第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)北京市地方標(biāo)準(zhǔn)管理，提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 北京市地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布、備案、復(fù)審、修訂、廢止，以及地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和實(shí)施情況的監(jiān)督，適用本辦法。
第三條 制定（含修訂，下同）地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。應(yīng)當(dāng)與有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。
第四條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，做到技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，切實(shí)可行。
第五條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明的原則。
與貿(mào)易有關(guān)的強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通報(bào)。
第六條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法統(tǒng)一管理本市地方標(biāo)準(zhǔn)，組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)，組織地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)本市地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督檢查。
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局地方標(biāo)準(zhǔn)審查部（以下簡(jiǎn)稱“地方標(biāo)準(zhǔn)審查部”）按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查和日常管理工作。
第七條 本市各有關(guān)行政部門按照各自的職責(zé)，在本部門本行業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化研究，提出地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議，承擔(dān)草擬地方標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)，負(fù)責(zé)在本部門、本行業(yè)實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)，依法在本部門、本行業(yè)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第八條 市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)可以承擔(dān)本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草，在地方標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中提供技術(shù)支持，負(fù)責(zé)本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)歸口工作。
第九條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校，以及標(biāo)準(zhǔn)化組織積極承擔(dān)或者參與地方標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。
對(duì)符合《北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第二章 地方標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍
第十條 對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但又需要在本市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定北京市地方標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作）。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十一條 北京市地方標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)和推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)。
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)實(shí)際情況，可以制定北京市標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。
第十二條 有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以制定強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)分為全文強(qiáng)制和條文強(qiáng)制。
第十三條 強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)是必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)是自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。
推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)被法規(guī)、規(guī)章引用的，具有法定的強(qiáng)制效力。
第十五條 有下列情形之一的，不得制定地方標(biāo)準(zhǔn)：
?。ㄒ唬┻`反法律、法規(guī)規(guī)定的；
?。ǘ┎粚儆诩夹g(shù)要求，需要通過(guò)立法解決的；
?。ㄈ┑胤诫y以統(tǒng)一實(shí)施的技術(shù)要求；
（四）在全市范圍內(nèi)不具有普遍性。
第三章 項(xiàng)目計(jì)劃
第十六條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)。
具有法人資格的單位可以向北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出制定地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)。
公民或組織均可以向北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的書面建議。
第十七條 申請(qǐng)項(xiàng)目分為一類項(xiàng)目和二類項(xiàng)目，一類項(xiàng)目為制定項(xiàng)目，二類項(xiàng)目為研究項(xiàng)目。
研究項(xiàng)目條件成熟需作為制定項(xiàng)目的，可申報(bào)為下一年度的一類項(xiàng)目，確定立項(xiàng)時(shí)優(yōu)先考慮。
第十八條 申請(qǐng)立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬┍本┦械胤綐?biāo)準(zhǔn)制、修訂項(xiàng)目申報(bào)書（附件1）；
（二）申報(bào)一類項(xiàng)目的，應(yīng)提交項(xiàng)目草案；
?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及專利的,提供專利的相關(guān)證明及專利持有人授權(quán)文件。
第十九條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在每年11月30日前提出下一年度的立項(xiàng)申請(qǐng)。
第二十條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)可以公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。
第二十一條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織地方標(biāo)準(zhǔn)審查部、市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者有關(guān)專家按照本辦法的規(guī)定對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審查，并提出書面審查意見(jiàn)。
立項(xiàng)申請(qǐng)的審查應(yīng)在每年12月31日前完成。
第二十二條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以根據(jù)需要召開(kāi)專家論證會(huì)，對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)的必要性、可行性等問(wèn)題進(jìn)行論證，并提出書面論證意見(jiàn)。
專家論證會(huì)可以根據(jù)情況邀請(qǐng)行業(yè)管理部門、科研院所、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、企業(yè)、用戶、消費(fèi)者等相關(guān)領(lǐng)域的專家和代表參加。
第二十三條 有下列情形之一的，不予立項(xiàng)：
?。ㄒ唬┯斜巨k法第十五條規(guī)定情形之一的；
