延邊朝鮮族自治州人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(延州政發(fā)〔2011〕8號(hào))

   2011-05-03 744
核心提示:各縣、市人民政府,州政府各委辦局:  為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔20


各縣、市人民政府,州政府各委辦局:

  為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔2010〕22號(hào))和《吉林省人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(吉政發(fā)〔2010〕34號(hào)),提升農(nóng)業(yè)裝備水平,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)糧食穩(wěn)步增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收,發(fā)展具有延邊特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)專業(yè)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)步伐,現(xiàn)就我州農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展提出以下意見:

  一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

  (一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《吉林省人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》和《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》,緊緊圍繞全州糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和延邊特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)公益性服務(wù)能力,繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)化水平,努力提高農(nóng)機(jī)工業(yè)創(chuàng)新能力和制造水平,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新品牌建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展。

  (二)發(fā)展目標(biāo)。到2015年,全州農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到200萬千瓦,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%以上。全面提高現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)裝備水平,全州水稻種植、收獲機(jī)械化水平分別達(dá)到80%和85%以上,玉米收獲機(jī)械化水平達(dá)到50%以上。農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到3億元以上,在州內(nèi)建設(shè)1個(gè)規(guī)模較大、品牌效應(yīng)較好、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集中度較高的先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地和3至4個(gè)農(nóng)機(jī)裝備交易市場(chǎng)。

  到2020年,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在250萬千瓦,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%。其中:水稻種植和收獲環(huán)節(jié)機(jī)械化水平均達(dá)到90%,玉米收獲機(jī)械化水平達(dá)到80%。農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到5億元以上,建成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力的農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地和初具規(guī)模的農(nóng)機(jī)流通產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要任務(wù)

  (三)全力推進(jìn)主要糧食作物收獲機(jī)械化。發(fā)展高性能水稻收獲機(jī)械,鞏固提高水稻收獲機(jī)械化水平。通過政策扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)和示范引導(dǎo),加大玉米收獲機(jī)械化的行政推動(dòng)力度。結(jié)合玉米機(jī)械化收獲的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,探索適宜山區(qū)、半山區(qū)的技術(shù)路線和適宜機(jī)型,組織引導(dǎo)農(nóng)民在一定區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一品種、播期、行距、行向、施肥和植保,推進(jìn)玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植,為機(jī)械化收獲作業(yè)創(chuàng)造條件。

  (四)繼續(xù)提升全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)水平。鞏固提高敦化市、龍井市全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)水平,發(fā)展大馬力、高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高大型農(nóng)機(jī)配套比和使用效率。逐步將全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)擴(kuò)大到全州,著力突破水稻種植、收獲和玉米收獲機(jī)械化等薄弱環(huán)節(jié),不斷擴(kuò)大示范建設(shè)面積,提高輻射帶動(dòng)能力,到2015年在全州基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。

  (五)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。龍井市、和龍市以水稻為重點(diǎn)、琿春市以玉米為重點(diǎn)建設(shè)生產(chǎn)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū),裝備先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械及設(shè)備,建設(shè)排水灌溉、機(jī)耕道、場(chǎng)庫(kù)棚等基礎(chǔ)配套設(shè)施,積極探索適合實(shí)際的農(nóng)作物種植模式和新型耕作制度,促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)。

  (六)加大高效特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化示范基地建設(shè)力度。結(jié)合我州發(fā)展特色農(nóng)業(yè)特點(diǎn),圍繞畜牧業(yè)、人參、林果、食用菌、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高效特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和加工機(jī)械化,加快建設(shè)高效特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化試驗(yàn)示范基地和加工機(jī)械化示范基地,進(jìn)一步提高我州特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平,促進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

  (七)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系建設(shè)。不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、推廣應(yīng)用、教育培訓(xùn)、安全監(jiān)理等公益職能。以實(shí)施全省新增百億斤商品糧能力建設(shè)項(xiàng)目為載體,加強(qiáng)州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè),增加財(cái)政投入,完善設(shè)施、設(shè)備,為廣大農(nóng)民和企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、售后維護(hù)等公益性服務(wù)。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新推廣服務(wù)模式,強(qiáng)化管理服務(wù)職能,增強(qiáng)與相關(guān)部門的配合與協(xié)作,突出生產(chǎn)一線、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),結(jié)合購(gòu)置補(bǔ)貼、保護(hù)性耕作、深松整地等工作,積極探索農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新途徑。

