一、指導思想
以黨的十七大及十七屆四中全會重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以民生、民和為重點，按照“抓專、抓實、抓細”的工作原則，緊緊圍繞當前我鎮(zhèn)存在的食品安全熱點、難點問題，進一步加大專項整治力度，不斷提高食品安全專項整治工作效能，切實保障人民群眾的飲食安全，促進食品產業(yè)健康、快速、有序發(fā)展。
二、加強領導，成立機構
我鎮(zhèn)成立食品安全領導小組：
組 長：高 峰
副組長：徐建林
成 員：胡 勁 黃金輝 譚達章
易定強 譚戈龍 鄧正平
領導小組下設食品安全辦公室，辦公室設科教文衛(wèi)辦，由胡勁任辦公室主任，負責全鎮(zhèn)食品安全的日常工作。設立食品安全舉報電話88240345，及茶亭衛(wèi)生院、郭亮衛(wèi)生院內設舉報信箱兩個、電子郵箱為wcxctzspaqw@126.com。
各村成立食品安全管理委員會，負責本轄區(qū)內的食品加工安全工作。各單位要以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，高度重視食品安全專項整治工作，進一步增強責任感和使命感，加強組織領導，強化責任落實，將食品安全專項整治工作的具體化任務和目標逐級分解，落實到人。
三、工作重點
（一）突出抓好農村食品安全工作
1、切實加強農村食品安全監(jiān)管。配合上級部門加強我鎮(zhèn)農村集貿市場和食品批發(fā)市場重點區(qū)域管理，對流動食品攤點、小作坊、小餐館和學校食堂等為重點對象進行監(jiān)管，進一步加大市場監(jiān)督力度，遏制農村制售假冒偽劣食品等行為。
2、加快農村食品安全流通網(wǎng)絡建設。采取政府引導，積極配合相關部門幫促等有效措施，進一步推動超市、連鎖店進農村落戶。培育一批規(guī)范管理、誠信經(jīng)營的農村食品放心店，有效改善農村食品供應和消費環(huán)境。
3、健全和完善農村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡和供應網(wǎng)絡。實現(xiàn)農村食品安全信息及時傳遞、資源共享。進一步完善農村食品安全監(jiān)管隊伍建設。各村、社區(qū)設立的食品安全委員由主任兼任，并設立一名信息員。落實區(qū)域監(jiān)管措施，形成職責明確、協(xié)調配合、運轉有序的農村食品安全監(jiān)管體系。
（二）加強初級農產品的治理和監(jiān)管
1、配合上級各部門加快推進農業(yè)標準化工作。把農業(yè)標準化建設與龍頭企業(yè)、農產品產地認定結合起來，做大做強無公害農產品基地。
2、配合上級各部門加強農產品安全檢測網(wǎng)絡體系建設，把好農產品質量產地準出關和市場準入關，形成農產品質量監(jiān)督檢測網(wǎng)絡。
3、配合上級各部門嚴格控制源頭污染。遏制違禁農資等產品的使用，加大農資市場監(jiān)管力度，組織有關部門行政執(zhí)行人員，開展綜合執(zhí)法和“農藥及農藥殘留、獸藥及畜禽產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留”三項專項整治，切實保障人民群眾的合法利益。
（三）強化對食品生產加工環(huán)節(jié)的整治
1、采取分類監(jiān)管措施，配合上級切實做好食品加工小企業(yè)、小作坊安全整治工作。對“三證齊全”的企業(yè)進行重點培育扶持，充分發(fā)揮其示范帶動作用。對證照不全的企業(yè)進行改造，建立標準化體系、計量體系入質量保證體系，促其盡快取得食品生產許可證。對“無證無照”企業(yè)，要通過督促引導，使其獲得衛(wèi)生許可證、生產許可證和營業(yè)執(zhí)照。同時對拒不申領證照的企業(yè)進行依法取締。
2、切實加大對無證生產行為的查處力度。結合我鎮(zhèn)實際情況，重點打擊生產加工假冒偽劣食品，以非食品原料加工食品，濫用食品添加劑，偽造食品標識標注的嚴重違法行為。
（四）加大對食品流通環(huán)節(jié)的整治力度
1、嚴把經(jīng)營市場準入關。對申請經(jīng)營食品的企業(yè)、個體工商戶，要嚴把登記注冊關，嚴格執(zhí)行審批規(guī)定，無審批手續(xù)或審批手續(xù)不完備的，一律不予登記。對已登記的食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶，要進行一次普遍排查，審查其資格和審批的合法性，不合格的堅決予以取締。
