各市、縣（區）人民政府，自治區政府各部門、直屬機構：
《寧夏回族自治區動物及動物產品指定通道建設規劃》和《寧夏回族自治區病害動物及動物產品無害化處理基礎設施建設規劃》已經自治區人民政府同意，現印發給你們,請認真組織實施。
寧夏回族自治區人民政府辦公廳
2014年11月17日
寧夏回族自治區動物及動物產品指定通道建設規劃
為全面提升我區動物衛生監督管理水平，提高重大動物疫病防控能力，保護畜牧業健康發展，保障畜產品質量安全，維護公共衛生安全，依據《中華人民共和國動物防疫法》、《寧夏回族自治區動物防疫條例》等法律法規和有關文件的規定，特制定本規劃。
一、規劃背景
?。ㄒ唬┪覅^畜牧業發展現狀。我區畜牧業歷史悠久，是全國十大牧區之一。改革開放以來，畜牧業有了長足發展，特別是"十二五"以來，我區積極轉變畜牧業增長方式，調整畜牧業產業結構，優化畜牧業產業布局，逐步形成了以銀川、吳忠為核心區的奶牛產業帶；以引黃灌區肉牛肉羊雜交改良區、中部干旱帶灘羊生產區、環六盤山肉牛生產區三大區域為核心的清真牛羊肉產業帶；以衛寧青隆為核心區的生豬產業帶。2013年末，全區牛、羊、豬、禽飼養量分別達到277萬頭、1585萬只、405萬頭和2900萬只；肉、蛋、奶總產量分別達到45.6萬噸、10萬噸和157萬噸；畜牧業產值達到120.01億元。在畜牧業快速發展的同時，動物疫病仍然是制約發展的關鍵因素，特別是外源性動物疫情的傳入給我區畜牧業健康發展帶來嚴峻挑戰。
?。ǘ┪覅^公路動物衛生監督檢查站現狀。寧夏是連接我國東西部地區的重要交通樞紐，也是甘肅、青海、西藏、新疆四大牧區動物及動物產品流向全國各地的必經之地。據統計，全國公路運輸動物及動物產品占整個流通的比例達到97%以上，公路動物衛生監督檢查是整個動物衛生監督工作的重點,也是防控重大動物疫病的關鍵。2002年以來，自治區人民政府先后5次批復設置了31個公路動物衛生監督檢查站，其中：13個固定公路動物衛生監督檢查站、15個臨時公路動物衛生監督檢查站和3個高速公路防控高致病性禽流感檢查消毒站。公路動物衛生監督檢查站建成后，各級動物衛生監督部門認真履行"查證驗物、嚴格把關"崗位職責，有效降低了外源性動物疫情傳入，切實保護了畜牧業健康發展，保障了畜產品質量安全。但是，隨著現代畜牧業的快速發展和大市場、大流通格局的形成，公路動物衛生監督檢查工作面臨嚴峻挑戰，現有公路動物衛生監督檢查站已不能滿足"堵疫"的需要。同時，動物防疫監督法制化、檢測科學化、裝備現代化、操作規范化、隊伍正規化建設也難以滿足工作要求，很大程度上限制了動物衛生監督職能的發揮，直接影響動物衛生監督工作的有效開展。
?。ㄈ┲付ㄍǖ澜ㄔO的必要性和可行性。動物及動物產品指定通道是指允許省（區）境外的動物及動物產品進入本省（區）的通道。進入本?。▍^）的動物及動物產品，須經指定通道進入，并向指定通道或附近設置的動物衛生監督檢查站報驗，查證驗物符合規定的，檢查站簽章后予以放行；不符合規定的，按照有關法律法規和相關規定進行處理。近年來，隨著動物及動物產品跨省（區）運輸日趨頻繁，動物疫病和畜產品質量安全事件發生的風險和隱患也不斷加大，輸入性重大動物疫情和畜產品質量安全事件時有發生。通過設立指定通道，對進入我區的動物及動物產品實施有效監管，是提升重大動物疫病防控整體水平、保障動物衛生及動物產品質量安全、促進畜牧業健康發展的客觀需要，對加快我區對外開放步伐、建設內陸開放型經濟試驗區也具有重要意義。新修訂的《寧夏回族自治區動物防疫條例》第三十六條規定"跨省調運動物、動物產品應當從指定通道進入本自治區，非經自治區人民政府指定的通道，運載的動物、動物產品不得進入本自治區。未經指定通道檢查并取得檢查簽章，運入本自治區的動物、動物產品，任何單位和個人不得接收。指定通道由自治區人民政府獸醫主管部門提出，報自治區人民政府批準后，向社會公布。"我區通過多年工作實踐，建設了一些公路動物衛生監督檢查站，培養了一支思想好、作風硬、技術精的專業執法隊伍，為我區指定通道建設提供了物質和人才保障。
