西寧市、海東市、各自治州食品藥品監督管理局：
2013年秋季開學在即，為進一步加強學校（含托幼機構）食堂食品安全監管工作，提高學校食堂食品安全保障水平，確保學校食堂食品安全和廣大師生身體健康，現就有關要求通知如下：
一、鞏固專項治理成果，進一步提高學校食堂食品安全保障水平。學校食堂食品安全關系廣大師生身體健康，關系社會和諧與穩定。各級食品藥品監管部門要按照《食品安全法》及其實施條例，以及今年以來省局下發的《關于開展2013年春季學校食堂食品安全檢查工作的通知》（青食藥監食通〔2013〕14號）、《2013學校食堂建筑工地旅游景區和農家樂餐飲服務食品安全專項整治實施方案》（青食藥監食通〔2013〕43號）、《關于加強餐飲服務食品安全監管預防夏季食物中毒的通知》（青食藥監食通〔2013〕48號）、省局與省教育廳聯合下發的《關于深入開展餐飲服務食品安全示范學校食堂創建工作的通知》（青食藥監食〔2013〕22號）等文件要求，同時按照6月份省政府組織10個廳局聯合檢查校園安全后下發的關于學校食堂食品安全整改通知要求，組織監管人員，集中力量，認真開展各類學校食堂食品安全隱患排查“回頭看”活動，確保各類專項治理和日常監管工作中發現的問題逐項整改到位，確保食品安全隱患不留死角。并要堅持預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的原則，把日常監管與集中整治、學校食堂自律與部門監管、全面推進與重點突出有機結合，把學校食堂食品安全工作擺在更加突出的位置，以更加堅定的決心、更加有效的措施做好學校食堂食品安全工作。
二、加大監督檢查力度，確保學校食堂餐飲服務食品安全。一是嚴查學校食堂建立食品安全責任制情況。認真核查學校是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理工作，是否制定了各項管理規定和要求。二是嚴查餐飲服務許可證持證情況。嚴格檢查是否存在餐飲服務許可證過期、超范圍經營等行為。對新開辦的食堂，要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可，對功能間布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配備不到位、不具備相應條件的學校食堂一律不發放《餐飲服務許可證》。對因許可條件發生變化，未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的，責令其及時辦理。對無證經營的嚴格依法查處。三是嚴查環境衛生情況。認真核查學校食堂環境是否定期清潔和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲的防護措施；是否具有足夠的通風和排煙裝置。四是嚴查從業人員健康情況。認真核查是否具有從業人員健康管理制度和措施；從業人員是否具有健康合格證明；是否建立從業人員健康檔案；當從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時，是否及時將其調整到不影響食品安全工作崗位。五是嚴查索證索票制度落實情況。認真核查學校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收，是否具有進貨臺賬，庫存食品是否在保質期內，原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用油脂、散裝食品的進貨渠道和索證索票情況。六是嚴查餐飲具清洗消毒情況。認真核查學校食堂是否配備有效消毒設施；消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握洗消毒基本知識；餐飲具消毒是否符合相關要求。七是嚴查加工管理制度落實情況。認真核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染；豆漿等是否燒熟煮透，是否存在違規制售冷葷涼菜；操作人員是否佩戴口罩，穿制式工作服等。八是嚴查食品添加劑管理使用情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，是否達到“五專”要求。
三、推進示范學校食堂建設，引領學校食堂食品安全工作上新臺階。扎實開展示范學校食堂建設活動，對建立健全學校食堂食品安全責任落實的有效機制，探索學校食堂食品安全長效監管體系建設,充分發揮示范學校食堂的引領帶動和輻射作用，進一步提高學校食堂食品安全保障水平具有十分重要的意義。各級食品藥品監管部門要結合當地實際，進一步提高認識、統一思想、明確任務、科學規劃、精心組織、扎實推進，確保轄區內示范學校食堂建設取得明確成效。并通過示范學校食堂創建活動，將一批食品安全責任意識強、食品安全保障水平高的示范學校食堂向全社會進行展示和宣傳，使示范學校食堂建設活動在更大范圍、更寬領域、更深層次開展起來，切實發揮示范學校食堂的引領帶動和輻射作用，不斷提高學校食堂的自身管理水平，達到典型帶動，整體提高的目的。