2、實施流通領域食品準入工程，建立長效監(jiān)管機制。按照“分類監(jiān)管，防打結合，標本兼治，綜合治理”的方針和“突出重點，創(chuàng)新模式，關口前移，依法監(jiān)管”的原則，嚴格食品市場準入，督促食品經(jīng)營主體建立和完善食品準入制度，落實進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、銷售食品質量承諾制度、廠場掛鉤、場地掛鉤等協(xié)議準入制度，切實提高上市食品質量。
（五）抓好食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理
1、抓好農村食品衛(wèi)生專項整治。以農村流動食品攤點、小作坊、小商店、小餐館和學校食堂為重點對象，開展集中監(jiān)督執(zhí)法行動，打擊各類食品違法行為，清理不符合衛(wèi)生條件的餐飲單位。加大對無衛(wèi)生許可證經(jīng)營食品、餐飲業(yè)等違法行為的查處力度，查處無生產日期、廠址和產品合格證的違法食品。
2、抓好衛(wèi)生許可專項整治。繼續(xù)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，加強對食品加工經(jīng)營單位和餐飲單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放和監(jiān)管。
3、抓好餐飲業(yè)專項整治。協(xié)同工商、衛(wèi)生、城管、質監(jiān)等部門，在全鎮(zhèn)開展餐飲業(yè)衛(wèi)生安全專項整治，大力推進餐飲業(yè)管理，重點解決沿街食品攤點亂搭亂、亂擺亂占，以及無衛(wèi)生許可證、無健康證等違法經(jīng)營現(xiàn)象。
（六）嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為
衛(wèi)生、工商、畜牧、派出所等部門要密切配合，充分調動社會力量，嚴厲打擊制售注水肉、病害肉等不法行為。對從事制售注水肉、病害肉等不法行為的違法人員，要一查到底，依法嚴厲打擊。
（七）完善家庭聚餐報告制度
對于農戶家庭婚、喪、喜、慶等等較大規(guī)模的家庭聚餐要實行報告制度，由村、社、食品安全委員會和各村衛(wèi)生室衛(wèi)生員監(jiān)督，保障農戶聚餐的食品安全。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各單位要以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，高度重視食品安全專項整治工作，進一步增強責任感和使命感，加強組織領導，強化責任落實，將食品安全專項整治工作的具體化任務和目標逐級分解，落實到人。全鎮(zhèn)范圍內，鎮(zhèn)食安委在上級食安委領導下負責全鎮(zhèn)食品、安全，組織協(xié)調村、社區(qū)在鎮(zhèn)食安委領導下，負責轄區(qū)的食品安全組織協(xié)調工作。鎮(zhèn)食安委的成員由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、鎮(zhèn)中心校、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所、獸醫(yī)站及鎮(zhèn)各辦、站、所等單位負責人組成，相互積極配合。
（二）注重協(xié)調，形成合力。各部門要加強協(xié)調配合，完善協(xié)調機制，形成整治合力，切實把食品安全專項整治各項任務真正落到實處。食品安全專項整治需組織協(xié)調各部門，切實發(fā)揮各部門的優(yōu)勢。通過整合監(jiān)管資源，將分散的監(jiān)管力量集中起來，具體監(jiān)管內容統(tǒng)一起來，進而推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，形成統(tǒng)一、協(xié)調、權威、高效的食品監(jiān)管機制。
（三）嚴格監(jiān)管，強化責任
各部門要進一步落實好行政執(zhí)法責任制，清正廉潔，秉公辦事，嚴懲行政執(zhí)法中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法犯罪行為，以及地方保護主義和各種形式的保護傘。堅決制止有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究及重審批、輕監(jiān)管，甚至亂審批、不監(jiān)管的行為。
（四）確保效果，綜合評價
為確保我鎮(zhèn)食品安全專項整治工作收到實際效果，對專項整治工作進行綜合評價，由領導小組牽頭組織相關部門采取明察暗訪等方式進行檢查或抽查。適當時機鎮(zhèn)食品安全領導小組將對我鎮(zhèn)專項整治工作開展情況進行督查，對單位領導重視、組織嚴密、措施得力、效果明顯的單位和工作不力的單位、部門予以通報。