二、規劃依據
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國動物防疫法》（中華人民共和國主席令第71號）。
?。ǘ秾幭幕刈遄灾螀^動物防疫條例》。
?。ㄈ秶鴦赵恨k公廳關于印發國家中長期動物疫病防治規劃（2012-2020年）的通知》（國辦發〔2012〕31號）。
?。ㄋ模稛o規定動物疫病區評估管理辦法》（中華人民共和國農業部令2007年第1號）。
?。ㄎ澹秳游餀z疫管理辦法》（中華人民共和國農業部令 2010年第6號）。
（六）《寧夏回族自治區無規定動物疫病區管理辦法》（寧夏回族自治區人民政府令第 63號）。
?。ㄆ撸蹲灾螀^人民政府辦公廳關于印發寧夏回族自治區中長期動物疫病防治規劃（2012-2020年）的通知》（寧政辦發〔2013〕47號）。
（八）《農業部辦公廳關于開展全國動物衛生監督檢查站標準化建設活動的通知》（農辦醫〔2010〕36號）。
三、指導思想、規劃原則和總體目標
?。ㄒ唬┲笇枷搿Ｒ浴吨腥A人民共和國動物防疫法》、《寧夏回族自治區動物防疫條例》等法律法規為依據，以防控重大動物疫病和保障畜產品質量安全為目標，落實保障資金、加強業務培訓、完善工作機制，構建科學有效的指定通道準入制度，為防堵外源動物疫病和查處病害動物及動物產品構筑有效屏障，為保護畜牧業健康發展和保障人民群眾身體健康奠定堅實基礎。
?。ǘ┮巹澰瓌t。
1．按照規劃科學、布局合理、監督有力、管理可行的原則進行規劃。
2．根據我區動物衛生監督工作實際需要，選擇與外?。▍^）接壤的部分縣（市、區）設立指定通道。
3．指定通道的設立以臨近高速公路、國道為主，臨近省道為輔。
?。ㄈ┛傮w目標。規劃建設指定通道10條，每條指定通道配套設置一個指定通道監督檢查站、動物隔離場（動物產品隔離室）、消毒場、冷庫、快速檢測室。指定通道規劃建設完成后，由自治區人民政府向社會公布。
四、建設地點、內容、投資概算和建設期限
?。ㄒ唬┙ㄔO地點。規劃建設指定通道10條，具體如下：
1. 惠農黃河大橋指定通道。所屬行政管轄：惠農區，地點：109國道惠農區黃河大橋段。
2. 西夏三關口指定通道。所屬行政管轄：西夏區，地點：110國道銀川市西夏區三關口段。
3.靈武東郊指定通道。所屬行政管轄：靈武市，地點：307國道靈武市園藝場段。
4. 鹽池花馬池指定通道。所屬行政管轄：鹽池縣，地點：307國道鹽池縣花馬池鎮段。
5. 鹽池惠安堡指定通道。所屬行政管轄：鹽池縣，地點：211國道鹽池縣惠安堡鎮段。
6. 沙坡頭孟家灣指定通道。所屬行政管轄：沙坡頭區，地點：201省道沙坡頭區孟家灣段。
7. 沙坡頭興仁指定通道。所屬行政管轄：沙坡頭區，地點：109國道沙坡頭區興仁鎮段。
8. 西吉玉橋指定通道。所屬行政管轄：西吉縣，地點：202省道西吉縣玉橋段。
9. 彭陽草廟指定通道。所屬行政管轄：彭陽縣，地點：309國道彭陽縣草廟段。
10. 涇源六盤山指定通道。所屬行政管轄：涇源縣，地點：101省道涇源縣六盤山鎮段。
根據動物衛生監督管理工作實際需要，自治區獸醫行政管理部門有權對同一行政區劃內設置的指定通道建設地點進行適時調整，不再履行申報程序。
?。ǘ┙ㄔO內容。在省際間主要交通要道附近建設動物及動物產品指定通道，派駐官方獸醫對經指定通道進入自治區境內的動物及動物產品實施監督檢查。指定通道建設內容包括：
1．指定通道基礎設施建設。根據工作需要，對我區10個動物及動物產品指定通道全部進行新建，配套建設指定通道監督檢查站，進一步提高監督檢查能力，有效防范外來動物疫病風險。主要建設辦公、檢查消毒、無害化處理等場所。
2．設備配置。配備動物衛生監督執法專用車輛和快速檢疫診斷設備、消毒設備、制冷設備、取證設備、出證設備以及信息查詢、錄入、傳送設備等。
3．動物隔離場或動物產品隔離室、消毒場、冷庫、快速檢測室建設。建設能滿足實際工作需要的動物隔離場或動物產品隔離室和消毒場。