  (八)大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)合作組織建設(shè)步伐,發(fā)揮好農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)化專業(yè)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。切實(shí)加快農(nóng)機(jī)合作組織建設(shè)的步伐,發(fā)展多種形式的農(nóng)機(jī)合作組織。把發(fā)展農(nóng)機(jī)化合作社和農(nóng)機(jī)化專業(yè)農(nóng)場(chǎng)當(dāng)作農(nóng)村工作第一要?jiǎng)?wù)來抓,積極探索建立以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)化專業(yè)農(nóng)場(chǎng)為龍頭,農(nóng)機(jī)大戶為主體,農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織為紐帶的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。引導(dǎo)和培育各種類型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)模式,創(chuàng)建農(nóng)機(jī)服務(wù)品牌,提高服務(wù)質(zhì)量和效益,逐步形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以服務(wù)為手段,以農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目為載體,融作業(yè)市場(chǎng)、銷售維修、示范推廣、產(chǎn)品加工等為一體的多元化新型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)機(jī)制,走出一條具有延邊特色的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展道路。到2015年,全州農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到15億元,扶持發(fā)展各類農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織500個(gè),農(nóng)機(jī)化專業(yè)農(nóng)場(chǎng)300個(gè),發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)大戶4000個(gè)。

  (九)深入開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才培養(yǎng)和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員培訓(xùn)。通過崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育等多種形式,不斷提升農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在職人員的整體素質(zhì)。充分利用縣(市)農(nóng)業(yè)機(jī)械化(農(nóng)業(yè))技術(shù)學(xué)校,結(jié)合“陽(yáng)光工程”等各類農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,廣泛開展農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)銷售、維修、作業(yè)等人員職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格管理,造就一支技術(shù)過硬、能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)用人才隊(duì)伍。依托農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)、其他辦學(xué)機(jī)構(gòu),創(chuàng)建延邊農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)基地,重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)機(jī)化管理、維修、作業(yè)人員。到2015年累計(jì)培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)從業(yè)人員25萬人次,其中培訓(xùn)各級(jí)農(nóng)機(jī)工作人員1000人次。

  (十)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化。整合州內(nèi)農(nóng)機(jī)技術(shù)管理總站、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和民辦農(nóng)機(jī)科研單位的科研推廣力量,協(xié)作攻關(guān),突出解決水稻缽苗移栽、玉米收獲、免耕播種、深松、秸稈綜合利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)研究與創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合,加快自主科研成果轉(zhuǎn)化步伐。

  (十一)加快推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具。進(jìn)一步抓緊抓好先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)技術(shù)和機(jī)具的試驗(yàn)、示范和推廣工作。以試驗(yàn)示范、培訓(xùn)宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、總結(jié)驗(yàn)收等工作為重點(diǎn),認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)“兩新”(新技術(shù),新機(jī)具)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)等各種推廣活動(dòng),大力推廣適合我州的農(nóng)機(jī)具,提高生產(chǎn)效率。重點(diǎn)做好保護(hù)性耕作技術(shù)、水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)、玉米機(jī)械化收獲技術(shù)以及中耕追肥植保機(jī)械、種植管理收獲機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械、殘膜回收機(jī)械、節(jié)水灌溉機(jī)械等農(nóng)用技術(shù)和機(jī)械的推廣與應(yīng)用。

  (十二)全面開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息服務(wù)。加快縣級(jí)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站建設(shè),到2015年末,各縣(市)全部建立農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站,形成覆蓋全州的農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信息員技能培訓(xùn),廣泛開辟信息采集渠道,及時(shí)發(fā)布農(nóng)機(jī)化政策以及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、作業(yè)、維修等信息。設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專欄,公開補(bǔ)貼目錄、申辦條件、申辦程序、申辦結(jié)果等事項(xiàng)。轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化管理工作方式,探索網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行服務(wù)模式。

  (十三)全面強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)機(jī)械耕整地、播種、施肥、植保、收獲等作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和拖拉機(jī)、配套機(jī)具維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)機(jī)應(yīng)用和保障水平。組織開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和跟蹤調(diào)查。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),提高裝備水平和監(jiān)管能力,提高注冊(cè)率、年檢率和持證率,降低農(nóng)機(jī)事故率和農(nóng)機(jī)事故死亡率。認(rèn)真抓好重要農(nóng)時(shí)季節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和效率。

  三、促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)

  (十四)全力構(gòu)建農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。以吉林省新增百億斤商品糧工程為依托,圍繞調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展,加快先進(jìn)適用、生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)能建設(shè)。以長(zhǎng)吉圖為先導(dǎo)區(qū)的圖們江區(qū)域國(guó)際合作為契機(jī),利用我州農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求及區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)揮延吉鋒陵公司和延吉插秧機(jī)制造有限公司的龍頭作用,通過招商引資、合資合作、同業(yè)兼并重組,帶動(dòng)零部件配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步建立起完善的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)體系,在我州形成一個(gè)以切流式稻麥?zhǔn)崭顧C(jī)、全喂入水稻收割機(jī)、半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)、縱軸流稻麥聯(lián)合收割機(jī)、自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)等科技含量高、應(yīng)用范圍廣的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈,打造延邊品牌,提升企業(yè)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)能力,形成規(guī)模效應(yīng)強(qiáng)大、集群優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的延邊農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  (十五)加快建設(shè)延邊農(nóng)機(jī)裝備、機(jī)電產(chǎn)品交易市場(chǎng)。著力建設(shè)延邊農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。在延吉市建立一個(gè)大型的農(nóng)機(jī)裝備、機(jī)電產(chǎn)品交易市場(chǎng),吸引先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備、機(jī)電產(chǎn)品廠商進(jìn)駐,形成集產(chǎn)品交易展示、電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、技術(shù)服務(wù)為一體的區(qū)域性交易中心,力爭(zhēng)將延邊農(nóng)機(jī)市場(chǎng)建成東北農(nóng)機(jī)集散基地,并輻射帶動(dòng)州內(nèi)重點(diǎn)縣(市)建設(shè)3至4個(gè)農(nóng)機(jī)裝備交易市場(chǎng),構(gòu)建我州現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通體系,推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。

