第一章 總則
第一條 為加強省級儲備糧（含省級儲備食油和應(yīng)急成品糧油儲備，下同）倉儲管理，規(guī)范省級儲備糧承儲行為，根據(jù)《糧食流通管理條例》、《陜西省省級儲備糧管理暫行辦法》，參照《中央儲備糧管理條例》、《中央儲備糧承儲資格認定辦法》和省政府有關(guān)省級儲備糧管理的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在陜西省境內(nèi)從事與省級儲備糧承儲管理有關(guān)的行為，適用本辦法。
第三條 申請承擔和已經(jīng)承擔省級儲備糧承儲業(yè)務(wù)的企業(yè)，按照本辦法通過審查考核后，方可從事和繼續(xù)從事省級儲備糧承儲業(yè)務(wù)。省政府另有規(guī)定或在情況緊急等特殊條件下需要承儲省級儲備糧的除外。
第四條 省糧食局負責全省省級儲備糧承儲資格的管理工作。省儲備糧管理公司承擔全省省級儲備糧承儲資格申報的審查和已取得省級儲備糧承儲資格企業(yè)的日常管理等相關(guān)工作。
市縣（區(qū)）兩級糧食行政管理部門應(yīng)積極做好省級儲備糧承儲資格申報受理、匯總上報等工作。
第五條 省級儲備糧承儲資格的管理工作堅持公開、公正、公平、高效的原則。
第二章 資格條件
第六條 申請省級儲備糧承儲的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：
（一）具有獨立法人資格；
（二）同一個庫區(qū)具有有效倉容1.5萬噸以上（含1.5萬噸）質(zhì)量良好的倉房及其配套設(shè)施或者具有容量1000噸以上（含1000噸）質(zhì)量良好的油罐、油庫。倉房條件應(yīng)符合國家《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》對糧倉的要求。倉房位置及環(huán)境條件應(yīng)符合國家糧食倉庫建設(shè)標準。倉房應(yīng)配備必要的防火、防盜、防洪設(shè)施；
（三）具有與糧食儲存功能、倉型、進出糧方式、糧食品種、儲糧周期等相適應(yīng)的倉儲設(shè)備條件。基本設(shè)備應(yīng)符合國家《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》對糧倉設(shè)備的要求，一般應(yīng)具有糧油裝卸、輸送、清理、計量、儲藏、防治、消防等設(shè)備；
（四）具有一定數(shù)量的專職糧油保管、質(zhì)檢等管理技術(shù)人員，且經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持有相應(yīng)的職業(yè)資格證書；
（五）具有符合國家標準規(guī)定的檢測糧油質(zhì)量和儲存品質(zhì)所必需的基本儀器設(shè)備和場所；具備檢測糧油儲存期間糧食溫度、水分、害蟲密度等條件，具備糧情測控系統(tǒng)、機械通風系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)和適合當?shù)貧夂颦h(huán)境條件的其他保糧手段；具備糧庫信息化管理系統(tǒng)；成品儲備糧油承儲企業(yè)必須具備低溫或準低溫儲藏條件。
（六）有鐵路專用線或毗鄰公路，交通便利；
（七）經(jīng)營管理和資信良好，兩年內(nèi)沒有違反國家糧食政策法規(guī)的記錄，沒有發(fā)生儲糧安全及其他安全生產(chǎn)事故；
（八）在提出申請的前兩個年度內(nèi)沒有因經(jīng)營或管理不善連續(xù)發(fā)生嚴重虧損。被取消中央儲備糧代儲資格不滿3年或者有偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓資格證書行為的，不得申請省級儲備糧承儲資格；
第七條 承儲企業(yè)臨時租賃糧食倉庫，應(yīng)當具備第六條規(guī)定條件且有效租賃期在5年以上，在通過考核認定后，方可存儲省級儲備糧；同時，必須每年進行一次審核，確保省級儲備糧的存儲安全。
第八條 對于按照省級儲備糧布局要求確需定點的省級儲備糧承儲企業(yè)，可將第六條中有效倉容容量的要求降低到1.0萬噸以上（含1.0萬噸）進行資格考核認定。
第三章 資格申請和審核認定
第九條 已儲存或擬承儲省級儲備糧的企業(yè)申請承儲資格，應(yīng)向所在地市級糧食行政管理部門提出申請，市級糧食行政管理部門審核后提出書面意見送省儲備糧管理公司進行復(fù)審，省儲備糧管理公司復(fù)審后提出書面意見報省糧食局審核認定。擬申請省級儲備糧承儲資格的省糧食局直屬企業(yè)應(yīng)向省儲備糧管理公司提出申請，省儲備糧管理公司審核后提出書面意見報省糧食局審核認定。企業(yè)申請材料包括：
（一）省級儲備糧承儲或擬承儲企業(yè)申請考核表；
（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（國稅、地稅）、國家組織機構(gòu)代碼（企業(yè)代碼）證復(fù)印件；
（三）企業(yè)法定代表人以及糧食保管、防治、檢驗等技術(shù)人員基本情況和執(zhí)業(yè)資格證明；
（四）當?shù)丶Z食行政管理部門對其倉房條件、檢測條件、糧倉設(shè)備條件等情況的認定資料；
（五）經(jīng)審計部門或中介機構(gòu)審核確認的企業(yè)資產(chǎn)負債表和損益表。
第十條 省級儲備糧承儲資格審核認定工作在每年下半年進行一次。