?。ǘ┲贫ǖ胤綐?biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性不充分的；
?。ㄈ](méi)有明確的技術(shù)內(nèi)容，缺乏必要的保障措施的；
?。ㄋ模┪磁c相關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)，或者沒(méi)有形成一致意見(jiàn)的；
?。ㄎ澹┡c本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展聯(lián)系不緊密的。
第二十四條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)立項(xiàng)審查或者專家論證會(huì)的意見(jiàn)，確定北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目，編制北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目年度計(jì)劃。
北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目年度計(jì)劃應(yīng)確定標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類別、性質(zhì)、計(jì)劃起止時(shí)間、制定或修訂、主管部門、主要起草單位。
第二十五條 一類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年完成。當(dāng)年未能完成的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局書面說(shuō)明情況和原因，延期不得超過(guò)半年。逾期仍未完成的，終止項(xiàng)目。
終止項(xiàng)目確需繼續(xù)制定的，重新申請(qǐng)立項(xiàng)。
第二十六條 二類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)為標(biāo)準(zhǔn)制定做好前期研究。研究單位應(yīng)將年度研究進(jìn)展情況書面報(bào)告北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
第二十七條 北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目年度計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，可以進(jìn)行下列調(diào)整：
（一）本市急需制定地方標(biāo)準(zhǔn)的重大項(xiàng)目，可以增補(bǔ)；
?。ǘ┣闆r發(fā)生變化，已不適宜制定地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)終止；
?。ㄈo(wú)法完成的項(xiàng)目，由地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出項(xiàng)目終止的書面申請(qǐng)，報(bào)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)，或者由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直接終止項(xiàng)目；
（四）主要起草單位發(fā)生變更的，應(yīng)由原起草單位提出書面申請(qǐng)，報(bào)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)。
第四章 起草
第二十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)的起草單位應(yīng)當(dāng)成立標(biāo)準(zhǔn)起草組，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)草案的編制，并對(duì)其質(zhì)量及技術(shù)內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。
第二十九條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草組人員應(yīng)當(dāng)由相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員組成。
第三十條 地方標(biāo)準(zhǔn)的起草單位應(yīng)當(dāng)完成下列工作：
?。ㄒ唬┡鷾?zhǔn)立項(xiàng)一個(gè)月內(nèi)制定具體的標(biāo)準(zhǔn)起草計(jì)劃；
（二）督促標(biāo)準(zhǔn)起草組按照計(jì)劃完成標(biāo)準(zhǔn)起草工作；
（三）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)起草經(jīng)費(fèi)，提供必要的工作條件；
?。ㄋ模┙M織完成標(biāo)準(zhǔn)草案的征求意見(jiàn)、送審和報(bào)批等工作；
?。ㄎ澹┭娱L(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)間或者終止項(xiàng)目的，及時(shí)提出書面申請(qǐng)，報(bào)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局同意后實(shí)施；
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)由地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位承擔(dān)的工作。
第三十一條 起草標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列要求：
（一）充分調(diào)查研究，廣泛收集資料，綜合分析，試驗(yàn)驗(yàn)證；
（二）充分協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)各相關(guān)方，實(shí)現(xiàn)各方共同利益的一致，不得強(qiáng)調(diào)部門或者行業(yè)利益；
?。ㄈ┎坏迷O(shè)定有地方保護(hù)、阻礙市場(chǎng)流通和其他妨害公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容的條款；
?。ㄋ模┎坏迷O(shè)定部門管理權(quán)限；
?。ㄎ澹┓蟇TO/TBT相關(guān)原則要求；
（六）標(biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)當(dāng)符合GB/T 1和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編寫的要求；
?。ㄆ撸┏浞挚紤]標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
第三十二條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草組應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)起草計(jì)劃完成標(biāo)準(zhǔn)草案和標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明，并經(jīng)起草單位審查通過(guò)后，征求意見(jiàn)。
第三十三條 標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┤蝿?wù)來(lái)源，起草單位，協(xié)作單位，主要起草人；
?。ǘ┲贫?biāo)準(zhǔn)的必要性和意義；
?。ㄈ┲饕鸩葸^(guò)程；
（四）制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；
?。ㄎ澹?主要條款的說(shuō)明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述；
?。┲卮笠庖?jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果；
?。ㄆ撸┎捎脟?guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說(shuō)明采標(biāo)程度，以及國(guó)內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況；
?。ò耍┳鳛橥扑]性標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由；
?。ň牛┴瀼貥?biāo)準(zhǔn)的措施建議；
?。ㄊ┢渌麘?yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。
第三十四條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)方的意見(jiàn)。
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局也可以根據(jù)需要直接組織征求意見(jiàn)。
強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站（www.bjtsb.gov.cn）公開(kāi)征求意見(jiàn)，期限為一個(gè)月。
第三十五條 標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)可以采取會(huì)議和書面等多種形式，聽(tīng)取有關(guān)部門、企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)方的意見(jiàn)。
涉及重大或者特殊專業(yè)技術(shù)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)議，征求有關(guān)方面的專家或者其他專業(yè)人員的意見(jiàn)。
第三十六條 書面征求意見(jiàn)的期限一般為一個(gè)月。
