各區人民政府,市政府直屬各單位:
為貫徹落實《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發〔2013〕44號、國發〔2014〕5號)、《廣東省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》(粵府〔2014〕8號),經市政府同意,現承接、取消和下放一批行政審批、行政服務事項。
各區(含新區,下同)、各部門要繼續深化行政審批制度改革,確保此次承接、取消和下放事項落實到位。對承接事項,各部門要加強與上級主管部門的溝通,抓緊承接到位,并按照《深圳市實施行政許可若干規定》(深圳市人民政府令第131號)、《深圳市非行政許可審批和登記若干規定》(深圳市人民政府令第152號)要求制定實施辦法。對國務院、省政府和市政府決定取消的事項,原實施機關應當立即停止實施,不得借故拖延,搞變相審批,并制定后續監管措施,加強監管和服務,防止出現管理真空。對下放事項,各區、各部門要加快配套改革和相關制度建設,做好落實和銜接工作。
各區、各部門在執行過程中遇到問題的,請徑向市編辦反映。
附件:承接、取消和下放一批行政審批、行政服務事項目錄
深圳市人民政府辦公廳
2014年7月22日
承接、取消和下放一批行政審批、行政服務事項目錄
(共計16項)
序號 | 項目名稱 | 項目類型 | 設定依據 | 原實施機關 | 處理決定 | 備注 |
1 | 境外注冊的中資控股企業依據實際管理機構標準判定為中國居民企業審批 | 非行政許可審批 | 《國家稅務總局關于境外注冊中資控股企業依據實際管理機構標準認定為居民企業有關問題的通知》(國稅發〔2009〕82號) | 稅務總局 | 深圳市國家稅務局、市地稅局承接實施 | 依據國發〔2013〕44號第50項規定 |
2 | 向國外申請專利專項資金資助中第三方檢索機構認定 | 非行政許可審批 | 《財政部關于印發〈資助向國外申請專利專項資金管理辦法〉的通知》(財建〔2012〕147號) | 國家知識產權局 | 市市場和質量監管委承接實施 | 依據國發〔2013〕44號第63項規定 |
3 | 建設產生無線電波輻射的工程設施選址確定 | 非行政許可審批 | 《中華人民共和國無線電管理條例》(國務院、中央軍委令第128號)第三十二條; 《廣東省無線電管理條例》(2010年)第三十八條 | 省經濟和信息化委(省國防科工辦) | 市無線電管理局承接實施 | 依據粵府〔2014〕8號第42項 |
4 | 非煤礦礦山企業安全生產許可證審批 | 行政許可 | 《安全生產許可證條例》(國務院令第397號)第三條; 《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》(國家安全生產監督管理總局令第20號)第三條 | 省安監局 | 市經貿信息委承接實施 | 依據粵府〔2014〕8號第44項 |
5 | 非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收審批(含評價報告備案) | 行政許可 | 《中華人民共和國安全生產法》(2002年)第二十六條、第二十七條 | 省安監局 | 市經貿信息委承接實施 | 依據粵府〔2014〕8號第45項 |
6 | 全市性社會團體分支機構、代表機構設立登記 | 行政服務 | 《社會團體登記管理條例》(國務院令第250號)第十九條 | 市民政局 | 取消,由主管部門加強監管 | 依照國發〔2013〕44號第76項 |
7 | 全市性社會團體分支機構、代表機構變更登記 | 行政服務 | 《社會團體登記管理條例》(國務院令第250號)第十九條、第二十條 | 市民政局 | 取消,由主管部門加強監管 | 依照國發〔2013〕44號第77項 |
8 | 全市性社會團體分支機構、代表機構注銷登記 | 行政服務 | 《社會團體登記管理條例》(國務院令第250號)第二十四條 | 市民政局 | 取消,由主管部門加強監管 | 依照國發〔2013〕44號第78項 |
9 | 計算機信息系統集成企業資質認定初審 | 行政服務 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號) | 市經貿信息委 | 取消 | 依據國發〔2014〕5號第6項 |
10 | 計算機信息系統集成項目經理人員資質評定初審 | 行政服務 | 原信息產業部《關于發布〈計算機信息系統集成項目經理資質管理辦法〉(試行)的通知》(信部規〔2002〕382號)第四條 | 市經貿信息委 | 取消 | 依據國發〔2014〕5號第7項 |
11 | 信息系統工程監理單位資質認證初審 | 行政服務 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號) | 市經貿信息委 | 取消 | 依據國發〔2014〕5號第8項 |
12 | 信息系統工程監理工程師資格認證初審 | 行政服務 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號) | 市經貿信息委 | 取消 | 依據國發〔2014〕5號第8項 |
13 | 民辦普通高中、民辦中等職業學校設立及重大變更審批 | 行政許可 | 《中華人民共和國民辦教育促進法》(2013年修正)第二十三條 | 市教育局 | 取消“民辦普通高中變更校長”、“民辦中等職業學校變更校長”兩個子項 | 依據粵府〔2014〕8號第7項 |
14 | 市縣級博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批 | 行政許可 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第465項 | 區政府(新區管委會) | 取消 | 依據粵府〔2014〕8號第19項 |
15 | 消費環節餐飲服務許可 | 行政許可 | 《中華人民共和國食品安全法》(2009年)第二十九條; 《餐飲服務許可管理辦法》(2010年衛生部令第70號)第二條、第三條 | 市食品藥品監管局 | 下放至各區食品藥品監管部門 | 依據粵府〔2014〕8號第46項 |
16 | 城鎮土地使用稅困難減免審批 | 非行政許可審批 | 《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》(國務院令第17號)第七條 | 市地稅局 | 下放至各區地稅部門 | 依據粵府〔2014〕8號第43項 |