（2024年12月16日吉林市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過 2025年3月27日吉林省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）
2024年12月16日，吉林市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議決定：
一、1992年9月14日吉林市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過的《吉林市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》自本決定公布之日起廢止。
二、1995年8月17日吉林市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過的《吉林市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》自本決定公布之日起廢止。
三、1996年5月30日吉林市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過的《吉林市預(yù)算審批監(jiān)督條例》自本決定公布之日起廢止。
四、1999年11月25日吉林市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過的《吉林市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》自本決定公布之日起廢止。
五、2004年11月24日吉林市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《吉林市網(wǎng)絡(luò)新聞監(jiān)督管理?xiàng)l例》自本決定公布之日起廢止。
六、2006年11月23日吉林市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過的《吉林市安全生產(chǎn)條例》自本決定公布之日起廢止。
七、2007年9月28日吉林市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過的《吉林市水資源管理?xiàng)l例》自本決定公布之日起廢止。
八、2009年11月30日吉林市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過的《吉林市行政審批公開條例》自本決定公布之日起廢止。
九、2011年7月29日吉林市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過的《吉林市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》自本決定公布之日起廢止
十、對(duì)《吉林市殯葬管理?xiàng)l例》作出修改
（一）將第四條中的“工商”修改為“市場監(jiān)管”。
（二）將第七條第一款、第二款合并，作為第一款，修改為：“火化遺體必須憑公安機(jī)關(guān)或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。”
（三）刪去第十一條第三款。
（四）將第十八條修改為：“在公墓中安葬骨灰的單人墓穴或者雙人合葬墓穴，占地面積不得超過一平方米。”
（五）將第十九條修改為：“民政部門對(duì)喪葬用品的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)行監(jiān)督管理。經(jīng)營喪葬用品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，由市、縣級(jí)民政部門會(huì)同發(fā)改、市場監(jiān)管行政管理部門予以監(jiān)督。”
（六）將第二十一條修改為：“禁止任何單位和個(gè)人擅自生產(chǎn)經(jīng)營棺材。”
（七）將第二十二條第一項(xiàng)修改為：“（一）違反第五條、第六條第一款、第九條、第十七條規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟模擅裾块T責(zé)令限期改正。”
（八）將第二十三條修改為：“當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，依照有關(guān)法律規(guī)定予以強(qiáng)制執(zhí)行。”
十一、對(duì)《吉林市水土保持條例》作出修改
（一）將第十四條第二款、第三款合并，作為第十四條第二款，修改為：“已在二十度以上的陡坡地上開墾種植農(nóng)作物的，應(yīng)當(dāng)退耕，植樹種草；耕地短缺、退耕確有困難的，應(yīng)當(dāng)在修建梯田或者采取其他水土保持措施后，方可耕種。”
（二）刪去第二十七條第一項(xiàng)。
（三）將原第二十八條修改為：“當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，依照有關(guān)法律規(guī)定予以強(qiáng)制執(zhí)行。”
十二、對(duì)《吉林市城市園林綠化條例》作出修改
（一）刪去第十七條。
（二）刪去原第二十一條第八項(xiàng)。
（三）將原第二十一條第十項(xiàng)改為第二十條第九項(xiàng)，修改為：“（九）違反第十九條規(guī)定，擅自在城市防護(hù)綠地、風(fēng)景林地動(dòng)火的，責(zé)令改正，并可對(duì)個(gè)人處以二百元至三千元罰款，對(duì)單位處以一萬元至五萬元罰款。造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。”
（四）將原第二十三條改為第二十二條，修改為：“當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，依照有關(guān)法律規(guī)定予以強(qiáng)制執(zhí)行。”
十三、對(duì)《吉林市檔案管理?xiàng)l例》作出修改
（一）將第七條修改為：“本市鼓勵(lì)社會(huì)力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展。對(duì)在檔案收集、整理、保護(hù)、利用等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。”