青海省食品藥品監督管理局
2013年8月28日
2013年秋季開學在即，為進一步加強學校（含托幼機構）食堂食品安全監管工作，提高學校食堂食品安全保障水平，確保學校食堂食品安全和廣大師生身體健康，現就有關要求通知如下：
一、鞏固專項治理成果，進一步提高學校食堂食品安全保障水平。學校食堂食品安全關系廣大師生身體健康，關系社會和諧與穩定。各級食品藥品監管部門要按照《食品安全法》及其實施條例，以及今年以來省局下發的《關于開展2013年春季學校食堂食品安全檢查工作的通知》（青食藥監食通〔2013〕14號）、《2013學校食堂建筑工地旅游景區和農家樂餐飲服務食品安全專項整治實施方案》（青食藥監食通〔2013〕43號）、《關于加強餐飲服務食品安全監管預防夏季食物中毒的通知》（青食藥監食通〔2013〕48號）、省局與省教育廳聯合下發的《關于深入開展餐飲服務食品安全示范學校食堂創建工作的通知》（青食藥監食〔2013〕22號）等文件要求，同時按照6月份省政府組織10個廳局聯合檢查校園安全后下發的關于學校食堂食品安全整改通知要求，組織監管人員，集中力量，認真開展各類學校食堂食品安全隱患排查“回頭看”活動，確保各類專項治理和日常監管工作中發現的問題逐項整改到位，確保食品安全隱患不留死角。并要堅持預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的原則，把日常監管與集中整治、學校食堂自律與部門監管、全面推進與重點突出有機結合，把學校食堂食品安全工作擺在更加突出的位置，以更加堅定的決心、更加有效的措施做好學校食堂食品安全工作。
二、加大監督檢查力度，確保學校食堂餐飲服務食品安全。一是嚴查學校食堂建立食品安全責任制情況。認真核查學校是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理工作，是否制定了各項管理規定和要求。二是嚴查餐飲服務許可證持證情況。嚴格檢查是否存在餐飲服務許可證過期、超范圍經營等行為。對新開辦的食堂，要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》規定辦理許可，對功能間布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配備不到位、不具備相應條件的學校食堂一律不發放《餐飲服務許可證》。對因許可條件發生變化，未及時辦理變更、延續、補發或注銷手續的，責令其及時辦理。對無證經營的嚴格依法查處。三是嚴查環境衛生情況。認真核查學校食堂環境是否定期清潔和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲的防護措施；是否具有足夠的通風和排煙裝置。四是嚴查從業人員健康情況。認真核查是否具有從業人員健康管理制度和措施；從業人員是否具有健康合格證明；是否建立從業人員健康檔案；當從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時，是否及時將其調整到不影響食品安全工作崗位。五是嚴查索證索票制度落實情況。認真核查學校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收，是否具有進貨臺賬，庫存食品是否在保質期內，原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用油脂、散裝食品的進貨渠道和索證索票情況。六是嚴查餐飲具清洗消毒情況。認真核查學校食堂是否配備有效消毒設施；消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握洗消毒基本知識；餐飲具消毒是否符合相關要求。七是嚴查加工管理制度落實情況。認真核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染；豆漿等是否燒熟煮透，是否存在違規制售冷葷涼菜；操作人員是否佩戴口罩，穿制式工作服等。八是嚴查食品添加劑管理使用情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，是否達到“五專”要求。
三、推進示范學校食堂建設，引領學校食堂食品安全工作上新臺階。扎實開展示范學校食堂建設活動，對建立健全學校食堂食品安全責任落實的有效機制，探索學校食堂食品安全長效監管體系建設,充分發揮示范學校食堂的引領帶動和輻射作用，進一步提高學校食堂食品安全保障水平具有十分重要的意義。各級食品藥品監管部門要結合當地實際，進一步提高認識、統一思想、明確任務、科學規劃、精心組織、扎實推進，確保轄區內示范學校食堂建設取得明確成效。并通過示范學校食堂創建活動，將一批食品安全責任意識強、食品安全保障水平高的示范學校食堂向全社會進行展示和宣傳，使示范學校食堂建設活動在更大范圍、更寬領域、更深層次開展起來，切實發揮示范學校食堂的引領帶動和輻射作用，不斷提高學校食堂的自身管理水平，達到典型帶動，整體提高的目的。
青海省食品藥品監督管理局
2013年8月28日
