為貫徹落實國務院辦公廳《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》（國辦發〔2010〕36號）、省人民政府辦公廳《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的通知》（浙政辦發明電〔2010〕246號）和紹興市食品安全委員會辦公室《關于印發紹興市地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作方案的通知》（紹食安委辦〔2010〕12號）文件精神，結合新區實際，制訂地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作方案。
一、工作安排
近期起至年底，開展一次集中專項整治活動，分兩階段實施：
第一階段：2010年11月至12月中旬，動員發動和集中整治階段。兩鎮、各有關部門要按照國務院、省政府及市食安委辦公室文件精神和本工作意見，結合各自職責和工作實際，進行再動員和再部署；要摸清轄區"地溝油"及餐廚廢棄物產生量和收集量，"地溝油"非法收購、加工、銷售等情況，針對重點地區、重點單位進行集中整治，取得階段成效。
第二階段：2010年12月下旬，總結督查評估階段。兩鎮、各有關部門要加強對"地溝油"整治和餐廚廢棄物管理工作的督查、總結及評估，認真做好市政府對新區地溝油整治督查的準備。
二、工作任務
（一）嚴厲打擊非法生產銷售"地溝油"行為。
兩鎮、各有關部門要將"地溝油"整治作為食品安全整頓的重要內容，組織采取明查與暗訪形式，對"地溝油"非法收運、生產及銷售行為進行一次全覆蓋檢查。嚴厲查處非法收運"地溝油"行為，重點檢查不具備資質而擅自收運廢棄食用油脂或不符合收運條件的行為。要以城鄉結合部和城市近郊區為重點，全面排查和清理非法生產"地溝油"的黑窩點，摸清"地溝油"原料來源和銷售渠道，對發現的問題追查到底，對黑窩點一律取締，嚴厲打擊有關違法犯罪行為。要以集貿市場、批發市場等場所為重點，嚴肅查處經營假冒偽劣和來源不明食用油的行為。
（二）規范廢棄食用油脂和餐廚廢棄物產生單位的管理。
兩鎮、各有關部門要在年底前制定和完善廢棄食用油脂和餐廚廢棄物管理辦法，督促餐廚廢棄物產生單位建立餐廚廢棄物處置管理制度，建立產生、處理臺帳，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向等情況；要將餐廚廢棄物分類放置，做到日產日清；嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施；禁止將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。要以集體食堂和大中型餐飲單位為重點，推行安裝油水隔離池、油水分離器等設施。要規范餐廚廢棄物使用管理，不得用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽。
（三）嚴防"地溝油"流入食品生產經營單位。
以餐飲業集中地為重點地區，以食品生產小作坊、小餐館、餐飲攤點、火鍋店和學校食堂、企事業單位食堂、工地食堂等集體食堂為重點對象，加強對食用油購貨記錄和票證檢查，依法查處從非法渠道購進食用油和使用"地溝油"加工食品的行為。對使用"地溝油"的食品生產經營單位依法責令停產停業整頓，直至吊銷許可證；涉嫌犯罪的依法移送司法機關，追究刑事責任。
（四）加強餐廚廢棄物收運管理。
建立餐廚廢棄物回收處理單位準入制度和餐廚廢棄物收運單位備案制度。要督促收運單位建立收運、處置臺帳，詳細記錄餐廚廢棄物數量、去向、用途等情況。餐廚廢棄物應當實行密閉化運輸，運輸設備和容器應當具有餐廚廢棄物標識，運輸中不得泄漏、撒落。
（五）嚴肅查處有關違法違規行為。
加大查處和收繳非法收運餐廚廢棄物運輸工具的力度，嚴厲打擊非法收運餐廚廢棄物的行為；對違法銷售或處置餐廚廢棄物的餐飲服務單位要依法予以處罰；對機關和企事業單位、學校醫院等內部集體食堂（餐廳）不按照規定處置餐廚廢棄物的，除進行處罰外，還要追究食堂（餐廳）所屬單位負責人的責任。
三、職責分工
兩鎮要建立"地溝油"整治和餐廚廢棄物管理工作鎮長負責制，加強統一領導和組織協調，結合實際進一步制定具體整治方案，明確工作目標和任務分工，及時研究、協調解決工作中遇到的問題和困難，加強餐飲業行業管理，引導餐飲企業誠信經營，配合市級有關執法部門加強對食用油的風險監測和對畜禽養殖戶用餐廚廢棄物喂養畜禽行為的監管。統籌抓好各項措施落實，全面負責轄區內"地溝油"整治和餐廚廢棄物管理工作的督促指導，發現情況及時向有關部門上報。
各相關職能部門要按照部門職責分工和食品安全整頓任務分工，制定相關工作方案，精心組織，認真落實。質監分局要加強對食品生產加工環節的監管，嚴厲打擊食品生產單位使用"地溝油"加工食品的違法行為。工商分局要加強對流通環節經營食用油的監管，嚴厲打擊經營"地溝油"和非正規來源食用油的行為。衛生監督分所要加強對餐飲服務單位的監管，監管餐飲服務單位建立并執行食品原料采購查驗和索證索票制度，嚴厲打擊購買、使用"地溝油"和非正規來源食用油的行為。環保直屬分局要對"地溝油"和餐廚廢棄物處置過程中不符合環境保護要求的進行處理。行政執法分局和城管局要加強對餐廚垃圾收集、運輸過程中有關違法行為的處罰。
四、工作要求
（一）高度重視、加強領導。本次專項整治工作新區領導小組由新區食品安全委員會組成，新區食安辦作為領導小組辦公室承擔日常工作。兩鎮、各有關部門務必從關注民生的高度，把此項工作納入近階段食品安全整頓工作的重要內容，切實加強領導，采取各種有效措施，扎實有效地開展本次專項整治工作。
（二）標本兼治、注重長效。專項整治期間，兩鎮、各有關部門要掌握"地溝油"和餐廚廢棄物收集處理情況，認真開展整頓，力爭取得階段性成效。同時，要積極探索、細化、完善長效管理機制，鞏固集中整治成效。兩鎮要結合當地實際，支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設，引導社會力量參與餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。
（三）加強宣教、齊抓共管。要采取多種形式，廣泛開展宣傳教育，切實提高市民健康意識、食品安全意識、環保意識和參與意識，強化企業和行業法律意識、自律意識。要通過實施有獎舉報、曝光違法企業和非法制售窩點，充分發揮社會輿論監督作用，形成齊抓共管的良好局面。
（四）分工合作、形成合力。此項工作是城市綜合管理工作，涉及方方面面，兩鎮、各有關部門務必明確職責分工，認真履職；加強協調配合，建立健全監管信息交流和反饋機制、監管執法聯動機制和監督檢查機制，及時通報情況，形成合力，實現對"地溝油"和餐廚廢棄物的全程監管，確保不留隱患和死角。
（五）收集信息、及時報送。兩鎮、各有關部門要掌握工作動態，及時收集工作信息，匯總后向新區食安辦報送。并請于12月15日前上報工作總結。
更多相關法規請查看：地溝油和餐廚廢棄物相關法規匯總