（二）將第二十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)修改為：“（一）屬于市級(jí)國家檔案館接收范圍的檔案，移交單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿二十年即向有關(guān)的國家檔案館移交。（二）屬于縣級(jí)國家檔案館接收范圍的檔案，移交單位應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起滿十年即向有關(guān)的縣級(jí)國家檔案館移交。”
（三）將第三十一條修改為：“擅自運(yùn)送、郵寄、攜帶或者通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸禁止出境的檔案或者其復(fù)制件出境的，由海關(guān)或者有關(guān)部門予以沒收、阻斷傳輸，并對(duì)單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下的罰款；并將沒收、阻斷傳輸?shù)臋n案或者其復(fù)制件移交檔案主管部門。”
（四）將第三十四條修改為：“當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，依照有關(guān)法律規(guī)定予以強(qiáng)制執(zhí)行。”
十四、對(duì)《吉林市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》作出修改
（一）將第八條第一款修改為：“確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，由市、縣級(jí)人民政府組織編制房屋征收專項(xiàng)計(jì)劃并組織實(shí)施。”
（二）將第十二條第一款修改為：“房屋征收部門根據(jù)房屋征收專項(xiàng)計(jì)劃擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)本級(jí)人民政府通過。”
（三）刪去第十三條。
（四）刪去原第十四條第四款。
（五）將原第五十三條第二項(xiàng)改為第五十二條第二項(xiàng)，修改為：“（二）被征收人不能提供應(yīng)納稅所得額或者納稅額相關(guān)證明材料的，應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，或者按照停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)=被征收房屋價(jià)值×千分之八×過渡期限（月）確定；”
（六）將原第五十五條第二款改為第五十四條第二款，修改為：“負(fù)責(zé)房屋征收的人民政府依法作出補(bǔ)償決定時(shí)，補(bǔ)償決定書應(yīng)載明前款列出的事項(xiàng)。”
（七）將原第六十條第一款、第二款改為第五十九條第一款、第二款，修改為：“被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起訴訟，又不搬遷的，依照有關(guān)法律規(guī)定予以強(qiáng)制執(zhí)行。被征收房屋所有權(quán)人不明確，在補(bǔ)償決定規(guī)定的行政訴訟期限內(nèi)仍無法定權(quán)利人依法主張權(quán)利的，依照有關(guān)法律規(guī)定予以強(qiáng)制執(zhí)行。被征收房屋所有權(quán)人明確后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償決定對(duì)被征收人予以補(bǔ)償。”
（八）刪去原第六十四條第三款。
（九）將原第六十九條改為第六十八條，修改為：“評(píng)估機(jī)構(gòu)或者估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，按相關(guān)法律規(guī)定予以處罰。”
十五、對(duì)《吉林市綠化管理?xiàng)l例》作出修改
（一）將第十七條修改為：“林業(yè)和草原主管部門應(yīng)有計(jì)劃地建立區(qū)域性林木良種基地和試驗(yàn)繁殖基地，培育良種壯苗，加強(qiáng)種苗監(jiān)測和監(jiān)督管理工作。城市綠化主管部門應(yīng)按城市綠化需求建立苗圃、花圃和草圃，引進(jìn)和培育優(yōu)良品種。”
（二）刪去第三十條。
（三）刪去原第三十三條第四項(xiàng)、第七項(xiàng)。
（四）將原第三十五條改為第三十四條，修改為：“當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，依照有關(guān)法律規(guī)定予以強(qiáng)制執(zhí)行。”
十六、對(duì)《吉林市人民防空工程設(shè)施管理?xiàng)l例》作出修改
（一）將第十二條修改為：“凡在本市城區(qū)和縣（市）人民政府所在地修建民用建筑的，必須按照國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。”
（二）將第三十二條第一項(xiàng)修改為：“（一）違反第十二條規(guī)定，給予警告，并責(zé)令限期修建或者補(bǔ)建，不能修建、補(bǔ)建的，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)建地下室工程造價(jià)交納易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門統(tǒng)一修建；逾期不修建、補(bǔ)建或者不交納易地建設(shè)費(fèi)的，按應(yīng)建地下室工程造價(jià)的百分之五并處罰款，但最高不得超過十萬元。”
（三）將第三十二條第二項(xiàng)修改為：“（二）違反第十三條、第十七條規(guī)定，建設(shè)、維護(hù)人防工程設(shè)施未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬元至五萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。”
（四）將第三十二條第三項(xiàng)修改為：“（三）違反第十九條規(guī)定，隨意侵占或拆除人防工程設(shè)施的，應(yīng)對(duì)當(dāng)事人予以警告，并責(zé)令限期改正違法行為，侵占人民防空工程面積一百平方米以下的，對(duì)個(gè)人處以三千元以下罰款，對(duì)單位處以一萬元以上三萬元以下罰款；侵占一百平方米以上的，對(duì)個(gè)人處以三千元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處以三萬元以上五萬元以下罰款。”
