各縣（市、區）食品藥品監督管理局（分局），市食品化妝品稽查分局：
為加強餐飲服務單位（集體食堂）散裝食用油、散裝白酒的監管，防止劣質食用油和“地溝油”、來源不明或假冒偽劣散裝白酒流入餐飲消費環節，確保群眾身體健康和飲食安全，切實解決餐飲服務單位采購和使用來源不明、無包裝、無標識、標識不全和不符合食品安全標準的散裝食用油、散裝白酒以及包裝容器不符合規定等食品安全問題，根據《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》和《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》，現就規范散裝食用油、散裝白酒采購和使用管理的有關問題明確如下：
一、加強散裝食用油、散裝白酒采購查驗和索證索票的管理
根據《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》的有關規定，要全面加強餐飲服務單位（集體食堂）采購和使用散裝食用油、散裝白酒的管理。餐飲服務單位（集體食堂）應嚴格落實索證索票和查驗記錄制度，采購散裝食用油、散裝白酒，應當到證照齊全的食品生產經營單位或批發市場采購，并索取、留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證。購物憑證應當包括供貨方名稱、產品名稱、產品數量、送貨或購買日期等內容。
1、從生產加工單位或生產基地直接采購時，應當查驗、索取加蓋有供貨方公章的食品生產許可證、營業執照和產品合格證明文件復印件，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的購物憑證或送貨單。
2、從流通經營單位（商場、超市、批發零售市場等）采購時，應當查驗、索取加蓋有公章的營業執照和食品流通許可證等復印件，并索取該產品的產品合格證明文件復印件，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的購物憑證或送貨單。必要時可索取食品生產單位的營業執照等資質證明。
3、嚴禁從無生產經營資質的單位和個人采購散裝食用油、散裝白酒。
二、加強散裝食用油、散裝白酒包裝容器及標簽標識的管理
按照《食品安全法》第四十一條第二款的規定，規范散裝食用油、散裝白酒的采購管理。餐飲服務單位（集體食堂）從食品生產經營單位采購的散裝食用油、散裝白酒，必須有獨立包裝（小包裝），獨立包裝（容器或小包裝）應當有標簽標識，標明食品的名稱、生產日期、生產單位名稱、保質期、經營者名稱及聯系方式等內容。嚴禁采購來源不明、無包裝、無標簽標識或標識不全的散裝食用油、散裝白酒。
切實加強散裝食用油、散裝白酒包裝容器的管理，貯存、盛裝散裝食用油、散裝白酒的容器和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染。禁止采購和使用污穢不潔或不符合食品安全標準的包裝容器盛裝的散裝食用油、散裝白酒。
三、強化散裝食用油、散裝白酒的監管要求
當前，餐飲服務單位散裝食用油、散裝白酒的采購渠道復雜，來源不明、索證索票不規范、產品盛裝容器不符合要求、產品無包裝、無標簽標識、標簽標識不全或虛假標注生產日期、保質期等問題十分突出，已成為餐飲服務環節的食品安全重要隱患。因此，必須采取有效措施，加大監管力度，嚴格規范采購和使用，保障餐飲服務飲食安全。
?。ㄒ唬└叨戎匾?，切實加強部署與落實。各縣（市、區）局（分局）、市食品化妝品稽查分局要高度重視，切實把散裝食用油、散裝白酒的規范管理工作作為當前監管工作的重點來部署和落實。要及時將《通知》轉發到各餐飲服務單位，宣傳不合格散裝食用油、散裝白酒的食品安全隱患，以及使用劣質食用油和“地溝油”、劣質白酒會對健康造成的危害，督促餐飲服務單位按照法律法規的相關規定認真落實。
（二）嚴格監管，嚴厲查處違法違規行為。自《通知》印發之日起，要結合日常監管認真核查餐飲服務單位采購和使用的散裝食用油和散裝白酒索證索票是否齊全、記錄信息是否一致、包裝標識是否完整、包裝容器是否符合規定、購進渠道是否合法等問題，及時消除存在的食品安全隱患。一旦發現采購和使用無包裝、無標簽標識、無檢驗合格證明、包裝容器不符合食品安全標準等違法違規行為，要嚴格按照《食品安全法》等相關法律法規嚴肅處理。
?。ㄈ┘訌娦?，增強餐飲服務單位責任人的自律意識。要結合食品安全宣傳活動，向餐飲服務單位宣傳和普及食品安全法律法規，督促其做好食用油、白酒的采購管理工作，認真執行法律法規和有關管理制度，增強餐飲服務單位第一責任人的責任意識、自律意識，自覺規范食用油、白酒的采購、驗收行為。
吉林市食品藥品監督管理局
