各旗縣區、稀土高新區管委會食安辦、食品藥品監督管理局、質量技術監督局、工商行政管理局：
現將《包頭市開展小作坊、小食雜店、小餐飲食品安全專項整治工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。
包頭市食品安全委員會辦公室 包頭市食品藥品監督管理局
2014年5月28日
包頭市開展小作坊、小食雜店、小餐飲食品安全專項整治工作方案
為進一步鞏固我市創建國家衛生城市、全國文明城市及去年全市小餐飲食品安全專項整治成果，全面提升食品行業整體衛生水平，根據包頭市愛國衛生督查書（0000686號）要求，結合工作實際，決定在全市開展食品生產加工、銷售小作坊、小食雜店、小餐飲食品安全專項整治，現制定方案如下。
一、工作目標
通過開展綜合整治活動，使我市食品生產加工小作坊、小食雜店、小餐飲的衛生條件得到明顯改善，全市便民市場及集貿市場周邊、背街小巷、城鄉結合部食品市場秩序明顯好轉，制售假冒偽劣食品違法行為得到有效遏制，小餐飲逐步達到“布局基本合理，設施基本齊全，制度基本完善，安全基本保障”的目標，確保我市國家衛生城市復審和全國文明程度指數測評考核工作取得優異成績。
二、工作重點
（一）重點對象：市場周邊、背街小巷、城鄉結合部加工銷售食品店鋪及攤點、小餐飲店、小作坊。
?。ǘ┲攸c區域：便民市場、集貿市場周邊，背街小巷、城鄉結合部等小作坊、小食雜店、小餐飲比較集中的區域以及無證經營問題突出的區域。
?。ㄈ┲攸c問題：無證經營及加工經營中“臟、亂、差”、制售假冒偽劣等違法行為，具體包括：無證或不按照法律規定從事生產、銷售及餐飲經營的行為；加工供應不符合食品安全要求的違法行為。
三、工作內容
?。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵾M銷貨臺賬和索證索票制度，嚴厲打擊無照無證經營食品行為，嚴厲查處經營“三無”食品、假冒偽劣、過期變質、有毒有害、無QS標識、無合法來源食品行為，著力解決城鄉結合部食品安全隱患問題，規范食品市場經營秩序。
（二）按照《包頭市食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》的規定，對照《包頭市食品生產加工小作坊基本條件現場核查表》對食品生產加工小作坊進行認真排查。對符合條件的要及時辦理《包頭市食品生產加工小作坊準予備案書》，并做好日常監管工作（檢查其衛生保持情況、進貨索證索票記錄、食品添加劑使用記錄等）；對條件較差，經整改達不到要求的小作坊要積極向當地政府匯報，協同當地公安、食藥監、城管等部門聯合執法并依法進行取締，妥善處置。
?。ㄈπ〔惋嫷曛饕獧z查《餐飲服務許可證》、人員健康證、培訓證持證情況，量化分級標志、食品安全監督信息公示情況，是否按照餐飲服務規范操作經營，工作人員晨檢、五病調離等管理制度是否落實；餐飲具清洗消毒、防塵防蠅及垃圾回收等基本設施是否齊全；食品原料及食品添加劑采購索證臺帳是否規范。
四、工作步驟
?。ㄒ唬┡挪榻n階段（2014年5月20日-6月20日）
對轄區內便民市場、集貿市場周邊，背街小巷、城鄉結合部等小作坊、小食雜店、小餐飲基本情況進行全面調查登記，建立基本監管檔案；
（二）全面整治階段（2014年6月21日-10月20日）
在調查摸底的基礎上，進行梳理分類，依法取締衛生條件極差存在嚴重食品安全隱患小作坊、小食雜店、小餐飲，對經營管理不規范且有意愿改善的，要求其增加投入，改善條件，加以規范從而達到有序經營，整潔衛生、安全放心。
（三）總結驗收階段（2013年10月21日-11月10日）
各區旗縣對整治工作進行總結驗收，驗收要達到建檔率100%、無證照經營及使用違法食品原料加工食品行為的查處率100%、食品原料采購索證臺帳建立率100%。對于工作成效突出并取得好經驗、好做法的區旗縣，要予以表彰。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌婎I導，綜合治理。各級食品安全監管部門要高度重視此次整治工作，積極與相關部門聯系，加強聯合執法，建立職能部門間的協作機制，形成責權明確、聯系緊密、配合有力的監管體系，探索疏堵結合、綜合治理的政策和措施。
（二）落實責任，明確任務。各區旗縣要結合本地實際，結合全市的創城創衛工作，集中力量、全力推動。在推行食品安全網格化監管責任制的同時，落實“定點、定人、定責”的三定制度，強化監管力度，市食安辦、市食藥局將聯合相關職能部門適時開展對整治工作開展情況的督查，推廣先進地區的經驗和做法。
?。ㄈ┘訌娦麄?，營造氛圍。加強媒體宣傳，及時通過新聞媒體做好政策宣傳工作，發動社會公眾的參與率，不斷提高業主的責任意識。從而形成社會合力支持、業主全力參與的局面，為整治工作營造良好氛圍。
?。ㄋ模┱J真做好總結上報工作。各旗縣區要對專項整治工作進行認真總結，內容包括工作開展情況、發現的問題及采取的有效措施、下一步工作建議等。各旗縣區于11月15日前將工作總結上報市食品藥品監督管理局。
食品生產監管科聯系人：楊小東 聯系電話：5211701
食品流通監管科聯系人：劉彤宇 聯系電話：5211702
餐飲服務監管科聯系人: 宋麗君 聯系電話：5918977