（五）將第三十二條第五項(xiàng)修改為：“（五）違反第二十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定，向人防工程設(shè)施內(nèi)排泄廢水、廢氣、傾倒垃圾的，除責(zé)令限期清除外，對(duì)個(gè)人處以三千元以下罰款，對(duì)單位處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人處以三千元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處以三萬元以上五萬元以下罰款。”
（六）將第三十二條第七項(xiàng)修改為：“（七）違反第二十一條第（三）項(xiàng)規(guī)定，損壞人防工程設(shè)施及附屬設(shè)備的，對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬元至五萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。”
（七）將第三十二條第八項(xiàng)修改為：“（八）違反第二十一條第（四）項(xiàng)規(guī)定，占用人防工程設(shè)施戰(zhàn)備功能控制用地修建建（構(gòu)）筑物的，對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬元至五萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。”
（八）將第三十二條第九項(xiàng)修改為：“（九）違反第二十二條規(guī)定，在危及人防工程設(shè)施安全范圍內(nèi)采石、挖沙、取土，擅自埋設(shè)管線及修建地面工程設(shè)施的，對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬元至五萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。”
（九）將第三十二條第十項(xiàng)修改為：“（十）違反第二十三條規(guī)定，擅自改造人防工程設(shè)施的，對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬元至五萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。”
（十）刪去第三十二條第十一項(xiàng)。
（十一）將第三十三條修改為：“當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，依照有關(guān)法律規(guī)定予以強(qiáng)制執(zhí)行。”
十七、對(duì)《吉林市森林資源管理?xiàng)l例》作出修改
（一）刪去第二十七條、第二十八條。
（二）將原第三十六條第七項(xiàng)改為第三十四條第七項(xiàng)，修改為：“（七）違反第二十四條、第二十九條第三款規(guī)定，盜伐森林和林木的，依法賠償損失，責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)一倍至五倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值五倍至十倍的罰款；濫伐森林和林木的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)一倍至三倍的樹木，并處濫伐林木價(jià)值三倍至五倍的罰款。盜挖樹木的，處樹木價(jià)值十倍的罰款；濫挖樹木的，處樹木價(jià)值五倍的罰款；砍伐或者揀拾可造商品材的林木做燒柴的，按照盜伐或者濫伐林木處罰。”
（三）將原第三十六條第八項(xiàng)改為第三十四條第八項(xiàng)修改為：“（八）違反第二十五條第三款規(guī)定，收購無合法來源證明木材的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購的木材或者變賣所得，并處違法收購木材價(jià)款三倍以下的罰款。”
（四）刪去原第三十六條第十項(xiàng)。
（五）將原第三十八條改為第三十六條，修改為：“當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，依照有關(guān)法律規(guī)定予以強(qiáng)制執(zhí)行。”
十八、對(duì)《吉林市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》作出修改
（一）將第八條中的“城市總體規(guī)劃”修改為“國土空間總體規(guī)劃”。
（二）將第十三條第一款修改為：“市政設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建及維修工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，建立并移交完整的工程檔案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。”
（三）將第二十三條第一款修改為：“禁止擅自占用城市道路。因特殊情況確需臨時(shí)占用城市道路的，須經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)。對(duì)符合規(guī)定條件的，由申請(qǐng)人繳納占道費(fèi)并辦理道路占用許可證后方可占用。占用道路應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：”
（四）將第二十六條中的“三至五倍繳納道路挖掘費(fèi)”修改為“二倍繳納道路挖掘費(fèi)”。
（五）將第二十九條第二款、第三款修改為：“履帶車、鐵輪車或者超高、超長、超寬和超重的車輛需要通過城市道路及橋涵的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)，并按照公安交通管理部門指定的時(shí)間、路線行駛。車輛所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因采取相應(yīng)保護(hù)措施所發(fā)生的費(fèi)用。法律法規(guī)另有規(guī)定的車輛除外。”
（六）將第三十六條第七項(xiàng)中的“1萬”修改為“十千”。
（七）將第五十九條第二項(xiàng)中的“1000元至5000元”修改為“工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下”。
（八）將第五十九條第三項(xiàng)中的“5000元至30000元”修改為“工程造價(jià)百分之二以下”。
（九）將第五十九條第五項(xiàng)中的“并處以1000元至5000元的罰款”修改為“可以處以二萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”
