邳州市衛生局關于開展“藍盾一號”學校食品衛生專項整治工作方案

為切實加強學校食品衛生工作，預防學校食物中毒和食源性疾患的發生，確保廣大師生的身體健康和生命安全，根據《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》、《省衛生廳關于開展2008年“藍盾一號”專項行動的通知》（蘇衛傳〔2008〕16號）精神，結合邳州市學校食品衛生工作實際情況，市衛生局、市教育局經研究決定，在我市范圍內聯合開展“藍盾一號”學校食品衛生專項行動，特制訂以下工作方案，請各醫院、學校參照實施。

　　一、檢查對象

　　本次專項行動的檢查對象為各級各類學校及托幼機構內的食堂，校園內及學校周邊的小食品店、小餐飲等食品生產經營單位，學生集體用餐配送單位。

　　二、行動目標

　　這次專項行動將重點解決與師生身體健康密切相關的食品生產經營方面的突出問題，對違法行為采取曝光、處罰、取締等措施，依法查處各類違法經營行為。同時，加強學校食品從業人員的知識培訓及衛生規范的指導，進一步提高管理相對人的法律意識和責任意識，凈化校園及校園周邊食品市場，保障廣大師生的身體健康和生命安全。

　　三、行動內容

　　本次行動以檢查衛生許可證持證情況、原料進貨索證制度和“上手、上檔、上墻”資料建立和執行情況、食品加工環境及加工過程衛生等為重點。具體包括以下內容：

　　學校食堂衛生：檢查衛生許可證、食品衛生量化分級管理、食堂管理制度及責任制落實等情況，重點對食物原料（大米、面粉、食用油、調味品、肉制品、食品添加劑）的來源和索證驗收、從業人員健康持證及個人衛生知識、加工環境、食堂餐飲具清洗和消毒、防護措施等進行監督檢查。

　　學校周邊小食品店衛生：檢查衛生許可證、從業人員健康證明、食品來源和索證、進貨臺帳記錄；重點檢查是否存在經營假冒偽劣食品、有害有毒食品、過期變質食品和“三無”產品等問題。

　　校內及學校周邊餐飲單位衛生：檢查衛生許可證、食品衛生量化分級管理、從業人員健康證明、食品加工經營情況和原料來源、索證驗收，以及是否存在使用有毒有害、腐爛變質等原料和無檢驗合格證明的食品。

　　學校集體用餐配送單位符合《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》要求。

　　四、時間安排

　　專項行動工作分四個階段進行：

　　第一階段：制定方案，宣傳發動（3月18日前）。各鎮（辦事處）衛生院、學校要加強專項整治的組織領導，結合本地情況，制定方案、落實責任，并加大宣傳力度，營造整治活動的強大聲勢。為切實加強全市的組織領導，市級成立“藍盾一號”學校食品衛生專項行動領導小組。（見附件1）

　　第二階段：調查摸底，自查整改（3月15日- 3月31日）。各衛生院、學校要開展對學校及其周邊存在的食品安全隱患的排查。摸清轄區內學校食堂的數量、分布情況及就餐人數，學校食堂、商店、小餐飲等食品加工經營狀況，并建立衛生監督檔案；各地要充分利用專題動員或培訓會議，加大食品衛生安全宣傳教育力度，督促經營者開展自查自糾，及時整改，提高行業自律能力。

　　第三階段：集中行動，檢查處理（4月1日-4月底前）。集中力量，開展拉網式檢查，嚴厲查處各種違法行為，取締無證生產經營行為，推進各項監管措施進一步落實。市專項行動領導小組將組織對各地落實情況進行暗訪和督查。

　　第四階段：通報信息，總結上報。整治結束后，各地要及時匯總信息，向社會通報行動成效、典型案例等。市衛生監督所負責本次行動的督促、檢查、指導和信息匯總工作，請各鎮（辦事處）衛生院于2008年5月6日前將本地區“藍盾一號”行動工作情況及匯總表的書面材料和電子版報送市衛生監督三科，聯系人：邱華，聯系電話：86375931，傳真：86223838，電子信箱：pzcdcqh@sina.com。

　　五、工作要求

　　（一）進一步加強組織領導。各地衛生院和學校要把此次專項行動提高到維護社會穩定、保護師生健康安全的高度來認識，切實增強責任感和緊迫感，統一思想，加大監督指導力度，落實有效監管措施，精心部署開展所在地學校食品衛生專項檢查工作，建立監督檔案，保障廣大師生身體健康和生命安全。衛生行政部門要重點對學校食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治工作進行檢查。教育部門要重點對學校衛生設施條件、衛生人員配備、衛生防疫與食品衛生管理和制度落實情況進行檢查。校長是學校食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治工作的第一責任人，要建立健全衛生責任制度，落實相關制度和措施，切實重視和保障學校衛生安全，防止群體性公共衛生事件的發生。

　　（二）積極營造良好輿論氛圍。各衛生院和學校要采取多種方式加大宣傳教育力度，增強經營者的責任意識，提高廣大師生維護自身健康權益的安全意識，讓校園及周邊食品安全專項整治深入人心。本次行動中，統一的宣傳標語為：“確保學校食品安全、營造校園和諧環境”、“共同關注學校食品衛生安全”、“學校食品衛生安全，經營者是第一責任人”、“學校食品衛生、責任重于泰山”、“保障師生健康、從學校食品安全開始”、“關注食品衛生、預防食物中毒”，供各地宣傳時使用。

　　（三）確保專項行動取得實效。為確保食品安全專項整治工作抓深、抓實、抓出成效，各地要認真組織、周密部署、落實責任，做好檢查工作，及時分析總結專項整治工作情況，建立并完善相關的制度和措施。

　　（四）積極建立學校食品衛生安全長效管理機制。通過對學校及學校周邊食品衛生的全面檢查，切實做好學校食堂、校園小商店、小餐飲及學校周邊小餐飲、小食品店等的基礎檔案建設，督促經營單位加強自身管理，認真落實各項制度措施，兌現社會承諾，當好食品衛生安全的第一責任人。

　　附件：1、邳州市“藍盾一號”學校食品專項行動領導小組名單

　　2、邳州市“藍盾一號”行動工作情況匯總表

　　附件1：

　　邳州市“藍盾一號”學校食品專項行動

　　領導小組名單

　　組長：鄭思忠   邳州市衛生局副書記、副局長

　　徐武漢   邳州市教育局副局長

　　成員：宋  勇   邳州市教育局體衛科長

　　胡  洋   邳州市衛生局社衛科長

　　高建松   邳州市衛生監督所副所長

　　孔令木   邳州市衛生監督所辦公室主任

　　徐海龍   邳州市衛生監督所監督一科科長

　　劉根方   邳州市衛生監督所監督二科科長

　　邱  華   邳州市衛生監督所監督三科科長

　　曹傳祥   邳州市衛生監督所監督四科科長