（三）投資概算。全區建設10條動物及動物產品指定通道，每條指定通道配套設置一個指定通道監督檢查站、動物隔離場（動物產品隔離室）、消毒場、冷庫、快速檢測室，總投資1500萬元。其中：指定通道監督檢查站基礎設施建設投資100萬元/個，主要用于120平方米辦公用房、300平方米動物隔離場（室）和600平方米消毒場、50立方米冷庫、30平方米快速檢測室基礎設施建設，共1000萬元；設備配置50萬元/個，主要用于監督執法專用車輛及辦公、檢疫、消毒、制冷、取證、出證等設備購置，共500萬元。
?。ㄋ模┙ㄔO期限。利用3年時間完成10條指定通道及其配套場所基礎設施建設和設備配備。建設期限為2015年1月-2017年12月，分為兩個階段：
第一階段：2015年1月-2016年12月，完成10條指定通道監督檢查站及配套的動物隔離場（動物產品隔離室）、消毒場、冷庫、快速檢測室基礎設施建設。
第二階段：2017年1月-2017年12月，完成所有指定通道辦公、檢疫消毒、監督執法等設備配備。
五、保障措施
?。ㄒ唬┓ㄖ票Ｕ?。全面貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、《寧夏回族自治區動物防疫條例》等法律法規，逐步建立動物及動物產品指定通道準入機制。自治區各級獸醫行政管理部門和動物衛生監督機構要加強對進入我區的動物、動物產品及運載工具的監督檢查，杜絕未經檢疫的動物及動物產品進入我區。要健全跨?。▍^）調運動物及動物產品的申報、檢疫、隔離觀察等各項制度，進一步強化外調動物及動物產品的監督管理。要加強與外省（區）合作，建立健全?。▍^）間監管協作機制和信息互通機制，實行省（區）間和自治區各市、縣（區）動物衛生監督聯防聯動。各地也要根據本規劃，及時制定實施方案和相關制度。
（二）隊伍保障。各市、縣（區）人民政府要結合動物衛生監督工作實際，科學核定人員編制，滿足動物衛生監督檢查站工作需要；要加強指定通道工作人員屬地管理，由所在地農牧局委派，縣（市、區）動物衛生監督所管理，自治區、市動物衛生監督所指導；要建立執法人員錄用、培訓和考核機制，有計劃地招錄工作人員、有組織地開展業務培訓、有步驟地進行工作考核，進一步提高執法人員專業素質，全面提升動物衛生監督執法能力和水平。
?。ㄈ┙涃M保障。各市、縣（區）人民政府要建立經費保障長效機制，將指定通道建設經費和工作經費列入財政預算。自治區發展改革委要積極協調國家發展改革委，努力爭取項目和資金并做好地方配套資金落實，支持指定通道建設；自治區財政廳要對指定通道給予一定的工作補助經費；指定通道所在縣（市、區）人民政府要無償提供指定通道建設用地，保障動物衛生監督執法人員工資待遇，承擔日常工作運轉經費。
（四）組織保障。各市、縣（區）人民政府要切實加強組織領導，高度重視，周密安排，統籌規劃，全面負責和積極協調我區指定通道建設，要建立健全責任制和責任追究制，對工作不力的單位和個人依據相關規定追究責任。自治區各級發展改革部門要做好動物及動物產品指定通道建設項目的立項和審批工作；財政部門要根據本規劃和相關規定加強財政投入和經費管理；環境保護部門要加強動物隔離場或動物產品隔離室環境評估，防止環境污染；工商部門要加強流通領域動物及動物產品監督管理；農牧部門要加強同政府各職能部門的協調溝通，承擔我區指定通道具體建設和運轉工作；其他相關部門要各負其責，各司其職，密切配合。
寧夏回族自治區病害動物及動物產品無害化處理基礎設施建設規劃
病害動物及動物產品的無害化處理，是指用物理、化學或生物學等方法處理病死及死因不明動物、帶有病原體和含有毒物質的動物、動物產品或其他相關物品，達到消滅傳染源、切斷傳播途徑、阻止病原擴散，消除有毒物質危害的目的。為切實加強我區病害動物及動物產品無害化處理工作，降低動物疫病發生風險，確保動物及動物產品質量安全和公共衛生安全，依據《中華人民共和國動物防疫法》、《寧夏回族自治區動物防疫條例》等法律法規和有關文件的規定，編制本規劃。