被征求意見(jiàn)的單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)，如沒(méi)有意見(jiàn)也應(yīng)復(fù)函說(shuō)明，涉及修改重要技術(shù)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)附上必要的技術(shù)數(shù)據(jù)，逾期未復(fù)函的按無(wú)異議處理。
第三十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行整理、分析和處理，對(duì)不予采納的意見(jiàn)應(yīng)說(shuō)明理由，并填寫意見(jiàn)匯總處理表（附件2）。
第三十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿經(jīng)主管部門同意后，由主管部門統(tǒng)一報(bào)送北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查。
有市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口的，應(yīng)由該專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)簽署意見(jiàn)。
第三十九條 報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)送審稿時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和材料：
（一） 申請(qǐng)審查的公文；
（二） 市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的意見(jiàn)；
?。ㄈ? 標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其電子文本；
?。ㄋ模? 標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明及其電子文本；
（五） 標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及其電子文本；
（六） 意見(jiàn)匯總處理表；
（七） 等同或修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)附標(biāo)準(zhǔn)原文及譯文各一份；
?。ò耍? 主要的試驗(yàn)、驗(yàn)證報(bào)告一份；
?。ň牛? 主要的規(guī)范性引用文件及參考文獻(xiàn)的文本。
第五章 審查
第四十條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查。
第四十一條 地方標(biāo)準(zhǔn)審查部應(yīng)當(dāng)在接到地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿十日內(nèi)，完成初步審查。
經(jīng)初步審查不符合規(guī)定的，應(yīng)由地方標(biāo)準(zhǔn)審查部告知標(biāo)準(zhǔn)起草單位補(bǔ)充材料或者進(jìn)一步修改。
經(jīng)初步審查符合規(guī)定的，地方標(biāo)準(zhǔn)審查部應(yīng)出具書面審查意見(jiàn)。
第四十二條 地方標(biāo)準(zhǔn)的審查原則上采用會(huì)議審查形式。
第四十三條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確定專家，組成地方標(biāo)準(zhǔn)審查組。審查組專家人數(shù)一般不少于7人。
審查組包括行業(yè)管理部門、科研院所、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)等相關(guān)領(lǐng)域的專家。
第四十四條 地方標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性；
?。ǘ?biāo)準(zhǔn)的重大意見(jiàn)分歧的處理情況，標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)各方意見(jiàn)是否協(xié)調(diào)一致；
?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和可操作性；
?。ㄋ模?qiáng)制性條文的必要性和合理性；
?。ㄎ澹┪谋揪帉懙囊?guī)范性。
（六）需要時(shí)，可對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第四十五條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直接或委托有關(guān)單位將審查會(huì)議通知、標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、意見(jiàn)匯總處理表等有關(guān)材料在召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議五日前提交給標(biāo)準(zhǔn)審查組專家。
第四十六條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主持地方標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議。
第四十七條 審查會(huì)議應(yīng)聽(tīng)取起草組介紹標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定依據(jù)、重大分歧意見(jiàn)的處理情況，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本逐條進(jìn)行審查。
會(huì)議審查，原則上應(yīng)協(xié)調(diào)一致，應(yīng)有不少于審查專家組人數(shù)的四分之三同意為通過(guò)；強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由審查專家組一致同意為通過(guò)。
審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)包括會(huì)議時(shí)間、參加單位、審查意見(jiàn)、是否通過(guò)的結(jié)論等內(nèi)容，并由審查組長(zhǎng)代表審查組簽字，并附審查專家簽字表決表（附件3）。
第四十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)專家審查意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改。
專家審查意見(jiàn)為不通過(guò)的，地方標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)專家審查意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改后重新審查。
第六章 批準(zhǔn)、發(fā)布和備案
第四十九條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿報(bào)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)、發(fā)布。
第五十條 報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)的公文；
?。ǘ┑胤綐?biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿（一式三份），及其電子文本；
（三）標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明（一式三份），及其電子文本；
?。ㄋ模?biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要及審查專家簽字表決表；
（五）與貿(mào)易有關(guān)的強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)通報(bào)的要求提供相關(guān)材料。
第五十一條 地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿由地方標(biāo)準(zhǔn)審查部根據(jù)審查會(huì)意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核。
地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿未按照審查會(huì)意見(jiàn)進(jìn)行修改的，應(yīng)由地方標(biāo)準(zhǔn)審查部告知標(biāo)準(zhǔn)起草單位進(jìn)一步修改。
地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿符合審查會(huì)意見(jiàn)的，由地方標(biāo)準(zhǔn)審查部出具書面復(fù)核意見(jiàn)。
第五十二條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)北京市地方標(biāo)準(zhǔn)。
污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)北京市人民政府批準(zhǔn)。
第五十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的北京市地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)布。
污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一編號(hào)，并與市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合發(fā)布。
