各縣（市）區食品藥品監督管理局，各國家級、省級開發（度假）園區管委會食品藥品監管負責部門，市食品藥品稽查支隊：
2012年中秋、國慶長假將至，昆明作為旅游城市，節日期間人員流動大，各類活動增多，餐飲服務將迎來消費高峰，又正值夏秋季節交替，食物中毒事故極易發生。為進一步加強兩節期間的餐飲服務食品安全監管，有效防止食物中毒事故發生，保障人民群眾過上歡樂、祥和的節日，現就做好兩節期間全市餐飲服務食品安全監管工作有關事項通知如下：
一、積極部署節日期間餐飲服務食品安全監管工作
各縣（市）區、各國家級、省級開發（度假）區餐飲服務食品安全監管部門要充分認識到節日期間餐飲服務食品安全監管工作的重要性，務必要以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態度，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，切實抓緊抓好兩節期間餐飲服務食品安全監管工作。要在深入分析各縣區餐飲服務食品安全現狀基礎上，根據節日期間餐飲消費特點，對餐飲服務食品安全監管工作提前做出部署。要根據節日期間重大活動安排情況，研究制定保障工作方案，落實具體監管人員，確保重大活動順利進行。要堅持預防為主的方針，加強部門間協調配合，堅決杜絕餐飲服務環節發生重大食品安全事故。
二、加大節日期間餐飲服務環節食品安全監管力度
要針對餐飲服務環節食品安全方面存在的熱點、難點問題，突出重點，強化監督，全面落實各項監管措施。要組織開展節前食品安全大檢查，深入排查餐飲服務環節食品安全隱患，對可能引發食品安全事故的傾向性、苗頭性問題，一定要追根溯源，及早解決，切實將隱患消除在萌芽狀態。要加大對旅游景點餐飲服務單位、農村集體聚餐點的食品安全監管力度，重點把好衛生條件關、從業人員健康關及原料進貨關。對各類飯店、大型餐飲服務單位等同時用餐人數較多的場所，要提前介入，重點防控。加強對學校食堂及周邊餐飲企業的巡查力度，認真查找薄弱環節，及時采取有效措施，確保節日期間在校師生的餐飲安全。
各縣（市）區要根據《昆明市人民政府辦公廳關于印發2012年昆明市食品安全專項整治工作總結方案的通知》（昆政辦〔2012〕58號）文件的要求，繼續深入開展專項整治行動，嚴防“地溝油”、“不合格一次性餐具”、“不合格一次性筷子”流入餐飲服務環節，切實鞏固專項整治成果。要督促餐飲服務提供者嚴格執行食品添加劑使用有關規定，防止濫用、誤用及非法使用食品添加劑。
三、加強節日期間餐飲服務環節食品安全責任落實
1.企業要切實承擔食品安全主體責任
餐飲企業經營者要依法履行食品安全責任，嚴格執行查證驗貨、購銷臺帳、過程控制等各項食品安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規范使用食品添加劑，及時排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關鍵崗位責任制，明確企業主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人，負責原材料采購和生產的人員為直接責任人，并分別簽訂責任書。大型食品企業要建立食品安全管理機構，確保各項食品安全措施落實到位。
出租房的所有人、出租人、轉租人要切實承擔食品安全的管理責任，應當審查入場餐飲企業的許可證，定期和不定期對入場企業的經營環境，是否嚴格落實索證索票、進貨查驗，是否嚴格按照規定的品種、使用范圍、用量使用食品添加劑，是否存在使用非食用物質的違法行為等進行檢查。發現經營者有違法違規行為的，應當及時制止并立即報告所在地食品藥品監督管理部門。出租房的所有人、出租人、轉租人沒有履行上述義務的，要追究其連帶責任。
2.強化社會監督
各縣（市）區要切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人合法權益，構建食品安全投訴舉報網絡。要廣泛發動新聞媒體、企業內部生產管理人員和廣大群眾積極舉報食品安全違法犯罪行為。
