自治區穩定奶業發展意見任務分解
為應對當前奶業發展危機，穩定和促進全區奶業持續健康發展，3月25日自治區黨委常委、主席聯席會議及時研究出臺了《關于進一步穩定奶業發展的意見》（新政發〔2009〕27號，以下簡稱《意見》）。《意見》從擴大乳品消費、全面推進學生飲用奶計劃、加大市場開拓、幫助乳品企業渡難關、穩定奶農生產、強化基礎設施建設、加強市場監管等方面著手，制定了一系列穩定奶業發展的政策措施。
為確保《意見》中的各項政策措施落到實處并盡快取得實效，自治區人民政府成立了落實自治區穩定奶業發展意見工作協調領導小組，結合各有關單位職責，對《意見》中的政策措施進行任務分解。各有關部門要高度重視，根據《意見》任務分解，明確各項政策落實的責任人和承辦人，按要求及時將各項任務細化，確保在2個月內將《意見》各項政策措施完全落實到位。自治區人民政府將對《意見》的任務分解的執行情況進行立項督查，并今年6月對各項工作進行小結，通報各項政策落實情況。分解任務如下：
（一）發改委
1.全面推進學生奶飲用計劃。負責完成學生飲用奶產品價格核定工作。4月30日前完成此項工作。
責任人：哈斯木江電話：2810902
承辦處室：農水處電話：2825415
2.拓寬乳制品消費渠道。負責測算、核定食品企業在研發生產添加乳制品的產品價格；做好乳制品市場價格監測；建立原料奶收購定價機制。
責任人：哈斯木江電話：2810902
承辦處室：農水處電話：2825415
3.發展壯大奶農合作經濟組織。負責落實國家扶持奶業發展的相關項目資金，并向奶農合作經濟組織傾斜。
責任人：馬纓電話：2811092
承辦處室：農經處電話：2811092
（二）財政廳
1.全面推進學生奶飲用計劃。負責落實2009年自治區“學生奶飲用計劃”補貼專項資金5810萬元；牽頭組織畜牧、教育等部門制定“學生奶飲用計劃”補貼專項資金管理辦法，在4月上旬前完成；按照具體補貼要求，督促各地落實當地財政配套補助資金，并對資金使用進行監管。
責任人：馬建國電話：2827259
承辦處室：農業處電話：2827410
2.落實原料奶收購貸款貼息。負責落實乳品企業原料奶收購貸款貼息資金1000萬元；牽頭組織畜牧、金融部門，在4月上旬前制定出原料奶收購貸款貼息貸款補助資金管理辦法；按照具體補貼要求，督促各地落實當地財政配套補助資金，并對資金使用進行監管。
責任人：馬建國電話：2827259
承辦處室：農業處電話：2827410
3.建立奶粉儲備制度。負責落實奶粉儲備專項補助資金500萬元；牽頭組織畜牧、經貿等部門，4月上旬前制定出原料奶收購貸款貼息貸款補助資金管理辦法；按照具體補貼要求進行資金使用監管。
責任人：馬建國電話：2827259
承辦處室：農業處電話：2827410
4.實行乳制品外銷儲運補貼。負責落實區內乳品企業區外開拓市場儲運補貼700萬元專項資金；牽頭組織畜牧、經貿等部門，4月上旬前制定出乳制品外銷儲運補貼資金管理辦法；按照具體補貼要求，加強資金使用監管。
責任人：馬建國電話：2827259
承辦處室：農業處電話：2827410
5.落實奶業各項扶持政策。會同畜牧部門，落實完善國家奶牛良種補貼、后備奶牛飼養補貼及自治區扶持奶業發展專項資金使用管理方案，于5月中旬前完成；及時下達各項補助資金，做好資金監管。
責任人：馬建國電話：2827259
承辦處室：農業處電話：2827410
（三）畜牧廳
1.建立奶粉儲備制度。負責制定奶粉儲備實施方案，于4月底完成；協助財政廳制定500萬元奶粉儲備專項補助資金補貼管理辦法。
責任人：聶新電話：8565645
承辦處室：畜牧處電話：8552986
2.實行乳制品外銷儲運補貼。負責制定具體外銷儲運補貼方案，于4月底完成；協助財政廳制定乳制品外銷儲運補貼700萬元專項資金補貼管理辦法。
責任人：聶新電話：8565645
承辦處室：畜牧處電話：8552986
3.全面推進學生奶飲用計劃。負責會同教育、財政、衛生、質監、工商等部門，制定2009年“學生飲用奶計劃”實施方案及相關配套規定、規范;負責完成區內符合條件的學生飲用奶定點企業的認定和奶源基地的認定工作，于5月底完成。
責任人：齊新林電話：4643803
承辦處室：奶業辦公室電話：4623654