市建設(shè)委員會(huì)作為地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目主管部門的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一編號(hào)，并與市建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布。
第五十四條 北京市地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)方法按照國(guó)家《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 地方標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)、發(fā)布實(shí)行公告制度。
第五十六條 地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi)，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案。
第七章 出版印刷和檔案管理
第五十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)出版、印刷、歸檔由地方標(biāo)準(zhǔn)審查部具體負(fù)責(zé)。
第五十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案公告后一個(gè)月內(nèi)印刷。
第五十九條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)及時(shí)在網(wǎng)站上公布地方標(biāo)準(zhǔn)目錄和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)全文。
第六十條 地方標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理參照國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)檔案管理辦法》執(zhí)行。
第六十一條 以下材料應(yīng)當(dāng)歸檔：
?。ㄒ唬┑胤綐?biāo)準(zhǔn)制修訂年度計(jì)劃
?。ǘ┑胤綐?biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告
?。ㄈ┑胤綐?biāo)準(zhǔn)備案公告
?。ㄋ模┑胤綐?biāo)準(zhǔn)復(fù)審建議、報(bào)告及結(jié)果公告
?。ㄎ澹┑胤綐?biāo)準(zhǔn)廢止公告
第八章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第六十二條 強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有足夠的實(shí)施過(guò)渡期，一般不少于六個(gè)月。
第六十三條 各有關(guān)行政管理部門應(yīng)在相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，做好宣貫和實(shí)施工作。定期對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查研究和實(shí)施效果評(píng)估，及時(shí)向北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局反饋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的情況及問(wèn)題。
第六十四條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)及時(shí)收集地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，及時(shí)研究解決實(shí)施中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。對(duì)重要地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
第六十五條 市各有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)及其他中介組織應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地開(kāi)展或參與地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)。
第六十六條 對(duì)于違反地方標(biāo)準(zhǔn)的，各級(jí)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第九章 標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審
第六十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，定期復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。
第六十八條 有下列情形之一的，地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審。
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)的法律、法規(guī)發(fā)生變化；
?。ǘ┫嚓P(guān)國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整；
（三）相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。
第六十九條 行業(yè)管理部門、地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位和市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，主動(dòng)開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作。
第七十條 行業(yè)管理部門應(yīng)組織標(biāo)準(zhǔn)起草單位和市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，并向北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出復(fù)審建議。
復(fù)審建議包括是否繼續(xù)有效、修訂或廢止的建議，以及主要理由。
第七十一條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)實(shí)際情況，可直接確定需要復(fù)審的地方標(biāo)準(zhǔn)和承擔(dān)單位。
第七十二條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)復(fù)審建議，確定地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審結(jié)果，按下列情況分別處理并公布：
?。ㄒ唬┎恍枰薷娜赃m用的地方標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)繼續(xù)有效；標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)不變，在公布的地方標(biāo)準(zhǔn)目錄上注明“XXXX年確認(rèn)有效”字樣。標(biāo)準(zhǔn)再版時(shí)，在地方標(biāo)準(zhǔn)封面編號(hào)下注明“XXXX年確認(rèn)有效”字樣。
?。ǘ┬枰餍薷牡牡胤綐?biāo)準(zhǔn)作為修訂項(xiàng)目，由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局列入年度地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，修訂的標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)不變，把年號(hào)修改為修訂的年號(hào)；
?。ㄈ┬枰獜U止的地方標(biāo)準(zhǔn)，由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公告廢止。
第十章 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
第七十三條區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照國(guó)家《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的規(guī)定和本辦法的要求，可以根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，制定本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推薦執(zhí)行。
第七十四條 區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的立項(xiàng)、審批、編號(hào)、發(fā)布；并在發(fā)布后30日內(nèi)，將批準(zhǔn)發(fā)布公告、標(biāo)準(zhǔn)文本及其編制說(shuō)明報(bào)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
第七十五條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)備案的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范予以公告。
第十一章 附則
第七十六條 本辦法所稱日，均指工作日。