四、加強宣傳培訓，營造餐飲服務食品安全工作氛圍
及時報道和宣傳工作動態，宣傳先進典型，及時曝光違法違規餐飲服務企業黑名單的行為；要利用新聞媒體，大力宣傳培訓《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等相關法律法規和餐飲服務食品安全科普知識，努力提高餐飲企業的社會責任感，切實增強食品安全第一責任人的責任；不斷提高廣大群眾餐飲服務食品安全意識，營造良好的社會氛圍。
五、切實加強應急值守工作
要嚴格實行節日期間24小時值班制度，堅決杜絕空崗、脫崗現象。要及時公布舉報和值班電話，對餐飲服務環節食品安全舉報投訴要及時處理，不得推諉、拒受。要加強與有關部門的溝通協調，提前做好食品安全事故應急準備，一旦發生重大食物中毒事故，立即啟動應急預案，實施妥善處置。要嚴格執行食物中毒事故報告制度，及時按有關規定上報食物中毒事故信息，不得瞞報、漏報、遲報。各縣區要切實加強對節日期間餐飲服務食品安全監管工作的組織領導，明確責任，確保各項監管措施落到實處。對因工作責任不落實、監管措施不到位導致發生重大食物中毒事故的，將依法依紀追究有關人員的責任。
六、認真總結，及時上報工作信息
各縣（市）區、各國家級、省級開發（度假）區餐飲服務食品安全監管部門要注意收集整理轄區開展餐飲服務食品安全工作情況，認真分析餐飲服務食品安全方面存在的問題和隱患，總結好經驗好做法，健全各項規章制度和長效工作機制，進一步提高餐飲服務環節食品安全監管水平，確保廣大人民群眾的飲食安全。并將工作總結和《2012年兩節期間食品安全工作情況報表》于2012年10月10日前報送市局食品安全監管處。
聯 系 人：楊維慧
聯系電話：3969826
電子郵箱：kmsyspc@sina.com
附件：2012年兩節期間食品安全工作情況報表
昆明市食品藥品監督管理局
2012年9月17日
2012年中秋、國慶長假將至，昆明作為旅游城市，節日期間人員流動大，各類活動增多，餐飲服務將迎來消費高峰，又正值夏秋季節交替，食物中毒事故極易發生。為進一步加強兩節期間的餐飲服務食品安全監管，有效防止食物中毒事故發生，保障人民群眾過上歡樂、祥和的節日，現就做好兩節期間全市餐飲服務食品安全監管工作有關事項通知如下：
一、積極部署節日期間餐飲服務食品安全監管工作
各縣（市）區、各國家級、省級開發（度假）區餐飲服務食品安全監管部門要充分認識到節日期間餐飲服務食品安全監管工作的重要性，務必要以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態度，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，切實抓緊抓好兩節期間餐飲服務食品安全監管工作。要在深入分析各縣區餐飲服務食品安全現狀基礎上，根據節日期間餐飲消費特點，對餐飲服務食品安全監管工作提前做出部署。要根據節日期間重大活動安排情況，研究制定保障工作方案，落實具體監管人員，確保重大活動順利進行。要堅持預防為主的方針，加強部門間協調配合，堅決杜絕餐飲服務環節發生重大食品安全事故。
二、加大節日期間餐飲服務環節食品安全監管力度
要針對餐飲服務環節食品安全方面存在的熱點、難點問題，突出重點，強化監督，全面落實各項監管措施。要組織開展節前食品安全大檢查，深入排查餐飲服務環節食品安全隱患，對可能引發食品安全事故的傾向性、苗頭性問題，一定要追根溯源，及早解決，切實將隱患消除在萌芽狀態。要加大對旅游景點餐飲服務單位、農村集體聚餐點的食品安全監管力度，重點把好衛生條件關、從業人員健康關及原料進貨關。對各類飯店、大型餐飲服務單位等同時用餐人數較多的場所，要提前介入，重點防控。加強對學校食堂及周邊餐飲企業的巡查力度，認真查找薄弱環節，及時采取有效措施，確保節日期間在校師生的餐飲安全。
