各市、州糧食局（商務和糧食局），省儲備糧管理總公司：
為適應糧食流通發(fā)展變化的新形勢，建立符合科學發(fā)展觀要求的糧食流通統(tǒng)計制度，著力構建嚴謹、實用、高效的統(tǒng)計調(diào)查方法和指標體系，更好地滿足糧食流通工作對統(tǒng)計提出的新任務和新要求，根據(jù)《國家糧食局關于印發(fā)<國家糧食流通統(tǒng)計制度>的通知》(國糧調(diào)〔2012〕240號)要求，我局修訂了《貴州省糧食流通統(tǒng)計制度（2013～2014年度）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請嚴格遵照執(zhí)行。有關事項通知如下：
一、制度修訂的主要內(nèi)容
（一）調(diào)整糧食流通統(tǒng)計部分報表、表式和指標
1.國有和非國有糧食經(jīng)營企業(yè)商品糧收支平衡報表依照其主營業(yè)務拆分為：國有和非國有糧食收儲企業(yè)商品糧收支平衡表、國有和非國有加工企業(yè)（不含飼料養(yǎng)殖、深加工等轉化用糧企業(yè)）商品糧收支平衡表；商品油脂收支平衡報表拆分與糧食相同，由油脂收儲和加工企業(yè)分別單獨列表填報。以上糧油統(tǒng)計報表的統(tǒng)計對象與過去糧油經(jīng)營企業(yè)相同，只是更為清淅地反映不同經(jīng)營類型企業(yè)從事糧食流通活動的基本情況。
2.糧食收儲、加工、轉化用糧企業(yè)報表中增加“進口大豆”指標，轉化用糧企業(yè)報表中增加“酒精用糧”、“制酒用糧”、“淀粉用糧”、“食品副食釀造業(yè)用糧”、“代農(nóng)戶儲糧”等5個指標，商品油脂收儲和加工企業(yè)報表中增加“食用油料合計”、“油菜籽”、“花生果”、“葵花籽”等4個品種指標。價格監(jiān)測周報增加“進口大豆”、“豆餅和豆粕”、“菜餅和菜粕”、“轉基因豆油”等4個指標，原糧、成品糧和食用植物油及油料價格統(tǒng)一由過去的“元/百斤”、“元/噸”改為“元/公斤”。
3.取消國有糧食經(jīng)營企業(yè)旬報；合并重點大米加工企業(yè)周（旬）報和重點食用植物油企業(yè)油脂油料月報，改為重點大米、小麥粉、油脂加工企業(yè)產(chǎn)銷存和價格旬報表；各類糧油企業(yè)基本情況年報表改為各類糧油企業(yè)糧食、油脂油料收支存情況年報表，指標與月報相同。
4.重點糧食批發(fā)市場月報表改為重點糧食批發(fā)市場連鎖超市月報表。增加了“（連鎖）超市成品糧油期初庫存量”、“期末庫存量”、“銷售量”和“銷售均價”等4個指標。社會糧食、食用植物油及油料供需平衡調(diào)查報表中增加“進口大豆”、“進口大豆榨油”等2個指標。
5.根據(jù)《指導外商投資方向規(guī)定》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2011年修訂）》等有關行政法規(guī)和規(guī)章，特別明確要求從事糧食購銷存等經(jīng)營活動的港澳臺商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)及外資企業(yè)，要報送GL04、GL05、GL07、GL08、GL10、GL14、GL15、GL17等相關糧油商品統(tǒng)計報表。
6.糧油加工業(yè)統(tǒng)計報表。取消了“年末企業(yè)從業(yè)人員數(shù)”、“企業(yè)辦公地址”、“出口交貨值”、“原料消耗”、“原料期末庫存”等37個指標；增加了“主食產(chǎn)業(yè)化”、“產(chǎn)業(yè)鏈原料成本”、“生產(chǎn)利潤”、“結構調(diào)整”、“大豆食品”、“科研投入”、“產(chǎn)品銷售利潤”等63個指標。
（二）糧食倉儲設施統(tǒng)計
7.糧食流通基礎設施建設投資報表。調(diào)整項目類別，取消了“食用植物油罐”等4個投資項目類別，保留5項；進一步細分“項目構成”和“投資來源”，增加了“建設規(guī)模”、“投資分類”、“進展完成”、“機械設備”等24個統(tǒng)計指標。
（三）糧食行業(yè)單位與從業(yè)人員情況報表
8.在事業(yè)單位項目中增設“參公管理事業(yè)單位”指標。
9.糧食行業(yè)單位項下調(diào)整4個指標。“行政管理部門”改為“行政機關”、“省、自治區(qū)、直轄市”改為“省（自治區(qū)、直轄市）”，“省轄市、自治州、行署”改為“市（區(qū)、地、州、盟）”，“縣（市、區(qū)）及以下”改為“縣（市、區(qū)、旗）及以下”。
10.從業(yè)人員改為“行政管理部門”、“事業(yè)單位”、“糧食經(jīng)營企業(yè)單位”、“其中：國有及國有控股企業(yè)”從業(yè)人員，并依次分別填報相關從業(yè)人員項目中的“在崗職工”和“其他從業(yè)人員”等6個統(tǒng)計指標。
二、制度落實的有關要求
（一）認真做好日常統(tǒng)計工作，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量
各地要繼續(xù)做好糧食購銷存和收購進度等日常統(tǒng)計工作，采取有針對性的措施，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，樹立糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威性。