4.拓寬乳制品消費渠道。負責調研各類食品（饅頭、馕等）企業在生產食品中添加生鮮奶制品情況，制定食品加工企業積極研發添加奶制品的指導意見；負責做好奶業生產形勢分析和預測；負責編印奶業相關知識宣傳手冊，于4月底前完成。
責任人：齊新林電話：4643803
承辦處室：奶業辦公室電話：4623654
5.加大奶牛養殖配套草料地建設。協助水利部門落實在2009年自治區300萬畝高新節水示范工程中安排100萬畝用于支持奶業主產區規模養殖場（小區）優質青貯飼料地高新節水改造；負責指導督促各地畜牧部門做好飼草料地建設技術服務等工作。
責任人：李柱電話：8568089
承辦處室：草原處電話：8567043
6.大力推進奶牛標識和養殖檔案管理工作。負責將全區備案的500個規模奶牛場（小區）全部納入養殖信息化管理和原料乳質量可追溯監管體系，于6月底前完成。
責任人：俞新榮電話：8523606
承辦處室：獸醫局監督處電話：8527733
7.加快生鮮乳收購站規范化建設。負責聯合工商、質監等部門，規范全區奶站建設，于7月底前完成；會同農機部門利用好國家奶站機械補貼資金，完善奶站機械化配套，于6月底前完成；負責督促各地完成現有奶站基礎設施標準化改造，于6月底前完成；負責建立奶站原料乳監管長效機制。
責任人：齊新林電話：4643803
承辦處室：奶業辦公室電話：4623654
8.繼續加強牛奶第三方檢測站建設。負責建立以縣級政府畜牧部門為主的原料奶質量第三方檢測制度，新建30個縣站，于5月底前完成。
責任人：齊新林電話：4643803
承辦處室：奶業辦公室電話：4623654
9.發展壯大奶農合作經濟組織。負責指導各地畜牧部門向奶業協會和奶農合作組織提供技術和信息咨詢服務；協調好奶農合作社、奶站、乳品加工企業利益關系。
責任人：齊新林電話：4643803
承辦處室：奶業辦公室電話：4623654
10.落實奶業各項扶持政策。會同發改、財政部門及時制定國家奶牛良種補貼、后備奶牛飼養補貼、自治區扶持奶業發展專項資金、國家奶牛標準化養殖小區、奶牛良種工程等建設實施方案，抓好項目的組織實施。
責任人：聶新電話：8565645
承辦處室：畜牧處電話：8552986
11.建立奶業發展應急處置機制。負責會同發改、財政、工商、質監等相關部門，在4月中旬前研究制定出《新疆奶業發展應急調控預案》。督促各地制定預案的具體實施方案；負責建立各有關部門參加的奶業發展應急調控會商機制。
責任人：聶新電話：8565645
承辦處室：畜牧處電話：8552986
（四）教育廳
1.全面推進學生奶飲用計劃。會同畜牧部門制定2009年推進“學生飲用奶計劃”工作方案；負責做好實施“學生飲用奶計劃”學校老師、校醫的培訓工作，于4月底完成；負責調查核實實施“學生飲用奶計劃”學生人數、貧困學生比例，于4月底完成；負責制定學生飲用奶入校運行管理規范，于4月底完成；負責在我區兩所“211工程”的高校新疆大學和石河子大學開展大學生健康飲用奶試點工作調研。
責任人：同繼敏電話：2868560
承辦處室：體衛處電話：2855095
（五）衛生廳
1.全面推進學生奶飲用計劃。負責建設學生飲用奶突發公共衛生事故應急體系建設，于5月底前完成；負責會同教育部門調查實施“學生奶飲用計劃”學校學生乳糖不耐癥等情況，于5月底前完成。
責任人：張桂梅電話：8561109
承辦處室：法監處電話：8561835
2.加快生鮮乳收購站規范化建設。負責監督規范出具健康證明的醫療衛生機構出證行為。
責任人：張桂梅電話：8561109
承辦處室：法監處電話：8561835
3.進行健康消費飲用奶科普宣傳。聯合宣傳部門廣泛進行科學宣傳，普及群眾科學飲奶知識，促進群眾形成健康消費乳品的習慣。
責任人：張桂梅電話：8561109
承辦處室：法監處電話：8561835
（六）經貿委
1.拓寬乳制品消費渠道。負責引導乳制品加工企業開拓市場；負責執行乳制品產業政策，嚴格行業準入，優化產品結構；負責引導乳制品加工企業提高產品開發能力和技術裝備水平，推進名牌戰略，提高市場競爭力和企業管理水平。
責任人：王潔電話：4523526
承辦處室：市場運行處電話：4523526
2.建立奶粉儲備制度。協助財政部門制定500萬元奶粉儲備專項補助資金補貼辦法。
責任人：秦錄電話：4593832