一、規劃背景
近年來，我區畜牧業長足發展。據統計，2013年末，全區牛飼養量277萬頭，羊飼養量1585萬只，生豬飼養量405萬頭，家禽飼養量2900萬只，其中肉牛存欄119萬頭，奶牛存欄52萬頭，牛出欄106萬頭；羊只存欄596.5萬只，出欄988.5萬只；生豬存欄165萬頭，出欄240萬頭；家禽存欄1991.6萬只，出欄908.4萬只。全區肉類總產量達到45.6萬噸，牛奶總產量157萬噸，禽蛋總產量達到10萬噸。按照大牲畜、中家畜、禽的最低病死率1%、3%、10%的全國平均標準，以牛200公斤、羊15公斤、豬35公斤、雞0.5公斤的平均體重計算，估算2013年全區需要處理死亡動物及動物產品17335噸。此外，城市街道、農村因病或不明原因死亡遭到遺棄的寵物尸體的數量也不可忽視。死亡動物無害化處理不僅關系畜牧業健康發展，還關系環境安全和廣大群眾的身體健康。因此，建設死亡動物及動物產品無害化處理基礎設施，是推進全區動物防疫工作的必然要求，也是應對公共突發事件的應急需要，更是貫徹落實國家有關法律法規的具體要求。
《國務院辦公廳關于印發國家中長期動物疫病防治規劃（2012-2020年）的通知》（國辦發〔2012〕31號）明確提出，到2020年，形成與全面建設小康社會相適應，有效保障養殖業生產安全、動物產品質量安全和公共衛生安全的動物疫病綜合防治能力。《中華人民共和國動物防疫法》第二十一條第二款規定"染疫動物及其排泄物、染疫動物產品，病害的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物，應當按照國務院獸醫主管部門的規定處理，不得隨意處置。"《國務院重大動物疫情應急條例》第二十九條第二款也規定"對病死的動物、動物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進行無害化處理。"《寧夏回族自治區動物防疫條例》第十三條第四款規定"自治區境內的公共無害化處理場所由自治區人民政府統一規劃。"《病害動物及動物產品生物安全處理規程》(GB-16548-2006)也作了明確規定。
目前，全區已建成無害化處理場（點）及配套設施設備208個（套），其中，焚燒爐186個、化尸池12個、指定掩埋場1個、鍋爐9臺。全區除青銅峽市僅有一處占地30畝的病害動物和動物產品無害化處理掩埋場外，尚無一家病害動物和動物產品的無害化處理廠，各市、縣（區）對病害動物和動物產品采用焚燒、深埋、生物發酵、集中消毒的方式進行無害化處理，累計處理病死及染疫動物67137頭只、動物產品5160公斤。隨著全社會公共衛生安全和環境保護意識的提高，以及土地資源的日益緊缺，現有的處理方式已經不能滿足經濟社會發展的需要，必須尋求更加高效、環保、安全的病害動物和動物產品無害化處理方式。結合外地經驗和我區實際，采取地級市和具備條件的縣（區）建設病害動物及動物產品無害化處理廠，無條件建設無害化處理廠的縣（區）建設病害動物及動物產品掩埋場的方法是經濟社會形勢發展的必然。
二、編制依據及原則
?。ㄒ唬┚幹埔罁?。
1.《中華人民共和國動物防疫法》（中華人民共和國主席令第71號）。
2.《重大動物疫情應急條例》（國務院令第450號）。
3.《國務院辦公廳關于印發國家中長期動物疫病防治規劃（2012-2020年）的通知》（國辦發〔2012〕31號）。
4.《寧夏回族自治區動物防疫條例》。
5.《自治區人民政府辦公廳關于印發寧夏回族自治區中長期動物疫病防治規劃（2012-2020年）的通知》（寧政辦發〔2013〕47號）。
6.《自治區人民政府辦公廳關于印發寧夏回族自治區突發重大動物疫情應急預案的通知》（寧政辦發〔2007〕123號）。
7.《農業部關于印發病死及死因不明動物處置辦法（試行）的通知》（農醫發〔2005〕25號）。
8.《病害動物及動物產品生物安全處理規程(GB-16548-2006)》。