第七十七條 本辦法由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第七十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第一條 為加強(qiáng)北京市地方標(biāo)準(zhǔn)管理，提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 北京市地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布、備案、復(fù)審、修訂、廢止，以及地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和實(shí)施情況的監(jiān)督，適用本辦法。
第三條 制定（含修訂，下同）地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。應(yīng)當(dāng)與有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。
第四條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，做到技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，切實(shí)可行。
第五條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明的原則。
與貿(mào)易有關(guān)的強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通報(bào)。
第六條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法統(tǒng)一管理本市地方標(biāo)準(zhǔn)，組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)，組織地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)本市地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督檢查。
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局地方標(biāo)準(zhǔn)審查部（以下簡(jiǎn)稱“地方標(biāo)準(zhǔn)審查部”）按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查和日常管理工作。
第七條 本市各有關(guān)行政部門按照各自的職責(zé)，在本部門本行業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化研究，提出地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議，承擔(dān)草擬地方標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)，負(fù)責(zé)在本部門、本行業(yè)實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)，依法在本部門、本行業(yè)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第八條 市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)可以承擔(dān)本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草，在地方標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中提供技術(shù)支持，負(fù)責(zé)本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)歸口工作。
第九條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校，以及標(biāo)準(zhǔn)化組織積極承擔(dān)或者參與地方標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。
對(duì)符合《北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第二章 地方標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍
第十條 對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但又需要在本市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定北京市地方標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作）。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十一條 北京市地方標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)和推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)。
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)實(shí)際情況，可以制定北京市標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。
第十二條 有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以制定強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)分為全文強(qiáng)制和條文強(qiáng)制。
第十三條 強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)是必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)是自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。
推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)被法規(guī)、規(guī)章引用的，具有法定的強(qiáng)制效力。
第十五條 有下列情形之一的，不得制定地方標(biāo)準(zhǔn)：
?。ㄒ唬┻`反法律、法規(guī)規(guī)定的；
?。ǘ┎粚儆诩夹g(shù)要求，需要通過(guò)立法解決的；
?。ㄈ┑胤诫y以統(tǒng)一實(shí)施的技術(shù)要求；
（四）在全市范圍內(nèi)不具有普遍性。
第三章 項(xiàng)目計(jì)劃
第十六條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)。
具有法人資格的單位可以向北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出制定地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)。
公民或組織均可以向北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的書面建議。
第十七條 申請(qǐng)項(xiàng)目分為一類項(xiàng)目和二類項(xiàng)目，一類項(xiàng)目為制定項(xiàng)目，二類項(xiàng)目為研究項(xiàng)目。
研究項(xiàng)目條件成熟需作為制定項(xiàng)目的，可申報(bào)為下一年度的一類項(xiàng)目，確定立項(xiàng)時(shí)優(yōu)先考慮。
第十八條 申請(qǐng)立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬┍本┦械胤綐?biāo)準(zhǔn)制、修訂項(xiàng)目申報(bào)書（附件1）；
（二）申報(bào)一類項(xiàng)目的，應(yīng)提交項(xiàng)目草案；
?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及專利的,提供專利的相關(guān)證明及專利持有人授權(quán)文件。
第十九條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在每年11月30日前提出下一年度的立項(xiàng)申請(qǐng)。
第二十條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)可以公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。
第二十一條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織地方標(biāo)準(zhǔn)審查部、市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者有關(guān)專家按照本辦法的規(guī)定對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審查，并提出書面審查意見(jiàn)。
立項(xiàng)申請(qǐng)的審查應(yīng)在每年12月31日前完成。
第二十二條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以根據(jù)需要召開(kāi)專家論證會(huì)，對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)的必要性、可行性等問(wèn)題進(jìn)行論證，并提出書面論證意見(jiàn)。
專家論證會(huì)可以根據(jù)情況邀請(qǐng)行業(yè)管理部門、科研院所、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、企業(yè)、用戶、消費(fèi)者等相關(guān)領(lǐng)域的專家和代表參加。
第二十三條 有下列情形之一的，不予立項(xiàng)：
?。ㄒ唬┯斜巨k法第十五條規(guī)定情形之一的；
