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關于印發《河北檢驗檢疫局進出口危險化學品及其包裝檢驗監管工作細則(試行)》的通知(冀檢化函〔2012〕249號)

   2013-07-04 708
核心提示:  各分支機構,省局化礦處、技術中心:  為貫徹國務院《危險化學品安全管理條例》,落實國家質檢總局《關于實施2012年出入境

  各分支機構,省局化礦處、技術中心:

  為貫徹國務院《危險化學品安全管理條例》,落實國家質檢總局《關于實施2012年<出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄>有關問題的通知》(質檢辦通函〔2011〕1466號)、《關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監管有關問題的公告》(2012年第30號)要求,做好進出口危險化學品檢驗監管工作,省局制訂了《河北檢驗檢疫局進出口危險化學品及其包裝檢驗監管工作細則(試行)》(以下簡稱《細則》,見附件),現印發你們,并提出以下要求,請認真貫徹執行。

  一、認真組織學習

  進出口危險化學品檢驗監管涉及工作,點多面廣,各單位(部門)要高度重視,加大對進出口企業的宣傳力度,做好咨詢服務,及時解決難點問題,確保進出口危險化學品檢驗監管工作順利實施。

  二、明確責任分工

  進出口危險化學品涉及進出口食品添加劑、進口涂料、進口大宗散裝危險化學品(包括石油及石油產品、液體化工品)、出口危險貨物包裝使用鑒定等不同檢驗檢疫業務。各單位(部門)應明確施檢部門、崗位及人員,理順工作程序,盡量減少業務交叉,做到“一次報檢、一次檢驗、一次出證放行”,切實將總局及省局各項文件要求落實到位。

  三、加強能力建設

  從事進出口危險化學品檢驗人員應加強有關法律法規、檢測標準及相關文件的學習,熟悉危險化學品分類鑒別技術要求,掌握檢驗監管工作程序和要點,滿足檢驗監管工作需要。省局技術中心及各分支機構實驗室應進一步加強化工實驗室建設,努力擴大檢測范圍,逐步積累危險化學品安全性信息數據,為進出口危險化學品檢驗做好技術支撐。

  四、加強業務溝通

  各單位(部門)要加強業務聯系和溝通,及時報告工作中遇到的問題,了解掌握危險化學品相關技術法規、檢驗標準的最新動態。執行中遇有問題,請及時報告省局化礦處。

  二〇一二年四月九日

  附件

  河北出入境檢驗檢疫局進出口危險化學品及其包裝檢驗監管工作細則

  (試行)

  根據《進出口商品檢驗法》及其《實施條例》、《危險化學品安全管理條例》和國家質檢總局《關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監管有關問題的公告》(質檢總局2012年第30號公告,以下簡稱《公告》)的要求,為切實加強進出口危險化學品及其包裝的檢驗監管,制訂本工作細則。

  1.受理報檢

  1.1報檢范圍:河北轄區內列入國家《危險化學品名錄》內的危險化學品及其包裝。

  1.2報檢形式:一次性分別受理危險化學品檢驗及其包裝使用鑒定的報檢申請。

  1.3報檢單據:按照《公告》第二條、第三條的規定執行。

  2.檢驗監管

  2.1 檢驗依據:按照《公告》第四條的規定執行。

  2.2檢驗模式:一次性分別實施危險化學品檢驗及其包裝使用鑒定。

  2.2.1安全要求:對危險化學品的主要成分/組分信息、物理及化學特性、危險類別、安全數據單、危險公示標簽實施批批檢驗。

  2.2.2 數重量:實施批批檢驗;

  2.2.3 品質:屬于列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》(以下簡稱“法檢目錄”)的危險化學品,按照相關規定批批實施品質檢驗;屬于列入國家《危險化學品名錄》、但暫未列入法檢目錄的危險化學品,對初次進口或出口的報檢批,按照規定實施品質檢驗,后續進口或出口的同一生產商、同一品牌、同一規格、同一生產工藝生產的商品,根據安全要求檢驗的情況,每5批至少抽查1批進行品質檢驗。

  2.2.4 進口危險化學品所用包裝:應對貨物的包裝型式、包裝標記、包裝類別、包裝規格、單件質量、包裝使用狀況等實施批批檢驗;

