《捕撈證書》、《再出口證書》等合法捕撈證明文件的審核。須由捕撈漁船船旗國、捕撈海域所屬國,或歐盟成員國(《再出口證書》)官方簽字蓋章確認(rèn)。若同一份合法捕撈證明文件所指原料均屬同一報檢批,須提供該文件原件;若同一份合法捕撈證明文件所指原料不全屬同一報檢批,須提供該文件復(fù)印件,并由檢驗檢疫機構(gòu)做好該合法捕撈證明文件核銷工作。
2. 《加工廠申明》審核及確認(rèn)。我局將查驗產(chǎn)品所用原料《捕撈證書》和(或)《再出口證書》、企業(yè)出具的《加工廠申明》是否符合歐盟要求,《捕撈證書》和(或)《再出口證書》與《加工廠申明》信息是否一致,并與貨物相符。報檢批涉及多批捕撈原料的,應(yīng)審核所有捕撈批次的《捕撈證書》和(或)《再出口證書》,《加工廠申明》應(yīng)涵蓋所有捕撈批次《捕撈證書》和(或)《再出口證書》的信息,以確認(rèn)是否合法有效。由檢驗檢疫機構(gòu)在《加工廠申明》中的指定欄目簽名、蓋章確認(rèn)(一式三聯(lián))。
五、加工企業(yè)自控要求。
加工企業(yè)作為原料來源合法性的責(zé)任主體,應(yīng)確保輸歐海產(chǎn)品原料來源合法,并將原料捕撈合法性納入產(chǎn)品追溯體系,建立專門的臺帳和記錄,記錄原料來源和流向,留存合法捕撈證明文件。
各有關(guān)企業(yè)在執(zhí)行中遇有問題,請及時與檢驗檢疫局聯(lián)系。
聯(lián)系電話:58619067、58619091
附件1: 捕撈證書及再出口證書.doc
附件2: 加工廠申明.doc
北京出入境檢驗檢疫局
二〇〇九年十二月三十一日