?。ǘ┲贫ǖ胤綐?biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性不充分的；
?。ㄈ](méi)有明確的技術(shù)內(nèi)容，缺乏必要的保障措施的；
?。ㄋ模┪磁c相關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)，或者沒(méi)有形成一致意見(jiàn)的；
?。ㄎ澹┡c本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展聯(lián)系不緊密的。
第二十四條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)立項(xiàng)審查或者專家論證會(huì)的意見(jiàn)，確定北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目，編制北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目年度計(jì)劃。
北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目年度計(jì)劃應(yīng)確定標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類別、性質(zhì)、計(jì)劃起止時(shí)間、制定或修訂、主管部門、主要起草單位。
第二十五條 一類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年完成。當(dāng)年未能完成的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局書面說(shuō)明情況和原因，延期不得超過(guò)半年。逾期仍未完成的，終止項(xiàng)目。
終止項(xiàng)目確需繼續(xù)制定的，重新申請(qǐng)立項(xiàng)。
第二十六條 二類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)為標(biāo)準(zhǔn)制定做好前期研究。研究單位應(yīng)將年度研究進(jìn)展情況書面報(bào)告北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
第二十七條 北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目年度計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，可以進(jìn)行下列調(diào)整：
（一）本市急需制定地方標(biāo)準(zhǔn)的重大項(xiàng)目，可以增補(bǔ)；
?。ǘ┣闆r發(fā)生變化，已不適宜制定地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)終止；
?。ㄈo(wú)法完成的項(xiàng)目，由地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出項(xiàng)目終止的書面申請(qǐng)，報(bào)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)，或者由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直接終止項(xiàng)目；
（四）主要起草單位發(fā)生變更的，應(yīng)由原起草單位提出書面申請(qǐng)，報(bào)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)。
第四章 起草
第二十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)的起草單位應(yīng)當(dāng)成立標(biāo)準(zhǔn)起草組，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)草案的編制，并對(duì)其質(zhì)量及技術(shù)內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。
第二十九條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草組人員應(yīng)當(dāng)由相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員組成。
第三十條 地方標(biāo)準(zhǔn)的起草單位應(yīng)當(dāng)完成下列工作：
?。ㄒ唬┡鷾?zhǔn)立項(xiàng)一個(gè)月內(nèi)制定具體的標(biāo)準(zhǔn)起草計(jì)劃；
（二）督促標(biāo)準(zhǔn)起草組按照計(jì)劃完成標(biāo)準(zhǔn)起草工作；
（三）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)起草經(jīng)費(fèi)，提供必要的工作條件；
?。ㄋ模┙M織完成標(biāo)準(zhǔn)草案的征求意見(jiàn)、送審和報(bào)批等工作；
?。ㄎ澹┭娱L(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)間或者終止項(xiàng)目的，及時(shí)提出書面申請(qǐng)，報(bào)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局同意后實(shí)施；
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)由地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位承擔(dān)的工作。
第三十一條 起草標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列要求：
（一）充分調(diào)查研究，廣泛收集資料，綜合分析，試驗(yàn)驗(yàn)證；
（二）充分協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)各相關(guān)方，實(shí)現(xiàn)各方共同利益的一致，不得強(qiáng)調(diào)部門或者行業(yè)利益；
?。ㄈ┎坏迷O(shè)定有地方保護(hù)、阻礙市場(chǎng)流通和其他妨害公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容的條款；
?。ㄋ模┎坏迷O(shè)定部門管理權(quán)限；
?。ㄎ澹┓蟇TO/TBT相關(guān)原則要求；
（六）標(biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)當(dāng)符合GB/T 1和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編寫的要求；
?。ㄆ撸┏浞挚紤]標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
第三十二條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草組應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)起草計(jì)劃完成標(biāo)準(zhǔn)草案和標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明，并經(jīng)起草單位審查通過(guò)后，征求意見(jiàn)。
第三十三條 標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┤蝿?wù)來(lái)源，起草單位，協(xié)作單位，主要起草人；
?。ǘ┲贫?biāo)準(zhǔn)的必要性和意義；
?。ㄈ┲饕鸩葸^(guò)程；
（四）制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；
?。ㄎ澹?主要條款的說(shuō)明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述；
?。┲卮笠庖?jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果；
?。ㄆ撸┎捎脟?guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說(shuō)明采標(biāo)程度，以及國(guó)內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況；
?。ò耍┳鳛橥扑]性標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由；
?。ň牛┴瀼貥?biāo)準(zhǔn)的措施建議；
?。ㄊ┢渌麘?yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。
第三十四條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)方的意見(jiàn)。
北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局也可以根據(jù)需要直接組織征求意見(jiàn)。
強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站（www.bjtsb.gov.cn）公開(kāi)征求意見(jiàn)，期限為一個(gè)月。
第三十五條 標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)可以采取會(huì)議和書面等多種形式，聽(tīng)取有關(guān)部門、企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)方的意見(jiàn)。
涉及重大或者特殊專業(yè)技術(shù)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)議，征求有關(guān)方面的專家或者其他專業(yè)人員的意見(jiàn)。
第三十六條 書面征求意見(jiàn)的期限一般為一個(gè)月。