  (十六)加快建設(shè)延邊農(nóng)機(jī)維修檢測(cè)中心。依托國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和州內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),加快延邊農(nóng)機(jī)維修檢測(cè)中心建設(shè),配齊先進(jìn)適用試檢測(cè)設(shè)備和先進(jìn)維修設(shè)備,提升我州農(nóng)機(jī)研發(fā)試驗(yàn)檢測(cè)和維修能力,打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)具及零配件,提高我州農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全水平。

  四、政策措施

  (十七)認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。將水稻插秧機(jī)、玉米收獲機(jī)、糧食烘干機(jī)等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)機(jī)械作為補(bǔ)貼重點(diǎn)給予政策傾斜。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理,完善補(bǔ)貼管理辦法,合理確定補(bǔ)貼種類,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范操作,嚴(yán)肅紀(jì)律,提高政策落實(shí)的透明度、公平性和實(shí)施效果。

  (十八)加大財(cái)政支持力度。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策,積極支持大中型拖拉機(jī)、玉米收獲機(jī)、高速機(jī)動(dòng)插秧機(jī)等農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、重點(diǎn)產(chǎn)品研制和重大技術(shù)改造。積極開展農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),有條件的縣(市)可對(duì)參保農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼。

  (十九)加強(qiáng)金融和財(cái)稅政策支持。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省的金融扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,擴(kuò)大對(duì)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)合作組織購(gòu)買農(nóng)機(jī)具、農(nóng)機(jī)制造企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)機(jī)流通設(shè)施建設(shè)等的信貸支持。金融機(jī)構(gòu)在信貸風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下,要加大對(duì)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)合作組織的信貸扶持力度。在“十二五”期間,繼續(xù)免征農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修服務(wù)項(xiàng)目的企業(yè)所得稅,進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入稅前扣除政策,按照現(xiàn)行規(guī)定對(duì)批發(fā)和零售的農(nóng)機(jī)實(shí)行免征增值稅政策。

  (二十)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持。組織州農(nóng)機(jī)技術(shù)管理總站和民間農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu),協(xié)助農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行研究開發(fā),承擔(dān)或參與重大科技攻關(guān)項(xiàng)目建設(shè),并為企業(yè)產(chǎn)品的試驗(yàn)、示范、鑒定提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),給予政策扶持。州內(nèi)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)科技攻關(guān)項(xiàng)目確屬國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù),并適合山區(qū)、半山區(qū)作業(yè)特點(diǎn)的,州政府將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

  (二十一)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化專業(yè)農(nóng)場(chǎng)政策扶持。倡導(dǎo)農(nóng)機(jī)部門及干部職工領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)化專業(yè)農(nóng)場(chǎng),充分利用各項(xiàng)國(guó)家政策、農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼政策和產(chǎn)業(yè)政策,大力扶持州內(nèi)農(nóng)機(jī)化專業(yè)農(nóng)場(chǎng)。在2011-2014年試點(diǎn)期內(nèi),對(duì)經(jīng)營(yíng)水田50公頃以上、旱田100公頃以上農(nóng)機(jī)化專業(yè)農(nóng)場(chǎng)貸款利息由政府補(bǔ)貼60%。注冊(cè)登記的農(nóng)機(jī)化專業(yè)農(nóng)場(chǎng)在初創(chuàng)期,經(jīng)營(yíng)水田30公頃以上、旱田50公頃以上的可獲得不低于10萬元的支農(nóng)扶持資金,經(jīng)營(yíng)水田50公頃以上、旱田100公頃以上的可獲得不低于20萬元的支農(nóng)扶持資金。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)

  (二十二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)政府要把發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,抓緊制定符合本地實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃,明確建設(shè)重點(diǎn),強(qiáng)化配套政策措施。農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))、發(fā)改、財(cái)政、工信、水利、商務(wù)、科技、銀信等部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)配合,形成合力,推動(dòng)全州農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展。

  (二十三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)。各縣(市)政府要積極爭(zhēng)取恢復(fù)農(nóng)機(jī)局機(jī)構(gòu)名稱及正科級(jí)建制。理順和健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理服務(wù)體系,完善和強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍建設(shè),倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、奮斗、拼搏、貢獻(xiàn)的農(nóng)機(jī)精神,打造作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。加大對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)化質(zhì)量體系建設(shè)等公益性設(shè)施建設(shè)的支持力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)能力。

  二○一一年四月二十二日



 
地區(qū): 吉林 吉林市
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