9.《自治區人民政府關于印發寧夏農業和農村經濟發展"十二五"規劃的通知》（寧政發〔2012〕57號）。
?。ǘ┚幹圃瓌t。根據我區經濟社會發展現狀和自然地理狀況，遵循"統籌規劃、因地制宜、協調發展"的原則規劃建設病害動物及動物產品無害化處理基礎設施。
1.按照區域中心輻射周邊的原則，在人口密集和動物飼養集中的畜牧業發展產業帶上的核心地區，建立符合公共衛生和環保要求并符合動物防疫條件的病害動物和動物產品無害化處理廠或掩埋場。
2.有條件的縣（市、區）可以根據自身經濟發展條件自行選擇建設病害動物和動物產品無害化處理廠或掩埋場。
3.按照動物防疫相關規定，要求規模養殖場須配備無害化處理設施（主要以無害化處理池為主，也可配備小型冷庫或焚燒爐），各地對符合無害化處理條件的規模養殖場在產業化項目、畜牧業發展資金上應予以扶持。
4.養殖核心區域所在縣（市、區）要建立與飼養規模相適應的病害動物收集點。
三、指導思想和主要目標
?。ㄒ唬┲笇枷?。按照全面建成小康社會的總體要求，強化政府責任，做好統籌規劃，明確各方責任，鼓勵多元投資，加快推進全區病害動物及動物產品無害化處理設施建設，提高處理能力，提升運營水平，為全區經濟社會可持續發展貢獻力量。
?。ǘ┲饕繕恕０凑?quot;統一規劃，整合資源"的原則，充分利用現有資源，到2020年，建成11個具備高溫、高壓、濕化技術，年處理死亡動物和動物產品50噸-100噸能力的無害化處理廠；8個年處理大型動物200頭、中型動物500頭（只）、小型動物10萬只的縣級病害動物及動物產品掩埋場；在養殖核心區域建立病害動物收集點，配備必要的冷鏈存儲設施。規模養殖場（存欄商品豬100頭以上、母豬30頭以上、牛50頭以上、羊100只以上和家禽、兔等小畜禽2000只以上的養殖場）建立與本場養殖規模相適應的病害動物無害化處理池，實現全區地市級行政區域100%病害動物及動物產品集中無害化處理，縣級行政區域90%病害動物及動物產品集中無害化處理。
四、建設內容
?。ㄒ唬┎『游锛皠游锂a品無害化處理廠。在銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛市5個地級市和永寧縣、賀蘭縣、靈武市、平羅縣、青銅峽市、中寧縣6個養殖密集區，建設11個無害化處理廠。每個病害動物無害化處理廠占地5336平方米（8畝），共計58696平方米（88畝）。銀川市輻射興慶區、金鳳區和西夏區，中衛市輻射沙坡頭區，石嘴山市輻射大武口區、惠農區，固原市輻射原州區，吳忠市輻射利通區。采用全封閉運輸工具收集、轉運死亡動物和動物產品，采用高溫、高壓、滅菌方法，對其進行粉碎、濕化、焚燒，整個過程要符合公共衛生和環保要求。
?。ǘ┎『游锛皠游锂a品掩埋場。在鹽池縣、同心縣、紅寺堡區、西吉縣、涇源縣、隆德縣、彭陽縣、海原縣8個縣（區）建設無害化處理掩埋場。掩埋場占地至少10畝以上，選址要距離動物養殖場、養殖小區、種畜禽場、動物屠宰加工場所、動物隔離場所、動物診療場所、動物和動物產品集貿市場、生活飲用水源地3000米以上；距離城鎮居民區、文化教育科研等人口集中區域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。掩埋場配備全封閉收集、轉運死亡動物和動物產品的運輸工具和挖掘、高壓消毒、焚燒等設施設備。
?。ㄈ┎『游锛皠游锂a品無害化處理池。按照規模養殖場飼養量和動物正常死亡率（動物正常死亡率按照大動物1%、中型動物3%、家禽10%年病死標準），計算年需要處理的病死動物數量，并按照此數量的2倍建設無害化處理池容積，每立方米容積按照可容納10頭成豬、300只雞計算。
?。ㄋ模┎『游锛皠游锂a品收集點。在利通區奶牛養殖園區，青銅峽市、中寧縣、隆德縣生豬養殖區，沙坡頭區蛋雞養殖區，靈武市、平羅縣、鹽池縣養羊密集區建立8個病害動物及動物產品收集點，配備小型冷庫和病害動物無害化處理收集車。
五、投資估算和資金籌措