被征求意見(jiàn)的單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)，如沒(méi)有意見(jiàn)也應(yīng)復(fù)函說(shuō)明，涉及修改重要技術(shù)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)附上必要的技術(shù)數(shù)據(jù)，逾期未復(fù)函的按無(wú)異議處理。
第三十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行整理、分析和處理，對(duì)不予采納的意見(jiàn)應(yīng)說(shuō)明理由，并填寫意見(jiàn)匯總處理表（附件2）。
第三十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿經(jīng)主管部門同意后，由主管部門統(tǒng)一報(bào)送北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查。
有市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口的，應(yīng)由該專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)簽署意見(jiàn)。
第三十九條 報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)送審稿時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和材料：
（一） 申請(qǐng)審查的公文；
（二） 市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的意見(jiàn)；
?。ㄈ? 標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其電子文本；
?。ㄋ模? 標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明及其電子文本；
（五） 標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及其電子文本；
（六） 意見(jiàn)匯總處理表；
（七） 等同或修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)附標(biāo)準(zhǔn)原文及譯文各一份；
?。ò耍? 主要的試驗(yàn)、驗(yàn)證報(bào)告一份；
?。ň牛? 主要的規(guī)范性引用文件及參考文獻(xiàn)的文本。
第五章 審查
第四十條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查。
第四十一條 地方標(biāo)準(zhǔn)審查部應(yīng)當(dāng)在接到地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿十日內(nèi)，完成初步審查。
經(jīng)初步審查不符合規(guī)定的，應(yīng)由地方標(biāo)準(zhǔn)審查部告知標(biāo)準(zhǔn)起草單位補(bǔ)充材料或者進(jìn)一步修改。
經(jīng)初步審查符合規(guī)定的，地方標(biāo)準(zhǔn)審查部應(yīng)出具書面審查意見(jiàn)。
第四十二條 地方標(biāo)準(zhǔn)的審查原則上采用會(huì)議審查形式。
第四十三條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確定專家，組成地方標(biāo)準(zhǔn)審查組。審查組專家人數(shù)一般不少于7人。
審查組包括行業(yè)管理部門、科研院所、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)等相關(guān)領(lǐng)域的專家。
第四十四條 地方標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性；
?。ǘ?biāo)準(zhǔn)的重大意見(jiàn)分歧的處理情況，標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)各方意見(jiàn)是否協(xié)調(diào)一致；
?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和可操作性；
?。ㄋ模?qiáng)制性條文的必要性和合理性；
?。ㄎ澹┪谋揪帉懙囊?guī)范性。
（六）需要時(shí)，可對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第四十五條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直接或委托有關(guān)單位將審查會(huì)議通知、標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、意見(jiàn)匯總處理表等有關(guān)材料在召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議五日前提交給標(biāo)準(zhǔn)審查組專家。
第四十六條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主持地方標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議。
第四十七條 審查會(huì)議應(yīng)聽(tīng)取起草組介紹標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定依據(jù)、重大分歧意見(jiàn)的處理情況，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本逐條進(jìn)行審查。
會(huì)議審查，原則上應(yīng)協(xié)調(diào)一致，應(yīng)有不少于審查專家組人數(shù)的四分之三同意為通過(guò)；強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由審查專家組一致同意為通過(guò)。
審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)包括會(huì)議時(shí)間、參加單位、審查意見(jiàn)、是否通過(guò)的結(jié)論等內(nèi)容，并由審查組長(zhǎng)代表審查組簽字，并附審查專家簽字表決表（附件3）。
第四十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)專家審查意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改。
專家審查意見(jiàn)為不通過(guò)的，地方標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)專家審查意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改后重新審查。
第六章 批準(zhǔn)、發(fā)布和備案
第四十九條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿報(bào)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)、發(fā)布。
第五十條 報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)的公文；
?。ǘ┑胤綐?biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿（一式三份），及其電子文本；
（三）標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明（一式三份），及其電子文本；
?。ㄋ模?biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要及審查專家簽字表決表；
（五）與貿(mào)易有關(guān)的強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)通報(bào)的要求提供相關(guān)材料。
第五十一條 地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿由地方標(biāo)準(zhǔn)審查部根據(jù)審查會(huì)意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核。
地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿未按照審查會(huì)意見(jiàn)進(jìn)行修改的，應(yīng)由地方標(biāo)準(zhǔn)審查部告知標(biāo)準(zhǔn)起草單位進(jìn)一步修改。
地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿符合審查會(huì)意見(jiàn)的，由地方標(biāo)準(zhǔn)審查部出具書面復(fù)核意見(jiàn)。
第五十二條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)北京市地方標(biāo)準(zhǔn)。
污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)北京市人民政府批準(zhǔn)。
第五十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的北京市地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)布。
污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一編號(hào)，并與市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合發(fā)布。