  2.2.5 出口危險化學品所用包裝:按現行規定實施批批檢驗。

  3.證單及不合格處置

  3.1 對經檢驗合格的進口危險化學品及其包裝,出具《入境貨物檢驗檢疫證明》。對經檢驗不合格的進口危險化學品及其包裝,依據《商檢法實施條例》第十九條的規定進行處置。

  3.2 對列入《法檢目錄》內的出口危險化學品及其包裝,經檢驗合格的,出具《出境貨物換證憑單》或《出境貨物通關單》和《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》;對未列入《法檢目錄》內的出口危險化學品,經檢驗合格的,出具《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》,并在其上注明“經檢驗,該批貨物符合安全要求規定”。對經檢驗不合格的出口危險化學品及其包裝,不準出口。

  3.3對需憑檢驗檢疫證書計價、結匯或通關的進出口危險化學品,除須按照規定實施檢驗外,還應依據貿易合同或信用證注明的檢驗要求實施檢驗,并出具證書。

  4.危險特性分類鑒別、安全數據單、危險公示標簽

  4.1由檢驗檢疫機構抽取樣品,統一委托具有資質的化學品分類鑒別實驗室進行危險特性分類鑒別和安全數據單、危險公示標簽的編制審核。

  4.2同一生產商、同一品牌、同一規格、同一生產工藝生產的商品,在其首次進出口前需進行危險特性分類鑒別,后續進出口時原則上每年至少進行一次危險特性分類鑒別。

  5.監督管理

  5.1進出口危險化學品生產經營企業應當按照產品類別建立進出口危險化學品的質量信息檔案并接受檢驗檢疫機構的監督檢查。進出口危險化學品的質量信息檔案應至少包括以下內容:

  (1)進出口貨物的報檢號、品名、數(重)量、包裝、貿易國家或地區;

  (2)境外供貨或境外收貨企業名稱;

  (3)國內供貨或國內收貨企業名稱及相關批準文件號;

  (4)危險化學品的危險特性分類鑒別報告;

  (5)危險化學品安全數據單和危險公示標簽樣本;

  (6)檢驗檢疫機構出具的檢驗檢疫證單;

  (7)進出口貨物的其他有關追溯性信息。

  進出口危險化學品的質量信息檔案保存期限至少2年。

  5.2 檢驗檢疫機構依法對進出口危險化學品及其包裝的生產經營企業實施監督檢查,可以采取下列措施:

  (1)進入生產車間、儲存倉庫、堆放貨場等作業場所實施現場檢查,向有關單位和人員了解情況,查閱、復制有關文件、資料;

  (2)對不符合法律法規及標準要求的包裝、標簽等,責令立即停止使用;

  (3)依照法定程序,查封違法生產經營的進出口危險化學品及包裝。

  5.3進出口危險化學品生產經營企業存在故意將高風險危險化學品申報為低風險危險化學品,不如實提供危險公示標簽、安全數據單等行為的,依據《商檢法實施條例》第四十八條的規定進行處罰。

  5.4出口危險化學品被境外檢驗機構檢出有質量安全問題,經檢驗檢疫機構核實后,屬生產企業責任的,實施加嚴檢驗措施。

  5.5各檢驗檢疫機構在檢驗中發現嚴重質量安全問題或者獲知有關風險信息后,應當開展追溯調查并按照有關規定進行處理。各分支機構應將情況上報省局。

  5.6各檢驗檢疫機構應建立本轄區進出口危險化學品及其包裝的質量檔案,同時應單獨建立進出口危險化學品及其包裝檢驗情況的登記和統計制度,及時向省局報告檢出重大問題,定期提交進出口危險化學品及包裝質量分析報告。

  5.7省局按計劃對各分支機構危險化學品及其包裝檢驗監管工作進行監督檢查,每年至少一次。檢查結果在全系統內通報。

  6.其它

  6.1國家質檢總局公布新的進出口危險化學品及其包裝檢驗監管要求時,本工作細則隨之進行相應調整。

  6.2本工作細則由河北檢驗檢疫局負責解釋。

  6.3本工作細則自發布之日起試行。



 
地區: 河北
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