各縣（區）發改委、開發區（新區）經發（貿）局：
根據《南昌市人民政府關于深化第八輪行政審批制度改革全面簡政放權的決定》（洪府發【2013】22號）文件精神，為增強縣區、開發區（新區）對轄區經濟社會發展的統籌協調、自主決策和公共服務能力，做好審批事項下放后的規范管理。現將我委下放審批權限和簡化審批程序有關事項通知如下：
一、進一步下放審批權限
今年，我委按照《南昌市全面簡政放權進一步深化行政審批制度改革工作實施方案》的精神，除轉辦件不列入下放權限范圍外，此次我委落實市政府“全簡政、全集中、全到位”的行政審批事項有10項，下放的行政審批事項共有9項（含去年下放的5項），不宜下放的只有1項。具體事項詳見《南昌市人民政府關于深化第八輪行政審批制度改革全面簡政放權的決定》附件“南昌市市級精簡的行政審批項目目錄”。下放的9項行政審批事項具體如下：
1、權限內外商投資項目核準（含核準變更）。總投資（包括增資額）1億美元以下鼓勵類、允許類項目，全部下放各縣區、開發區、新區。
2、電力設施保護區內進行可能危及電力設施安全作業的批準。全部下放各縣區、開發區、新區。
3、建設項目初步設計（含概算）審查。除需要安排市本級及以上財政資金的審批項目其“建設項目初步設計（含概算）審查”由市發改委審查外，其余全部下放各縣區、開發區、新區。
4、招標投標事項、市重點建設項目邀請招標事項核準。除由市級核準、審批的項目招投標事項由市發改委核準外，其余的全部下放給縣區、開發區（新區）。
5、基礎設施、社會公益性項目以及權限內政府投資的其它工程項目的竣工驗收。除市政府投資的工程項目竣工驗收由市發改委審查外，其余全部下放各縣區、開發區、新區。
6、固定資產投資項目節能評估審查。除市政府投資及需爭取上級資金項目由市發改委審查外，其余全部下放給各縣區、開發區、新區。
7、企業投資項目備案（含備案變更）。除需爭取上級政策、資金及涉及全市城市、土地總體規劃利用須報市發改委備案的項目外，其余全部下放各縣區、開發區、新區。
8、權限內企業投資項目申請報告核準（含核準變更）。除需全市統籌、協調和綜合平衡的項目由市發改委核準外，其余全部下放各縣區、開發區、新區。
9、權限內政府出資的投資項目審批。除市本級及以上財政資金的審批項目，其余全部下放各縣區、開發區、新區。
二、進一步簡化審批程序
1、對權限內政府投資項目可研報告的審批、權限內企業投資項目申請報告核準（含核準變更）與招投標事項核準實行委內并聯審批；
2、對權限內企業投資項目備案招投標事項不再核準，采取事后監管；
3、將權限內政府投資建設項目初步設計（含概算）審查，實行與其他部門相關聯的事項并聯審批。
三、工作要求
（一）明確責任，做好銜接。對接收的下放事項，各縣區、開發區（新區）發改部門要制定具體的實施規則，明確責任分工。對接收的行政許可事項，要將依據、許可條件、程序、期限、需要提交材料、申請書示范文本等內容，在辦公場所公示，切實保障下放審批權限工作落實到位。
（二）依法履職，強化監管。各縣區、開發區（新區）要加強行政審批隊伍建設，提高業務水平，按照要求依法做好下放審批事項的具體實施和管理工作，依法承擔相應的管理責任，認真履行管理職責，切實提高審批效率，并及時向我委報告實施情況，接受我委的相關工作考核，對管理職責不到位或濫用審批權力的情況，要依法追究相關人員的責任。
（三）落實責任，加強指導。我委將加強對下放事項實施指導和監督，開展業務培訓和經常性檢查，糾正、查處違規、違法行為，確保依法實施下放管理事項。同時加強調查研究，進一步深化行政審批制度改革，不斷完善新行政審批制度，提高審批效能。
（四）及時報備，反饋信息。為便于從總體上掌握全市情況，請各縣區、開發區（新區）發改部門接通知后，將以上9個下放的審批事項的辦理情況，按季報我委窗口備案。
2013年6月26日