（十）將第五十九條第十四項(xiàng)、第十五項(xiàng)、第十八項(xiàng)、第十九項(xiàng)合并，作為第五十九條第十四項(xiàng)，修改為：“（十四）違反第四十四條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第四十五條、第五十一條、第五十二條規(guī)定，排水戶擅自或者超過排水許可證有效期限、規(guī)定內(nèi)容排放污水的，或者擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水、禁止排放的物體和實(shí)施其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為的，或者因工程建設(shè)需要拆除、移動(dòng)排水設(shè)施但未取得規(guī)劃和自然資源主管部門和市政設(shè)施行政主管部門同意的，城市污水處理運(yùn)營單位未經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門同意擅自暫停污水處理系統(tǒng)運(yùn)行或者導(dǎo)致處理能力明顯下降，或者對(duì)城市排水設(shè)施實(shí)施禁止行為，未造成城市排水設(shè)施損壞的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。”
（十一）將第六十三條修改為：“當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，依照有關(guān)法律規(guī)定予以強(qiáng)制執(zhí)行。”
十九、對(duì)《吉林市住房公積金管理?xiàng)l例》作出修改
（一）將第八條修改為：“管理中心每年應(yīng)當(dāng)定期向財(cái)政部門和住房公積金管理委員會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，并將財(cái)務(wù)報(bào)告向社會(huì)公布。”
（二）將第十一條中的“登記之日”修改為“辦妥變更登記或者注銷登記之日”。
（三）將第十五條第二款修改為：“單位為職工繳存和代扣的住房公積金，由單位自發(fā)放工資之日起五個(gè)工作日內(nèi)，匯繳到管理中心在受委托銀行開立的住房公積金存款專戶內(nèi)，由受委托銀行計(jì)入職工住房公積金賬戶。”
（四）將第十九條中的“財(cái)政預(yù)算”修改為“預(yù)算”。
（五）刪去第二十一條。
（六）將原第二十八條改為第二十七條，修改為：“單位逾期不繳、少繳住房公積金的，由管理中心責(zé)令限期補(bǔ)繳住房公積金本息，逾期仍不補(bǔ)繳的，依照有關(guān)法律規(guī)定予以強(qiáng)制執(zhí)行。”
二十、對(duì)《吉林市城鎮(zhèn)國有土地有償使用條例》作出修改
（一）將第三條修改為：“本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的國有土地，除法律、行政法規(guī)規(guī)定可以批準(zhǔn)劃撥使用的以外，一律實(shí)行有償使用。”
（二）將第十二條修改為：“土地使用權(quán)出讓，采取招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議方式進(jìn)行。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式外，方可采取協(xié)議方式出讓。”
（三）刪去第十三條第五項(xiàng)、第十四條第五項(xiàng)、第十五條第四項(xiàng)中的“按合同約定”。
（四）刪去第十六條。
（五）將原第十七條改為第十六條，修改為：“土地使用權(quán)招標(biāo)成交后，中標(biāo)者不按規(guī)定期限簽訂出讓合同的，撤銷中標(biāo)資格。土地使用者未按期支付全部出讓金的，出讓土地使用權(quán)的自然資源主管部門有權(quán)解除合同，并可請(qǐng)求違約賠償。”
（六）將原第十九條改為第十八條，修改為：“自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按合同約定，提供已出讓使用權(quán)的土地。未按合同約定提供土地的，土地使用者有權(quán)解除合同，并可依法請(qǐng)求違約賠償。土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，出讓土地使用權(quán)的自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)予以糾正，并依法處理。”
（七）將原第二十一條改為第二十條，修改為：“土地使用權(quán)出讓合同約定的土地使用年限屆滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、其它附著物所有權(quán)由政府無償取得，土地使用者應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓屆滿后三十日內(nèi)到自然資源主管部門交回土地使用證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，并到不動(dòng)產(chǎn)登記部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)的注銷登記。”
（八）將原第二十二條改為第二十一條，修改為：“土地使用權(quán)出讓合同約定的年限屆滿，土地使用者可以申請(qǐng)續(xù)期，需要續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前一年內(nèi)，向出讓方提出申請(qǐng)，并依據(jù)本條例的規(guī)定重新簽訂出讓合同，支付出讓金并辦理登記手續(xù)。”
（九）將原第二十五條改為第二十四條，修改為：“對(duì)因發(fā)生土地轉(zhuǎn)讓、場地出租、企業(yè)改制和改變土地用途后依法應(yīng)當(dāng)有償使用的，可以實(shí)行租賃。”
（十）刪去原第二十六條第二款。
（十一）將原第二十七條中的“法規(guī)”修改為“行政法規(guī)”。
（十二）將原第二十八條改為第二十七條，修改為：“租賃國有土地，應(yīng)由自然資源主管部門與土地使用者簽訂租賃合同，并按審批權(quán)限辦理土地租賃審批手續(xù)，進(jìn)行土地登記。租賃合同應(yīng)包括出租土地的自然資源主管部門、承租土地的土地使用者、租賃的宗地位置、范圍、面積、用途、租賃期限、土地使用條件、土地租金標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和方式、土地租金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的時(shí)間和幅度、出租土地的自然資源主管部門和承租土地的土地使用者的權(quán)利與義務(wù)等。”