承辦處室：經濟協調處電話：4593832
3.實行乳制品外銷儲運補貼。協助財政部門制定2009年自治區財政安排乳制品外銷儲運補貼700萬元專項資金補貼辦法；協助畜牧廳制定補貼方案。
責任人：詹寒戈電話：2810820
承辦處室：輕工行辦電話：2823720
（七）工商局
1.加快生鮮乳收購站規范化建設。負責規范奶站經營主體，加強日常監管；負責原料奶收購合同規范化管理；協助畜牧部門開展奶站整頓和規范工作。
責任人：嚴斌電話：2811890
承辦處室：消保處電話：2811572
2.全面推進學生奶飲用計劃。負責學生飲用奶標識監管，杜絕學生奶上市流通。
責任人：嚴斌電話：2811890
承辦處室：消保處電話：2811572
3.發展壯大奶農合作經濟組織。負責暢通農民專業合作社登記渠道，為奶農專業生產合作社申辦者提供咨詢服務和申請、受理、審批一站式服務。
責任人：嚴斌電話：2811890
承辦處室：消保處電話：2811572
（八）質監局
1.拓寬乳制品消費渠道。負責區內乳制品質量定期監測，及時公布相關監測信息。
責任人：成秉勇電話：2818750
承辦處室：輕工行辦電話：2823720
2.全面推進學生奶飲用計劃。負責定期監測學生飲用奶產品質量。
責任人：李廣平電話：2317653
承辦處室：食品處電話：2848075
3.加快生鮮乳收購站規范化建設。協助畜牧、工商等部門按照國家有關要求，規范全區奶站建設；協助畜牧廳建立奶站原料乳監管長效機制。
責任人：李廣平電話：2317653
承辦處室：食品處電話：2848075
4.繼續加強牛奶第三方檢測站建設。協助畜牧部門建立原料奶質量第三方檢測制度。
責任人：李廣平電話：2317653
承辦處室：食品處電話：2848075
（九）金融辦
1.設立原料奶收購貸款貼息。負責協調乳品加工企業原料奶收購貸款，提供優質貸款服務。
責任人：米力古麗·阿吉努爾電話：2950155
承辦處室：金融服務處電話：2950159
2.發展壯大奶農合作經濟組織。負責協調落實扶持奶農合作經濟組織發展的金融支持政策措施，幫助奶農解決生產經營中信貸資金問題。
責任人：米力古麗·阿吉努爾電話：2950155
承辦處室：金融服務處電話：2950159
（十）民政廳
1.發展壯大奶農合作經濟組織。負責支持奶業協會發展，加強奶業協會的管理。
責任人：雪合來提·買買提尼亞孜電話：8550489
承辦處室：社團處電話：2862154
2.全面推進學生奶飲用計劃。協助教育部門調查核實實施“學生飲用奶計劃”貧困學生情況。
責任人：李偉電話：2648453
承辦處室：低保處電話：8558312
（十一）交通廳
落實奶業各項扶持政策。負責落實生鮮活農產品綠色通道政策，調研制定學生奶運輸優惠政策，于4月底前完成。
責任人：高江淮電話：5280656
承辦處室：體改法規電話：5280616
（十二）水利廳
加大奶牛養殖配套草料地建設。負責落實在自治區2009年300萬畝高新節水示范工程中專門安排100萬畝用于支持奶業主產區規模養殖場（小區）優質青貯飼料地高新節水改造。
責任人：趙樂詩電話：5507532
承辦處室：農水處電話： 5853535
（十三）國土資源廳
加大奶牛養殖配套草料地建設。負責落實加大奶牛養殖配套草料地建設和養殖小區建設用地的有關政策。
責任人：阿布都沙拉木·依明巴海電話：2628150
承辦處室：建設用地處電話：2633945
（十四）農機局
加快生鮮乳收購站規范化建設。負責利用好國家奶站機械補貼資金，完善奶站機械化配套。
責任人：胡建勝電話：4338689
承辦處室：農機管理處電話：4338689
（十五）宣傳部
1.制定促進奶業消費宣傳計劃。負責從飲奶與營養健康、學生飲用奶知識等方面進行宣傳，確保在2個月內連續不斷的開展宣傳，營造擴大乳品消費的良好外部環境。
責任人：吐爾地電話：2391412
承辦處室：新聞處電話：2391412
2.組織新聞媒體加大宣傳力度。組織區內各新聞媒體要通過多種形式，加大我區乳品質量的宣傳力度,讓廣大群眾充分了解我區乳品天然、綠色、無公害，讓群眾明白飲奶有利于健康，科學引導奶類消費,增強廣大群眾對我區乳品的信任度和消費信心。
責任人：吐爾地電話：2391412
承辦處室：新聞處電話：2391412