第十一條 省糧食局根據(jù)規(guī)定的資格條件，對上報材料的真實性、完整性進行審核后，對申請企業(yè)進行實地考核。
第十二條 省級儲備糧承儲資格審核實行專家評審制。省儲備糧管理公司將書面審查意見上報省糧食局后，省糧食局抽調(diào)相關(guān)方面專家組成省級儲備糧承儲資格評審專家組，具體負責審定工作。經(jīng)專家組實地核查后填寫相應(yīng)考核表格和核查意見，提交專家評審會進行綜合評審，提出最終考核建議，報省糧食局核定。
第十三條 省糧食局核定后，向合格企業(yè)頒發(fā)省級儲備糧承儲資格證書。其中，合格的省級儲備糧現(xiàn)儲企業(yè)可以繼續(xù)承儲省級儲備糧，不合格者根據(jù)具體情況提出整改意見及整改期限；在整改期限內(nèi)經(jīng)整改仍不合格的，其存儲的省級儲備糧由省儲備糧管理公司監(jiān)督調(diào)往考核合格的備選企業(yè)承儲。
第十四條 省級儲備糧承儲資格證書有效期為3年，省級儲備糧承儲企業(yè)須在有效期屆滿前30個工作日內(nèi)提出延續(xù)承儲資格有效期的書面申請，并按本辦法規(guī)定程序申報。
取得資格但2年內(nèi)未承儲省級儲備糧的企業(yè)，再承擔省級儲備糧承儲業(yè)務(wù)時，須按本辦法規(guī)定程序重新申請進行資格考核。
第十五條 省級儲備糧承儲資格企業(yè)發(fā)生《陜西省省級儲備糧承儲資格考核標準》中所列項目發(fā)生重大情況變化時，應(yīng)按審核程序在30天內(nèi)上報省糧食局，由省糧食局重新審核認定其省級儲備糧承儲資格。
第十六條 省級儲備糧承儲資格證書由省糧食局統(tǒng)一印制，任何單位和個人不得偽造、涂改或轉(zhuǎn)讓。
第四章 管理與監(jiān)督
第十七條 省儲備糧管理公司根據(jù)省級儲備糧規(guī)模和總體布局方案，從具有省級儲備糧承儲資格的企業(yè)中擇優(yōu)選定承儲省級儲備糧的企業(yè)。
第十八條 省儲備糧管理公司應(yīng)及時掌握省級儲備糧承儲資格企業(yè)的變化情況，并及時報告省糧食局。
第十九條 省級儲備糧承儲企業(yè)有下列行為之一的，由省儲備糧管理公司責令其限期改正：
（一）省級儲備糧儲存安全存在隱患；
（二）儲存的省級儲備糧不符合國家標準和相關(guān)要求；
（三）未按省級儲備糧倉儲管理有關(guān)規(guī)定填報相關(guān)報表。
第二十條 省級儲備糧承儲企業(yè)有下列行為之一的，由省儲備糧管理公司責令其限期改正，并記入省級儲備糧承儲企業(yè)管理檔案；情節(jié)嚴重或責令其限期改正后仍不合格的，由省糧食局取消其承儲資格，省儲備糧管理公司負責調(diào)出其承儲的省級儲備糧：
（一）有本辦法第十九條規(guī)定行為、情節(jié)嚴重的；
（二）發(fā)現(xiàn)省級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲藏安全等方面的問題不及時處理，發(fā)生重大問題不及時報告的；
（三）拒絕、阻撓、干涉有關(guān)行政管理部門監(jiān)督檢查人員依法履行職責的；
（四）對省級儲備糧未實行專倉儲存、專人保管、專賬記載，省級儲備糧賬賬不符、賬實不符的；
（五）承儲企業(yè)提供虛假材料騙取省級儲備糧承儲資格；
（六）違反本辦法第十六條規(guī)定，有偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓資格認定證書行為的；
（七）承儲企業(yè)發(fā)生變化，不能繼續(xù)達到本辦法規(guī)定條件的。
第二十一條 承儲企業(yè)有下列行為之一的，省糧食局取消其承儲資格，并由省儲備糧管理公司負責調(diào)出其承儲的省級儲備糧：
（一）因工作失職或管理不善發(fā)生儲糧安全、安全生產(chǎn)等事故，造成經(jīng)濟損失10萬元以上（含10萬元）的；
（二）在省級儲備糧中摻雜摻假、以次充好的；
（三）擠占挪用省級儲備糧貸款、套取省級儲備糧差價、虛報冒領(lǐng)省級儲備糧費用補貼的；
（四）擅自動用省級儲備糧，虛報、瞞報省級儲備糧數(shù)量的；
（五）以省級儲備糧對外進行擔保或者清償債務(wù)的；
（六）擅自串換省級儲備糧品種、變更省級儲備糧儲存地點或者轉(zhuǎn)手委托其他單位承儲的；
（七）拒不執(zhí)行或者擅自改變省級儲備糧收購、儲存、銷售、輪換計劃和動用命令的。
第二十二條 從事資格管理的工作人員違反本辦法規(guī)定，給省級儲備糧承儲資格管理工作造成不良影響后果的，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分。
第二十三條 承儲企業(yè)違反本辦法規(guī)定造成不良影響損失的，按照企業(yè)隸屬關(guān)系對直接負責人及主管人員給予或建議給予必要的行政處分。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法實施前已經(jīng)承儲省級儲備糧的企業(yè)，必須在本辦法實施后3個月內(nèi)提出省級儲備糧承儲資格審核申請。未經(jīng)資格審核認定或?qū)徍瞬缓细竦模坏贸袃κ〖墐浼Z。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。此前頒布的相關(guān)省級儲備糧承儲資格管理辦法同時廢止。
第二十六條 本辦法由省糧食局負責解釋。