（一）投資估算。共需投資13372萬元，其中：
1.建設無害化處理廠11個，每個投資800萬元，合計8800萬元。包括建筑安裝工程；冷庫貯存和動物尸體分割設施設備；高溫高壓、濕化設備；病害動物尸體密閉運輸工具；尸骨粉碎、包裝設備和污水處理設施設備等。
2.建設掩埋場8個，每個投資200萬元，合計1600萬元。包括建筑安裝工程；挖掘設備、病害動物尸體密閉運輸工具等。
3.建設無害化處理池1430個（2013年規模養殖場數），按每個無害化處理池10立方米、每立方米造價0.2萬元計算，合計2860萬元。
4.建設病害動物收集點8個，每個收集點包括50平方米房屋（每平米造價1200元）48萬元，8個小型冷庫（容量4噸，每個8萬元）64萬元，合計112萬元。
?。ǘ┵Y金籌措。無害化處理廠建設資金以中央財政和自治區財政投入為主，市、縣（區）人民政府配套為輔；掩埋場建設和病害動物收集點建設以縣（市、區）財政投資為主；無害化處理池建設以企業投資為主，獸醫主管部門在產業化發展項目、畜牧業發展資金上予以扶持。充分調動社會資金參與病害動物無害化處理設施建設的積極性，促進投資主體與融資渠道的多元化。
六、建設期限
建設期限為2015年-2020年，分兩個階段，其中：
第一階段，2015年-2017年完成8個無害化掩埋場建設、8個病害動物及動物產品收集點建設和1430個無害化處理池建設。
第二階段，2018年-2020年完成11個無害化處理廠建設。
七、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各市、縣（區）人民政府要切實加強組織領導，各級農牧、發展改革、財政、環境保護、住房城鄉建設、國土資源、衛生計生、工商、商務等部門要各負其責，密切配合，進一步明確職責，落實任務，做好規劃的組織實施和監督檢查。項目所在地各級農牧部門負責征地、報建等具體工作。自治區建立病害動物及動物產品無害化處理設施建設考核機制，對項目建設實施情況進行督導檢查。
?。ǘ┩晟票Ｕ蠙C制。項目所在地的市、縣（區）人民政府要結合本地實際，制定病害動物及動物產品無害化處理公共設施營運、病害動物及動物產品有償回收等相關政策，并將病害動物及動物產品無害化處理公共設施建設和運行，清理、回收、處理病害動物及動物產品以及違法行為舉報獎勵等經費納入本級財政預算。
?。ㄈ┟鞔_部門職責。各級農牧部門要會同有關部門提出實施本規劃所需的具體措施、經費計劃和考核評估標準。發展改革部門要根據本規劃，在充分整合利用現有資源的基礎上，加強病害動物及動物產品基礎設施建設。財政部門要根據本規劃和相關規定加強資金投入和經費管理。衛生計生部門要加強對公共衛生安全的管理工作，做好食源性疾病監測和人畜共患疾病患者的救治。工商部門要加強對流通領域動物及動物產品監督管理。環境保護部門要加強對規模化畜禽養殖場、動物屠宰、無害化處理等環節環境保護的監督管理。食品藥品監督管理部門要加強動物源性食品安全監管，防止發生動物源性食品安全事件。住房城鄉建設部門指導建設無害化處理廠和掩埋場。國土資源管理部門根據規劃要求審批場地征用。城管部門負責城區死亡動物及動物產品的收集和運送。鄉鎮人民政府和轄區街道辦事處負責本區域內死亡動物及動物產品清理，并送交無害化處理場所處理。
?。ㄋ模娀O督管理。嚴格按照國家建設標準和設計規范，審批無害化處理基礎建設項目立項、環評和初步設計，并督促建設單位依據批復設計要求進行施工，對病害動物無滲濾運輸、焚燒煙氣和殘渣等有毒有害物質進行有效管控。加強對已建成運營的無害化處理設施運營狀況和處理效果的監管，接受社會監督。
?。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑?。加強對病害動物無害化處理工作的新聞宣傳和輿論引導，充分利用各種媒體，開展多種形式的主題宣傳活動，引導全民樹立病害動物無害化處理"社會參與、人人有責"的觀念，形成良好的社會氛圍。
