各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為加強(qiáng)市場調(diào)控，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號）的規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)對我省糧食（含大豆、油料和食用植物油，下同）經(jīng)營者最低和最高庫存量具體標(biāo)準(zhǔn)修訂如下：
一、保持必要的庫存量，是從事糧食收購、加工、銷售的糧食經(jīng)營者對保證市場供求基本平衡、價(jià)格基本穩(wěn)定應(yīng)盡的義務(wù)。凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者，必須執(zhí)行最低和最高庫存數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。正常生產(chǎn)經(jīng)營的糧食收購企業(yè)一般要保持不少于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量30%的必要庫存量；銷售企業(yè)一般要保持不少于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量20%的必要庫存量。加工企業(yè)的原料必要庫存量按收購企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)掌握，成品糧油必要庫存量按銷售企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)掌握。
二、從事糧食收購、加工、銷售的糧食經(jīng)營者，在糧食市場供過于求、價(jià)格下跌較多時(shí)應(yīng)當(dāng)履行不低于最低庫存量的義務(wù)。最低庫存量原則上不低于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量的20%。
三、從事糧食收購、加工、銷售的糧食經(jīng)營者，在糧食市場供不應(yīng)求、價(jià)格上漲較多時(shí)應(yīng)當(dāng)履行不高于最高庫存量的義務(wù)。最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)高于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量，但提高幅度不高于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量的30%。以進(jìn)口方式采購原料的加工企業(yè)，在整體滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況下，原料庫存數(shù)量可不受最高庫存的限定。
四、糧食經(jīng)營者承擔(dān)的各級糧食儲(chǔ)備及軍糧等政策性業(yè)務(wù)，不納入必要庫存量和最低、最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)的核定范圍。
五、從事糧食收購、加工企業(yè)的經(jīng)營量依據(jù)收購量核定，從事糧食銷售（含成品糧油）的經(jīng)營量依據(jù)銷售量核定。
六、省糧食行政管理部門要盡快研究制定糧食經(jīng)營者最低最高庫存量核定辦法，包括核定范圍、核定方法、核定程序、處罰措施等。
七、各級糧食行政管理部門要依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，引導(dǎo)和督促有關(guān)糧食經(jīng)營者認(rèn)真履行最低和最高庫存量義務(wù)，保持必要的庫存量并按月上報(bào)糧食購銷存情況。對違反規(guī)定的糧食經(jīng)營者，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)正常的流通秩序。
八、本通知下發(fā)后，《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)布糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)的通知》（陜政辦發(fā)〔2008〕21號）停止執(zhí)行。其他有關(guān)規(guī)定凡與本通知規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
二○一○年十二月三日
為加強(qiáng)市場調(diào)控，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號）的規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)對我省糧食（含大豆、油料和食用植物油，下同）經(jīng)營者最低和最高庫存量具體標(biāo)準(zhǔn)修訂如下：
一、保持必要的庫存量，是從事糧食收購、加工、銷售的糧食經(jīng)營者對保證市場供求基本平衡、價(jià)格基本穩(wěn)定應(yīng)盡的義務(wù)。凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者，必須執(zhí)行最低和最高庫存數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。正常生產(chǎn)經(jīng)營的糧食收購企業(yè)一般要保持不少于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量30%的必要庫存量；銷售企業(yè)一般要保持不少于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量20%的必要庫存量。加工企業(yè)的原料必要庫存量按收購企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)掌握，成品糧油必要庫存量按銷售企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)掌握。
二、從事糧食收購、加工、銷售的糧食經(jīng)營者，在糧食市場供過于求、價(jià)格下跌較多時(shí)應(yīng)當(dāng)履行不低于最低庫存量的義務(wù)。最低庫存量原則上不低于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量的20%。
三、從事糧食收購、加工、銷售的糧食經(jīng)營者，在糧食市場供不應(yīng)求、價(jià)格上漲較多時(shí)應(yīng)當(dāng)履行不高于最高庫存量的義務(wù)。最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)高于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量，但提高幅度不高于上年度正常經(jīng)營情況下月均經(jīng)營量的30%。以進(jìn)口方式采購原料的加工企業(yè)，在整體滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況下，原料庫存數(shù)量可不受最高庫存的限定。
四、糧食經(jīng)營者承擔(dān)的各級糧食儲(chǔ)備及軍糧等政策性業(yè)務(wù)，不納入必要庫存量和最低、最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)的核定范圍。
五、從事糧食收購、加工企業(yè)的經(jīng)營量依據(jù)收購量核定，從事糧食銷售（含成品糧油）的經(jīng)營量依據(jù)銷售量核定。
六、省糧食行政管理部門要盡快研究制定糧食經(jīng)營者最低最高庫存量核定辦法，包括核定范圍、核定方法、核定程序、處罰措施等。
七、各級糧食行政管理部門要依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，引導(dǎo)和督促有關(guān)糧食經(jīng)營者認(rèn)真履行最低和最高庫存量義務(wù)，保持必要的庫存量并按月上報(bào)糧食購銷存情況。對違反規(guī)定的糧食經(jīng)營者，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)正常的流通秩序。
八、本通知下發(fā)后，《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)布糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)的通知》（陜政辦發(fā)〔2008〕21號）停止執(zhí)行。其他有關(guān)規(guī)定凡與本通知規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
二○一○年十二月三日