（十三）將原第三十一條改為第三十條，修改為：“承租土地使用權(quán)期滿，土地使用者可以申請(qǐng)續(xù)期。土地使用者應(yīng)當(dāng)在屆滿前一年內(nèi)提出申請(qǐng)，續(xù)簽租賃合同；也可根據(jù)需要優(yōu)先申請(qǐng)改辦出讓手續(xù)，改辦出讓的最高年限，為法定出讓最高年限減去已租賃的年限。未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，承租土地使用權(quán)及其地上建筑物、其它附著物的所有權(quán)由政府依法無償收回，并可要求土地使用者拆除地上建筑物、其它附著物，恢復(fù)土地原狀。”
（十四）刪去原第四十七條。
（十五）刪去原第五十一條中的“最低不得低于標(biāo)定地價(jià)的40%”。
（十六）將原第五十二條改為第五十條，修改為：“以劃撥土地使用權(quán)作價(jià)入股與其他單位或者個(gè)人聯(lián)建房屋、興辦企業(yè)，以房屋作為條件與其他單位、個(gè)人合資、合作從事經(jīng)營性活動(dòng)，以及利用地上建筑物自營或者出租給他人從事經(jīng)營性活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按本條例的規(guī)定補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓或者租賃手續(xù)，補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者租金。土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)?shù)阶匀毁Y源主管部門補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓或者租賃以及變更登記手續(xù)。”
（十七）將原第五十四條改為第五十二條，修改為：“因臨時(shí)占用國有土地的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶匀毁Y源主管部門辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)，領(lǐng)取臨時(shí)用地許可證。”
（十八）將原第五十五條改為第五十三條，修改為：“因住宅買賣涉及劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，購房者應(yīng)當(dāng)?shù)阶匀毁Y源主管部門補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓或者租賃手續(xù)。”
（十九）將原第五十八條改為第五十六條，修改為：“違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處非法占用土地每平方米一百元以上一千元以下罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
（二十）將原第五十九條改為第五十七條，修改為：“無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的，其批準(zhǔn)文件無效，對(duì)非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。”
（二十一）將原第六十條改為第五十八條，修改為：“買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處違法所得百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
（二十二）將原第六十一條改為第五十九條，修改為：“違反本條例規(guī)定，非法出租、抵押國有土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。”
（二十三）刪去原第六十二條、原第六十三條。
（二十四）將原第六十四條改為第六十條，修改為：“依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)用途使用土地的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門責(zé)令交還土地，處以非法占用土地每平方米一百元以上五百元以下的罰款。”
（二十五）將原第六十五條改為第六十一條，修改為：“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門責(zé)令限期改正；到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。”
（二十六）將全文中的“土地行政主管部門”修改為“自然資源主管部門”。
二十一、對(duì)《吉林市地方立法條例》作出修改
（一）將第三條第一款修改為：“市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)、基層治理等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。”
（二）將第五十九條修改為：“法規(guī)草案實(shí)行多元起草的方式，可以由提案人起草，也可以委托相關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織或?qū)＜移鸩荨Ｔ诜ㄒ?guī)草案起草過程中，應(yīng)當(dāng)充分進(jìn)行調(diào)研、論證，也可以借鑒其他省市的立法經(jīng)驗(yàn)。”
二十二、對(duì)《吉林市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》作出修改
（一）刪去第九條。
（二）將原第四十八條改為第四十七條，修改為：“對(duì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按國家和省有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。”
本決定自公告之日起施行。
《吉林市殯葬管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)根據(jù)本決定作相應(yīng)修改（并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整），重新公布。
