各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會,各有關單位:
《株洲市食品安全有獎舉報暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真執(zhí)行。
二○一一年十二月十四日
第一條 為增強全社會食品安全監(jiān)督意識，鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)督，嚴厲打擊食品安全犯罪活動，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)有關要求，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 公民有權對涉及食品安全的違法行為進行舉報。鼓勵舉報人以書面或者來電、來訪形式實名向有關部門提供食品安全案件線索。
第三條 舉報獎勵工作遵循下列原則：
(一)舉報獎勵對象限于實名舉報，由舉報人直接領取獎金。
(二)同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的，按時間先后，獎勵最先舉報人。
(三)兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的，按一案進行獎勵。
(四)對同一案件的舉報獎勵不得重復發(fā)放。
第四條 舉報下列食品安全違法行為之一，經(jīng)查證屬實，舉報人可申請獎勵：
(一)在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的；
(二)使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；
(三)收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水產(chǎn)動物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的；
(四)加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格肉類制品的；
(五)生產(chǎn)經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；
(六)仿冒他人注冊商標生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標志及其他產(chǎn)品標志生產(chǎn)經(jīng)營食品的；
(七)未按食品安全標準規(guī)定，超范圍、超劑量使用食品添加劑的；
(八)其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。
第五條 舉報人獲得食品安全獎勵應當符合下列條件：
(一)違法案件發(fā)生于本市行政區(qū)域內(nèi)；
(二)有明確、具體的被舉報方；
(三)舉報提供的線索事先未被行政主管部門掌握；
(四)舉報的情況經(jīng)查證屬實；
(五)應當具備的其他條件。
第六條 下列舉報不予獎勵：
(一)與食品安全工作有關的國家機關及其工作人員的舉報；
(二)負有食品安全管理職責的部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報；
(三)假冒偽劣食品的被假冒方或其代表、委托人的舉報；
(四)屬申訴案件的舉報。 第七條 根據(jù)舉報案件的貨值金額分等級對舉報人進行獎勵。貨值金額按照貨品售價進行計算，沒有售價的按照市場上同類商品的平均價格計算。具體獎勵金額標準如下：
(一) 舉報貨值金額100萬元以上（含100萬）的違法案件，獎勵1萬元；
(二) 舉報貨值金額50萬元以上（含50萬）不足100萬元的違法案件，獎勵8000元；
(三) 舉報貨值金額20萬元以上（含20萬）不足50萬元的違法案件，獎勵5000元；
(四) 舉報貨值金額5萬元以上（含5萬）不足20萬元的違法案件，獎勵2000元；
(五) 舉報貨值金額不足5萬元的違法案件，根據(jù)提供線索的價值，獎勵500元；
(六)以上獎勵金額均為稅前獎勵。
第八條 市、縣市各食品監(jiān)管部門接到舉報或者接到交辦函后應及時記錄在案，形成專門案宗。舉報內(nèi)容涉及本部門職責范圍的，要及時組織核實查處，對不屬于本部門職責的，要及時移送相關職能部門處理，并報市、縣市食品安全委員會辦公室(以下簡稱“食安辦”)備案，以便督查。
負責舉報調(diào)查處理的部門應當自做出案件處罰決定書之日起30日內(nèi)，對舉報事實、獎勵條件和標準予以認定，提出獎勵意見，填寫《食品安全違法案件線索有獎舉報結案審批表》，向市、縣市食安辦申報。市、縣市食安辦應在7日內(nèi)予以審定并回復。
第九條 調(diào)查處理部門接到市、縣市食安辦的回復后，在7日內(nèi)通知舉報人領獎，舉報人應當自接到領獎通知之日起30日內(nèi)，憑本人身份證或者其他有效身份證明等到市、縣市食安辦領取獎金并辦理簽收手續(xù)。逾期未領的，視為放棄權利。委托他人代領的，受托人需持有舉報人授權委托書及有效身份證明。
第十條 舉報受理單位應當建立并嚴格執(zhí)行舉報保密制度。未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式泄露舉報人身份資料。因泄密導致舉報人遭受打擊報復的，對泄密者給予行政處分。
第十一條 舉報人借舉報之名故意捏造事實誣告他人違法或犯罪，以及偽造舉報材料騙取或者冒領獎金的，交由有關機關追究相應法律責任。
第十二條 各食品監(jiān)管部門受理舉報工作人員不遵守工作紀律、徇私舞弊的，接到舉報材料后出現(xiàn)受而不理、有案不移以及敷衍推諉等現(xiàn)象的，對當事人和單位分管負責人給予行政處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第十三條 設立食品安全舉報獎勵專項資金。舉報獎勵專項資金由市、縣市財政按年度核撥，單獨立戶，專款專用，并實行預算管理，接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十四條 市、縣市食安辦負責舉報獎勵的審核、獎金管理與發(fā)放等日常工作。
第十五條 市、縣市食安辦及食品安全委員會各成員單位應當公布舉報電話（見附表），明確舉報受理部門和有效聯(lián)系方式，負責受理食品安全違法案件線索的舉報，依法調(diào)查處理。
第十六條 本辦法適用于市、縣市區(qū)食安辦及食品安全委員會各成員單位受理、督辦或者直接參與調(diào)查處理的食品安全違法案件。
第十七條 本辦法自公布之日起實施。
附 表：株洲市食品安全監(jiān)管部門舉報電話匯總表
附表: 株洲市食品安全監(jiān)管部門舉報電話匯總表
食品安全監(jiān)管部門 部門的職責分工 有獎舉報電話
株洲市食安辦 承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)和組織查處食品安全重大事故 12345
市商務局 負責定點屠宰及酒類市場環(huán)節(jié)的監(jiān)管 12312
市工商局 負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管 12315
市農(nóng)業(yè)局 負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管 12316
市質(zhì)監(jiān)局 負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管 12365
市藥監(jiān)局 負責餐飲服務業(yè)、食堂及保健品環(huán)節(jié)的監(jiān)管 28824260
市衛(wèi)生局 負責風險監(jiān)控及開展應急救援工作 120
市公安局 負責查處生產(chǎn)、銷售有毒有害和假冒偽劣食品等 涉及食品安全的案件 110
市糧食局 負責糧食質(zhì)量的監(jiān)管 28681825 28681815
市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局 負責畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和動物防疫檢疫工作 28682338
株洲市出入境檢驗檢疫局 負責進出口食品安全的監(jiān)管 28812224
市林業(yè)局 負責林業(yè)產(chǎn)品食品安全的監(jiān)管 28895329
