各市（地）、縣（市）畜牧獸醫(yī)局，綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣畜牧獸醫(yī)局
根據(jù)《動物防疫法》、《動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)，為進(jìn)一步規(guī)范我省動物診療機(jī)構(gòu)，特制定黑龍江省動物診療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范工作實施方案，現(xiàn)將方案印發(fā)你們，請有關(guān)單位高度重視，按照方案要求，開展好本地動物診療機(jī)構(gòu)的規(guī)范工作。
二○一二年七月三十日
黑龍江省動物診療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范工作實施方案
為貫徹《動物防疫法》、《動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)，確保全省動物診療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范有序發(fā)展，制定本方案。
一、目標(biāo)原則
實現(xiàn)動物診療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范，是獸醫(yī)工作的重要內(nèi)容，是全面實施《動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》，不斷適應(yīng)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和畜產(chǎn)品安全的客觀要求。
（一）工作目標(biāo)。通過動物診療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（以下簡稱“管理規(guī)范”），提升動物診療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員整體素質(zhì)，提高動物診療機(jī)構(gòu)診療能力，規(guī)范動物診療行為，確保獸醫(yī)公共衛(wèi)生安全，使診療行業(yè)步入良性循環(huán)的軌道。
（二）基本原則。一是先行試點，穩(wěn)步推進(jìn)。各地要根據(jù)本地的實際，確保試點的有效數(shù)量，并在試點的基礎(chǔ)上，有序地開展。二是先宜后難。按照先縣（區(qū)）城區(qū)，后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原則。三是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有別。市（地）城區(qū)、縣（市）城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動物診療機(jī)構(gòu)場所使用面積將采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。
二、實施步驟
（一）摸底和宣傳告知動員階段（2012年7月-8月）
一是開展摸底工作。全面掌握動物診療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀；二是結(jié)合調(diào)查摸底工作，積極開展宣傳告知動員工作。告知對動物診療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行管理規(guī)范的時間、要求和相關(guān)政策。
（二）試點階段（2012年9-12月）
各市（地）在本轄區(qū)確定2-3個縣（區(qū)）級以上動物診療機(jī)構(gòu)開展試點工作。
（三）積極推進(jìn)階段（2013年1月-12月）
全面規(guī)范縣（區(qū)）級以上的動物診療機(jī)構(gòu)，到2013年12月31日前，未達(dá)到要求并辦理新動物診療許可證的動物診療機(jī)構(gòu)將全部退出動物診療市場。
（四）鞏固提高階段（2014年1月-12月）
各級畜牧獸醫(yī)部門要繼續(xù)完善監(jiān)管制度，加大監(jiān)督檢查力度，全面清理縣（區(qū)）級以上動物診療市場，對在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營的動物診療機(jī)構(gòu)一律上限處罰，并立即清出動物診療市場，全面凈化動物診療行業(yè)。全面規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級的動物診療機(jī)構(gòu)，到2014年12月31日前，未達(dá)到要求并辦理新動物診療許可證的機(jī)構(gòu)將全部退出動物診療市場。
三、實施要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為加強(qiáng)全省規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo)，省局已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，將全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省管理規(guī)范工作。各地也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的管理規(guī)范工作。各地要結(jié)合本方案制定本區(qū)域的實施方案，做到職責(zé)明確，責(zé)任到崗，落實到人，有計劃地扎實開展工作。
（二）分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。要本著先宜后難的原則，穩(wěn)步推進(jìn)此項工作。要隨時掌握工作中遇到的難點，并積極穩(wěn)妥解決好各種矛盾，確保此項工作有序的開展。
（三）抓好培訓(xùn)，提高素質(zhì)。各地要根據(jù)本地工作進(jìn)展情況，有計劃的做好本地人員的培訓(xùn)工作，一是要積極做好具體工作人員的培訓(xùn)。使之全面了解和掌握相關(guān)的法律法規(guī)，以指導(dǎo)好此項工作的開展。二是要做好動物診療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是要做好動物診療機(jī)構(gòu)驗收審批人員的培訓(xùn)工作，確保動物診療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范質(zhì)量。
（四）及時反饋，加強(qiáng)溝通。各地對在工作中遇到的難于解決問題要隨時與省局溝通。在工作開展中，如有好的措施，要隨時反饋到省局，以便積極推廣。省局將通過動物診療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范特刊通報此項工作的進(jìn)展和工作經(jīng)驗。各地九月末和12月15日前，要將本地工作開展的情況上報省局。
附件：1、 
黑龍江省動物診療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組.doc
2、 黑龍江省動物診療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范實施細(xì)則.doc
3、 
黑龍江省動物診療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范現(xiàn)場驗收考核表.xls