1.擴大統(tǒng)計覆蓋面，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計行為。各地要切實履行行業(yè)統(tǒng)計職責，加強《貴州省糧食流通統(tǒng)計制度》的宣傳力度，按照涉糧（油）即統(tǒng)的原則建立覆蓋各類糧油企業(yè)的統(tǒng)計報表制度，督導企業(yè)依法報送統(tǒng)計報表。要加強資格審核，明確告知企業(yè)只有真實、準確、及時反映糧油經(jīng)營情況，按規(guī)定認真履行報送糧食購、銷、存、加工等統(tǒng)計報表義務，才能有資格參與國家和地方政策性糧油收儲和競價拍賣，以及項目申請。每年4月1日起申請參與國家和地方政策性糧油收儲和競價拍賣的企業(yè)，一律以前一年統(tǒng)計報表報送情況作為審核通過的必要條件。
2.不斷完善市場監(jiān)測體系，提高監(jiān)測的時效性和準確性。各地要不斷完善糧油市場監(jiān)測體系，加強對糧油市場監(jiān)測點的業(yè)務指導和監(jiān)督，加大對重要糧油品種和重要地區(qū)市場的跟蹤監(jiān)測，建立大型骨干企業(yè)重點聯(lián)系制度。強化糧油市場動態(tài)和形勢分析，并根據(jù)市場變化適時調(diào)整監(jiān)測頻率和監(jiān)測力度，做到未漲先知、未搶先知。
3.積極推進信息化建設，不斷健全數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控機制。各地要有效利用信息化工具，加快糧食流通統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的建設，提高統(tǒng)計工作效率和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量跟蹤核查制度，嚴格統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時進行調(diào)查核實，堅決防止漏報、錯報、重復統(tǒng)計等現(xiàn)象的發(fā)生，切實做到清在原始、準在基層，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確，為糧食宏觀調(diào)控提供可靠依據(jù)。
（二）全面做好糧油供需平衡調(diào)查，加強省際間流通量流向監(jiān)測
1.繼續(xù)做好糧油供需平衡調(diào)查工作。社會糧食和食用植物油及油料供需平衡調(diào)查是做好省內(nèi)糧油總量平衡工作的基礎，是正確研判糧油供需形勢的重要依據(jù)，是加強和改善宏觀調(diào)控，制定糧食政策的重要參考。各地要密切關注糧油供需形勢，不斷優(yōu)化調(diào)查方案，突出調(diào)查重點，合理選取調(diào)查樣本，及時完成調(diào)查數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、推總、分析、評估等各階段工作，進一步提高調(diào)查置信度，提升調(diào)查報告質(zhì)量水平。
2.加強省際間糧油流通量和流向監(jiān)測。調(diào)查中要建立糧油跨省流通量及流向數(shù)據(jù)庫，加強對所有入統(tǒng)各類糧食企業(yè)的“省外購進”和“銷往省外”月度和季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核，提高規(guī)模較小未納入日常統(tǒng)計范圍的涉糧企業(yè)抽樣調(diào)查比例，著重對大型糧食企業(yè)跨省流量和流向情況的監(jiān)測，以鐵路、港口和運輸?shù)炔块T的數(shù)據(jù)為參考，綜合分析并最終形成糧食跨省流入流出量數(shù)據(jù)。
三、認真做好新制度的實施工作
此次印發(fā)的《貴州糧食流通統(tǒng)計制度》自2013年1月1日起正式施行。制度貫徹實施過程中，各地要進一步加強統(tǒng)計隊伍建設，充實統(tǒng)計力量，加大培訓力度，提高統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)。要積極協(xié)調(diào)溝通，落實統(tǒng)計經(jīng)費，推動統(tǒng)計基礎建設。要加大統(tǒng)計制度的宣傳力度，督促企業(yè)自覺履行報送義務，努力擴大統(tǒng)計覆蓋范圍。要健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控機制，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、代表性和時效性。
各地在本制度實施過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，請及時向省糧食局反映，以便進一步完善統(tǒng)計制度，更好地為糧食宏觀調(diào)控服務。
附件： 
貴州省糧食流通統(tǒng)計制度（2013-2014年度）.doc
二Ｏ一二年十二月三十一日