2014年3月13日
為加強餐飲服務單位（集體食堂）散裝食用油、散裝白酒的監管，防止劣質食用油和“地溝油”、來源不明或假冒偽劣散裝白酒流入餐飲消費環節，確保群眾身體健康和飲食安全，切實解決餐飲服務單位采購和使用來源不明、無包裝、無標識、標識不全和不符合食品安全標準的散裝食用油、散裝白酒以及包裝容器不符合規定等食品安全問題，根據《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》和《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》，現就規范散裝食用油、散裝白酒采購和使用管理的有關問題明確如下：
一、加強散裝食用油、散裝白酒采購查驗和索證索票的管理
根據《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》的有關規定，要全面加強餐飲服務單位（集體食堂）采購和使用散裝食用油、散裝白酒的管理。餐飲服務單位（集體食堂）應嚴格落實索證索票和查驗記錄制度，采購散裝食用油、散裝白酒，應當到證照齊全的食品生產經營單位或批發市場采購，并索取、留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證。購物憑證應當包括供貨方名稱、產品名稱、產品數量、送貨或購買日期等內容。
1、從生產加工單位或生產基地直接采購時，應當查驗、索取加蓋有供貨方公章的食品生產許可證、營業執照和產品合格證明文件復印件，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的購物憑證或送貨單。
2、從流通經營單位（商場、超市、批發零售市場等）采購時，應當查驗、索取加蓋有公章的營業執照和食品流通許可證等復印件，并索取該產品的產品合格證明文件復印件，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的購物憑證或送貨單。必要時可索取食品生產單位的營業執照等資質證明。
3、嚴禁從無生產經營資質的單位和個人采購散裝食用油、散裝白酒。
二、加強散裝食用油、散裝白酒包裝容器及標簽標識的管理
按照《食品安全法》第四十一條第二款的規定，規范散裝食用油、散裝白酒的采購管理。餐飲服務單位（集體食堂）從食品生產經營單位采購的散裝食用油、散裝白酒，必須有獨立包裝（小包裝），獨立包裝（容器或小包裝）應當有標簽標識，標明食品的名稱、生產日期、生產單位名稱、保質期、經營者名稱及聯系方式等內容。嚴禁采購來源不明、無包裝、無標簽標識或標識不全的散裝食用油、散裝白酒。
切實加強散裝食用油、散裝白酒包裝容器的管理，貯存、盛裝散裝食用油、散裝白酒的容器和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染。禁止采購和使用污穢不潔或不符合食品安全標準的包裝容器盛裝的散裝食用油、散裝白酒。
三、強化散裝食用油、散裝白酒的監管要求
當前，餐飲服務單位散裝食用油、散裝白酒的采購渠道復雜，來源不明、索證索票不規范、產品盛裝容器不符合要求、產品無包裝、無標簽標識、標簽標識不全或虛假標注生產日期、保質期等問題十分突出，已成為餐飲服務環節的食品安全重要隱患。因此，必須采取有效措施，加大監管力度，嚴格規范采購和使用，保障餐飲服務飲食安全。
?。ㄒ唬└叨戎匾?，切實加強部署與落實。各縣（市、區）局（分局）、市食品化妝品稽查分局要高度重視，切實把散裝食用油、散裝白酒的規范管理工作作為當前監管工作的重點來部署和落實。要及時將《通知》轉發到各餐飲服務單位，宣傳不合格散裝食用油、散裝白酒的食品安全隱患，以及使用劣質食用油和“地溝油”、劣質白酒會對健康造成的危害，督促餐飲服務單位按照法律法規的相關規定認真落實。
（二）嚴格監管，嚴厲查處違法違規行為。自《通知》印發之日起，要結合日常監管認真核查餐飲服務單位采購和使用的散裝食用油和散裝白酒索證索票是否齊全、記錄信息是否一致、包裝標識是否完整、包裝容器是否符合規定、購進渠道是否合法等問題，及時消除存在的食品安全隱患。一旦發現采購和使用無包裝、無標簽標識、無檢驗合格證明、包裝容器不符合食品安全標準等違法違規行為，要嚴格按照《食品安全法》等相關法律法規嚴肅處理。
?。ㄈ┘訌娦?，增強餐飲服務單位責任人的自律意識。要結合食品安全宣傳活動，向餐飲服務單位宣傳和普及食品安全法律法規，督促其做好食用油、白酒的采購管理工作，認真執行法律法規和有關管理制度，增強餐飲服務單位第一責任人的責任意識、自律意識，自覺規范食用油、白酒的采購、驗收行為。
吉林市食品藥品監督管理局
2014年3月13日