市建設(shè)委員會(huì)作為地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目主管部門的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一編號(hào)，并與市建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布。
第五十四條 北京市地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)方法按照國(guó)家《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 地方標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)、發(fā)布實(shí)行公告制度。
第五十六條 地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi)，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案。
第七章 出版印刷和檔案管理
第五十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)出版、印刷、歸檔由地方標(biāo)準(zhǔn)審查部具體負(fù)責(zé)。
第五十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案公告后一個(gè)月內(nèi)印刷。
第五十九條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)及時(shí)在網(wǎng)站上公布地方標(biāo)準(zhǔn)目錄和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)全文。
第六十條 地方標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理參照國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)檔案管理辦法》執(zhí)行。
第六十一條 以下材料應(yīng)當(dāng)歸檔：
?。ㄒ唬┑胤綐?biāo)準(zhǔn)制修訂年度計(jì)劃
?。ǘ┑胤綐?biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告
?。ㄈ┑胤綐?biāo)準(zhǔn)備案公告
?。ㄋ模┑胤綐?biāo)準(zhǔn)復(fù)審建議、報(bào)告及結(jié)果公告
?。ㄎ澹┑胤綐?biāo)準(zhǔn)廢止公告
第八章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第六十二條 強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有足夠的實(shí)施過(guò)渡期，一般不少于六個(gè)月。
第六十三條 各有關(guān)行政管理部門應(yīng)在相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，做好宣貫和實(shí)施工作。定期對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查研究和實(shí)施效果評(píng)估，及時(shí)向北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局反饋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的情況及問(wèn)題。
第六十四條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)及時(shí)收集地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，及時(shí)研究解決實(shí)施中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。對(duì)重要地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
第六十五條 市各有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)及其他中介組織應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地開(kāi)展或參與地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)。
第六十六條 對(duì)于違反地方標(biāo)準(zhǔn)的，各級(jí)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第九章 標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審
第六十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，定期復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。
第六十八條 有下列情形之一的，地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審。
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)的法律、法規(guī)發(fā)生變化；
?。ǘ┫嚓P(guān)國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整；
（三）相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。
第六十九條 行業(yè)管理部門、地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位和市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，主動(dòng)開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作。
第七十條 行業(yè)管理部門應(yīng)組織標(biāo)準(zhǔn)起草單位和市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，并向北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出復(fù)審建議。
復(fù)審建議包括是否繼續(xù)有效、修訂或廢止的建議，以及主要理由。
第七十一條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)實(shí)際情況，可直接確定需要復(fù)審的地方標(biāo)準(zhǔn)和承擔(dān)單位。
第七十二條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)復(fù)審建議，確定地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審結(jié)果，按下列情況分別處理并公布：
?。ㄒ唬┎恍枰薷娜赃m用的地方標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)繼續(xù)有效；標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)不變，在公布的地方標(biāo)準(zhǔn)目錄上注明“XXXX年確認(rèn)有效”字樣。標(biāo)準(zhǔn)再版時(shí)，在地方標(biāo)準(zhǔn)封面編號(hào)下注明“XXXX年確認(rèn)有效”字樣。
?。ǘ┬枰餍薷牡牡胤綐?biāo)準(zhǔn)作為修訂項(xiàng)目，由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局列入年度地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，修訂的標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)不變，把年號(hào)修改為修訂的年號(hào)；
?。ㄈ┬枰獜U止的地方標(biāo)準(zhǔn)，由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公告廢止。
第十章 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
第七十三條區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照國(guó)家《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的規(guī)定和本辦法的要求，可以根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，制定本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推薦執(zhí)行。
第七十四條 區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的立項(xiàng)、審批、編號(hào)、發(fā)布；并在發(fā)布后30日內(nèi)，將批準(zhǔn)發(fā)布公告、標(biāo)準(zhǔn)文本及其編制說(shuō)明報(bào)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
第七十五條 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)備案的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范予以公告。
第十一章 附則
第七十六條 本辦法所稱日，均指工作日。
第七十七條 本辦法由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第七十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