各縣（市）區要根據《昆明市人民政府辦公廳關于印發2012年昆明市食品安全專項整治工作總結方案的通知》（昆政辦〔2012〕58號）文件的要求，繼續深入開展專項整治行動，嚴防“地溝油”、“不合格一次性餐具”、“不合格一次性筷子”流入餐飲服務環節，切實鞏固專項整治成果。要督促餐飲服務提供者嚴格執行食品添加劑使用有關規定，防止濫用、誤用及非法使用食品添加劑。
三、加強節日期間餐飲服務環節食品安全責任落實
1.企業要切實承擔食品安全主體責任
餐飲企業經營者要依法履行食品安全責任，嚴格執行查證驗貨、購銷臺帳、過程控制等各項食品安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規范使用食品添加劑，及時排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關鍵崗位責任制，明確企業主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人，負責原材料采購和生產的人員為直接責任人，并分別簽訂責任書。大型食品企業要建立食品安全管理機構，確保各項食品安全措施落實到位。
出租房的所有人、出租人、轉租人要切實承擔食品安全的管理責任，應當審查入場餐飲企業的許可證，定期和不定期對入場企業的經營環境，是否嚴格落實索證索票、進貨查驗，是否嚴格按照規定的品種、使用范圍、用量使用食品添加劑，是否存在使用非食用物質的違法行為等進行檢查。發現經營者有違法違規行為的，應當及時制止并立即報告所在地食品藥品監督管理部門。出租房的所有人、出租人、轉租人沒有履行上述義務的，要追究其連帶責任。
2.強化社會監督
各縣（市）區要切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人合法權益，構建食品安全投訴舉報網絡。要廣泛發動新聞媒體、企業內部生產管理人員和廣大群眾積極舉報食品安全違法犯罪行為。
四、加強宣傳培訓，營造餐飲服務食品安全工作氛圍
及時報道和宣傳工作動態，宣傳先進典型，及時曝光違法違規餐飲服務企業黑名單的行為；要利用新聞媒體，大力宣傳培訓《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等相關法律法規和餐飲服務食品安全科普知識，努力提高餐飲企業的社會責任感，切實增強食品安全第一責任人的責任；不斷提高廣大群眾餐飲服務食品安全意識，營造良好的社會氛圍。
五、切實加強應急值守工作
要嚴格實行節日期間24小時值班制度，堅決杜絕空崗、脫崗現象。要及時公布舉報和值班電話，對餐飲服務環節食品安全舉報投訴要及時處理，不得推諉、拒受。要加強與有關部門的溝通協調，提前做好食品安全事故應急準備，一旦發生重大食物中毒事故，立即啟動應急預案，實施妥善處置。要嚴格執行食物中毒事故報告制度，及時按有關規定上報食物中毒事故信息，不得瞞報、漏報、遲報。各縣區要切實加強對節日期間餐飲服務食品安全監管工作的組織領導，明確責任，確保各項監管措施落到實處。對因工作責任不落實、監管措施不到位導致發生重大食物中毒事故的，將依法依紀追究有關人員的責任。
六、認真總結，及時上報工作信息
各縣（市）區、各國家級、省級開發（度假）區餐飲服務食品安全監管部門要注意收集整理轄區開展餐飲服務食品安全工作情況，認真分析餐飲服務食品安全方面存在的問題和隱患，總結好經驗好做法，健全各項規章制度和長效工作機制，進一步提高餐飲服務環節食品安全監管水平，確保廣大人民群眾的飲食安全。并將工作總結和《2012年兩節期間食品安全工作情況報表》于2012年10月10日前報送市局食品安全監管處。
聯 系 人：楊維慧
聯系電話：3969826
電子郵箱：kmsyspc@sina.com
附件：2012年兩節期間食品安全工作情況報表
昆明市食品藥品監督管理局
2012年9月17日
附件：
填報單位（蓋章）： 填報日期：
| 監督檢查家數 | 家次 |
| 出動執法人員 | 人次 |
| 出動檢查車輛 | 輛次 |
| 處罰家數 | 家 |
| 罰沒款 | 元 |
