各盟市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，自治區(qū)質(zhì)檢院：
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)許可證審查員管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一一年十一月十一日
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可證審查員隊(duì)伍建設(shè)，明確審查工作責(zé)任，完善管理機(jī)制，規(guī)范核查行為，依據(jù)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，結(jié)合全區(qū)食品生產(chǎn)許可工作實(shí)際情況，特制定本辦法。
一、人員使用
1.審查員及審查組
對(duì)已取得國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一頒發(fā)的注冊(cè)資格證書(shū)（有效期內(nèi)）經(jīng)確認(rèn)合格的審查員，或?qū)π伦?cè)且經(jīng)考核后的審查員，在內(nèi)蒙工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可評(píng)審中心（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審中心）統(tǒng)一備案后，即成為內(nèi)蒙食品生產(chǎn)許可證注冊(cè)審查員。
根據(jù)審查員工作情況和實(shí)際需要，評(píng)審中心不定期地上報(bào)審查組長(zhǎng)補(bǔ)充名單，對(duì)工作成績(jī)優(yōu)秀，取得10次以上獨(dú)立審查經(jīng)驗(yàn)的審查員，經(jīng)自治區(qū)局食品處批準(zhǔn)認(rèn)定為審查組長(zhǎng)資質(zhì)。
對(duì)注冊(cè)期滿的審查員，按照國(guó)家規(guī)定辦理重新注冊(cè)手續(xù)。
凡經(jīng)備案的審查員業(yè)務(wù)上服從自治區(qū)食品處的管理，認(rèn)真履行職責(zé)，保質(zhì)保量地按期完成核查任務(wù)。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，同時(shí)接受社會(huì)各界及企業(yè)的監(jiān)督。按時(shí)參加審評(píng)中心組織的種類培訓(xùn)及會(huì)議，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
評(píng)審中心建立注冊(cè)審查員檔案庫(kù)，實(shí)施審查員信息的動(dòng)態(tài)管理。
2.核查組的確認(rèn)
各盟市食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理部門(mén)，在發(fā)出《食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》20個(gè)工作日內(nèi)，要組成審查組完成申證企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查工作。審查組長(zhǎng)完成現(xiàn)場(chǎng)核查工作后，向盟、市質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)許可受理部門(mén)提交企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查材料。
二、工作職責(zé)
（一）審查組長(zhǎng)的職責(zé)
食品生產(chǎn)許可證核查工作實(shí)行審查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，審查組長(zhǎng)應(yīng)由掌握國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)，富有核查工作經(jīng)驗(yàn)，具有食品專業(yè)特長(zhǎng)，熟悉生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)，辦事公正、有組織協(xié)調(diào)能力的審查員擔(dān)任。審查組長(zhǎng)經(jīng)內(nèi)蒙質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)，國(guó)家質(zhì)檢總局備案，其職責(zé)如下：
1.負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可材料的文審。
2.合理編制現(xiàn)場(chǎng)核查計(jì)劃，對(duì)審查組各成員工作分工，嚴(yán)格按程序組織策劃現(xiàn)場(chǎng)核查活動(dòng)。
3.主持召開(kāi)首、末次會(huì)議，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查活動(dòng)，組織審查組內(nèi)部會(huì)議討論核查情況。
4.組織完成基本符合項(xiàng)的開(kāi)具和核查結(jié)論的確定，編制現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告。
5.代表審查組與企業(yè)溝通和聯(lián)絡(luò)，妥善處理核查活動(dòng)中的異常和爭(zhēng)議。
6.協(xié)調(diào)審查組內(nèi)各項(xiàng)工作，指導(dǎo)審查員獨(dú)立完成任務(wù)，并對(duì)審查員的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。
7.完成與本次核查工作有關(guān)的其他有關(guān)事項(xiàng)。
8.對(duì)核查工作的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
9.及時(shí)向盟、市質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)許可受理部門(mén)提交企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查材料。
（二）審查員的職責(zé)
1.在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，按分工完成具體的核查工作。
2.向組長(zhǎng)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)核查情況，提交有關(guān)的核查記錄。
3.負(fù)責(zé)分工條款和部門(mén)的不合格項(xiàng)的起草，參與核查報(bào)告的討論和確定。
4.對(duì)核查現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題提出建議。
5.對(duì)分工核查的條款和部門(mén)的核查質(zhì)量負(fù)責(zé)。
6.服從審查組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助組長(zhǎng)完成其他有關(guān)工作。
三、培訓(xùn)與評(píng)價(jià)考核
為保證現(xiàn)場(chǎng)核查工作的科學(xué)、客觀、公正性，不斷提高審查人員的素質(zhì)及核查工作質(zhì)量，評(píng)審中心每年結(jié)合食品生產(chǎn)許可核查工作制定《培訓(xùn)計(jì)劃》，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)工作。
四、工作紀(jì)律
1.必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定，堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、忠于職守、秉公辦事，不受任何上級(jí)及外界的干擾。如與被派核查企業(yè)有任何利益或沖突等影響公正性判斷的行為，必須事前予以聲明，進(jìn)行回避。
2.必須認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，依照規(guī)定進(jìn)行核查保證核查工作質(zhì)量。不得任意提高或降低核查標(biāo)準(zhǔn)，任意減少或增加核查程序，出具虛假或不真實(shí)核查結(jié)論。
3.嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，保守被核查企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)機(jī)密，不向任何第三方透露（國(guó)家法規(guī)有要求的除外）。
4.廉潔正直，不以權(quán)謀私，假公濟(jì)私。不準(zhǔn)利用核查工作之便向被派核查企業(yè)索取產(chǎn)品、證券、現(xiàn)金或購(gòu)買(mǎi)樣品、要求企業(yè)進(jìn)行有償咨詢或其它經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
5.嚴(yán)禁以任何形式提供有償咨詢服務(wù)。嚴(yán)禁將企業(yè)的信息資料提供給第三方以獲取不當(dāng)利益。
6.不準(zhǔn)私自到企業(yè)進(jìn)行核查活動(dòng)；不準(zhǔn)吃請(qǐng)、受賄、假借公出機(jī)會(huì)游山玩水、擅自多抽樣品和違章處理檢驗(yàn)樣品。
對(duì)違反紀(jì)律者，視其情節(jié)輕重，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)罰。
五、終止評(píng)審員評(píng)審工作
凡有以下行為之一的審查人員，自治區(qū)局食品處予以終止其評(píng)審員工作：
1.不認(rèn)真履行注冊(cè)審查員職責(zé)，不認(rèn)真遵守本辦法的。
2.不能按照核查工作程序及要求進(jìn)行核查，擅自改變核查程序的。
3.無(wú)故不參加審查中心的委派任務(wù)和組織的種類培訓(xùn)、會(huì)議等統(tǒng)一活動(dòng)，以及培訓(xùn)考核不合格的。
4.以權(quán)謀私，侵害企業(yè)正當(dāng)權(quán)益的或借機(jī)推銷(xiāo)產(chǎn)品、服務(wù)項(xiàng)目等。
5.因本人健康或其他原因不能繼續(xù)從事核查工作的。
6.有企業(yè)投訴審查員有違紀(jì)行為且經(jīng)查事實(shí)確鑿者。
本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
